市政府办公室201*年工作总结及201*年工作打算
市政府办公室201*年工作总结及201*年工作打算
201*年，办公室围绕参与政务、管理事务、提供服务的工作目标，求真务实、扎实苦干，较好地完成了市委、市政府下达的各项任务和市政府布置的各项工作。今年，是学习贯彻十六大精神的第一年，也是全面建设小康吉安的起步年。在加快发展的新形势下，市政府办公室将围绕与时俱进、开拓创新这一主题，以更高的效率当好市政府领导的参谋和助手，以更快的节奏办文、办会、办事，以更优的质量为领导、部门、群众服务。一、201*年工作总结
201*年，在市政府的正确领导下，市政府办公室较好地发挥自身职能，履行工作职责，全年整体工作成效显著，主要表现在六个方面：
一是政务工作有新的起色。公文处理方面，通过制定《市政府办公室公文处理补充规定》，进一步规范公文办理程序，提高了公文办理效率。全年共办理收文2487件，比上年增加了27%；办理编号发文786件，其中市政府编号发文378件，市政府办编号发文337件，抄告单111件，整理编发市政府常务会议纪要6期，市政府大记事12期。信息调研方面，通过抓源头、抓组织、抓质量，呈现了数量多于往年，刊物精于往年，质量好于往年的态势，全年被省政府办公厅《江西政务》采用信息70条，收集、整理县（市、区）政府和市直各部门信息稿件逾4000条，编发《吉安政务》71期；开展各类调查研究活动30余次，撰写专题调研报告30余篇。协调督查方面，紧紧围绕我市经济和社会发展的20件大事、招商引资、工业园区建设、市容环境整治、农业产业化以及人民群众反映的突出问题进行督查和协调，全年共开展各项督促检查和催办督办活动达20余次，编发《督查与通报》15期，召开各类协调会议150余次，有效地推动了政府工作，保持了政令畅通。文稿起草方面，注重质与量的结合，根据领导交办和办公室工作部署，共起草或参与起草各类综合性文稿和单项材料300余篇，为市政府主要领导和其他领导撰写讲话稿100余篇，其中大多数文稿转化为市政府的决策部署。办理会务方面，强调了会前准备、会中组织、会后落实三个环节，全年共组织承办和协办各类会议210余次，其中香港投资及旅游交易会、厦门项目洽谈会和厦门经贸洽谈会、澳门全球客家联谊会、全国农业生态环境与可再生能源建设现场会等重大会务活动，取得了良好的效果。
二是事务工作有新的改善。一年来，办公室克服经费紧、任务重、压力大等重重困难，坚持硬件建设与软件配套相结合，强化了大楼电梯、空调、消防设施、电器设备的维修保养和机关水电的管理工作，保证了机关大楼的正常运作；聘用保洁人员对办公大楼和办公区进行全天保洁；加强了老干部的服务工作，在老干部用车、医疗保健、文体娱乐、房屋拆迁等方面开展了卓有成效的工作；强化行车安全教育，推行目标管理考核，创造了全年安全行车56万公里无事故的好成绩；多方筹集资金，更换了干部办公桌椅，建立了干部活动中心，工作条件有所改善。与此同时，积极开展增收节支、加强管理、堵塞漏洞，严格执行机关财务制度，确保了办公经费的按时供给，保证了机关工作正常运转。
三是自身建设有新的变化。塑造新形象活动有声有色，结合"塑造吉安人新形象"主题教育活动和市直机关形象测评活动，深入开展了"创新工作，塑造形象"专题活动，组织实施了19项形式各异、卓有成效的活动，从而使办公室自身建设的内涵与外延得到延伸和拓展。通过建立健全办公室有关规章制度、举办全市政府系统政务技能三项竞赛、组织民营企业家创业论坛、举办庐陵文化和外事礼仪讲座、举行模范人物先进事迹报告会、制订办公室文明用语和岗位牌、推行限时办结制和服务承诺制等一系列举措，既营造了塑造新形象的浓厚氛围，又使全体干部职工普遍受到了教育；既规范了各项工作程序，又提高了工作效率；既丰富了干部职工的知识，又加强了与县市区的联系，既得到领导的肯定，又取得了社会的支持，在全市举行的形象测评活动中被评为优级单位。机构改革顺利进行，按照精简高效的原则，调整了内设机构，进一步明确工作职能，理顺了内部关系，精减了富余人员，圆满完成了机构改革任务。班子建设进一步加强，按照干部四化方针和德才兼备原则，调整充实科室领导，加强了办公室班子建设，全年共有15名同志走上了科级领导岗位，有7名同志走上了县级领导岗位，同时向县市区和市直单位输送4名县级干部。
四、是为民服务有新的举措。为密切党和政府同人民群众的联系，改善政务环境，改进政府工作，办公室根据市政府决策部署，于去年四月开通了市长直通电话。截止年底，市长直通电话值班室共接听受理电话5860次，网络单位共接听受理电话36436人次，办结率为90.1%。通过强化跟踪问效，实行上下联动，有效地维护了市长直通电话的权威性，解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题，收集了一大批对事业发展、作风转变极为有利的意见和建议，对于政府部门转变作风、提高效率起了重要的推动作用。
五、是中心工作有新的成效。一年来，办公室积极响应市委、市政府的号召，坚持议大事，顾全局，抓重点，按时、按质、按量完成了市委、市政府下达的各项中心工作任务。招商引资圆满完成。全年引进内资3143万元，引进外资50万美元，分别占任务的285.7%和100%；与此同时，按照市委、市政府的统一要求率先上缴了市高新区购地款20万元，受到了市委、市政府的表扬。市容整治受到表彰。积极参与"创省级卫生城市"活动，及时成立了"创卫"领导小组，并对所有责任区的卫生进行分片包干，做到科室有区域，人人有任务，定期清扫房顶、楼道，疏通阴沟，清除垃圾广告和垃圾死角，"创卫"工作多次受到有关部门的表彰。优化环境得到好评。策应市委、市政府提出的创建滨江花园城市的号召，拆墙透绿，大力实施美化、绿化、亮化工程，改造草坪26000平方米，新栽红豆杉等各类名贵树种1000多棵，摆放各类花卉1100多钵，安装投射灯、草坪灯、庭院灯400余盏，市政府机关大院也初步评为四星级花园单位。挂点扶贫扎实有效。通过对钓源村的挂点扶贫工作，该村在村级班子建设、旅游资源开发、农业结构调整和增加农民收入等方面都取得了较好的成绩，全年村级集体经济收入比上年增加近万元，农民人均纯收入比上年增加102元。
六、是部门工作有新的进展。法制工作全年共受理行政复议案件23件，其中办结20件；共协调政府系统办理市人大建议、市政协提案265件，其中自办7件；办理省人大建议、省政协提案5件；协助省政府办理全国政协提案1件。此外，法制办和有关部门通力合作，治理"三乱"工作顺利通过国家验收，使我市成为治理公路"三乱"达标城市。外侨工作全年共办理因公出国（出境）团组49批113人次；接待来访外宾10批70人和内宾13批225人；成功选送2批15位青年农民到日本研修农业，研修人数居全省之首；全年共接受海内外捐赠15宗价值近300万元人民币。地方志工作加快了《吉安地区志》的编纂步伐，收集了约3000万字的资料，卷首二、经济综合、地理环境等方面内容已完成了初稿，人口、交通、科学技术等内容已完成了50%，其它篇正在编纂之中；完成了省政府下达的《江西年鉴》供稿、入编彩页任务；完善了资料库的建设，密切对外交流，宣传了庐陵文化。民族宗教工作依法加强了宗教事务管理，对17个非法宗教场所进行了取缔，对120个宗教活动场所进行了依法登记；加大了对民族地区、宗教部门对口支援和社会扶持力度，争取了省直对口我市民族地区发展资金97.8万元，落实扶持资金63.3万元，17个项目争取上级民宗部门扶持资金62万元；修建乡村公路资金72万元。体改工作重点加强了对井冈山旅游发展股份有限公司、瑞丰生化有限公司、三越药业有限责任公司等拟上市企业的业务指导和跟踪服务；在全市范围内重点筛选了一批后备上市企业进行扶植，并做好股份制改造的前期工作；配合有关部门搞好国企改革。
回顾一年的工作，成绩值得肯定，但同时整体工作中还存在一些问题和困难，主要有：一是政务服务质量还不够高。参谋助手作用不够充分，决策服务的深度和广度上与领导的工作要求上还有差距；二是政务品牌意识还不够浓。办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象，与出精品、创一流的目标还有差距；三是事务工作没有摆脱困境。由于财政包干经费偏低，加上办公室人员较多、任务较重、事务管理工作难度加大；四是部门工作特色不够强。法制、外侨、方志、体改、民宗等部门自己与自己比有进步有发展，但真正体现特色在全省有影响的工作不多。二、201*年工作重点
今年市政府办公室的总体思路是：以十六大精神为指针，坚持与时俱进、开拓创新，按照"争一流、保畅通、树形象"的要求，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室的新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，开财源、堵漏洞、强管理，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口。根据这一思路，市政府办公室全年将从理念创新、工作创新、机制创新、服务创新入手，力争实现"六个突破"。
1、信息调研上要有新突破。信息工作今年重点要有质的突破，即按照"市内定位，省里进位，国家有位"的要求，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息对部门、县市区工作有指导意义，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，上报的信息采用率达到15%以上，全面提升信息工作整体上水平。调研工作今年的重点是提高调研的针对性。要在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、城市建设、工业园区发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。
2、督查落实上要有新突破。今年督查工作的突破点将放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办、市长直通电话的督查反馈三个方面。对市委、市政府重大决策部署的督查，办公室要根据领导的意图，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到县市区、部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查。要继续加大招商引资工作的督查力度，坚持半月一小结、一月一通报。同时，要适时开展对工业园区建设、农业产业化经营等经济工作重点开展专项督查，确保全年督查活动不少于8次，编发《督查通报》不少于10期。对领导批示件的督查，各科室要按照办公室制定的《关于加强领导批示件办理工作的意见》精神积极组织、制定措施、落实专人，形成制度，确保领导批示件件件有着落，事事有回音，反馈率达到100%，办结率达到90%以上。对市长直通电话的督查，要通过强化考核，落实奖罚，明确责任，确保市长直通电话的办结率不低于95%。
3、综合协调上要有新突破。对领导交办的任务，要着力协调。既立足大局，实事求是，又努力体现领导要求，兼顾各方需要，保证任务的完成；对各部门提出要政府解决的问题，主动协调。尽可能地把情况摸深摸透，把政策吃准吃透，主动思考并提出解决问题的办法，同时，兼顾各方，多商量，善处理；对群众反映的问题，要耐心及时协调。要及时听取群众意见，对涉及群众利益的实事，要满腔热情地办好办实。特别是对群众来访反映的有关问题，合情合理的要尽快督促落实。
4、后勤保障上要有新突破。今年后勤保障工作的总体原则是"开财源、强管理、办实事"。开财源，就是想方设法调动方方面面的积极性，拓宽筹资渠道，保障经费供给。强管理，就是强化内部各项财务管理制度、物品申购制度、车辆维修制度，继续推行电话费、接待费、汽车费三项费用包干制度，加强车子、机子的日常维护与保养，以管理堵漏洞、压开支、增效益。办实事，就是充分利用现有的资源、技术，努力拓宽增收渠道，多为机关、为干部职工办实事、办好事。
5、部门工作上要有新突破。外事侨务工作要着重做好市领导出访的服务工作，继续加强与省外侨办和日本茨城县农业协同组合的联系，加大招商引资力度，积极争取海外公益事业捐赠，寻求缔结海外友好城市，并开展经贸文化合作。地方志工作要抓紧《吉安地区志》的编撰，确保年度内保质保量完成《吉安地区志》总纂任务。体改工作要抓好市内企业股份制改造，加大对井冈旅游股份有限公司的指导和服务力度，继续配合有关部门抓好国企改革工作，积极参与事业单位的改革工作。法制工作重点抓好政务公开、依法行政两个方面，积极开展行政复议，参与行政应诉和资源权属纠纷的调处工作，认真办理人大建议、政协提案工作。民族宗教工作要全面启动实施对口支援工作，按照江西省民族地区经济和社会发展"十五"规划要求，加快民族地区"五大工程"建设，做好项目立项申报工作，积极向上争取扶贫资金；建立和完善宗教工作协调机制，深入开展宗教活动场所创"五好"活动，加大治理"两乱"工作，依法加强对宗教场所和宗教团体的管理。
6、队伍建设上要有新突破。按照市政府领导提出的办公室同志要做到思想纯、素质强、作风正、工作实的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成学政治上靠得住、工作上能干事的坚强队伍。
扩展阅读：蚌埠市行政服务中心201*年度工作总结及201*年工作计划
蚌埠市行政服务中心201*年度工作总结
及201*年工作计划
201*年，行政服务中心在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，以“优化环境，加快发展，富民强市”为己任，以机制创新为动力，以联审联办为核心，不断探索，勇于实践，进一步加强和完善“一站式”服务功能，各项工作都取得了一定成效。截至12月31日，中心共受理各类事项112172件，其中，即办件35716件，承诺件74875件，联办件779件，答复件755件，报批件47件，除4852件未到承诺期外，其余全部办结。中心以热情、便捷、高效服务，受到投资者和办事群众的好评。现将201*年主要工作总结如下：
一、主要工作及效果
（一）、抓学习，提高人员素质。中心作为改革中的新生事物，运转一年多来所暴露出的问题主要是审批体制、机制及认识上的问题，必须强化学习，转变观念，提高认识。为此，中心始终把强化思想教育放在第一位，通过各种形式强化工作人员的大局意识、服务意识、效率意识和改革意识。一是中心坚持每周三下班后政治学习制度。二是利用中心《简报》这个宣传载体，对部门和窗口审批工作情况及时进行通报。三是继前年开展“窗口说法”讲座后，去年又进行审批业务讲座、电脑技能考试、组织赴外地对口考察学习，组织参观蚌埠特困企业、市重点工程和到蚌埠监狱进行警示教育等活动。在整个思想教育过程中，我们始终要求大家换位思考，增强为纳税人服务的意识和责任感，提高大家的荣誉感、自豪感、使命感。
（二）、抓重点，完善服务功能。根据中心服务宗旨和体制运行特点，近两年来，中心在完善服务功能方面采取措施，强力推进。主抓了四个方面的工作：一是抓人员到岗。按照市政府关于窗口人员必须是机关公务员或事业单位正式工作人员的规定，中心对新进窗口人员严格审核把关，确保符合条件；对现有不符合条件的工作人员，加强与部门的沟通和协调，提出调整更换的意见。到去年底，已有技术质量监督局、民政局、财政局、规划局等部门对不符合身份的窗口人员进行了调整；二是做好项目配套。首先抓项目的清理。201*年，市法制办对行政审批项目初步清理后，保留377项行政审批项目。通过一年多的运行，中心根据各部门项目办件情况，提出了取消、归并项目的建议。去年6月份和12月，市政府两次公布取消、归并、转日常工作管理的审批项目达144项。其次抓项目进中心。行政服务中心运行时，进驻中心的只有105个项目。按照市政府要求，201*年底经批准保留的审批项目全部进中心受理，但由于种种原因，仍有一部分热门、便民项目未进中心，影响了“一站式”服务效果。中心严格按照市委、市政府规定精神，加大工作力度，除加强日
常工作协调外，共召开三次部门负责人会议，专题进行部署。同时中心加强督办，确保工作落到实处。现在政府保留的行政审批项目中，除教育局等8个部门的一些项目，因其带有机关内部性、涉密及日常工作的特点，经市政府同意暂缓进中心外，其余涉及招商引资、面向企业和社会公众的222个行政审批项目在中心挂牌；三是归并审批职能。按照行政审批制度改革的要求和市政府领导的指示，一个部门只能有一个内设机构对外行使审批职能，且进入行政服务中心受理。市行政服务中心自去年6月份以来，对上报市编办的43个行政部门的“三定”方案中有关行政审批的职能进行了审核。现在，各部门正按照审核后的方案进行落实；四是减少审批环节。市委蚌发[201*]10号文要求各部门围绕“进中心审批，在中心办结”，使审批项目的签字盖章、图纸审查、文书表格发放、批复文件的印发、证照的制作颁发、经费的缴交结算等环节都要在中心内完成。目前我们结合中心办公条件，提出审批重要环节进中心的意见。许多部门积极行动，认真落实，使窗口办件功能有了较大提高。
（三）、抓联办，发挥协调功能。联审联办是中心所具有的特殊功能和主要特征。201*年5月份，市政府批转行政服务中心《重大审批事项联审联办制度》以来，中心紧紧抓住并联审批这项核心工作，针对实际工作中存在的问题，不断总结，不断实践，不断完善。201*年，中心以并联审批制度建设为主抓手，把为工商企业登记审批作为工作的重点环节
抓，科学地设置工作流程，把与之相关的服务项目配起套来。同时，加大联办件协调力度，建立联办项目人员负责制，从项目联办协调、会议纪要、督办落实等环节指定专人负责，确保联办项目取得实效。年底前，中心还围绕社会关注的基本建设和房地产开发项目并联审批问题加快调研和决策的进度，现已反复征求了相关部门的意见，作了修改，今年一季度内争取出台试行。
（四）、抓管理，提高窗口形象。
中心运行以来，先后制定和完善了多项内部管理的规章制度和办法，努力使各项工作做到有章可循，按章办事，严格兑现奖惩。一是制度管人，严格纪律。中心对工作人员在劳动纪律、仪容仪表、服务态度和质量等方面都提出了明确的要求，如上下班实行电脑打卡考勤制度；工作人员临时外出实行登记制度；因病因事实行严格的请销假制度；中心还规定，工作人员上班时间不准在网上游戏、炒股、聊天；要佩证上岗，热情服务，不得与服务对象争吵。二是制度管事，规范服务。中心制定了服务项目的管理办法，规定了各类服务事项必须实行“五公开”。服务事项按“五件管理制”和“五制办理制”办理。在收费方面规定，凡收费项目一律实行亮证收费，无收费许可证的项目一律不准收费。三是狠抓落实，严格考核。中心每月严格按照窗口人员考核办法逐项打分，与奖金挂钩。同时，中心每年两次对窗口人员进行管理制度、微机操作考试。四是加强检查和监督。中心不定期
对规章制度进行检查，并严格实行按周通报制。201*年度中心共对七个部门11人次违反中心有关制度问题点名批评，起到了教育、警戒和促进工作的作用。
通过上下多方面的努力，中心的建设和发展取得了明显的成效，突出表现在四个方面：
（一）、办件增加。运行以来，随着进中心的人员、部门和项目的增加，办件量大幅度增加。日均办件量201*年为113件，201*年增加到430件。
（二）、环节减少。一些部门结合机构改革，将审批职能相对合并，努力做到一个口子对外；一些部门刻制了窗口审批专用章，向窗口充分授权，减少科室内部运作的繁杂环节，特别是制证环节进中心，节省了往返运行时间，提高了办件效率，大大方便了企业和群众。
（三）、机制显效。通过近两年的工作实践，中心建立并完善“并联审批”工作运行机制，不仅有效地保证了项目审批的顺利实施，更缩短了审批时限，提高了政府工作的运行效率。201*年度，中心共对776个项目进行了联办，是前年的8倍。同时，联办件的质量和效果不断提高，受到投资者的普遍欢迎和赞誉。去年7月份省政府以皖政办[201*]51号文《关于印发〈企业登记并联审批暂行办法〉的通知》，在全省推广了我们的做法。全省企业注册登记“并联审批”工作现场会也于去年九月份在我市召开。
（四）群众满意。“一站式”服务不仅促进了窗口工作人员服
务水平、业务素质的提高，更大大地方便了群众办事，缩短了办事时限，社会公众普遍感到满意。运行以来共收到服务对象送来的锦旗46面，感谢信和表扬信77封，据中心收回400余份服务对象征询评议表统计，满意率98.5%。
二、存在的主要问题
中心运转到现在，虽然取得了一些成绩，但许多工作开展不够理想，有些工作还处于探索阶段，与市委、市政府的要求相比，与服务对象的期望相比，都还存在较大差距。主要表现是：
（一）、部分单位领导对行政审批制度改革重要性、紧迫性和窗口工作的重要性认识有待提高。表现为：一是推荐窗口人员业务不熟、素质不高，不能独立完成窗口工作，窗口成为“收发室”；二是对窗口不授权，办件重心放在后方，使服务对象两头跑，“一站式”变为“多站式”。
（二）、审批环节多的问题没有根本解决。一些部门的办事程序、审批环节、前置条件等过多过繁，项目虽然进中心，但后方的审批环节没减少，仍按老办法、旧习惯办事，窗口受理与办理不能同步。虽然市委[201*]10号文件规定一些审批项目重要环节进中心，但部分单位落实不好，影响审批效率的提高；
（三）、“一个口子”收费工作还没有完全落实。根据去年市委10号、20号文件要求，各项行政事业性收费，都要在中心设立收费窗口，统一收费。这项工作财政、物价部门尚在落实之中。
（四）、中心场地不适应“一站式”发展的要求。由于场地狭小，不能容纳全部审批项目进中心需要，一些部门审批的主要环节
链至今无法摆进中心运作，中心办公场地（尤其是1楼、3楼）也经常是拥挤不堪，人满为患。中心无停车场，办事不方便。周边环境差，影响政府形象。
（五）、中介机构服务质量直接影响和制约了部分行政审批项目的提速。一些中介机构仍是行政机关的附属物和“独生子”，加之目前中介市场发育不完善，管理不到位，中介服务组织的经营行为尚不规范，办事时间长，对行政审批事项中不可缺少的程序性中介服务项目来说，有的已成为提高行政审批效率的“瓶颈”。
（六）、经费问题成为制约中心建设的重要因素。中心经过两年发展，人员、项目、办件量与运行初期相比分别增加二倍、三倍以上，而经费预算仍维持201*年水平，使中心正常运行已成问题。作为行政审批制度改革中出现的新生事物，中心需要学习借鉴外地先进经验，不断提升自己的创新能力，需要根据市场经济的要求和自身工作的特点加强硬件配套建设，提高服务质量。经费短缺不仅制约了网上审批、网站建设、软件更新等硬件的实施，更制约了中心软件建设上台阶。三、201*年工作计划
指导思想：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以机制创新为动力，以便民便商为宗旨，认真贯彻市委、市政府[201*]10号、20号文件要求，结合中心工作实际，重点在提高人员素质、完善项目配套、创新联审联办、落实扎口收费、强化制度管理等方面开展工作，逐步完善中心的“一站式”服务功能，努力建设廉洁、高效、便民的“阳光大厅”。
（一）、加强学习，提高工作人员整体素质。一是拟筹备成立机关党委。健全党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。开展好组织的发展工作；二是坚持进行每周三政治学习制度和举办审批业务知识讲座，有计划地组织窗口人员到外地中心学习考察，建立学习型机关；三是建立健全中心机关工会工作，并结合中心工作开展内容丰富、形式多样的比赛、竞赛，提高中心全体人员政治思想素质、改革创新意识和团结协作精神。
（二）、坚持创新，完善联审联办、并联审批机制。继续以联审联办工作为核心，推进并联审批机制建设。选择23个大的外商投资项目试行审批全程代办服务，探索全方位、“保姆式”服务，突出中心在招商引资软环境方面的服务功能。要在巩固和完善企业登记注册联审联办的同时，积极探索前置审批的改进方式；出台《蚌埠市行政服务中心关于基本建设和房地产开发项目联审联办实施细则（试行）》，全面实施基本建设和房地产开发项目的并联审批。强化全体人员联审联办意识，建立健全联审联办项目责任制和责任追究制，不断总结联审联办经验。
（三）、继续清理和调整审批项目，不断强化服务功能。针对目前我市审批项目清理不彻底、项目两头受理等问题。一是配合法制局、监察局对各部门审批项目进行深入调查摸底，结合外地部门审批项目保留情况，采取明查暗访形式，突出重点部门和重要环节，摸清全市各部门审批项目情况，真正按照省委[201*]4号和市委[201*]10号文件的要求，做到“应进都进”。二是对中心
所有项目承诺时限进行审核，在现有基础上再予缩减。同时，提高中心即办件比例；三是根据中心现有条件，结合对项目清理摸底和外地进中心项目情况，适当调整项目，基本思路是：调进和调出相结合，凡与三条审批主线密切相关的项目必须进中心，对确实办件量较少且相对独立的项目调整为预约项目。在强化中心服务功能方面，本着便民、便商的原则，不断扩大服务内容，延伸服务链条。凡是经法规授权、依法办事的机构和企业、群众在办理各种行政审批事项时不可缺少的程序性项目，今年内适时引进中心，使中心服务功能更完善，服务内容更丰富。
（四）、进一步精简办事环节，提高窗口办结率。围绕“进中心审批，在中心办结”要求，真正做到“一站式”服务，一是落实进中心单位的“审批专用章”制作和使用工作；二是落实向窗口人员授权工作，使一般审批签字盖章在中心完成；三是研究和确定一批项目重要环节进中心，使审批重心移至中心；四是推行部门负责人到中心值班制。
（五）、进一步完善“一个口子收费”制度。积极配合财政、物价、监察部门落实市委[201*]20号文件要求，研究我市行政事业收费项目进中心具体意见上报市政府批准实施，真正做到便民便商、阳光操作收费。
（六）、严格把关，提高窗口人员素质。在今年窗口人员更换和调整中，严格按照素质高、业务熟、能力强且为机关公务员或事业单位正式人员的条件审核把关；对没有变动的窗口人员也要进行审核，对业务不熟、服务态度差引起投诉和违反中心管理制
度等窗口人员，要求单位进行更换。要求凡两人以上窗口必须指定一名窗口负责人，负责人必须是副科级以上职务。
（七）、进一步强化内部管理。一是严格认真执行中心的各项规章制度、办法，并根据运行情况不断完善；二是加大检查通报的力度，重点检查考勤、外出、空岗、服务态度、联审联办等情况。三是加强日常现场的管理，用制度督促楼层管理人员及时发现和解决问题。
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