国税局 学习心得 孙文章
打造学习型机关加强税务系统党风廉政建设
丰南国税局孙文章
加强党风廉政建设，塑造一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍，是我们税务部门的一项长期任务。几年来，经过局领导班子和全体干部职工的共同努力，党风廉政建设取得了明显的成效。但是随着税收改革的不断发展，在党风廉政建设方面出现了一些新情况、新问题。我局现有9个科室，13个分局、所，200多名干部职工，稍有松懈就有可能出现不规行为，不仅影响税收工作，而且还有损税务整体形象。为此，做为共产党员尤其是党员领导干部，必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。一定要充分认识加强党风廉政建设的长期性、艰苦性和重要性，各级领导负责人要时刻保持清醒的头脑，更多地看到工作中存在的不足，切实履行职责，认真做好思想政治工作，强化监督，狠抓管理，始终把党风廉政建设工作摆在首要的议事日程，常抓不懈。大家知道，作为一个政党，腐败不除，难以立本；作为一个国家，腐败不除，难以立国；作为一个政府，腐败不除，难以立信；作为一个单位，腐败不除，难以立业。如何加强党风廉政建设工作，促进税收工作，必须采取强有力的对策和措施。我们任重而道远。为此应抓好以下三个方面的工作：
一是要创建学习型机关，加强对党员干部的理想、信念和道德教育
加强思想政治建设是拒腐防变的一项根本性措施。最根本的是要抓好共产主义思想、信念和道德教育，全心全意为人民服务教育，艰苦奋斗、勤俭节约教育，解决好世界观、人生观、价值观问题。正如江泽民同志在中纪委第六次全会上深刻指出的：“要把加强制度建设同加强思想政治教育结合起来。继承和发扬我们党的政治优势，深入细致地进行思想教育，用党员干部的党性和政治觉悟来保证制度的贯彻落实。要教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，尤其要防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义，努力增强抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的能力。拒腐防变的长堤越坚固，就越能接受党组织的监督，也就越能经得起权力、地位、金钱、美色的考验。”江泽民同志的讲话，为税务系统加强党风廉政建设指明了方向。我党的历史和现实多次证明，什么时候对党员干部的理想、信念和道德教育抓得紧、抓得牢，党的事业就会取得成功。反之，党的事业就会受到损失和伤害。邓小平同志也曾经深刻地指出：改革开放以来，我们最大的失误在于教育。由此可见，在抓工作的同时，更应加强对广大党员干部的理想、信念、道德、世界观、人生观和价值观教育，使他们始终不渝地朝着共产主义的方向前进，这是至关重要的，也是反腐保廉的一个根本性措施。提高思想认识，在全系统营造勤学不倦的学习环境和团结进取的政治环境。才能坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。这就要我们树立三种观念：即学习观念，奉献观念和创新观念。打造一支过硬的队伍离不开学习和教育，强化学习意识，要通过不断学习，把税务部门建设成为学习型机关，把税务干部队伍建设成为知识型群体。作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中，要通过学理论，坚定共产主义信念，做到政治清醒、信念坚定、大公无私，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。从而实现思想和行动的统一；奉献观念，就是强化奉献意识，展现竟业风貌。税务干部是党和人民的经济卫士，就需要广大税务干部有忘我工作、任劳任怨的思想境界，有强烈的事业心和责任感，能够正确看待和处理公与私、苦与乐的关系，勇于发扬不畏艰苦、无私奉献、淡泊名利、百折不挠的精神。创新观念，就是要强化创新意识，不断加强税收征管改革，提升税务工作整体质量。税务工作要上新台阶、争一流，经济发展是关键，必须开拓创新、与时俱进，促进经济又快又好发展。要自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，充分认识和掌握新形势下税收工作的特点和规律，创新工作思路，打造税收科学化精细化管理新格局。
二是加强和健全监督机制，确保党风廉政建设取得实效
加强和健全监督机制，包括两个方面。一是加强和健全党内监督机制。要抓好以下三个方面：要求全体党员干部要正确贯彻执行党的基本路线、方针和各项税收政策，遵守党的纪律，维护党的集中统一。要求广大党员干部严格遵守和维护民主集中制的各项制度，摆正自己的位置，树立良好形象。要求广大党员干部正确运用手中的权力，把党和人民的利益放在第一位，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不以权谋私、假公济私、化公为私。二是建立和健全权力监督机制。失去监督的权力，必然产生腐败。一些部门由于缺乏有效的监督机制，部分人利用手中掌握的特权，以权谋私、权钱交易。给国家、单位造成了不应有的损失，败坏了党风和社会风气。为了从根本上遏制这些腐败现象，必须建立健全民主监督制约机制，对权力实行有效的约束。打造依靠全社会的力量，人人参与，力求对腐败现象产生强有力的约束作用，达到逐步根除腐败的目的。
三是加强党风廉政建设必须把握好三个重点
一个就是把握好领导班子建设。建设一支过硬的税务队伍，必须从领导干部抓起，只有建设好领导班子，才能带出一支清正廉洁，作风过硬的队伍。领导干部要敢于“从我做起，向我看齐，对我监督”，时时处处严于律已，率先垂范。切实做到“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”。既要自觉接受大家监督，发挥表率作用，又要承担起对全系统干部职工的监督职责，对顶风违纪者，坚决严肃处理，决不姑息。二是把握好领导干部敢于自我揭短意识。实践证明，领导班子成员制度健全，班子成员作风正派，党风廉政建设抓得就好、抓得就实，因此，狠抓制度的落实，要一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。对已有的规章制度，重在落实，此外，班子成员还要有敢于自我揭短、解决自身问题的勇气，这既是领导干部廉洁自律的具体体现，也是见诸行动的关键所在。领导干部对自身的问题不怕丢人现丑，不能自慰迁就，更不能躲闪护短。要有自查自纠的勇气。要有自身的监督意识。一个人出现缺点和错误并不可怕，主动彻底地改了照样是好同志。从而，体现领导者的风格和气度。如果是非不分，黑白不辨，狠不下心，下不了手，有错误不改，就会越陷越深，最终不能自拔。只有以党和人民的利益为重，识大局，顾大体，讲奉献，才能得到干部职工的信任、拥护和支持，就会产生强大的吸引力、凝聚力和号召力，才能把干部职工的积极性和创造性调动起来，卓有成效地开展各项工作。三是把握好基层单位的党风廉政建设。一个单位的风气好坏，首先看领导，其次是同志。基层单位负责人要自觉做到一身正气，以身作则。若自身作风不好，形象不佳，就没有资格监督别人。另外，要紧密结合工作实际，时刻警示我们该做什么、不该做什么，使我们不至于犯错误。因此，要认真落实党风廉政责任制，加强对系统廉政建设工作的监督检查。一定要正视廉政建设方面存在的问题。进一步采取措施，强化干部思想教育和职业道德教育，加强平时作风建设，严明纪律，树立良好形象。
总之，税务系统党风廉政建设一定要从严下手，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，狠抓不放，进一步建立和健全党内外的监督机制，增强党组织解决自身问题的能力。此外，还要加强党的制度建设，标本兼治。用党的制度规范党员干部和党组织的行为，加强党的制度建设，把权力置于制度监督之下，牢固树立科学发展观，振奋精神，扎实工作，努力开创工作新局面。只有这样，才能保证反腐败的各项要求和措施得到落实，从根本上遏制腐败现象的产生，为促进社会经济发展和构建和谐社会作出新的更大的贡献。
扩展阅读：201*年国税局学习廉政准则心得体会
201*年国税局学习廉政准则心得体会
201*年1月，中共中心印发了《中国共产党党员率领干部清廉从政若干准则》。作为规范党员率领干部从政行为的主要基本性律例，廉政准则充实领受了党的培植出格是反腐倡廉培植的最新功效，抓住了反腐倡廉的关头问题，浮现了党要管党、从严治党的要求，顺应了人平易近群众对党员率领干部清廉从政的新等候。为抓好贯彻落实工作，各级党委接踵召开了专项会议
，省市国税局也出台了宣传进修实施方案，进行了周全部署，我们国税部门全体党员干部，理当充实熟悉实施廉政准则的主要意义，采纳切实有师法子，真正把促进全体党员干部清廉从政作为一项紧迫的现实性使命和久远的计谋性使命抓紧抓好。一、廉政准则的出台有着深远的意义
它既是党运用立异理论指导党风廉政培植和反失利工作的最新实践，也是党增强对率领干部教育、打点和看管的现实需要，更是党增强反腐倡廉轨制培植，完美惩处和预防失利系统的主要行动。廉政准则18条52个“禁绝”的禁止性要求，涉及行权、管钱、用人、处事等重点环节，搜罗党员率领干部思惟、工作、糊口、家庭和社会人际交往等各个方面，清楚地标了然哪里是不能进入的“禁区”，哪里是轻易被误导诱入的“盲区”，哪里是不能触及的“雷区”。
（一）廉政准则的出台剖明中心对反腐倡廉工作面临的新形势有着清醒熟悉和毫不晃悠的决心。跟着更始开放和社会主义现代化培植的深切，反腐倡廉呈现了良多新情形、新问题。一些党员率领干部千方百计钻法令、轨制、政策的裂痕，为自身和亲属甚至特定关系人谋取益处。中心在总结这些深刻教训时清醒熟悉到，必需要进一步强化党内律例培植。
（二）廉政准则的出台剖明在平易近主法制时代布景下党的轨制培植也在与时俱进。廉政准则从总则、清廉从政行为规范、实施与看管、附则等四个方面来划定，比试行准则更具体和细化，充实浮现了担任与立异、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，标识表记标帜着我党的反腐工作将加倍判定地走一条轨制化的道路，从轨制层面让群众感应感染到党对反腐倡廉工作不竭增强的抉择信念和决心。二、当前下层国税部门反腐倡廉工作面临的形势
（一）个体单元和率领干部对党风廉政培植和反失利工作正视不够，不能做到与税收工作慎密连系，还存在“一手硬、一手软”甚至“两张皮”现象。
（二）个体率领和功令人员功令风险意识淡化，对功令责任与功令风险缺乏应有的熟悉，不听组织的教育和忠言，最终导致职务犯罪，近年来我市有多人被搜检机关立案查处。
（三）一些轨制划定没有获得有用落实，“两权”看管存在亏弱环节，对率领干部的看管还缺乏有用的手段。个体单元班子成员的分工没有严酷执行划定，重年夜问题集体谈判流于形式；一些单元率领干部身边的人员没有切实履行清廉自律有关划定，存在违规、违纪现象。（四）纪检监察工作的看管力度、广度、深度还不够，问题发现能力和责任究查法子还不到位。三、若何贯彻落实廉政准则
（一）进一步提高思惟熟悉，切实增强贯彻落实廉政准则的内动力，树立“硬性约束”的思惟不美观念。
进修贯彻廉政准则是一项持久的、主要的政治使命，国税党员干部要贯彻落实好廉政准则，必需狠抓学教勾当。一是深切进修准则内容。要鼎力宣传营造精采空气，指导全体党员干部人人学准则，个个谈准则，周全把握准则的新内容、新要求，要凸起重点强学强记，出格是要扎实学好准则中提出的十八条52个“禁绝”，它是果断不能触及的高压线，做到熟记于心、了如指掌，在思惟上树立“硬性约束”的思惟不美观念。二是周全体味准则本色。廉政准则约束的首要对象是党员干部，规范的主若是党员干部的从政行为，本色就是指导党员干部树立正确的权力不美观。让同志们真正熟悉到，手中的权力来自于人平易近，必需处事于人平易近，一切侵蚀失利行为必将受到峻厉赏罚，从而指导泛博干部自觉为人平易近投契，立党为公，执政为平易近。
三是经由过水平歧形式督导磨练进修成效。我们要把进修廉政准则作为年夜事来抓，经由过程召开全体人员年夜会集中领学、礼聘党校名师或年夜学教授举办讲座、撰写进修心得、闭卷测试、廉政准则常识竞赛等形式，让泛博党员率领干部深刻理解廉政准则本色，谙练把握廉政准则的内容，切实把握廉政准则的精髓，提高对贯彻执行廉政准则主要性的熟悉，明晰长短鸿沟，不竭强化清廉自律意识，改良工作作风。
（二）进一步阐扬表率浸染，切实增强贯彻落实廉政准则的带动力，实施“防微杜渐”的刚性打点。
廉政准则约束的对象就是率领干部，率领干部的作风正、形象好，就会带动一个单元风气的好转，博得本单元党员干部的信赖与拥护。“喊破嗓子，不如做出样子”，我们国税各级党员干部要讲政治、讲年夜局、讲正气，充实阐扬表率浸染，带头当真进修廉政准则，带头严酷执行廉政准则的各项划定，争做毋忝厥职的表率，争做奉公守法的表率，争做勤俭节约的表率。新廉政准则不仅涉及党员率领干部行使权力过程中的行为规范，还涉及思惟、糊口、家庭和社会交往等方方面面，看似管的都是从政小节、糊口小事，其实否则，“千里之堤，溃于蚁穴”，小节不保，最终可能导致年夜节失踪守。是以，我们国税党员干部必需高度正视所谓的“小节”问题，严守“52个禁绝”，经由过程排查自己在思惟熟悉上有哪些亏弱环节，排查地址岗位有哪些易发生
失利的风险点，排查所辖部门、工作有哪些易发生失利行为的关头环节，排查本人地址岗位和单元有哪些轨制裂痕需要填补，防微杜渐，形成警醒，使党员干部自觉遵守廉政准则，从小处着眼，从细微处着手，以身作则、严酷自律，把廉政准则当做自己的人生底线，不迈违规违纪的第一步，不犯清廉从政的第一错。
（三）进一步完美相关轨制，切实增强贯彻落实廉政准则的约束力，成立“便当管用”的配套轨制。
理当按照具体情形，连系党员干部自身的思惟和工作现实，成立和完美便当、管用、约束力强的配套轨制，把廉政准则作为此后一段时刻内增强党员率领干部清廉从政教育和廉政文化培植的主要内容，明晰教育方针，落实教育责任，规范教育内容，拓宽教育规模，丰硕教育形式。一是抓好建章立制。轨制培植是落实准则反腐倡廉的根柢保证。要针对税务行政审批、税收优惠资格审查、税款审定、发票发售等关头环节、权力集中的热点岗位、失利易发多发的重点部位，抓紧成立完美相关轨制，形成用轨制管人、管事、管权的良性链条。把执行廉政准则与教育轨制培植相连系、与看管轨制培植相连系、与预防轨制培植相连系、与惩处轨制培植相连系，全力构建不想失利、未便失利、不能失利、不敢失利的长效机制，进一步完美党员率领干部清廉从政的轨制系统。二是科学设置装备摆设权力。在率领班子和科室内部，要实施集体率领和小我分工负责相连系，按照科学设置、各负其责、有用制约、彼此配合的原则合理分工，属于彼此制约的权力不能一人
承担，防止暗箱操作，公权私用。明晰权力运行制衡，对过于集中易生失利的权项要合理分权，最年夜限度地限制随意行使权力、滥用权力。三是扎实推进内控机制培植。增强内控机制培植是落实廉政准则，强化党的培植的主要抓手，我们必需紧紧扭住不放，出格是对重点规模、热点岗位、关头环节，要采纳自己找、群众帮、率领点、组织平易近主测评等体例，深切排查科室室、岗位的廉政风险点，并成立如影随形的风险防控机制，使身在这一岗位上的人既深知若何用好权益去为企业处事，为下层处事，又懂得滥用权益风险很年夜，做到警钟自敲，洁身自爱，远离失利。
（四）进一步加年夜看管搜检力度，切实增强贯彻落实廉政准则的强制力，拟定“科学规范”的操作轨范。
要明晰职责分工，细化工作方案，增强督促搜检，狠抓工作落实，要把贯彻实施廉政准则的情形纳入党风廉政培植责任制搜检查核的规模。一是做到看管形式多样化。要当真落实党内看管各项轨制，经由过程主要情形传递和陈述、巡视、明查暗访、谈话等多种形式，增强对党员率领干部执行廉政准则情形的看管和打点，切实做到预防在先、关口前移。要充实阐扬党内看管、行政看管、群众看管、社会看管和舆论看管等多种渠道的看管浸染，变事后看管为事前看管，变被动看管为自动看管，不竭提高看管效能。出格要注重通顺群众信访举报渠道，实时受理，当真组织初查初核，解决好群众反映的凸起问题，激发和调动群众介入看管的积极性。要做到集中搜检和日常看管相连
系，出格要增强重点时段、重点科室、重点岗位、重点对象的看管搜检，实时发现问题和隐患，把问题和隐患解决在萌芽状况。二是做到责任究查长效化。抓紧研究拟定适合国税工作现实的廉政准则执行情形考评轨制，完美廉政责任究查长效机制，出格是对那些不遵守廉政准则，顶风违纪的害群之马，要严查重处，从严惩戒；对那些对分管规模不管不问，导致不正之风滋长伸展或失利问题的率领干部，也要究查责任，决不姑息，确保国税部门以贯彻落实廉政准则的现实下场守信于党，守信于平易近。
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