就业工作情况汇报
****劳动就业办公室201*年工作情况汇报
今年以来，****劳动就业办公室在县委县政府和县人力资源和社会保障局的坚强领导下，在市劳动就业办公室的指导帮助下，以科学发展观为统领，按照县委、县政府“解放思想，拼搏实干，争先进位，跨越发展”的总体要求和“一二三四五”的工作思路，坚持就业优先战略，继续实施“民生改善计划”，全面落实就业政策，积极推进创业型城市创建工作，大力扶持自主创业，不断提高服务水平，千方百计促进就业最大化，推动了全县劳动就业服务事业的全面发展。一、落实为民办实事，强力推进就业再就业工作
就业是民生之本，创业是就业之源。县就业办时刻把“扩大就业，鼓励创业，改善民生”作为今年工作的主题。我们攻坚克难，多措并举，把扩大就业、促进创业摆在经济社会发展的突出位置来抓，取得显著成绩。201*年全县完成就业再就业7569人，完成年度计划151.4%，其中下岗失业人员再就业3689人，完成年度计划121%，特困人员再就业712人，完成年度计划178.8%，期末城镇登记失业人员1856人，城镇登记失业率为2.31%，新增农村劳动力转移16854人，完成年度计划130%，农村劳动力转移培训2724人，完成年度计划123.8%，农民工技能培训3015人，完成年度计划120.6%。开展再就业培训创业培训5564人，完成年度计划121%，办理用工手续1641人。发放小额担保贷款675万元，创业带动就业1320人。
二、多措并举，扎实开展创业带动就业工作
一是做实、做好创业培训。与定点培训学校联合开展了两期创业(SYB)培训班。专门聘请了济南的创业培训讲师授课，请工商、税务、人力资源保障部门专家讲授了工商注册、税务登记、创业政策等方面的内容，共培训学员217人。学员通过培训，明确了创业思路，掌握了一定的企业经营管理知识，进一步激发了创业热情，坚定了创业信念。培训效果和宣传效果都非常显著。8月份开展了大学生创业培训班。这次创业培训班专门聘请了国家级SYB讲师来为学员授课，按照
SYB的培训模式，授课是开放式的，参加培训的50余名大学生都感到很新颖，兴趣比较浓厚，效果比较明显。二是广泛收集整理全县创业指导专家、返乡农民工创业典型、创业项目有关材料，将收集的材料精选汇编，投资3.6万元，陆续出版了《****创业指导专家》、《****创业项目》和《****创业明星》三本书并向社会发放，引领更多的人员参与创业，带动就业。三是小额担保贷款工作有了新突破。特别是今年九月份以来，对小额担保贷款工作程序进行了规范，进一步理顺了贷款程序，放宽了发放范围，提高了发放额度，将小额贷款额度由最高3万元提高到5万元，妇女创业的提高到8万元，大学生创业的提高到10万元，扶持范围由失业人员扩大到高校毕业生、退伍军人和城镇失业人员和返乡创业人员；制作了宣传单和明白纸，加大了宣传力度，提高了办事效率。201*年发放675万元，完成全年任务的225%，扶持115人创业，创业带动就业1320人，完成任务的132%。四是积极培育创业示范基地。培育建立了四海城、接山工业园等4处创业基地，完成任务的200%，发挥了基地引领创业的倍增效应。创建了移民奶牛养殖中心、绿达果蔬公司、苍园人家、刘所村等创业示范园区、企业19处，完成任务的128%。新增创业扶持项目34个，完成任务的136%，有力的促进了创业工作开展。
三、积极谋划、多方协调，对上争取和招商引资成绩显著
今年以来，我们按照县委、县政府的部署安排，在吃透政策的基础上，结合去年对上争取的实际情况，有针对性地确定了今年对上争取的重点，明确了各自对上争取的项目，实行分工负责。主要负责同志经常去省厅和市局找有关厅长和处室负责同志汇报工作，了解情况，经过努力，已基本达到了增进感情，取得理解的目的，对上争取项目有了较大进展。今年对上争取就业专项基金296.25万元。积极收集招商引资信息，引进庆丰食品公司投资1000万元建设天然黄豆酱油生产项目。
四、多措并举、全力服务经济建设和大项目建设
今年我们在做好就业工作中，积极参与、服务全县重点工程和重点项目。一是深入开展城乡劳动力资源调查、规模企业用工和大项目建设情况调查和失业人员摸底三项调查，建立完善劳动力资源数据库、企业用工情况和岗位需求数据库，夯实工作基础。二是全力组织招聘活动。坚持做好每月10日的县内企业用工招聘活动，积极破解“就业难”和“招工难”。全年共举办12次集中招聘会和四次大型专场招聘活动，共为56家企业招收各类人员3589名。
虽然我们在就业各项工作中取得了一些成绩，但是我县就业再就业工作压力仍然较大，就业难和招工难的矛盾依然十分突出。就业再就业资金的落实还存在一些难点问题。基层劳动保障工作基础薄弱，限制了就业再就业工作全面开展。下一步，我们将继续加强对民生工程的落实，实行目标责任管理的再强化，保持就业工作常抓不懈的高压态势。全力抓好招商引资工作，全力服务全县经济建设，为全县经济发展做出更大的贡献。
二一一年十二月二十二日
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**市劳动就业工作情况汇报
**市人民政府201*年5月26日
主任，各位副主任：
现将我市劳动就业工作情况汇报如下，请审议。一、主要做法和成效
（一）加强组织工作领导，落实劳动就业工作目标责任制就业是民生之本，我市历来高度重视促进就业问题，建立并落实了就业工作目标责任制，把抓好就业工作、拓宽就业空间作为一项重要目标任务进行分解承办抓落实。为了加强对促进就业工作的领导，市政府调整充实了促进就业工作领导小组，组长由市长亲自担任，成员涉及23个单位（部门）。成立了以市政府分管领导任组长，市委办、市政府办、市劳动保障局、市农工办等20个市直单位为成员的农村劳动力转移协调领导小组。目前，我市城镇登记失业率为0.97％，控制在预定目标1.5%以内，国有企业下岗职工再就业率达92％。企业用工紧张态势趋缓，农村富余劳动力转移步伐加快，劳动就业形势基本稳定。连续五年超额完成省、泉州市下达的目标责任书。
（二）提升就业服务水平，促进劳动就业工作稳步发展1、建立健全基层劳动保障服务平台。我市劳动保障“三基”建设从201*年初开始启动，几年来，各项工作扎实推进，取得积
极成效。全市26个乡镇（街道）、32个居委会和384个行政村全部建立劳动保障事务所（站），配备事务所专兼职人员84人，村劳动保障协理员594人，制定所（站）工作制度，明确职责和工作任务，乡镇劳动保障事务所做到“机构、人员、经费、制度、场所、工作”六到位。
2、加强人力资源市场及网络建设。**市人力资源市场于201*年10月建成并投入使用，面积2200平方米，设有人力资源招聘大厅7个展馆，可同时容纳200-230家企业进行现场招聘；信息发布大厅采用LED显示屏，实时发布更新滚动企业招聘信息；综合服务大厅提供政策咨询、失业保险、求职招聘、职业指导、就业培训、档案寄存以及小额贷款贴息申请等服务。开通人力资源市场网站，全天候为求职者和用人单位提供对接服务，免费发布求职和招聘信息。
3、提升劳动就业工作服务水平。坚持市场就业方针，通过完善和创新服务模式，加快建立和完善公共就业服务体系，以为广大劳动者和用人单位提供便捷、优质的服务为宗旨，免费为企业和求职者提供服务。加大岗位信息的收集力度，采取信函、广告、电视、新闻媒体等方式，为解决我市农民工和外来工就业问题，提供更多的就业岗位机会。今年来共接受企业招工委托216家，收集岗位数9786个，受理求职登记2575人，推荐就业人数1210人。
（三）解决企业用工问题，服务我市经济社会发展
经节前统计，全市各类企业年初总体缺工约3.5万人，主要
集中在鞋服、包袋、伞业、水暖阀门、日用、工艺品等行业。通过企
业自主招工、举办招聘会、农村劳动力转移、劳务成批引进等形式，已解决用工2万余人，目前尚缺工1.5万人。
1、及早调研部署。我市本着“早计划、早落实、出实效”的原则，先后组织召开了优秀员工代表迎春座谈会、促进就业工作会议、企业用工座谈会等有关会议。于春节前开展企业节后用工调查摸底工作，根据摸底情况，积极做好应对节后企业用工的前期准备工作。
2、发动企业自主招工。及早制定春节后招工计划，为企业提供相关的信息支持和服务，帮助各缺工企业通过各种渠道进行招工。着力倡导企业树立以人为本的管理理念，适度提高工资待遇，落实最低工资制度，改善生产、生活环境，营造引人、留人的良好氛围。多数企业建立了招工奖励制度，继续采取“以工引工”的有效做法，对老员工春节回乡宣传、带领亲戚、朋友来我市务工的给予适当奖励。今年企业老员工返厂率达到90%以上。
3、开展“春风行动”。为促进社会劳动力就业，加快农村富余劳动力转移步伐，缓解企业用工需求，坚持以人为本，积极为用人单位和求职者提供交流平台。举行**市人力资源市场开馆仪式，分别在市人力资源市场、洪濑、梅山、水头、仑苍、官桥等地举办六场以“春风行动”为主题的用工招聘会，累计有553家企业参加招聘会，提供岗位37410个，参加求职应聘19200多人，
达成就业意向6700多人。取得较好的效果。
4、加强对外劳务协作。对外劳务协作是解决企业欠工的一种有效途径，我们采取“请进来，走出去”方式，加强与外省、市的劳务合作，今年来新增劳务协作单位16个达到48个、校企协作17家。春节过后，先后组织企业赴贵州、云南、四川、重庆、宁夏、河南、湖南、湖北等省、市参加招聘会和劳务洽谈会，至今已有46家企业成批引进劳动力5680人，逐步解决了我市部分企业的欠工问题。
5、加快农村劳动力转移。今年，农村劳动力转移培训工作再次列入市委、市政府为民办实事项目，制定了《**市农村劳动力转移专项工作方案》，精心组织实施，加强督促指导，狠抓工作落实，今年来共转移就业5345人。
（四）积极落实就业政策，促进各类劳动力实现就业1、积极落实就业再就业优惠政策。认真贯彻落实再就业优惠政策，积极开展促进下岗失业人员再就业工作。对个人创业发放的小额（担保）贷款，由财政给予全额贴息。
2、加强对弱势群体的帮扶。针对下岗职工、失业人员、随军家属、残疾人、计生“二女”户等就业困难群体，提供免费求职咨询、职业指导、职业介绍等“一站式”的就业服务。今年来共接受求职咨询560人次，进行职业指导450人次，推荐就业390人次。
3、尽量减轻企业负担。去年来，我市积极落实上级有关政策，
通过阶段性降低医疗、失业、工伤保险3项社保费率，切实减轻企业社保负担，帮助他们渡过难关。其中我市失业保险费率从去年6月份开始统一由2%降为1%，受益企业3993家，涉及人数37925人，截止目前共为我市企业减负金额530万元。
（五）加大职业培训力度，努力提高劳动者素质
1、组织农村富余劳动力培训。从本市产业特点出发，充分发挥15个培训基地的作用，结合被征地农民的就业培训意愿，实行集中培训和以工代培相结合的方式进行灵活办班培训，深受广大农民欢迎。同时，根据富余劳动力特点多渠道开发就业岗位、及时发布岗位信息，鼓励就近转移就业，今年来共培训农村劳动力6320人。
2、积极开展岗前、岗位技能培训。各企业进行职工岗前、岗位培训。年初，对有培训需求的企业进行调查摸底，并组织九牧、中宇、南益集团等10多家企业对新招收的201*多名员工开展岗前培训，使新员工能够尽快适应企业需求。在开展岗前培训的基础上，积极开展企业职工岗位技能提升培训。201*年计划培训6000人，通过培训，进一步提高了企业员工素质提升了企业市场竞争力。
3、开展职业技能鉴定，提高劳动技能。为适应我市产业发展和农村劳动力转移就业的需要，解决“招工难”和“就业难”的结构性就业矛盾，提升农村劳动者的就业能力，促进社会协调发展，我市积极开展职业技能培训鉴定工作。今年来共举办电工、
车工、焊工等多个工种的职业资格鉴定，共鉴定530名农民工。
（六）改善用工环境，营造促进就业工作的良好氛围坚持以调整劳动关系为突破口，以改善用工环境为根本，以吸引留住工人为目标，重点关注职工的劳动合同订立、工资发放等问题，着力解决劳动关系方面的突出矛盾，促进了劳动关系和谐稳定。
1、加大宣传引导，提高企业依法用工水平。认真实施劳动合同制度，办理新签、补签劳动合同5.2万份，全市劳动合同签订率达到80%。设立欠薪应急保障金，同时继续实施建筑领域欠薪保障制度，按规定足额收缴欠薪保障金。以加强三方机制建设为重点，继续开展和谐劳动关系园区、企业创建活动。稳步开展劳动用工备案工作。
2、创新调处机制，促进劳动关系和谐稳定。坚持依法仲裁和柔性调处并重、以柔性调处为主的原则，将劳动争议处理关口前移，形成了化解在萌芽，处理在始发，解决在基层的劳动保障维稳工作特色，形成了群防群治、善调善处的良好局面。今年来共受理劳动争议案件106件，结案90件，其中拖欠工资案件36件，涉及职工63人金额21.7万元；工伤补偿争议案件35件，涉及职工35人金额83万元。受理工伤认定申请19件涉及职工19人。劳动争议案件按期结案率100%，应复应诉案件胜诉率100%。严格执行信访接待制和领导包案制，强化落实信访首问责任制和限时办结制，信访答复办理工作有序开展。
3、建立预警机制，增强维护和促进和谐的能力。按照全面监控和重点监控相结合的原则，健全了预警处置机制，细化了具体运作流程。先后开展了农民工工资支付情况专项检查、整顿规范劳动力市场、严厉查处非法使用童工等专项执法行动。共监察企业340家，涉及职工5万人。
二、存在困难和问题
就业与经济发展密切相关，经济发展面临许多不确定因素，金融危机对就业造成的影响还在持续，今年的劳动就业形势依然严峻，促进就业任务更加繁重。一是劳动力供需结构性矛盾依然比较突出，熟练技术工人较缺乏，企业缺工问题在今后一段时间将继续长期存在，目前尚欠工人1.5万人。二是农村劳动力部分因缺乏技能、文化素质低、就业观念陈旧，转移就业难度较大。三是用工环境有待于进一步改善。
三、下一阶段工作思路
以全面落实各项就业扶持政策、促进创业带动就业、加强公共就业服务为重点，建立健全长效机制，广泛动员社会力量，统筹做好城乡各类群体就业工作。
（一）加强对外劳务协作，主动服务企业用工。创新工作方式，积极应对宏观经济环境变化对就业工作的影响，加强失业动态重点监测，准确把握用工情况，为科学决策提供依据。继续开展以“企业招工，政府帮忙”为主题的企业用工招聘活动。继续通过“走出去、请进来”等形式，加强跨区域劳务协作，进一步
拓宽跨区域劳务合作的地域和范围，探索劳务合作长效机制，积极为企业引进各类技术工人，引导企业与各劳务协作单位联合开设培训点，实行先培训后输入，帮助企业解决用工问题。
（二）加强农村劳动力培训，实现就地就近转移。加大对本市农村富余劳动力的开发力度，充分调动富余劳动力培训转移的积极性，加强农民工职业技能培训工作，积极组织开展“订单式”培训和组织“培训下乡”等活动，促进农村劳动力提高技能，实现就地就近转移。
（三）加强职业技能培训，努力提高劳动者素质。要增加培训投入，创新培训机制，发展创业培训及相关服务，开展创业咨询，提供创业指导。不断跟踪劳动力市场的变化及时调整培训内容，最大限度地发挥培训对促进就业的作用。
（四）加强校企合作联办，引进企业所需工人。引导职业学校根据我市产业发展实际设置专业，为企业培养急需的熟练工、技术工。引导企业加强与外省市职业学校联系，引进适应本企业发展需求的技能人才、技术工人。
（五）努力改善用工环境，营造创业就业良好氛围。加强《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法规宣传力度，提高劳动保障法律法规的社会认知度和知晓率，提高用人单位依法管理、守法经营意识，增强劳动者的维权意识，大力宣传用工规范企业典型，营造良好的劳动就业氛围。
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