窑口乡义务教育学生营养改善计划工作总结
窑口乡义务教育学生营养改善计划
工作总结
为贯彻落实省教育厅、县政府有关营养餐工作的文件精神，为确保我乡中小学学生营养改善工作能够安全、平稳实施，我乡根据省、市、县有关文件精神，我们认真开展了营养餐接收、贮存、分发食用管理工作的总结。现就我乡实施营养改善计划半年来实施情况报告如下：
一、成立领导机构，强化责任意识
为更好落实党的惠民政策，顺利实施我乡学生营养餐改善工作，为更好地加强对学生用餐食品卫生的安全管理，为确保学生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任，我们成立了窑口中心校义务教育学生营养改善计划工作领导小组。组织机构如下：
组长：陶善涛（窑口中心校校长）副组长：李庚林（窑口中心校副校长）余庆柱（窑口中心校副校长）
程东宝（窑口中心校副校长）
成员：吴东坡（窑口中心校副校长）
刘元好（陶圩初中校长）顾承相（窑口小学校长）周斌（北集小学校长）张宝（陶圩小学校长）马亚（马庙小学校长）顾龙（真武小学校长）陶善强（贾庙小学校长）刘化纯（果园小学校长）
领导小组下设办公室、宣传组、食品卫生安全监督组、应急处理组。办公室设在窑口中心校，具体负责学生营养改善计划工作的组织协调落实工作。陶善涛同志兼任办公室主任、应急处理组组长，李庚林同志兼任办公室副主任，程东宝同志兼任宣传组组长，余庆柱同志兼任食品卫生安全组组长。
二、认真贯彻落实上级文件精神，完善学校“营养餐工作”管理机制
1、我乡共有2所初中，7所小学，有1930名学生食用营养餐。我们严格执行相关文件，首先各校学生按实名制公示。春学期开学初，中心校认真制定了《窑口中心校学生营养改善计划工作实施方案》，并同各校签订了《窑口中心校学生营养改善计划工作责任状》及《窑口中心校营养餐二级配送责任状》。各校成立了营养餐工作领导组、食品安全监督组、营养餐发放组、数据统计和档案管理组。领导小组和监督小组负责营养餐工作实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐工作食品分发人员、库房管理人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。
2、各校均建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、食堂人员健康管理制度、卫生突发事件报告制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、应急处理预案等制度，健全了营养餐发放、班主任领取和学生实名制用餐三类台账，规范了营养餐操作、储存、分发食用的管理流程。
3、营养餐从201*年3月1日施行开始，乡党委、政府和中心校每月定期或不定期对各校营养餐工作的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展督查，并对存在的问题做到了及时整改。
4、通过半年来实施营养计划改善工作我们看到，陶圩初中、陶圩小学、窑口小学、窑口中心校、北集小学等学校的营养餐工作运行管理中，思路清晰，有条不紊。马庙小学、真武小学、贾庙小学、果园小学也做了大量的工作，只是贮存问题要进一步整改。
三、切实加强质量监管，严格实行责任追究
各校校长为营养餐安全工作第一责任人，严格把好食品质量关。食品安全监督小组做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园。质量监督小组做好食品质量的监管，与食品验货人一道把好质量关，因管理不善或工作失职，造成集体卫生事件或造成严重后果的，当事人负主要责任，同时追究相关责任人的责任。
四、加强了“营养餐工作”的过程管理
1、自3月1日起，我乡学生的营养餐实施学校课间加餐（牛奶加蛋糕）供餐模式。
2、学校明确了专人保管和验收人员，对每次接收的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。
3、发放牛奶前检查保质期和外包装。学生每天食用营养餐30分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。
4、各校营养改善计划工作分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。
5、各校做到当日营养餐当日用完，严禁发放隔日营养餐。
五、树立服务意识，做好应急事务处理
中心校成立的营养餐工作领导组成员要求每天24小时开机，学校出现的任何关于营养餐的事宜，中心校人员要第一时间赶到，学生若因食用营养餐不适，要求第一时间送到医院，确保我乡的营养餐工作安全平稳实施。
六、存在的问题及改进措施
1、有个别学校贮存库房还不规范，要及时整改到位。2、各校的流程要责任到人，各负其责，严格责任追究。3、各班应张贴学生正确、按时食用营养餐方法制度。4、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。
半年来的营养计划改善工作，我们在探索中取得了一定的经验，在今后的工作中我们吸取他人精华，更进一步把学生营养餐工作做的更完美。
寿县窑口中心学校201*年9月7日
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宿松县农村义务教育学生营养改善计划工作情况总结
一、201*年上半年工作总结（一）基本情况
1、实施对象：我县农村义务教育学生营养改善计划共涉及306所学校（含特教学校1所）。其中小学263所、初中43所，涉及学生70986人。
2、实施时间：按照省厅会议要求，我县自2月27日起在全省率先正式实行农村义务教育学生营养改善计划。
3、实施原则：按照“政府主导、教育牵头、部门协作、学校执行”的原则，多措并举，全力推进学生营养改善计划。
4、实施内容：根据实际情况，我县确定两种供餐方式：33284名学生采取食堂供餐、37702名学生采取企业配餐。食堂供餐由学校食堂提供完整午餐，内容包括蛋、肉、蔬菜等。企业供餐提供课间餐，内容为一盒学生纯牛奶和一个熟煮鸡蛋。
5、实施效果：实施三个月总体情况良好，学生营养改善计划深得民心、得到社会认可、家长好评。学生营养改善计划的实施促进了学生的健康成长，将党和政府对青少年学生的关爱落到了实处，减轻了学生家庭负担，让人民群众真正感受到党的温暖，是一项民心工程、德政工程、阳光工程。
（二）主要做法
1、加强领导，确保责任落实
一是县政府成立了领导小组，由县长王华任组长，县委常委、常务副县长梅耐雪任第一副组长，副县长张飞翮任副组长，各有部门主要负责人为成员，并明确了各部门的职责。各乡镇人民政府成立了乡、镇长任组长，分管教育乡、镇长为副组长的工作领导小组。按“属地管理”的原则，明确各乡、镇人民政府对辖区内的学生食品安全和食堂安全负总责。县教育局和各农村义务教育学校按照相关规定成立领导小组，切实加强对营养改善计划工作的组织实施。二是成立了学生营养健康状况监测专家组。专家组成员由县卫生局、县人民医院、县中医院、县疾控中心、县卫生监督所和县保健所有关业务人员组成，为全县学生营养改善计划的实施提供技术支持。
2、建立制度，确保顺利实施
县政府制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，建立了相关规章制度，切实加强工作指导和监督管理。一是加强专项资金管理和监督，制订《宿松县农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》。二是加强食品安全管理和监督，制订《宿松县农村义务教育学生营养改善计划食品安全管理和监督实施细则》和《宿松县农村义务教育学生营养改善计划餐饮安全监管工作实施方案》。三是加强学生食堂（伙房）建设和管理，制订《宿松县农村义务教育学校食堂（伙房）建设项目管理暂行办法》和《宿松县农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设建设项目规划》。四是加强实名制管理，制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划实名制学籍信息管理暂行办法》。五是加强宣传工作，制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》。六是加强责任追究，制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划监督举报电话（信箱）受理工作暂行办法》。七是加强营养健康监测工作，制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划配餐标准与操作指南》和《宿松县农村义务教育学生营养健康状况监测评估实施方案》。八是制订了《宿松县农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》。3、规范管理，确保资金安全
（1）加强食堂建设专项资金的管理。我县需要新建、改建和扩建农村学校食堂（伙房）228个，建筑面积54627平方米，总建设资金6347万元，分三年（201*201*年）实施建设。201*年底，省下达的食堂建设专项资金2600万元，201*年5月，省再次下达食堂建设专项资金900万元，已全部安排到112所农村中小学。县政府制订了食堂建设专项资金管理办法，食堂建设项目资金设立财政专户，实行专户管理、封闭运行、分帐核算、专款专用。学校食堂（伙房）项目建设情况：各项目学校正组织专班认真做好食堂建设工作，确保8月20日前食堂（伙房）建设工程完工，顺利迎接省教育厅的全省食堂建设评估验收。
（2）加强食堂供餐专项资金的管理。县财政局和县教育局下发了《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理工作的通知》(财教[201*]115号），严格执行国家规定的营养改善计划补助标准和实施范围，按照“成本核算、收支平衡”的要求进行管理。专项资金实行收支两条线，纳入学校财务统一核算，专款专用。对营养改善计划专项资金的支出范围和支出手续进行了明确规定。
（3）加强企业配送食品资金的管理。企业配送食品（鸡蛋和牛奶）价款按月结算。每天由学校验收人员做好记录，月底累计经县教育局审核后报县财政局，由县财政局拨款。因市场鸡蛋价格波动造成鸡蛋价格上涨的前提下，企业供奶供蛋标准不变。如市场鸡蛋价格下降，则企业应增加供奶次数和配送量以平衡价格，具体增加牛奶数量由领导小组每月组织企业和学校确定一次，确保每一分钱都用在学生营养上。
（4）加强“一补”资金的发放管理。201*年我县义务教育阶段贫困寄宿生生活补助金共300万元，其中初中264万元，小学36万元，共有2472名学生享受资助，分上下两学期发放。目前，201*年春季学期义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作已按照规定程序实施，通过学生提出申请，学校评定，公示无异议后报县教育局、财政局审核，财政已将150万元补助资金下拨到校，各校正在积极组织将补助金发放到受助学生手中。4、严格把关，确保食品安全
（1）配备学校食堂冷藏储存设备。为确保学生营养改善计划实施学校保障到位，县财政加大投入，积极筹措资金进行配套，201*年已按照每校3000元标准一次拨付到校用于学校购置食品冷藏设备，全县共拨付资金91.8万元，购置了399个冰柜，确保食品高温不变质。另按每生每学期15元标准安排学校营养改善计划工作经费，共拨付资金106万元。
（2）举办食堂管理人员培训班。2月24日，县教育局和县药监局举办了全县农村义务教育学校食堂管理人员培训班。进一步加强学校食堂管理，提高学校食品安全管理水平，确保我县农村义务教育学生营养改善计划的顺利实施。
（3）建立食品安全工作机制。县政府办公室《关于进一步加强安全生产管理的紧急通知》（松政办[201*]34号）文件规定，当前要认真抓好正在开展的中小学生营养改善计划工作，加强餐饮食品安全管理，确保学生的饮食安全。5月15日，县药监局和县教育局制订了《关于印发宿松县201*年学校食堂食品安全重点工作实施方案的通知》（松食药监[201*]21号），5月25日，县教育局再一次下发了《关于切实做好学校食品安全管理工作的紧急通知》（教基[201*]190号），从食品安全准入、监管和退出办法，食品采购、贮存、加工、留样、流通、配送、餐具消毒和学校环境卫生管理等环节进行重点部署。5、加强督查，确保信息公开
（1）加强对实名制学生异动的监督检查。县教育局建立了学生实名制学籍管理系统，实行月报异动制度。每月28日前由学校将当月异动情况报县教育局，在进行学籍比对后报县财政调整拨款数据。明确各乡镇义务教育督导员对异动情况驻校进行核查，并将核查情况在学校公开栏进行公示。对弄虚作假、套取和冒领营养补助资金的行为，一经查实，将严隶追究责任。
（2）加强专项资金的监督检查。食堂供餐学校建立每日公示制度和每月结算公示制度，实行财务公开。每日公示表和每月结算公示表需在学校校务公开栏和食堂公示栏进行公示，接受学生、教师、家长的监督。学期末食堂专项资金收支情况进行全面结算，并张榜公布。建立专项资金问责机制。学生营养改善计划专项资金实行“谁使用、谁负责”的工作责任制和责任追究制。
（3）加强对学校食品安全工作监督检查。201*年上半年，县教育局、县食安办、县质监局、县工商局、县药监局等部门已开展了4次学校食品安全大检查。各部门按照各自职责范围，全面清查规范和突出重点相结合，紧紧抓住食品安全的重点部位和关键控制点，不断完善和健全各类技术规范体系。对检查中发现的违法违规问题，除严格处理外，还提出具体整改意见，督促其限期整改。检查结果通报全县。
（4）设立县农村义务教育学生营养改善计划监督举报电话和信箱。在宿松政府网和宿松教育网公告栏进行公布。6、广泛宣传，确保营养计划深入人心。
（1）加强学生养成教育。为了引导营养供餐学生感激社会、铭记党恩、奋发图强，县教育局在全县营养改善计划实施学校开展了“营养计划，助我成长”征文比赛。优秀征文作为《宿松教育》专刊已汇编印发全县。
（2）坚持正确的舆论引导。从3月开始，县新闻网、县政府网、宿松教育网已多篇幅宣传报道我县营养改善计划实施情况。县电视台新闻栏目开设了学生营养改善计划宣传工作专栏。县农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室编印了4期工作简报。全县各校悬挂横幅、宣传标语、制作展板，努力营造全县共同支持、共同监督、共同推进的良好氛围。
（三）存在问题1、实名制管理系统和学生营养监测系统软件的建立问题。目前，我县已建立了全县学生实名制管理系统和学生营养监测系统，但系统建立糙粗，还停留在原始计算机手工操作之中，每月学生异动变化幅度较大，学校和县营养办工作任务繁重，压力大。2、食品和资金安全监管问题。我县山区、湖区学校多，路途远，偏僻，给学校食品配送带来很大的难度。鸡蛋保质期短，如果配送天数多，难以保证食品安全，如果配送天数少，又增加配送次数，运输成本高，如何确保3元零利润到每个学生，监管压力大。3、企业供餐内容单一，学生饮食存在厌烦的情绪。我县企业供餐内容统一确定为牛奶和鸡蛋，牛奶为学生纯牛奶，无味，鸡蛋为生煮熟鸡蛋，也是无味，长期食用，学生存在不愿意饮食的现象。如果更换蛋糕、火腿肠、水果等食品，安全质量难以保证。4、食堂供餐从业人员缺少的问题。学生后勤工作是中小学管理的重要组织部分，为确保学生营养改善工作正常运转，各校必须配备相应的食堂管理人员和食堂从业人员。但目前社会普遍缺少符合规定要求食堂从业人员，食堂供餐任务繁重、压力大。
二、201*年下半年工作安排
1、进一步健全以政府主导的管理和工作运作机制。加大部门联动工作力度，努力形成以“政府主导、教育牵头、部门合作、学校运作”的管理体制。2、认真开展企业供餐的调查研究工作，科学确定企业供餐内容，进一步完善企业供餐招投标工作程序，确保秋季开学能如期供餐。3、加大食堂建设项目推进工作力度，严格食堂建设项目规划、立项、勘探、设计、招标等基建程序，全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制。4、进一步落实学校食品安全和专项资金安全管理责任制和责任追究制度。实行谁主管谁负责、谁实施谁负责的管理责任制。5、下半年具体工作时间安排：八月份
开展上半年营养改善计划专项资金大检查，检查结果通报全县。确定下学期企业供餐内容，并实行招投标确定供餐企业。加大食堂建设项目的工作推进力度，逐步实行企业供餐的学校向食堂供餐的转变。
举办食堂供餐学校资金专帐管理人员培训班。九月份
严格学生实名制的管理，确定学校企业供餐和食堂供餐人数。举办学校管理人员和食堂从业人员食品卫生安全知识培训班。召开学校营养改善计划主题微博培训会。十月份
开展下半年学生营养改善计划实施工作第一次大检查。抽样检测企业供餐食品质量。
组织人大代表、政协委员视察供餐企业食品生产流程情况召开食堂供餐和企业供餐学校现场会。十一月份
举办中小学生营养改善计划知识竞赛活动。开展学生营养健康状况监测。
开展各校营养改善计划主题微博评比表彰活动。十二月份
开展下半年学生营养改善计划实施工作第二次大检查。下拨下半年学校营养改善计划工作专项经费。
评选表彰学生营养改善计划实施工作先进集体和先进个人。召开县领导小组会议，总结全年学生营养改善计划实施工作。
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