河北大学党建工作创新计划项目立项指南

河北大学党建工作创新计划项目立项指南

河北大学党建工作创新计划项目立项指南

立项指南只提供选题方向和研究范围，申报者可按照指南自行确定具体题目。

1、提高党的建设科学化水平的理论与实践探索；2、构建基层党建工作长效机制的实践与探索；3、健全学习实践科学发展观长效机制研究；4、创建学习型党组织的思路与对策研究；

5、完善学院党政共同负责制的原则和运行模式研究；6、学校中层干部的基本素质和能力研究；7、发挥基层党委政治核心作用的体制机制研究；8、中层领导班子坚持和健全民主集中制问题研究；9、完善中层领导班子民主、科学决策机制研究；10、健全基层党建工作格局研究；

11、发挥党支部战斗堡垒作用的体制机制研究；

12、构建基层党组织和党员服务师生员工的长效机制研究；13、推进党内民主建设，发挥党员主体作用的思路和途径研究；

14、基层党组织党务公开的内容、程序及运作机制研究15、基层党组织活动内容与形式创新研究；16、开展党建工作主题实践活动的实践与经验；17、学生党建工作考核指标体系与评价机制研究；18、党校教育的创新与实效性研究；

19、健全基层党建工作责任制和考核机制研究；

20、党务干部的基本素质和能力研究；21、创新民主评议党员方式方法研究；

22、创新党员教育培训的内容、形式和途径研究；23、提高党支部组织生活质量和效益研究；24、高知识群体、青年教师党员发展问题研究；24、特色党支部创建的实践与探索；

26、教工党支部建设的重点、难点和对策研究；27、创新大学生入党积极分子培养模式研究；28、创新学生党员管理模式的实践与经验；29、激发学生党建工作活力的探索与创新；30、大学生党员质量保障体系建设研究；31、学生党支部建设创新机制及评估体系研究；32、构建发挥教工党员先锋模范作用的长效机制研究；33、构建发挥大学生党员先锋模范作用的长效机制研究；34、党建工作“围绕中心、服务大局”机制研究；35、“千名教授访千家”活动长效机制研究；36、实施党员“双育工程”的实践与探索；37、组织党员开展志愿服务长效机制研究；38、设立党员先锋岗、党员责任区的探索；39、创新党支部设置形式研究；

40、基层党委落实党管人才政策的实践探索。

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河北大学党建工作创新计划（征求意见稿）

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第一章总则

第一条为探索新时期高校党建工作的新思路、新方法，不断提高我校党建工作科学化水平，结合我校实际情况，特组织实施“党建工作创新计划”。

第二章创新计划概况

第二条“党建工作创新计划”是指各基层党组织紧紧围绕“建设国内一流大学”的奋斗目标，认真结合自身工作实际，以充分发挥党组织政治核心与战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用为根本，以不断丰富基层党组织活动的形式和内容为手段，以党建工作的实效性作为检验评价的标准，就如何进一步推进党建工作进行创新性构想和积极实践。

第三条“党建工作创新计划”以项目立项形式实施，通过立项评审、过程监督、总结验收等环节，保证“党建工作创新计划”能够深入、扎实、有效开展。

第四条学校设立专项基金，用于支持“党建工作创新计划”的具体实施。

第五条“党建工作创新计划”立项项目按年度周期开展，每年“七一”前将对上年度“党建工作创新计划”项目立项方案的实施结果进行验收和评比表彰，同时进行本年度方案的组织申报和评审。富有成效的建设项目一个年度如未能完成，也可在下一年度滚动进行。申请人不得同时申请两个以上（含两个）的项目。在研的项目负责人不得申请本项目新的课题。

第三章指导思想和组织领导

第六条“党建工作创新计划”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索我校党建工作的新思路、新办法，不断创新基层党组织活动的形式和内容，努力增强党组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥广大党员的先锋模范作用，为学校的发展建设提供坚强组织保证。

第七条“党建工作创新计划”的实施由学校党委统一领导，党委组织部具体组织实施。

第四章立项办法和标准

第八条“党建工作创新计划”项目申报来源：各基层党组织可结合本单位的工作实际，在学校拟定的立项指南范围内自行确定项目主题。

第九条“党建工作创新计划”项目，既可以一个党组织独立申报，也可以若干党组织联合申报。项目实施主体既可以是基层单位党委、党总支、直属党支部，也可以是若干基层党组织联合体。

第十条“党建工作创新计划”的立项标准：

（一）主题突出。能展现基层党组织和广大党员认真学习、贯彻党的教育方针和政策，积极实践科学发展观，在教学、科研及管理等工作中的精神风貌。

（二）具有创新性。能激发广大党员的积极性和创造性，并在项目主题、内容、形式上有创新，实效性、针对性强，有吸引力和感染力，教育意义或社会意义明显，使参加者普遍受到教育和启迪。

（三）具有普及性。有计划、有目的，组织保障有力，党员参与率高，具有普及性。项目创建中，能切实采取有效措施，提高与普及相结合，并较好地发挥党员的主体作用。

（四）具有代表性。既能代表经常性党组织生活的水平，又能体现开展“创新性党建工作”的较高水平，有示范作用和推广意义。第十一条立项程序

（一）项目申报

每年“七一”前夕，拟申报项目的基层党委（党总支、直属党支部）、党支部或若干党组织的联合体向党委组织部正式提出立项申请，并填写《河北大学“党建工作创新计划”项目申请书》。（二）项目评审

根据项目申报，党委组织部组织评审组对申报的项目按照立项的标准进行认真评审，并将评审意见上报学校党委审批。

（三）项目审批

学校党委根据评审组的评审意见，确定项目级别。获批准的项目纳入河北大学校级社会科学科研项目。

第五章经费管理

第十二条学校党委对获得批准立项的项目给予经费支持。

第十三条获得批准立项后，学校将把经费下达给各项目所在基层党委（党总支、直属党支部），使用时项目负责人签字、组织部审核后统一到学校财务处支取。项目经费专款专用，主要用于图书资料、数据采集、调研差旅、打印复印等方面，经费的50%为启动费，另50%经费在中期检查合格后拨付。

第六章项目管理

第十四条为促使获批准的立项能按计划认真实施，从而保证“党建工作创新计划”项目切实达到预期效果，各项目所在基层党委（党总支、直属党支部）应对项目的落实和进展情况进行检查和督促，以便随时发现问题，及时安排调整。党委组织部将不定期进行抽检。第十五条结题验收程序：

（一）项目运作结束后，实施主体可以向党委组织部提出结题申请，并填写《河北大学“党建工作创新计划”项目总结报告书》，上报学校党委组织部。结题时间为第二年5月底之前。

（二）第二年6月初，党委组织部对结题的项目成果组织评审验收，评审结果上报学校党委。课题的研究成果，不论公开出版或内部选用，均要在显著位置标明“河北大学“党建工作创新计划”研究项目”。

（三）总结汇编本年度“党建工作创新计划”的项目成果，并完成相关交流、归档、展示工作。

第十六条学校党委将结合“党建工作创新计划”项目的验收评审结果，开展评比表彰工作。

第七章其它有关要求

第十七条各基层党委（党总支、直属党支部）要高度重视“党建工作创新计划”，加强宣传，动员基层党组织积极参与，认真策划，要让大多数党支部和大多数党员都参与其中，并从中受到教育和启发。

第十八条各项目的创建主体应积极开拓，确定立项内容时，要注意对新形势、新任务的准确把握，方案形式要新颖、内容要充实，针对性要强，便于操作，富有实效。努力取得多方支持，使用好专项经费，并组织好项目的实施。第十九条各基层党组织要在广泛开展内容丰富，形式多样，教育深刻的“党建工作创新计划”的基础上，争取创出具有示范意义的党建活动，以推进和激励全校基层党组织更好地开展工作，不断提高党建工作的科学化水平。

第八章附则

第二十条本办法由党委组织部负责解释，并自公布之日起试行。

关于开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动的实施方案

发表日期：201*-12-0705:52:36出处：作者：编辑：马坨店

关于开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动的实施方案

根据我乡深入开展创新争优活动的实施意见，为进一步巩固学习实践活动成果，创新党组织、党员规范管理、开展活动、发挥作用的方式方法，增强党组织凝聚力、战斗力和创造力，提升基层党建工作的整体水平，现就开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动，提出如下实施方案。一、指导思想

以迎接建党90周年和十八大胜利召开为主线，一邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧扣“创新争优做时代先锋，科学发展建沿海强县”的活动主题，以改革创新的精神推动基层党的建设，坚持用全新的思维指导工作，创新工作机制，改进工作方法，丰富党建载体，拓展工作领域，推动基层组织工作在创新中发展，为促进全乡经济社会发展提供坚强的组织保证。二、目标任务

开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动，积极探索符合本地本单位基层党建工作需要、为基层所接受、为党员群众所欢迎的方式方法、体制机制，形成各具特色、卓有成效的基层党建工作制度，不断推进全乡基层党建工作水平上台阶，夯实建设沿海强县的组织基础。积极探索机关、企业、同农村党组织结对帮扶的有效形成和方法，推动城乡基层党组织互助互建，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。探索利用互联网等现代媒体技术，加强党员管理和教育培训力度，拓展党组织活动空间，着力创新基层党政组织活动方式。畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道，建立健全党内基层民主议事决策机制和党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，推行党务公开，着力推进党内基层民主。三、方法步骤

开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动，从201*年6月开始，到201*年6月底结束，共分三个阶段。（一）前期准备阶段（201*年6月7月）：深入机关事业单位、村、学校、医院和“两新”组织，对基层组织建设、集体经济发展状况、党员干部队伍管理教育、基层组织阵地建设、基层民主自治机制等各个方面情况进行调查研究，认真查找存在的薄弱环节，进行深入细致的分析研究，制定出符合基层党建工作需要的创新课题。

（二）试点实施阶段（201*年8月201*年12月）：按照活动方案的要求，围绕确定的创新课题，探索新思路，实践新方法，形成基层党建动作创新的初步成果和工作方案，进一步明确责任分工，创新活动载体，选择一定数量的基层党组织，搞好创新课题的试点运行，要加强对试点工作的调查研究，及时发现和解决试点工作出现的新情况、新问题，总结、提炼创新工作的最新成果。

（三）全面推广阶段（201*年1月以后）：认真总结试点工作中积累的好经验、好办法，对创新性工作开展情况进行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。四、主要内容

开展“夯实党建基础、推动组织创新”活动，要在抓好基层党组织建设和党员队伍建设各项工作的基础上，扎实抓好一下八个方面的创新。

（一）立足能力提升，在基层党组织班子建设上求创新。围绕建设学习型党组织，加强对党员干部的理想信念、根本宗旨、道德修养、廉洁从政的教育，引导党员干部“想干事、肯干事”。积极推行“一定三有”工作机制，结合推行村级组织星级管理，进一步创新完善农村党组织考核评价办法，调动农村干部干事创业的积极性。深入实施“领头雁工程”，创新党组织负责人的选拔任用方式，拓宽选人范围，加大不称职村党组织成员届内调整力度，不断提高“一好双强”型农村干部和两委交叉任职的比例。深化“素质工程”，按照“分级负责、分层培训”的原则，不断创新党务干部培训方式，大规模开展基层党务干部培训工作，不断提高党务干部的工作能力和水平。

（二）立足功能定位，在党组织活动上求创新。在农村，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯彻始终，创新党组织引领社会主义新农村建设的方式方法。在“两新”组织，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进“两新”组织健康发展，探索党组织发挥作用的途径和方法。在机关和学校、医院等事业单位，把服务中心、建设队、促进发展贯穿始终，创新党组织服务大局、服务中心工作的体制机制。

（三）立足实践探索，在组织设置方式上求创新。紧密结合城乡一体化、农村社区化、农民居民化的统筹发展趋势，突破传统党建模式，按照“有利于促进党员管理、有利于促进党内和谐、有利于促进生产发展”的要求，创新组织设置模式，着力构建城乡一体的党组织体系。结合新民居建设，积极推行村村联建、村企联建、村居联建的党组织设置模式。把城乡基层组织建设与城乡产业链条相互融合，依托产业化龙头企业、行业协会、专业合作社等组织建立党组织。结合机构改革、教育系统学区制改革，进一步理顺机关和学校党组织设置调整。

（四）立足城乡互动，在工作机制上求创新。在党建工作经费、党务人才等方面，城镇支持农村；在活动阵地、教育设施等方面，城乡整合利用；在经验、信息等方面，城乡互学共享，充分发挥城乡党建资源的整体效益。深化机关党组织与村党支部一对一互动活动。推进城乡党员互帮互助活动，引导生活条件好的党员与生活困难的党员群众结对子，优秀党员与一般党员结对子，年轻党员与年迈党员结对子等多种方式，实现结对帮扶工作全覆盖。建立城乡共享的人才培养引进机制，拓宽城乡干部交流渠道，推行党政机关后背干部到农村挂职锻炼制度。

（五）立足学用结合，在教育培训上求创新。组织党员干部到先进省市、先进地区参观学习，查找工作差距，理清新思路，增强发展意识，把先进的管理理念和工作经验渗透到各项工作中取。以党员“双育”工程和“党员素质提升年”活动为载体，建立健全党员集中轮训、党员领导干部讲党课、党员“流动课堂”等制度，整合党员教育培训资源，优化党员教育培训师资队伍，开展经常性教育，提升党员党性意识。充分发挥各级党校主阵地和农村党员干部现代远程教育网络平台的作用，组织党员干部学习方针政策，学习实用技术，切实增强带头致富和带领群众致富的本领，自觉养成学科技、用科技的良好习惯。（六）立足档次提升，在阵地建设上求创新。按照整体规划、分批实施的原则，加强党员教育培训基地和村级组织活动场所建设。加大不达标村级组织活动场所的新建、改扩建力度，彻底解决无两室和危旧狭小的问题。坚持监管并重，进一步完善活动场所各项规章制度，添置必要的办公设施，加强村级活动场所和农村党员干部远程教育设施的管理，充分发挥活动场所“一所多能”功能，使其成为党建工作示范窗口、党员教育培训中心、新农村建设综合服务中心。同时注重整合各方面的力量，统筹抓好机关、企事业单位、“两新”组织党员活动室（电教室）建设。

（七）立足增强活力，在责任考评上求创新。建立健全基层组织工作考核办法、基层党建群众评议机制，不断深化党委书记“双向述职”制度。完善和落实基层党委党建工作例会制度、党政班子成员基层党建工作联系点制度，深化乡党委书记与村干部定期谈心交流制度，实行基层组织建设信访工作通报制度。全面推行村级组织星级管理办法，深化村级党组织书记“双述双评”制度，村级党组织书记每半年向乡党委和本村党员进行一次述职。结合村级干部年度考核，继续开展农村“两委”干部村务述职工作和“三票评议”农村干部活动。

（八）立足促进和谐，在民主建设上求创新。积极探索扩大党内基层民主多种实现形式，进一步推进党务公开，完善民主决策机制，加强党内监督配套制度建设。探索党员参与党内事务及落实党员知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权的有效途径，保障党员参与党内事务的权利，确立党员主题监督地位，疏通党内民主监督渠道，积极推进基层党内民主建设。落实“一制三化”，推广“一征四议两公开”工作法，推进《农村“两委”工作规程》的学习运用和村务工作流程化管理，进一步健全党领导下的村民自治运行机制，规范村务运作。五、组织领导

要把“夯实党建基础、推动组织创新”活动，与“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“结对共建”等5项活动紧密结合起来，以创先争优为总抓手，进一步激发基层党组织的活力和党员的积极性，把党的政治优势和组织优势转化为经济社会发展的强大力量。

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