市监察局治超工作汇报

市监察局治超工作汇报

***市监察局

关于治理车辆超限超载运输工作

督导情况的汇报

（201*4月15日）

市政府：

3月29日深夜，市政府***市长和***市长视察我市“治超”工作并作出重要指示后，市监察局按照“督导执法，受理举报，查处不作为、乱作为行为”的责任分工，立即着手对全市“治超”督导工作进行周密安排，加大工作力度，有力保障了“治超”工作的正常、顺利开展。

一、重点工作措施

（一）成立督导组织。一是根据市政府治超工作要求，监察局成立了治超工作督查办公室，办公室主任由***局长兼任，副组长由***副书记、***常委担任，办公室设在第*监察分局。二是抽调21人成立了8个治超工作督导组，8个监察分局局长为组长，人员由各分局和治超督查办公室成员组成，并为各督导组配备了摄像机、照相机等必要器材设备。

（二）健全工作制度。一是制订了《市监察局治超工作督查制度》，对督察组工作提出明确要求。二是实行治超单位领导带班制度。根据市交运局、养路工区、市公安局等治超单位上报的值班人员，为相关单位指定带班领导并安排领导带班时间表，由其在带班期间负责各治超点工作组督导协调和检查。三是制作了治超工作督查日志，由各督察组每日

对四个治超点（***站、***站、***站、***站）实行三次明查（交接班时间、正常工作时间、夜间值班）及不定期暗访。四是建立治超站超载超限车辆台帐，对各治超站的车辆超限超载情况进行详细登记，便于更好的制定治超工作措施。

（三）明确工作要求。一是明确各治超点人员。由治超相关单位每周向治超工作督查办公室上报本单位治超值班人员名单，再由治超督查办公室进行统一安排，明确各治超点每天的工作人员。二是明确工作纪律。要求各治超单位必须保证本单位治超工作人员坚持24小时轮岗，不得出现空岗，实现无缝隙对接，同时工作中必须尽职尽责，严格遵守执法程序，不得出现不作为、乱作为以及为超限超载车辆通风报信等行为。三是明确督查重点。督查组每天到4个治超点检查在岗、着装、证件、执法程序及不作为、乱作为等事项，并对各治超点的查处情况登记表进行检查。四是明确督查方式。对4个治超点进行明察暗访中发现的问题填报督查日志，并及时上报至治超督查办公室。

（四）加大惩处力度。对督查中发现的违纪违规行为，按照谁检查谁查办的原则，由督查分局依照相关条规直接查办，对情节恶劣的从严从重处理，直至追究相关领导的责任。

二、工作建议

督导中发现部分工作人员未持执法证进行执法检查，原因多是相关单位持有执法证的人员数量较少，无法保证所有参加上路治超人员均能持执法证上岗，建议市政府对此问题予以解决。

扩展阅读：治超工作汇报

洪洞县201*年治超工作汇报

201*.12.20

各位领导：

201*年，我县治超工作在省、市治超办的大力支持和县委、县政府正确领导下，认真学习贯彻中央及省领导的重要批示精神和省市治超工作会议精神，坚持政府统一领导、部门分工协作，依法治超、标本兼治，继续以高压态势推进全县治超工作有序进行，有效巩固了来之不易的治超成果，全县治超形势保持了稳定发展的良好态势。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、基本情况

截至目前，全县累计投入执法人员13.83万人次，检测各类货运车辆42237车次，超限超载率控制在了0.001%以下，55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝，全县公路好路率同比上升6%，路况损坏额同比下降25%，公路危桥、险桥同比下降27%，公路运输价格稳步提升，运力结构得到优化和调整，交通事故同比下降6.42%，道路污染明显减少，提高了公里和公路周边环境质量，为全县经济的转型跨越做出应有的贡献。

二、主要做法与经验

一年来，全县紧紧围绕省、市治超工作会议要求，以中央及省领导的重要批示为动力，立足县情，大胆探索，全面

推进治超工作向纵深发展，取得了明显的治理效果和一些探索性经验，具体做法如下：

（一）、坚持政府主抓不放松

201*年，全县治超工作继续坚持政府主抓、部门联动、各司其职、各负其责的原则，不断强化部门的责任，抓好工作落实。县治超办作为全县治超工作组织协调机关，始终把治超作为落实科学发展观、促进洪洞经济转型跨越发展的首要任务去抓，通过召开治超动员大会、成员单位联系会议、细化部门职责等形式，研究分析治超形势、制定工作方案，及时协调解决工作中的难点等突出问题，推进全县治超工作的长效机制建设；县交通运输局作为全县治超工作的主力军，认真贯彻落实省政府223、224号令及治超相关政策法规，牢固树立“治超是公路建设成果最大的保护”、“治超是最大的养护”、“治超是交通运输最基础的安全保护”的工作观念，创新工作思路、创新工作方法，把治超工作作为全县交通运输工作的一项重要任务来完成，共计投入执法人员368人，投入经费295万元，完成了全县治超工作80%的一线执法任务，为全县治超工作做出了突出贡献；县公安交警大队发挥部门优势，为治超工作保驾护航，把治超纳入了常态化工作范畴，牢固树立“抓综合、保畅通、保安全、为人民”的治超工作宗旨；洪洞公路段克服人员少、经费紧张的困难，对县政府下达的治超工作任务，不折不挠，努力完成；

县纠风办根据部门特点，对治超工作全过程跟踪督查，按照省政府第224号令《责任追究办法》对治超工作中的害群之马及时予以查处，充分发挥了纪检、监察机关的监督保障作用；其他各成员单位也根据部门职责、全面履职、各有特色，为全县治超工作做出了应有的贡献。总之，我们的体会是：开展治超工作，政府主抓是关键，部门联动是保证。

（二）、坚持重点治理不放松

开展治超工作几年来的经验证明：治超工作是一项长期的社会系统工程，通过集中整治虽然成效显著，但从长远来看，基础还不牢固，治超人员思想稍松即懈、治超力度稍松即弹的危险始终存在。针对这一现实问题，我们认真分析治超形势，制定切实可行的对应措施。一方面对治超执法人员加强学习教育，树立居安思危的思想，树立长期作战的思想。另一方面我们采取强硬措施，突出重点抓治超，切实达到事半功倍的效果。

一是以源头监管为重点：我县现有货运源头公示企业111户，各类货物临时装载点更是不计其数，货运源头监管工作任务十分艰巨，难度也是可想而知。我们的做法是：1、对山焦、山维等15户重点大中型货运源头企业由运管所派专人进驻现场监管；2、对全县煤炭资源整合后的煤矿企业由县煤炭局派专人进驻现场监管；3、对分布在全县各地的洗（选）煤企业按照“属地管理”的原则，由各乡镇人民政

府对本辖区的企业派专人进行监管；4、对各类货物临时装载点由所在乡镇政府和村委会监管；5、对各类非法企业和货物装载点由县政府相关职能部门协同当地乡镇政府和村委会依法强制取缔，并由乡镇政府和村委会负责恢复地貌，有条件的统一规划、植树造林，建立长效防范监控机制；6、由县运管所派出执法队伍对全县上述各类货运源头企业和货物临时装载点进行巡查监管，确保各类超限超载车辆不出厂、不出矿、不出村、不上路行驶。我们的口号是：依法监管、不留死角、露头就打、严管重罚。通过采取一系列强硬措施，源头监管效果显著，减轻了路面治超的压力。

二是以打击短途超限超载为重点：我县现有省政府批复设立的公路超限监控检测站一个，市治超办备案的治超隐患消除点10个，治超流动稽查队5个，由交通运输局、公安交警大队、公路段联合执法，按照各自的责任区域，分布于全县各主要交通路口，共同担负路面治超工作，昼夜执法、严防死守。尤其是今年以来，我县境内中南通道、大西高铁、青兰高速等国家重点工程相继开工实施，短途治超任务十分艰巨。为有效解决这一棘手问题，县治超办会同施工项目单位、县直机关部门和当地乡（镇）村两级干部，群策群力共同寻找沙、石土货源地，科学治理的规划运输路线，尽最大可能为工程项目单位提供施工方便，减少了工程与治超的矛盾和冲突。在此基础上我们对无视国家治超政策法规随意上

路行驶的超限超载车辆、无牌无证车辆、非法拼装车辆、随意抛洒污染车辆等4类违规违法车辆加大执法稽查力度，发现一辆、查处一辆，及时有效的控制了短途双超车辆蔓延的势头。通过采取疏堵并举的办法，既保证了重点工程的施工，又解决了短途治超难以根治的老大难问题。

三是以科技治超为重点：随着形势的飞速发展，越来越证明科技治超是实现长效治超的重要手段，按照省、市要求，并结合实际，我县于去年下半年正式启动科技治超工作，到今年四月份，第一期科技治超工程已全部竣工投入使用。先后建成了洪洞县治超监控中线（平台）、万安公路超限检测站、曲亭治超隐患消除点、堤村治超隐患消除点，苏堡治超隐患消除点、甘亭治超隐患消除点，杜戍治超隐患消除点等六个不停车检查系统和21个点的远程监控系统（包括10个路面站点、5个主要交通路口、6个大中型货运源头企业），实现了重点货运源头企业、路面治超站点与县治超监控中心（平台）的联网对接，共计完成投资422万元，其中县财政投资324.86万元；货运车辆道路运输证IC卡和源头治超IC卡发放使用工作现正在按照上级按排部署有序进行，预计明年上半年将可全部落实到位，全面投入使用，为加速我县治超工作信息化建设和治超站点标准化建设奠定了坚实基础。

（三）、坚持加强队伍建设不放松

为进一步加强治超执法队伍建设，提高执法人员的政治

素质和业务素质，我们主要抓了以下三个方面的工作。

一是加强执法队伍的学习培训工作。201*年，我县先后分两批对治超执法人员采取集中学习的方法进行轮训，邀请治超方面的专家、党校讲师、纪检监察干部进行授课，内容涉及《公路法》，省政府223、224号令等政策法规和中央及省领导对治超工作的重要批示等。同时，县交通运输局又不失时机的印发了《治超政策法规手册》，治超执法人员人手一册，对提高执法人员的政治业务素质奠定了理论基础。

二是县治超办、县交通运输局结合治超工作特点和工作中存在的倾向性问题，于今年五月份在县治超队伍中及时开展“十查十比”活动，具体内容是：“查站容站貌比环境卫生；查考勤记录，比爱岗敬业；查上岗记录，比贡献大小；查着装规范，比自身形象；查举报案件，比社会反映；查治超案卷，比业务素质；查酒后上岗，比工作态度；查设备好坏，比爱护公物；查违法车辆，比工作业绩；查规范用语、比文明程度”。为确保“十查十比”活动落到实处，坚持一月一考核、一月一评比、一月一排队，一月一通报，考核实行百分制，每月奖惩兑现，年终作为综合考评基层单位工作的主要依据。“十查十比”活动的开展，极大的鼓舞了基层执法人员的工作热情，一个争先创优、不甘落后的工作局面已经形成。

三是县治超办制定了《洪洞县治超联合督察组工作实施

办法》，由县治超领导组领导、县治超办牵头，抽调县交通运输局、县运管所、县公安交警大队、县纠风办、洪洞电视台等六个单位的工作骨干，组成洪洞县治超联合督察组，采用定期和不定期方式深入全县各治超站点、源头企业及各条道路，对超限超载车辆、非法改装车辆、无牌无证车辆、随意抛洒污染车辆以及治超执法人员的执法行为进行全方位督查。对查扣的违法违规车辆由洪洞电视台开辟“治超专项行动违章违法车辆曝光台”栏目于当日予以公开曝光，对违纪违规人员的处理于七个工作日内作出处理，报县治超办备案存查，通过严格督查，有效遏制了公路“三乱”的发生，各类治超举报案件大幅下降，社会反映良好，维护了执法队伍的对外形象。

三、明年打算

一年来，虽然我们做了大量工作，取得了一定成绩，但同时，我们也清醒的认识到治超工作任重而道远，是一项长期而又艰巨复杂的工作，稍有松懈，极易反弹，前功尽弃。为此，明年我们将进一步加大治理力度，着力构建治超长效机制，重点抓好以下三项工作：一是加大投入搞好万安公路超限检测站的标准化建设，该工程估算投资223万元，占地面积2520平米，目前，工程科研报告已经完成，立项工作正在进行之中，力争明年三月份开工实施，八月份全面竣工投入使用；二是尽管我县财政困难，但县政府已决定明年将

治超经费全部纳入财政预算；三是全面推行IC卡覆盖工程，全力推动科技治超向纵深发展，严把源头治超关，尤其是对煤矿企业复产一家，进驻一家，现场监管，不留死角，确保超限超载车辆不出厂、不出矿、不上路行驶，为我县经济转型跨越发展营造一个良好的道路运输环境。

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