201*年贺州市旅游质量监督所工作总结1
201*年贺州市旅游质量监督所工作总结
201*年，市旅游质量监督所认真贯彻执行自治区旅游质量监督管理所下达的工作任务，以及市局的工作安排，围绕工作职责，认真开展了各项工作，现将今年以来的工作情况总结如下：
一、深化开展“平安行车旅游”创建活动及“诚信旅游活动”
201*年贺州市平安行车旅游全市没有发生旅游行车安全责任事故。
二、认真开展行业培训教育工作
（一）开展导游人员年审培训班。培训班的培训内容丰富多彩，取得了良好的效果，导游人员的理论得到了深化，职业道德水平得到了提升，业务素质进一步增强。（二）开展乡村旅游从业人员的培训工作。通过培训，进一步提高了旅游饭店从业人员及乡村旅游点从业人员的技能素质。
（三）做好星级饭店评定性复核和年度复核工作。实践证明，取得了十分有效的工作效率，从评定检查过得中，也得到了相互交流和提高。11月底，此项工作已基本完成。
三、调解处理旅游投诉和纠纷，依法维护旅游者的合法权益
（一）做好旅游维权宣传工作。开展旅游宣传活动，就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全，以及理性维权等，向消费者进行宣传。
（二）认真受理各种旅游投诉。全年共受理旅游投诉12起，其中立案查处3起，结案3起；全年旅游投诉结案率100%；发布违规通报3份。
四、开展旅游安全生产检查工作和及时处理涉旅安全事故
（一）开展旅游安全生产大检查活动。在全年的安全生产大检查活动中，下发检查记录及整改通知书75份。共检查出安全隐患3项，整改3项，整改率达100%。
五、201*年工作计划
（一）加强旅游市场综合治理。一是通过联合工商、卫生、安监、消防等部门加大旅游市场现场联合执法检查工作力度，及时发现和查处各种违法违规行为；二是认真受理旅游投诉，坚持依法、公平、公正办事，做好游客信访工作。
（二）加强旅游行业监管工作。一是继续深化“旅游服务质量提升年”工作。二是进一步完善导游服务中心的管理机构，进一步规范导游从业行为。
（三）加强旅游标准化建设。201*年要大力推进旅游标
准化试点工作，对旅游工作、旅游产品、旅游基础术语等进行约束和规范。
（四）加强旅行社租用车辆的监督管理工作。进一步加强对旅行社的监督管理，对租用的旅游客运车辆进行实时监督。
（五）推进星级饭店的评定检查工作。201*年，计划新评定3家3星级饭店，分别为：昭平大酒店、富川迎宾馆、富川旺源酒店。目前正在申报及整改中。
二一一年十一月二十八日
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201*年质量兴市工作总结
十堰市水利水电局
今年我局质量兴市工作在市委、市政府的正确领导下，在市质量兴市战略工作领导小组的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕构建人水和谐和全面建设小康社会这个重点，按照“以
质取胜”的方针，进一步强化“科学发展、质量第一”的理念，
全面落实质量兴市有关规定，强化对水利工程和水利工程建筑企业的监管，深化排查治理，完善各项规章制度，为全市水利水电事业的又好又快发展奠定了良好的基础。现将具体工作汇报如下：
一、今年质量兴市的主要工作1、加强领导，落实责任
我局高度重视质量市兴工作，并把该项工作作为今年我局工作的重点来抓，年初成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的质量管理体系，并制定了《十堰市水利工程建设管理工作要点》。多次专门召开相关会议安排部署此项工作，在全体职工大会和每周学习例会上，局领导也多次提到并强调此项工作。
为了确保全年水利工程质量控制目标的完成，我局与各县市区水利部门层层落实了以行政首长负责制为核心的责任制，并把保质保量完成作为一项刚性任务进行考核。要求各地成立
工作专班，上下联动，齐抓共管，共同推进水利工程质量管理工作。
2、健全机构，加强培训
今年中央、省、市一号文件的出台，全市水利工作迎来了一个千载难逢的历史发展机遇。全市水库除险加固、河道治理、水电开发、灌区配套、水土保持等工程投资力度不断加大，今年全市列入病险水库除险加固范围的有24座小一型水库和145座小二型水库，进行溢洪道扩挖的小二型水库28座，水电站开发项目19处和中小河流综合治理9处、水保项目13个项目区涉及56条小流域。这些工程项目的开工建设，使市级质量监督机构的人员逐渐难以满足质量管理的要求。为了保障这些工程的建设质量，我们强化了地方水利部门对工程质量的管理，继201*年我们按照下文要求各县市区成立工程质量监督站后，今年我们对各地成立质量监督机构情况进行了调查督办，郧县、房县、丹江、竹山、竹溪都新成立了专门的建设管理股室，郧西县还新增了3个质量监督人员编制。为使质量监督人员尽快上岗，提高自身的业务素质和工作水平，我们加强了业务培训，上半年组织各县市区质量监督人员参加省厅培训10人次，下半年培训6人次。目前全市共有水利工程质量监督人员41人，其中专职人员6人，兼职人员35人，专业技术人员34人，专业技术人员占质量监督总人数的82.93%。
3、明确主体，强化监管
质量管理的重点在基层，我们在工程质量实行依法监管的同时，更重要的是要加强企业的工程质量主体责任，增强企业质量意识，加强自身质量控制能力。因此在日常工作中，我们非常重视对项目建设企业质量保证体系和人员的检查，把它作为项目开工建设的前提。为了解决水利工程建筑企业出借资质、人员不透明、群众不好监督的问题，今年我们对全市境内的水利工程建筑企业人员进行了全面清查，并开发建设了十堰
市水利工程建设领域项目信息公开网。对全市的水利工程建设项目、在建水利工程的参建单位、水利施工、监理、设计企业资质信誉，以及企业的管理人员、工程技术人员名单进行了全面公开。公开全市水利工程从业单位21家，其中，设计单位7家，施工单位10家，监理单位4家，水利部直管的2家监理单位也进行了信息公开。
为督促企业提高质量自律意识，今年5月17日我局召开的全市水利工程建设管理工作会议，除要求各县市区水利局领导参加外，还邀请设计、施工、监理单位的项目法人参加了会议，局长王栋林同志对加强工程质量管理，提高建设单位责任意识，强化水利工程质量监督等工作提出了明确要求。针对个别工程项目存在项目经理、总监缺位的问题，我们对施工、监理单位法人代表进行了约谈，对存在质量和安全管理漏洞的项目下发了整改通报，并限期整改到位。
4、规范市场，倡导信誉。
我们对全市的水利工程施工、监理以及招标代理单位落实了信用等级管理，省水利厅负责发放信用等级证书，我局负责
境内水利工程建筑企业行为的考核，凡存在围标、串标，施工过程中的转包、分包，施工质量事故、安全事故，合同纠纷、拖欠农民工资，施工人员不到位，不服从质量监督部门管理，不按规范施工恶意降低工程质量等不良行为的，通报一次扣2分，直至信誉降级限制从业。水利工程信用等级证书还直接与企业的贷款、工程招投标、企业评优等活动挂钩。通过近几年的管理，全市水利工程建筑市场得到了进一步的规范，水利工程建筑企业的市场行为和质量行为得到了进一步提高，诚实守信、遵纪守法的市场风气逐渐形成。全市11家水利建筑企业信用等级有3家企业被评定为AA级，8家企业保持在A级。
5、注重源头，狠抓长效
水利工程的施工企业对工程质量起着至关重要的作用，为了保证项目由具备资质的企业施工，我们从施工招投标的源头严格把关。为了切实做好施工招投标管理工作，我局与十堰市综合招投标管理局联合印发了《十堰市水利工程建设项目招标投标活动规程》，在招标过程中与综合招投标管理局共同监督，杜绝施工投标单位的各种违规行为。同时我们还采取工程投标过程，投标现场施工单位的项目经理或项目法人及技术负责人必须参加，工程投标保证金必须从单位基本账户打入市综合招投标管理中心账户，要求投标人员提供施工单位的劳动保险金缴纳证明等一系列措施，从源头上治理工程投标过程中围标、串标、陪标等违规行为。
针对存在的工程施工过程中工程监理、施工单位项目经
理、技术负责人缺岗及一人负责多个工程项目管理等问题，我们实行了“压证上岗”制度。在工程招投标阶段明确要求，办理开工审批手续阶段严格审查，工程建设阶段严格考核，并要求项目法人对监理人员和工程主要施工人员落实考勤制度和请假制度，目前“压证上岗”制度对提高工程建设质量取得了较为明显的效果。
6、加强巡查，严密监控。为确保工程质量，我们加强了工程建设过程中的质量控制，采取事先不通知的“飞检”方式，不定期对工程建设项目进行突击检查。对由市级负责质量监督的项目，每个项目至少开展突击检查2次以上，对由县级负责监督的项目实行抽查。全年共开展水利工程质量监督专项检查32次，还多次陪同省厅领导对重点水利水电工程建设项目进行质量监督检查和质量评定。据统计，我局水利工程质量监督站每月深入施工一线开展质量监督检查时间占一半以上。
为了提高对工程质量的控制，我们充分发挥监理单位的质量控制作用，由监理单位每月发送监理月报，报送工程建设项目质量信息，定期沟通工程存在的问题，掌握施工单位的质量行为。同时我们也强化了对工程监理单位的管理，要求工程监理单位一定要严格按照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》履行自身职责加强自身管理，规范监理行为，派驻工程现场的监理工程师和监理人员必须持证上岗。按照《水利工程建设监理单位资质管理办法》、《水利工程建设监理规定》我们在对每个工程开展巡查时，一旦发现工程监理人员责任心不强、
工作懈怠，或技术水平达不到要求，立即要求监理单位撤换人员，重新组织培训。
7、实施抽检制度，严把质量关口
工程验收是水利工程投入使用的最后一道关口，而过去在工程验收时往往只能评验收人员的工作经验和日常监督掌握的情况，不能充分反映工程实际质量。为了解决这一难题，今年我们推广了工程验收前开展第三方检测这一措施。在办理质量监督手续，批复工程质量项目划分的同时，下达工程施工质量抽检计划，要求项目法人对施工单位建成的工程实体委托具有水利工程检测资质的第三方进行强制性抽检。工程质量合格的费用由项目法人承担，不合格的由质量事故责任方承担，并对不合格工程进行技术处理，未经第三方抽检的工程，不予工程质量评定和验收。在工程验收评定中坚持以数据说话，对工程施工原材料和中间产品未进行检测、检测不合格或检测频次不满足要求的一律不予质量评定。
同时在日常质量管理过程中，我们特别重视关键环节控制，对水利工程开挖的地基工程、掩埋的地下工程等关键部位，要求各参建单位进行关键隐蔽工程验收时，邀请质量监督机构列席参加，由设计单位的地质专家，对工程地基质量进行定量和定性评价。去年我市通过验收的54座病险水库除险加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水库全部超汛限水位运行，没有一座水库出现险情，为全市的社会稳定和区域经济的发展发挥了重要作用。目前我局正在开展小一型病险水库验收工作，刚刚完成验收的丹江口市4座小一型水库，
质量抽检质量全部合格，且经过了汛期的几次洪水考验，加固后工程效益显著，当地百姓评价很高。
二、存在的问题
目前我市水利工程质量整体处于良好发展态势，工程质量不断加强。但是也存在一些亟待解决的问题。主要是质量监督机构的经费和人员编制问题。201*年全国取消了工程质量监督费后，我局为保证工程质量，对开展质量监管经费支出全部报销，并提供必要的车辆、设备等物质支持，但如果水利工程质量监督机构无经费支撑的状况长期存在，必将对将来的水利工程质量控制产生较大的影响。今年10月份的水利工程质量监督机构和人员调查中已经暴露出一些问题，如不能及时解决，必然导致工程质量无人监管，质量管理失控的现象。
三、下一年的工作打算
我们将继续按照市委、市政府和质量兴市领导小组关于质量兴市战略要求的决定，进一步抓好水利水电工程质量管理工作，探索有效的质量管理方法和措施，创新工作机制，加强质量监督执法，为推动全市水利事业又好又快发展、全面实现市政府质量兴市的目标而不懈奋斗。
二一一年十二月八日
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