乡镇201x上半年度安全生产工作总结
XX镇201*年上半年度安全生产工作总结
201*年我镇的安全生产形式基本稳定,但是形势也很严峻,一是各类事故隐患居高不下,随着经济和社会的发展,安全隐患也随着增多,如镇工业集中区企业、房地产开发建筑业、商铺的烟花爆竹、渡口、液化气站、加油站、学校、医院等等;二是安全基础仍然薄弱,长期以来一些生产经营单位安全投入不足,技术装备陈旧,安全条件落后,从业人员安全意识不强,安全管理水平不高;三是安全工作落实不到位,防范措施不强,领导重视不够。针对这些问题,我镇按照市县有关文件要求和会议精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,层层落实安全生产责任制,广泛开展安全生产“三项行动”活动,精心组织、周密部署,全方位开展自查自纠和联动督查活动,切实消除了大批安全隐患问题,有力地稳定了我镇安全生产形势,现将我镇上半年度安全生产工作总结如下:
一、制定方案,部署落实,层层签订责任状。
年初,镇三套班子就我镇的安全生产工作召开会议,研究我镇安全生产形势,制定全年安全生产工作计划。会后我镇立即召集安委重点成员单位召开了碰头会议,进行了讨论研究,部署开展安全生产工作,组织开展安全生产工作。随后,镇政府下发了《开展农村道路集中专项整治的通知》和《实施方案》,明确了安全生产和专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。为具体落实安全生产责任,镇政府召集各单位负责同志专题开会,由镇长
与各责任人签订安全生产目标责任状;镇长与各领域分管领导签订责任状,将安全生产责任落实到每一个责任人头上。
二、强化责任,抓住落实,“一岗双责”安全生产责任制落实到位
一是在三套领导班子调整后,安全生产委员会也及时进行了调整,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、各单位负责人为成员的镇安全生产领导小组;二是按照“一岗双责”的安全生产责任制要求,由镇安全生产委员会制定文件进一步明确了各单位的的安全监管职责,做到责任到人,进一步增强了每位干部职工的安全责任意识和风险意识;三是建立各安委会成员单位“一岗双责”安全生产责任制季度考核制度。
三、安全生产培训宣传到位
根据县安监局要求,我镇一直将安全生产培训宣传工作为一项重要工作来抓。一是坚持按要求组织人员参加各项培训,今年组织了80余人参加县安监局的岗位技能培训,镇安监人员按要求及时参加了县里组织的每次培训。二是营造安全宣传氛围,今年我镇在东区工业小区门前的东环路创建安全生产文化本条街,制作40面图文并茂的安全生产宣传牌,以提高工业小区企业主及工人的安全意识;在交通要道口刷墙字标语10余条,张贴安全宣传挂图120余张,悬挂安全横幅12余幅,以提高群众安全生产意识;三是邀请交警中队、派出
所对镇区各经营户负责人、中小学学生进行了消防安全、交通安全等进行宣传。
四、隐患排查整治措施到位。
在隐患排查工作中,我们抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。隐患排查中突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;按徐县长亲自到实地要求,每季度开展隐患排查和检查2次,我们的主要工作是,1渡口检查,组织安全员和大学生村官及有渡口的大门、孟桥二村村长到渡口检查,孟桥村渡口已停用。大门村渡口各村安全设施健全,正常有人值守。2建筑工地检查,对镇双乔康居示范村和镇东区农贸市场和商住楼开发建筑工作进行检查,双乔康居示范村因群众阻工停建,直到11月中旬开始复工,安全隐患较少。二季度检查中发现镇东区清华府商住楼开发问题较多,表现在建筑工人在工作中有6人未戴安全帽;有一幅楼已建至三楼,安全网没有上;安全标语不全,只有在正门处有两幅,而其为方便进发的一侧门没有安全标语等,通过督促,老板整改到位。3是锅炉检查。配合县质监局领导来我镇对我镇的锅炉进行拉网式排查,对我镇35户木材厂锅炉和5户浴池锅炉进行检查,其中一个锅炉私改,质监局已下达报废通知;4是液化气和加油站点的检查。对镇区家出售液化气罐7家商家进行突击检查,
发现有2家无证售液化气,多次对其下达整改通知。配合县燃气办对曹金路边一私营点没收五只气罐。镇区两个加油站点比较规范,隐患较少。5、是对我镇属地有管理的鑫源木业、鑫源化工进行重点检查,鑫源木业二季度其间收购大量木材集中堆放,在天气燥热的情况下,无消防设施,我们要求其迅速整改到位,要有消防水龙和10支左右灭火器。对鑫源化工在检查中有两次其正在生产,我们对其发出整改通知要求其停厂,待办好所有手续后再生产。对隐患排查工作我们一直严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。在开展农村道路集中专项整治工作中,按交通安全示范乡镇标准进行创建。
五、存在的主要问题及下一步工作打算
通过共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但实事求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:
一是工作进展不平衡。个别部门和企业安全发展理念树的不牢,对安全生产工作不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;各单位和企业之间工作进展不平衡。
二是安全监管人员配备不足。面对日益繁重的安全生产工作任务,而镇里只有一名安全员,安全监管人员配备不足不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查的工
作目标还存在较大难度,已经成为制约“三项行动”纵深发展的重要因素。
三是安全执法检查不严格。在检查过程中,面对企业非法违规生产、经营、建设等行为,乡镇检人员只能要求其进行整改,再进一步的工作就比较难,造成“严格不起来,落实不下去”的情况。以上不足都有待在以后的工作中提高效率,加强工作力度,进一步改正
XX镇人民政府二0一0年六月
扩展阅读:201X年XX镇度政法工作开展情况汇报
XX镇201X年度政法工作开展情况汇报
今年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治办的关心下,我镇坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建平安XX、和谐XX为目标,紧紧围绕发展经济为主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、铁路护路、反邪教禁毒、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好会治安环境。全年各项工作是在镇直单位、各驻镇站所、全镇人民的大力支持和努力配合下而开展的,全部工作全面稳步推进,社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,各类矛盾纠纷得到有效排查调处,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的工作目标,为全镇经济快速健康发展,人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将XX一年来各项工作开展及落实情况作如下汇报:
一、组织领导重视有力,责任目标层层落实
(一)落实责任、健全机制。XX镇党委、政府始终把全镇的综治维稳工作、平安创建工作作为XX的中心工作来抓,做到了“抓经常、经常抓”,形成一套长效机制,从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展,时刻绷紧安全弦。一年来召开班子联席会议研究综治、平安创建工作5次,召开综治领导小组
会议4次,学习贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神,结合实际认真研究当前的综治维稳工作会议4次,并严格落实,实行“一票否决”。与相关站所及14个村委会签订目标责任书,层层落实,层层联动,层层把关。
(二)经费落实,全面理顺
1、综治维稳基础设施进一步规范化,14个村委会的三室建设得到进一步加强,全镇硬件建设基本规范化。加大培训力度,对全镇各村治保会主任、治安联防人员、调解主任进行了业务培训,提高了业务人员的统防、技防水平。对治保调解主任培训两次,做到了办事机构正规化、办事人员素质提升化、办事效率便捷化;XX镇党委、政府高度重视综治维稳工作,严格落实经费预算,专职治保主任每人每月300元的补助落实及时足额发放,进一步提高了相应人员的工作积极性。
2、各种违法犯罪活动得到进一步有效打击。综治办认真组织排查各种不稳定因素,提高处理社会矛盾的工作效率。联合派出所、司法所、法庭对全镇范围内各村进行了“地毯式”排查4次;把有苗头性的问题及时处理在萌芽状态,今年以来,共调处矛盾纠纷429件、调处率达100%,成功调处418件、成功率达97%。共发刑事案件165件、破100件,破案率和查处率分别达66%、100%,治安案件182件,破178件,破案率和查处率分别达98%、100%。未出现重特大刑事案件和安全生产事故,刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系。对治安相对混乱的大舍、瓦鲁、雨柱、XX等重点村委会从村中抽取党
员、村组干部、思想积极的青壮年组建护村队,明确工作职责、工作制度、工作纪律,统一配备器材。目前,全镇已建成护村队10支,对当地的社会治安和打击处理非法矿井工作发挥了重要作用,仅今年以来协助公安机关破获案件13件、摧毁犯罪团伙一个、参与取缔非法矿井200余次,成为维护当地社会治安和打击非法矿井工作的骨干力量。群防群治意识逐渐深入民心,在XX村委会,老年协会自发组建老年人护村治安巡逻队,每晚巡查至深夜12点,劝勉教育了闲散社会青年30余人次。
3、强化禁毒、防艾、校园整治、预防青少年犯罪、帮教等工作。利用广播宣传20余次,标语40余条,发放宣传资料2500余份,在学校开展禁毒健康教育课程;做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。镇上专门成立了刑释解教人员安帮教工作领导小组,全镇14个村委会都落实了帮教责任人,在镇帮教领导小组的指导下开展工作。在工作中采取亲情帮教、结队帮教等方法,通过多渠道帮助他们寻找生活出路,鼓励他们自谋职业,走勤劳致富的道路。对生活确有困难的,帮助其度过难关,树立重新做人的信心,防止这些人走回头路,减少重新犯罪现象的发生;加强流动人口管理。建立外来人员档案,严格执行出租私房治安管理责任制度,使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道,从而有效的预防不安因素,防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件;预防青少年违法犯罪深入开展。中小学都配备了法制副校长,并充分发挥他们的作用,开设法制、道德课程,积极开展健康向上的文体
活动,陶冶学生情操、增强青少年的法制观念,大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪;高度重视安全工作。严格执行安全生产责任追究制度,深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品安全的方面的专项整治。严格治安执法的危爆物品管理,严格管制刀具和枪支弹药、爆炸物品等危险物品管理,坚决杜绝因管理不力导致重大治安事故的发生。
二、深化平安创建工作。
(一)加强组织领导、目标责任落实。落实党政“一把手”的平安创建工作责任。镇级成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的平安创建工作领导小组,各村委会和站所成立以总支书记和站所长为成员的领导小组,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,在此基础上还建立了党政班子成员挂联村的创建活动制度:各单位及村委会相应组建了平安创建领导小组,各村委会均建有调解委员会、治安巡逻队、护村队,并且人员固定、责任明确,强化了平安创建工作的组织协调力度,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓拉落实的层级延伸。按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人,使人人肩上有任务,在全镇范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作局面,针对平安创建工作,签定了社会治安综合治理、平安创建、防邪、禁毒、安全生产等责任书。在实行责任制的基础上,还实行了一票否决制及责
任究查制度。确保了整个平安创建工作全面稳步推进。(二)注重实效宣传、营造良好氛围。为发动群众,XX镇采取了多种形式在全镇范围内狠抓宣传发动工作。在镇直机关和各站所除召开专题会议研究安排外,还利用各种会议对平安创建工作的内容、要求进行讲解学习。于各村委会、境内公路主干线、街道、村庄道路旁设宣传标语,并利用广播、黑板报、宣传车、群众代表会、党员大会及农村文艺演出队等各种方式进行宣传210次,出动宣传车36辆次,张贴标语17条,张挂横幅4条,发放宣传单4000余份,各种文艺演出31场次。在各中小学校开展创建“平安校园”、“平安家庭”演讲活动2次。结合当前正在开展的交通安全专项整治,以村为单位,对群众、各种车辆驾驶员进行轮训。通过多形式的宣传,使平安创建活动深入人心,为创建工作奠定扎实的思想基础和群众基础。
(三)专项整治效果明显、非法矿井取缔显著。近年来,随着经济社会的发展及改革不断出现的新问题,给XX的社会治安确实带来一些不稳定的因素,尤其是随着煤炭体制改革的不断深入,私挖滥采的比例和范围有逐步扩大的趋势,人民思想意识不高、法律观念淡薄的问题还有带待于进一步加强,高利润但高风险的私挖乱采逐渐形成群众生活的常态。今年以来,镇四班子召开了11次会议,专题研究私挖乱采的整治工作,同时积极联动县上相关部门,使专项整治条件成熟。201X年4月10日由县委政法委书记申中带队,县公、检、法、司等部门主
要领导、XX镇机关干部职工及镇各站所参与的18个部门共215人,出动包括警车在内的82辆公务用车对雨柱私挖乱采进行集中整治。当天共抓获私挖乱采人员9人。并于9月下旬至10月中旬再次开展专项整治行动,XX镇党委、政府始终坚持“两手抓”的方针,一方面采取果断措施,下发停产通知书,使用“盯人、盯户、盯点”的“三盯”战术,发现一个处理一个,不断加大打击力度,为此,全镇干部职工共分成了12个组实行“包村包片”方式,对全镇12个有煤村委会实行不间断的巡逻和炸封捣毁私采矿井,对不法人员起到了一种震慑和教育的作用;另一方面加大宣传力度,增强群众的法律意识,比如张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发出取缔通告、入户通知书、入户签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等,这些措施对遏制非法开采起到了明显的成效。这次大规模行动,共发放入户通知书11000余份,签订责任书11000余份,下发停产通知书33份,出动宣传车87辆次,巡查人员201*余人次,极大地打击了不法分子的嚣张气焰,保护了人民生命财产安全及国家矿产资源。
(四)巩固平安创建成效,积极探索平安创建新机制。在开展平安单位、平安校园、平安医院、平安市场、平安出行平安边界、平安家庭等方面的创建活动中,XX镇结合自身实际,制定了相应的操作方案,积极探索一条适合自身实际平安创建路子,平安成果得到了进一步巩固,其中XX村委会XX村由于工作扎实、细致,全面动员群众参与,使各种综治维稳工作走
在了全镇前列,被镇综治办列为平安建设培育典型,准备进一步将其经验在全镇推广。
二、构建矛盾纠纷大调解工作格局(一)提高工作认识,加强组织领导。
镇党委、政府为贯彻落实县委、县政府及县政法委相关会议精神,迅速成立了矛盾纠纷大调解工作委员会,主任由镇党委书记担任,副主任由分管政法工作的领导担任,各村总支书记、各站所长为成员的领导班子,下设办公室在综治办。形成一把手亲自抓,分管领导和有关部门直接抓,分工明确、协调一致的工作机制,切实加强对开展人民内部矛盾大排查大调处工作的领导。按照“党政统一领导、依托信访、司法行政为主、职能部门各负其责、全社会齐抓共管”的要求,强化相关部门调解职能,优化整合社会调解资源,凸显政府部门依法行政、司法部门依法救济,建立健全社会调解的网络体系。镇党委、政府加强了与法院、司法局的沟通协调,加强了经验交流,解决调解工作中的实际困难,为大调解机制的有效运转提供了领导保障。健全了调解工作的激励机制,对调解工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予了表彰奖励,为调解工作的开展创造良好的社会环境和舆论氛围。同时,结合实际,制定了《XX镇开展矛盾纠纷大调解工作实施方案》,下发至各村、镇直各单位,对工作作了明确具体的安排部署。在参加“曲靖市201X年社会矛盾纠纷大调解工作现场推进会”会议后,马上将相关精神汇报传达领导班子和组织综治人员认真学习有关会
议、文件精神,明确了会议的目标、任务,认真学习了全市各县(区)、乡镇、街道(社区)的先进典型和经验,提高了干部职工对开展矛盾纠纷大调解工作重要性和必要性的认识。
(二)建立组织机构,搭建调解平台
成立镇社会矛盾纠纷调处中心,与综治办合署办公,主任由分管政法工作的政法副书记担任,副主任由信访办、派出所、司法所、法庭的领导担任。充分发挥其化解各类社会矛盾纠纷的龙头作用,分征地拆迁、劳资纠纷、环境保护、医患纠纷、教育纠纷、妇女儿童权益保障、涉法涉诉等几个板块分别建立档案,对照上级的要求,及时调处全镇重大疑难纠纷,指导全镇开展矛盾纠纷的排查和调处工作,按计划实施调解员的培训工作,对村人民调解工作进行指导、检查、考核与奖惩。镇矛盾纠纷调解中心下设矛盾纠纷受理室、人民调解工作室、司法调解工作室、行政调解工作室、派出所调解工作室,工作人员从镇社会矛盾纠纷调解工作委员会成员单位抽调,由镇矛盾纠纷调解中心统一管理使用。对各类矛盾纠纷实行统一受理、归口办理、依法调处、限期办结。同时,不断健全各类调解组织网络,以镇矛调中心为主导,村调委会为基础,区域性、部门性、行业性、专业性调解组织为节点的全方位、多层次、宽领域的新型大调解组织网络正在形成。网络体系以中心为龙头,向下延伸,上下结合,形成一级主导、二级组织,纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系,为建立大调解联动机制提供保障平台。
(三)定期重点排查,认真调处纠纷。
按照“排查走在调解前,调解走在激化前”的要求,立足及早发现和及时化解,认真做好矛盾纠纷预警预测工作,最大限度地把问题解决在基层,努力做到矛盾不上交,小事不出村组,大事不出镇。镇调解中心每季度对全镇进行矛盾纠纷排查,掌握全镇不稳定因素及矛盾纠纷发展趋势,对排查出的矛盾纠纷分类梳理,列表登记并进行直接调处或分流到相应的部门和单位调处。各村委调解中心每月召开一次矛盾纠纷形势分析会,全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头,增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。同时,立足基层,深入群众,做到工作重心下移。镇领导带领有关职能部门下基层调查研究,对全镇性的重点问题和问题突出的重点单位、部门进行排查摸底,对涉及群众人数多、可能引起群体性事件的问题和一些疑难、复杂的信访积案,如因企业改制、土地征用、拆迁安等引发的矛盾纠纷,以及部分群体要求提高或解决政治生活待遇等问题,进行认真研究,集中梳理,明确政策界限,积极做好工作。
镇矛盾纠纷中心受理室统一受理全镇范围内当事人请求解决和村级申请尚未解决的矛盾纠纷。对受理的矛盾纠纷进行梳理、分类建档,实行首问、首办责任制。条件具备、能够即时调解的矛盾纠纷应当场予以调解。根据矛盾纠纷的性质、类别和难易程度,按照集中与分散相结合的原则,由矛盾纠纷受理室将已受理的矛盾纠纷分流至相关调解工作室处理。相关调解工作室的调解员组织双方当事人进行调解。调解程序按照村民
小组、村、单位、镇自下而上的方式分级调解。对本村或单位多次调解难于达成协议的,可在10天内书面申请镇矛盾纠纷调解中心进行调解,并将相关调查材料(卷宗)一并移交。针对林权制度改革、水利建设、“866”工程建设、小康示范村建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷,建立包案调处机制,明确领导、调处工作组、负责人和工作期限。镇综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展调查、调处。镇党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持,主要领导经常带领研究有关事项,分管领导多次带队入村开展排查调处。全镇积极采取防范措施,防止群体性事件的发生。实现了大事不出,小事少出的目标,缓解、化解了矛盾,维护了社会稳定。
(四)加强基层建设,深化群防群治。
今年以来,镇党委政府加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设,完善了村级调解制度和场所。以省、市、县矛盾大调解建设工作推进为契机,把矛调中心建成维护基层稳定的主防线、政法综治中心发挥功能的主阵地。以便民利民,进一步提高工作效率、工作水平,提升良好形象为目标,全面建成矛盾大调解“视觉形象标识”体系。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度,促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用,对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底,及时掌握了各种矛盾纠纷的产生
情况,及时化解和调处产生的矛盾纠纷,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,防止了矛盾纠纷的激化、恶化。开展矛盾纠纷大调解活动以来,村级调解委、调解员共排查出各种纠纷起,调处398起,成功390起,成功率为97%,发放“以案定补”费用12060元。全年全镇共排查调处矛盾纠纷429件,调处429件,成功418件,调处率100%,成功率97%。防止纠纷激化2起,一般矛盾纠纷基本不出村,显示了群防群治的强大力量。
(五)建立健全机构,完善工作机制
1、结合当前的新形势、新情况,镇综治办建立健全组织机构,成立了反恐机构和领导小组,由镇党委书记任组长,各相关单位及村委会负责人为成员;进一步深化制度建设,制定了突发事件和群体性事件应急预案。
2、建立信息预警机制。为了实现调解工作的“关口前移”,在镇、村两级分别以派出所和各调解中心为主体,建立健全信息员队伍,广泛收集影响社会稳定的隐患和苗头性信息,形成镇、村信息点二级网络、上下贯通、纵横联系、反馈迅速、运转协调、覆盖全镇各个阶层、各个角落的信息预警体系。对提供有价值情报信息的信息员给予物质和精神奖励。在重大活动和敏感时期,实行各级领导24小时值班,各站所及村委会每日负责向镇调解中心上报稳定工作情况,确保信息渠道畅通。通过预警机制,将达到及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头的目的,在矛盾纠纷防范调处工作中,实现情况早知道、工作早到
位、问题早解决。
四、强化防范和处理邪教
(一)深入村组排查,源头遏制防范
201X年1月15日,镇党委、政府召开会议进行专题研究,并要求各联村领导深入到各村组、深入第一线、深入到群众中调查摸底,采取“全面调查与重点调查相结合、明查与暗查相结合、面对面调查与边访边查相结合”的工作方式,认真仔细的了解了社情民意,及时掌握宗教动态,全面掌握基层情况,理清脉络,及时上报相关信息,组织派出所进行查处打击。将防范和处理邪教工作经费与社会治安综合治理工作经费一并纳入年初财政预算。
今年2月全县召开了工作安排部署会议后,镇综治中心及时向党委、政府主要领导汇报传达了会议精神,并组织派出所、司法所等部门进行专题研究工作安排,组织政法干警对辖区内进行摸底调查,制定出了《突发案件处工作预案》,将防范和处理邪教工作纳入基层党组织建设和社会治安综合治理的重要内容进行开展。一是按时上报统计表和信息简报,并经常深入基层了解情况,发现问题及时组织有关部门进行处理。二是积极主动向党委、政府汇报工作,让领导统筹兼顾、统一协调。三是规范管理,对辖区内的瓦鲁村委会小瓦鲁村7名门徒会人员进行了登记造册并建档,实行每半月一次回访制度,对每一个会员定期回访、谈话、劝诫,了解他们的心理状态,从科学的角度帮助他们认清“门徒会”的伪科学、伪面孔,提升他们自觉脱离邪教的辨别能力,从而达到逐步转化的目的。一年的努力成功的使6名“门徒会”会员摆脱了邪教,重新步入了正常生活规道。做到了情
况清、底子明。
通过狠抓防范和打击处理,全镇做到无邪教人员上昆进京滋事、无邪教人员在公开场合聚集滋事、无广播电台插播事件发生等“十无”目标.
(二)、做好广泛宣传发动,警示教育全面开展
镇综治办及村委会工作人员定期或不定期地深入到居民家中,利用宣传栏或张贴反邪教宣传画等形式,向群众宣传邪教的危害性,普及反邪教知识,引导村委会群众关注和参与反邪教活动,使百姓充分认识邪教的危害,反邪教工作的重要性、必要性和紧迫性;深入流动人口集中的大舍、瓦鲁、XX、雨柱等村委会,在街面上有针对性地开展邪教预防宣传教育活动。到目前为止,累计共发放宣传材料3000余份,充分发挥了阵地和窗口的作用;在各校集中学习《农村反邪教警示教育宣讲提纲》辅导报告3次,悬挂崇尚科学、反对邪教挂图、图片300余份,召开反邪教警示教育主题班会40余次,充分利用校内广播、黑板报、墙报等形式进行宣讲教育,使师生们进一步认清了邪教的虚伪本质,增强了防范和抵御邪教侵害的能力,在校园内形成“崇尚科学、拒绝邪教”的浓厚氛围和强大声势。使广大中小学生成为反邪教小卫士,把反邪教工作引入千家万户。辐射面达4万余群众。
利用作报告、座谈会、举办科教电影放映月、科普日活动、科技周活动等各种形式宣传科普,防范邪教,一年来,共放映教育警示片34场次,涉及14个村委48000余人,举办科普日活动21次,开展科技周活动5次。通过各种宣传教育和各种反邪教警示教育培训以及各种活动的开展,进一步为凝聚了人心,鼓舞了干劲,弘扬了正气,抵
制了歪风邪气的传播,增强了干部群众识别邪教、抵制邪教的能力和文明生活意识,养成健康文明的生活方式,营造了讲文明、信科学的社会氛围,为我镇的经济发展和社会全面进步创造一个和谐、优美、文明的社会环境,形成积极的“崇尚科学,反对邪教”的良好氛围。
五、强化铁路护路工作
(一)深化领导意识,健全组织机构。
镇党委、政府把铁路护路工作纳入全镇社会治安综合治理的重要组成部分,全盘考虑,同综治工作同布、同落实、同检查,一并实施。为了加强组织领导,镇党委、政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上,深化调整组建了包括铁路相关部门在内的全镇爱路护路及创建安全文明铁道线活动领导小组;成立了由党政主要领导为组长的护路工作领导机构,在综治办挂护路办牌子,由分管政法、综治工作的领导负责此项工作,并设专人负责情况综合、信息反馈,及时掌握创建活动情况,保证了此项工作深入开展;同时,镇政府成立由政法副书记任组长的铁路护路联领导小组,沿线4个村也建立了相应的组织,每个村都责成1名村干部专门负责此项工作,并组建了巡逻队伍,在全镇形成了综治、公安、司法、武装、村等共同参与、齐抓共管的工作格局。从而实现组织领导一体化,为工作的开展提供了坚强的领导保证。
(二)层层落实责任,明确责任监管。
自开展护路联防工作以来,在铁路沿线村的村规民约中增加了爱路、护路的内容,规范村民的行为,提高村民的法制意识和护路的参与意识。今年初,镇党委、政府与铁路沿线各村组都分别签订《XX镇201X年铁路护路责任书》,落实了责任,细化了任务。并与铁路沿线各村大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点的经营业主、学校、四小单
位、汽车司机分别签订了责任书,做到了组织、任务、措施、奖惩四落实,有力地促进了护路工作的扎实开展。
(三)开展隐患排查,确保安全畅通
在工作中,镇、村委会、村组三级都坚持经常抓、持久抓,积极开展安全隐患排查,强化各项整治措施,确保了铁路的安全畅通。一是每个月开展一次安全隐患排查,重点对新增机动车辆、重点路段、铁路附近取土、放牧的现象进行排查,掌握治安信息,有针对性地进行帮教整治。二是加强治安巡控。由铁路沿线的每个村组建的护路联防队对无人看守道口等重点部位进行重点巡逻,并及时上报各类影响铁路畅通的信息,使三级护路组织能够及时发现问题,快速处理,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。
(四)加强实效宣传,营造良好氛围
XX镇坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规铁路护路宣传活动,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来。一是利用宣传媒体,开展广泛性宣传。采取在铁路附近的村组设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是抓住重点对象开展针对性宣传。XX镇护路联防工作开展以后,各村委会针对不同对象,组织专门人员进行法制宣传,经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行全面宣传,签订责任状,明
确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。三是对幼小孩童开展教育性宣传。针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对铁路沿线的中小学开展法制教育课,增设了爱路护路内容,对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对1-5年级小学生采取每周利用课余时间,请法制副校长讲授爱路护路方面知识,认真执行每学期不少于3课时铁路护路知识教育,召开以爱路护路为内容的主题班会和家长会,采取以案说法、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。四是与地方铁路联手,开展集中性宣传。与铁路部门互相配合,结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展铁路专项整治,树铁路运输良好形象等活动,充分利用文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂横幅等形式,开展了2次大规模的爱路护路集中宣传活动。共发宣传单1050张,张贴标语7幅,刷写标语3条,张挂横幅标语4条,铁路沿线村组直接受教育人数达201*余人次,取得了较好的社会效果。
(五)加强防范管理,保障运行安全。
对易发案及群众法制意识淡薄的重点村组、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。镇综治办成立了专门的铁路护路工作检查督导组,不定期地深入重点路段、重点村组督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,同时把督导结果作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。护路办定期自检自查、上报反馈信息。在年初召开的政法工作
会议上,在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,镇综治办和派出所还经常征求辖区铁路部门的意见,密切配合铁路部门维护站区治安秩序。
(六)加强队伍组织建设,精心研究护路工作。
XX镇境内铁路沿线的每个村都成立了护路联防队。各队尽职尽责,统一标志,巡查看护。在工作中,我们建立了护路信息反馈制度、地铁联席会议制度、责任追究及奖惩制度等一系列工作制度。镇党委、政府定期召开联席会议,分析治安形势,精心研究工作情况、制定工作方案,全面深化爱路护路工作。
(七)部门积极联动、工作统一协调。
XX镇积极主动与铁路部门沟通协调,通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地方与铁路部门的关系,加强了配合与协作。并实行工作运行一体化,建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制,提高了工作效能,保证了工作质量。有力地调动了双方的积极性,促进了党委、政府和铁路部门工作的联系,有效解决了护路工作各自为战,没有形成合力的情况,确保了辖区铁路安全畅通。
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