山阳镇干部队伍能力作风建设工作汇报
山阳镇干部队伍能力作风建设工作汇报
201*年2月以来,按县委的统一部署和要求，山阳镇党委以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大和十七届四中、五中全会精神和县委十次全体（扩大）会议工作部署，以转变作风、健全制度、提高效率为重点，扎实开展干部队伍能力作风建设，有力的推动了各项工作的开展，为加快实现“两年翻番”、建设小康社会提供有力保证，确保了招商引资、税源经济、生态镇创建和环境综合整治等重点工作的顺利开展，现将有关工作总结如下：
一、以思想为基础，培养“先进型队伍”
统一思想、提高认识，是搞好干部队伍能力作风建设的前提和基础。我镇把提高广大干部的思想认识贯穿能力作风建设活动的始终，努力做到能力作风建设活动向前推进一步，干部的思想认识就提高一步。
一是全方位营造加强干部队伍能力作风建设的氛围。主要采取悬挂条幅标语、公开栏宣传等方式，为干部队伍能力作风建设营造起良好的舆论氛围。
二是切实提高对加强干部队伍能力作风建设的认识。我镇及时召开了能力作风建设动员大会，深刻阐述开展干部队伍能力作风建设的目的意义、根本内涵和基本要求，从而提高全镇干部对县委为什么要突出强调干部的能力作风建设，为什么要着力打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，加强哪些能力作风建设，怎样加强能力作风建设等一系列问题的认识，教育引导全镇干部积极投身加强干部队伍能力作风建设的实践。
二、以学习为抓手，培养“学习型队伍”
我镇坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境
界来认识和对待。通过诵读红色经典《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛能力作风建设》，举办机关学习日、支部活动日等开展集中学习，重点将十七大、十七届四中、五中全会文件、新的《党章》、《能力作风建设简明读本》、新华社评论员文章等作为学习的主要内容，着力提升干部队伍的理论水平，进一步提高认识，充分调动广大党员、干部、群众的积极性，聚精会神搞学习，一心一意谋发展。
三、以锻炼为途径，培养“能力型队伍”
建设一支高素质的乡镇干部队伍是增强乡镇政府服务能力的基础和前提。我镇以锻炼为途径，通过实施三个工程逐步提升乡镇干部能力。
一是实施“一人一技”工程。首先要对现有乡镇干部的技术服务能力进行调查摸底，掌握实情，然后结合本乡镇产业发展的需要，组织干部进行技能培训。通过采取专家培训、外出学习、实践锻炼等方式，使每一位乡镇干部都能掌握一门以上为农服务技能，成为群众生产中的“科技保姆”。二是实施“一人一村”工程。要求每一位乡镇干部都要蹲点基层，协助基层做好农村工作，并实现联合考核机制，将镇干部的考核与农村工作进行捆绑。同时，通过他们引进农业项目或新型技术，加快本地农业产业化进程。三是实施“专业技术人员岗位素质提升”工程。乡镇站所人员岗位素质不高，将直接影响到为群众服务的能力，我镇有重点地抓好乡镇站所人员岗位素质的提高。通过选派外出培训、鼓励在岗自学等方式，提高他们的专业岗位服务技能。对不能适应岗位需要的，实行下岗、待岗、转岗或降级使用，激励他们参加学习培训，不断提升素质和能力。
四、以整改为契机，培养“效能型队伍”
围绕干部作风和行政效能建设，镇党委组织了“做人、做事、做官”和“我为效能建设建一言”两次集中大讨论。针对县委提出的增强“五大能力”，大兴“五大作风”，结合我镇工作和干部思想实际，
采用发放征求意见表、无记名填写意见书、座谈会等形式，广泛征求农村基层群众对干部的意见，认真查找存在的问题。同时，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五方面内容，突出查找干部自身存在的问题，深刻剖析存在问题的思想根源和原因，制定切实可行的整改措施。
五、以服务为根本，培养“创新型队伍”
山阳镇全体干部总体上来说是一支能力突出、作风优良的队伍，但新形势下不否认还存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。为此，镇党委、政府及时开展“学、转、比、找、改”活动。一是加强培训教育。运用“学、写、谈”等多种形式，全面坚强干部培训工作，不断提高干部的思想政治素质和理论文化素养，增强应对复杂局面、创造性开展工作的能力。二是强化服务意识。大力破除缩手缩脚、回避推诿、怕担责任、因循守旧、得过且过的保守及错误观念。树立敢闯敢试、奋发进取的雄心壮志，彻底根除忽视群众利益的思想。树立全心全意为人民服务意识，变等服务为主动上门服务，正真做到迅速、正确解决农民最关心、最直接、最困难的问题，努力营造干部认真做事，群众竭力共发展的和谐局面。三是创新服务方式。通过设计有效载体，开展“干部责任包干区”、“领导干部接待日”、“一站式服务”、“印发便民联系卡”等活动，使干部在为群众办实事、办好事中，增进与群众的感情。全程保姆式服务于企业，主动上门为企业排忧解难，在技术、资金、税收等方面全力扶持，以工业发展为龙头，全力支持县域经济发展，正真实现发展和增收双赢的目标，使山阳镇处处呈现点面开花的发展亮点。
五、以惠民为宗旨，培养“服务型队伍”
山阳镇非常重视群众反映的社会保障、拆迁、劳动就业、医疗等热点问题。一是不断完善社会保障体系，千方百计加大社会保障体系建设力度，不断扩大医疗、养老、工伤、失业、生育保险覆盖面，积
极探索城乡居民医保一体化制度。二是深入开展新农村建设，抓好农村公路、水利等基础设施建设，全面完成拆迁、沼气池、林改等工作任务。三是抓好乡镇集镇建设，搞好集镇整体开发，高标准建设、高质量管理，加强集镇公共设施建设，集绿化、美化、亮化于一体。四是深入开展“听民声、访民情、解民难”大走访主题实践活动，完善“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的信访工作机制，全面落实信访工作“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、谁引发、谁负责”的原则，彻底将困难、矛盾纠纷、和问题解决在基层、消化在基层。五是建立三级人大代表“把脉问诊”制度，定期不定期请镇三级人大代表对本镇发展情况“把脉问诊”，对提出的问题和建议，能及时解决的及时解决，不能及时解决的先拿方案，限期解决。
通过开展干部队伍能力作风建设，我镇干部面貌发生了四个明显变化：一是组织纪律性明显加强。具体可概括为“三多三少三提高”：即按时上下班、加班加点的多了，迟到早退、工作期间办私事的少了，机关干部遵守纪律的自觉性提高了；学习理论、研究业务的多了，闲聊议论的少了，干部队伍的综合素质提高了；被动应付、推一推动一动的少了，主动工作、争先创优的多了，机关干部的工作热情和积极性提高了。二是工作效率明显提高。以开展作风整顿和机关效能建设为契机，加强队伍管理，建立健全制度，改进工作方式方法，从而使机关的工作效率和服务质量有了较大提高。三是党群干群关系进一步密切。通过“部门包村，干部包户”的形式，镇村两级干部在做好本职工作的同时，主动深入到困难群众中，帮助解决农村发展中的困难和群众反映的热点、难点问题，密切了党群干群关系，树立了党委、政府良好形象。
虽然我们在狠抓干部队伍能力作风建设方面，取得了一定实效，但离县委、县政府的要求和广大群众的愿望还有一定的差距，主要表
现在以下几个方面：一是思想认识还不够到位。少数基层单位和干部，对深化干部作风和工作效能建设的重要意义认识还不足，有些甚至还停留在上级要我抓，不是我要抓的层面，没有在优化服务、转变职能上做文章，缺乏主动性和自觉性。二是工作进展还不平衡。部分村（社区）简单照抄照搬上级规定，工作没有重点，缺乏创造性；工作要求比较低，工作抓得不够紧。三是制度落实还不够到位。虽然建立健全了内部管理规章制度，但在抓落实上还不够有力。
扩展阅读：加强干部队伍能力作风建设半年工作总结
加强干部队伍能力作风建设半年工作总结及下半年工作思路
为深入贯彻全市加强干部队伍能力作风建设动员大会精神，全面落实市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》的要求，建设一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、有较强群众工作经验的信访干部队伍，为扎实高效做好信访工作提供坚强的组织保障，围绕目标任务，丰富内容，创新形式，稳步推进，全面提升全局干部队伍的能力作风，取得了预期效果。现将半年来工作情况总结如下。
一、抓好动员部署，明确目标任务
1、及时动员部署。全市加强干部队伍能力作风建设动员大会召开之后，我局迅速召开了全局干部队伍能力作风建设动员大会，组织传达学习了市委动员大会的精神，部署本局能力作风建设工作，局机关全体人员和挂职锻炼干部参加了会议。会上局党组书记、局长就信访局干部队伍能力作风建设提出了明确要求。他要求结合实际，制定实施方案，进一步强化认识，统一思想，用工作成效实践信访局干部队伍
能力作风建设，将此项活动贯穿全年工作，促进局干部队伍“五个方面能力”和“五种优良作风”不断增强。
2、制定计划方案。根据市委《关于加强干部队伍能力作风建设的意见》的要求，我局党组迅速调整了领导小组，明确了领导分工，并按照市委出台的实施方案，结合国家信访局、省信访局的有关要求，结合创先争优活动和创建全国文明城市工作等实际，研究制定了《XX市信访局关于加强干部队伍能力作风建设的实施方案》。按照方案有计划、分步骤推进全局干部队伍能力作风建设工作，在每个阶段做好转段、总结工作，并搞好督查，确保整体推进。
3、明确目标任务。局党组明确提出要以能力作风建设为载体，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为的目标，着力抓好阶段工作落实，做到精心部署、精心组织、精心安排，确保人员、时间、任务效果四落实，使这项战略性、全局性、基础性工程取得实实在在的成效。
二、抓住关键环节，落实各项措施
1、抓好学习培训。在全局以《能力作风建设简明读本》为蓝本，以市委重要文件为重点，注意统筹安排，利用班前课后或晚上时间，认真组织学习。在学好规定内容的同时，还自选了一些学习内容，深化了学习效果，提高了学习质量。
还根据工作实际，年初制定的理论学习和培训计划，组织了一系列的业务培训，积极参加各种讲座辅导，积极参加市里统一组织的公务员培训，组织了新挂职干部的任职培训，认真学习培训了《信访工作条例》、《公务员法》《公务员处分条例》等专业知识讲座，丰富了相关人员的业务知识，提升了广大信访干部依法行政的意识。
2、认真查找问题。我局以召开座谈会、填写征求意见表等形式，组织全面认真地查找问题。一是为了广泛调查充分听取意见和建议，认真排查干部队伍能力作风建设存在的突出问题，利用督查信访工作等机会，对干部队伍建设、制度建设等进行了调研。二是发放对局机关能力作风建设情况征求意见表，对查找出的问题逐一进行汇总，提交局领导及各相关处室按照工作分工逐条进行对照，提出行之有效的整改措施，做到面对问题不回避，积极应对求实效。
3、积极落实整改。根据查找到的问题，我局党组成员认真对照检查，对存在的问题深刻剖析思想根源。局领导和各处室负责同志能紧密联系“五种能力”、“五种作风”要求，回顾总结了半年来个人的能力建设、工作作风、工作完成情况以及廉洁自律等情况，概括整理了制约信访工作发展的瓶颈问题，围绕进一步解放思想、提升能力、转变作风，就如何提升能力作风提出很好的整改措施。局党组还要求局
机关中层以上人员紧密联系工作实际，围绕如何做好新形势下信访工作，进行了深入调研，并撰写调研报告。通过深入调研，全体班子成员更加认清了形势，明确了思路，在实践中锤炼了能力和作风。
三、抓紧重点工作，推进能力作风建设
1、扎实开展和推进“信访积案化解攻坚年”活动。活动中共交办信访积案XX件，其中省联席办交办信访积案XX件，市联席办交办XX件。目前共化解XX件，其中省联席办交办的XX件，市联席办交办的XX件。通过信访积案的攻坚化解，解决了一些长期困扰信访人的困难，同时有力地促进了社会的和谐稳定。
2、突出重点时段工作，加强信访工作针对性。今年上半年重要活动多，敏感时间点多。市、省和全国两会期间，组织人员来市、去省、赴京加强信访值班，有效劝返去省和进京上访人员，认真做好后方信访接待和重点人员稳控工作，圆满完成了既定的工作目标和任务。畅通信访渠道，加强信访接待和现场值班，重视做好应急处置工作，确保各项任务的圆满完成，重要时段平稳度过。
3、结合开展创先争优等活动载体，不断提高能力建设水平。根据省局部署，全面开展信访干部与信访群众“一助一牵手”行动，同时开展争创“群众满意窗口服务单位”活
动，真诚为信访群众做好事、办实事、解难事。局各个处室都按照工作规程规范工作。坚持全员督查督办制度，局负责人和处关处室经常直接赴乡镇（街道）和责任主体单位督办，主动牵头协调、会办跨地区、跨部门信访问题。6月份，还高标准完成了迎接创建全国文明城市省测评时上级交给我局的各项工作任务。
四、下半年工作打算
一是进一步加强学习教育。紧密结合新的形势需要，新的工作任务、新的要求，及时调整学习计划，充实学习内容，创新学习的形式，提高学习效果，要在学习和实践的结合上下功夫，不断提高解决问题的能力。
二是进一步抓好重点工作落实。规范办理初信初访，进一步提高源头防范化解能力；坚持矛盾纠纷排查制度，进一步推进信访积案化解攻坚活动；坚持突出重点时段工作，进一步加强信访工作的针对性。
三是进一步深化创先争优活动。以创先争优为动力加强信访干部队伍建设，进一步明确各自岗位职责，完善内部规章制度，加强目标管理考核，开展创建“人民满意的窗口”活动，增强信访干部服务基层、服务发展、服务群众的意识，努力把信访部门建设成为“工作一流、群众满意”的部门。
四是进一步完善信访工作绩效考核制度。进一步完善信访工作目标管理考核，制定科学考核办法，突出考核重点，将日常考核和年终验收相结合，突出对工作过程和工作实效的考核。加强考核结果的运用，对发生重大信访问题、严重影响社会稳定的，严格责任追究。
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