经济薄弱村村情汇报重要 市汇报用 2
袁桥镇朱厦村经济薄弱村村情汇报(袁桥镇朱厦村张永龙)
一、基本情况:
朱厦村由原来的倪厦村和朱厦村二个村合并而成,不论合并前还是合并以后,朱厦、倪厦这两个村均在镇经济薄弱村的列表上,一直是“榜上有名”,村级经济发展持续困难,人们称之为“三弱村”。
去年8月份我服从组织安排兼任朱厦村党总支书记一职,通过一年来的工作,现将朱厦村基本情况向各位领导汇报如下。
朱厦村位于如皋的西北角,全村现有21个村民小组,总户数830户,总人口2760人,劳动力778人,低保户76户,耕地面积3304亩,全村共有党员99名。
一、村级集体经济发展现状。全村属于全镇经济薄弱村之一,通过查阅村级财务报表,即历史经济底子薄,债务较重。合并村以来一直存在收支不平衡的现象,究其原因,主要有以下几点:
1、收入方面:原来两个村底子都较薄弱,发展收入来源较少,村营收入万元以下,村营经济缺乏实力,村级运转难以维持。
2、村民收入:村民收入主要以一产为主,二产、三产几乎为零。农民创收主要以小作坊的家庭养殖业为主(全年生猪饲养量9000头左右,家禽5万羽),但是形成不了规模,同时部分村民主要靠外出打工以及传统农业和栽桑养蚕为主。
3、负债的成因:主要是历史和现实原因。帐内外负债近90万元,其中政策性的有村公共服务中心近12万元,公益性公墓4万多元,四级河捞浅10万余元,在职干部和退职干部工资20多万元,做路15万多元,自来水改造10万多元。历年来村民长短期村借款12万元,内部往来贷方余额近8万元。一方面要清偿历史债务,另一方面要干实事,二者都举足轻重。
4、村级发展缺乏动力:朱厦村现没有一处实体企业,集体留用土地少,房屋资产量少质差,村集体收入来源较窄,村集体收入除转移支付资金外,几乎没有其他可用资金,因缺乏发展理念而发展经济停滞不前,所以公共资金仅靠上级扶持,严重制约公共福利,公共设施等事业的发展。所以由于集体经济匮乏,也给村级工作开展工作带来了一定的难处。
5、公共事业发展情况:近年来,我村交通条件有了很大的改善,村村通,村通镇,组通组的道路,除201*年新做1条1000米的一事一议奖补路外,全村还是石子路面,村民反映道路难走,出行难问题相对普遍。农田水利有一定的发展,但是全村现有四级河、居住河还有部分未清淤。全村农田有效灌溉面积达2500亩,但是至今仍没有一寸防渗渠,严重影响和制约村民的灌溉问题。二、村级发展对策:
1、优选加强村级班子。俗语有“一个支部,一座堡垒”。一个强有力的村级领导班子,才能产生良好的社会效益和经济效益。今年来,镇政府不断补充新鲜血液,不断状大村支部的战斗力。一年来我们严格执行村民代表议事制度,财务监督制度,规范一事一议筹资筹劳制度等。同时按照村干部作风建设要求,尊守各项纪律,不折不扣完成条线各项任务,成绩喜人,特别是农保工作,历年垫底且不能完成任务,通过加大宣传,加大考核力度,强势推进,在一班人的共同努力下,农保工作历史以来第一次实现了全覆盖;二是规费征缴政策性农业保险的征收,改变了过去由村干部上门征收到现在坐收,转变工作方法,在规定时间内完成任务;财产保险、意外保险的参保率实现了历史性的突破;数字电视任务是全镇任务压力最大的一个村,按照领导要求,今年也完成了任务,已呈现了农村稳定(无上访、无违章建房现象)、村容整洁(9月22日一星级康居村已通过市政府组织的初验,收到一致好评)、社会事业稳步发展的良好势头。
2、充分利用上级政策扶持并运作好。今年通过南通发改委的帮扶争取了国家级“千亿粮食产能规划”项目,给项目规划已报国家审批,一期工程将新做防渗渠3650米,硬质路3600米,我们将紧紧抓住这一千载难逢的机遇,组织实施好,整个工程有望在今冬明春实施结束。该工程建成以后,我村发展后劲将大大增强,彻底改变我村农业基础设施薄弱的面貌。同时我村也被南通市确定为新一轮的经济薄弱扶持村,在政府工业园区划拨土地,用于建造标准厂房,增加村级集体经济收入,建成租赁以后,每年将有15--20万元左右的稳定收入。
三、发展目标
结合本村实情,围绕镇党委政府的发展思路,着力做好“五个一”,即选准一个“突破口”,找准一个“主抓手”,寻找一个“着力点”,拉开一个“发展带”和摸索一个“新路径”。
1、规划龙头工程:一是拟在村公共服务中心以北200米处,拉开园区中心大道,建设全长1200米,宽4.5米的东西硬质路,以该路为中心,南北走向2条水泥路为贯线,形成三横两纵的有利优势,合理规划布局分成4个主功能区,即集中居住区、高效农业区、公共服务区和规模养殖区。二是着力做大做好集居建设。按照镇村建设总体规划,结合土地整理积极开展农民集居房建设,狠刹违章建房,在现有1号小区16幢别墅的基础上,新建连体小高层1万平米左右,入住农户50户,有利于改善村民生产生活居住条件。
2、村庄环境整治工程:在原有创建“一星级”康居村目标的基础上,力争通过12年,争创“三星级”康居村标准,实现村容整洁,改善群众生活条件,让群众生活得更干净、更舒心,实现一年有起色,三年出形象,五年大变样的目标。
3、形象提升工程。由于过去村公共服务中心是上级统一设计、统一规划,服务区域狭小,而现有的便民服务功能又重心下移,办公条件收到了制约。我们将通过帮扶单位的资助以及社会各界的赞助,将筹划翻建村公共服务中心,由2层变3层,完善办公设施,提高为民办实事的良好环境。
4、农民致富难。着力促进农民增收,坚持有现代化农业为抓手,加大招商引资项目的力度,推动高效设施农业种养园区建设,通过加大土地流转,成立专业合作社以及劳动力转移为途径来有效增加村民收入。
5、群众满意工程。着力解决涉及群众利益的热点难点问题。做到在第一时间发现,第一时间协调,第一时间解决,同时围绕排出的所有问题,见底所有矛盾,找出所有隐患,确保矛盾问题及时化解在基层,二是多到群众中去,倾听民生,做好服务,进一步密切干群关系,努力提升村干部在群众中的威信和影响力。四、基本措施
1、转变村民观念,增强发展村集体经济的紧迫感,认真落实中央、省、市有关农业及农村各项政策,当前及今后一段时间,要通过各种形式深入学习宣传、贯彻、自觉形成共同发展村集体经济的共识。
2、理清思路,探索发展村集体经济的新路子,把发展本村集体经济与农业生产结构调整以及发展主导产业结合起来,多渠道多形式探索村集体经济的发展路子。
3、实施强基工程,凝聚科学发展活力,坚持以创先争优活动以及基层组织建设年为契机,选优配强村级班子,科学调整人员分工,让想干事的有机会,能干事的有平台,着力打造一支老百姓信得过,为民办实事的党员干部队伍,树立党员干部在群众中的良好形象和威信,切实增强村级班子的凝聚力,战斗力和创造力,使我村各项工作稳定有序发展。
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薄弱村经济欠发达村建设情况汇报
村位于西南部,由三个自然村组成,设9个村民小组,全村总人口2398人,总户数628户。现有耕地面积600亩,林地480亩,今年村人均年纯收入6010元。现任村两委4人,下派任职干部2人,党支部有党员44人。几年来,我村按照委[201*]7号文和委[201*]88号文的要求以及镇党委、政府的工作部署,认真扎实地开展宽裕型小康村建设活动,现就有关情况汇报如下:
一、提高认识,切实加强对创建工作的领导。
全面建设小康社会是党的十六七提出的宏伟奋斗目标,我村充分认识到开展创建宽裕型小康是贯彻落实党的十七大精神,实践“三个代表”重要思想的具体行动,始终把创建宽裕型小康村工作放在首要位置,切实抓紧抓好。一是成立了以村支部书记为组长,村主任为副组长、相关人员为成员的创建领导小组,下设办公室,具体负责创建工作。二是按照宽裕型小康村建设12项指标的要求,围绕“发展生产,繁荣农村,富裕农民”的主线,多次召开专题会议,认真研究制定实施方案,并明确分工,责任到人,切实推进创建工作的有序开展。三是加大宣传力度,广泛发动群众,依靠群众,使宽裕型小康村建设工作家喻户晓,人人共同参与,为创建工作的开展营造良好的社会氛围。
二、扭住关键,认真抓好村级组织建设
(一)抓村级领导班子建设。一是加强了班子成员的学习培训。组织班子成员参加镇党校、农函大的常规教育培训和自学法
律、经营管理及农村综合科技知识等,提高班子成员综合素质,增强驾驭复杂工作局面和社会主义农村市场经济的能力和水平。二是加强了制度建设。按照《县村级组织工作规范》的要求,重新明确了村两委分工,并相应地制定班子岗位目标责任制,逐步建立健全民主议事和决策制度、民主评议党员干部制度、村务公开和民主管理制度、班子成员交心通气制度和值班、请销假制度等,切实做到用制度约束人,用制度保证各项工作的顺利开展。三是加强了宗旨教育。深入开展了为人民服务的宗旨教育,促进班子成员转变作风,密切党群、干群关系。定期不定期召开民主生活会,指导班子成员联系实际开展批评与自我批评,深入剖析自身存在问题的原因,并督促抓好整改。四是坚持民主集中制。凡是村里的重大事项和重大经费开支都经过村两委会集体研究决定,涉及全村群众利益的事项都召开村民代表会议进行表决。
(二)抓后备干部和配套组织的建设。一是从退伍军人、大中专毕业生、在外的企业骨干中选拔思想好、能力强、年纪轻、有文化的6名优秀人才作为重点对象,进行强化培养,充实到后备干部队伍,解决好后备人才缺乏的问题。二是加强配套组织建设。从工作实际需要出发,调整充实了6名配套组织成员,进一步优化配套组织成员结构。三是领导老人协会、计生协会、共青团、妇联、民兵等组织健全机构,并支持和保障这些组织依照法律和各自章程开展工作,努力把党支部的意图变成各村级组织的共同行动。
(三)抓党员队伍的建设。一是做好发展党员工作,按照“十六字”方针,加大发展党员的力度,一年来,发展预备党员2名,
转正预备党员2名,确定重点培养对象4名,不断壮大党员队伍。二是强化理论教育。开展了以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,不断提高党员的政治思想素质,同时以镇党校、党员活动室、电化教育网络为阵地,健全完善经常性培训制度和“三会一课”制度,充分发挥党员的先锋模范作用,深入开展“党支部带领群众奔小康、党员带领群众共同致富”和创小康、小康户的“双带双创”活动,切实把党建工作与经济工作有机结合起来。三是抓好党员的监督考核工作。通过坚持和完善党员目标管理、民主评议党员、外出党员管理等制度,进一步加强了党员队伍的管理,树好“堡垒工程”。
三、围绕中心,狠抓农村经济的发展
(一)确定经济发展路子。从村的村情出发,我们确定了一条“以产业结构调整为重点,大力发展种养业,壮大第一产业,带动发展二、三产业,有效转移农村富余劳动力,不断增加农民收入”的发展路子。同时,加强发展经济的宣传教育,引导广大干部群众更新观念,解放思想,树立开拓进取、敢闯敢冒的改革精神,增强致富奔小康的信心。并指导群众从本村的实际出发,充分运用我镇新一轮创业提供和创造的大环境和有利条件,按照市场需求,找准增加收入的突破口,走出一条适合本村实际、可持续发展的好路子。此外,还组织了班子成员到经济发展较快的下坑村、山霞村等参观学习,寻找差距,借鉴典型经验和发展模式,进一步加快发展村域经济步伐。
(二)实施科技种田战略。针对本村田地优良的自然条件,大力实施了科技种田战略,注重引进新技术和优良品种,全年共引进
种植了优良花生200亩,甘茹200亩,小麦50亩,蔬菜80亩,大豆150亩。今年,还创建了80亩优质甘茹生产基地一个。同时,多方争取扶持资金和搜集产供销信息,确保农民增加收入。
(三)搞好产业结构调整。发挥好本村山坡地多且连片的地理优势,积极实施产业结构调整,发展林果业和畜牧业,开发建设的100亩林果畜牧综合生产基地正在开发建设,目前,已完成林果项目的种植。
(四)加强农业基础设施建设。一是筹资2万元对本村“下大”溪进行清淤加固,提高了防汛能力;二是筹资1万元对“壁巷头”山下的畜水池进行清淤整修。三是筹资1.5万元对4口大井进行清淤整修,提高农业水资源供给能力。
(五)有效转移农村富余劳动力。连续两年开展了农村富余劳动力转移岗前培训班,并积极联系企业解决就业,受益群众达400多人,为农民就业增收开辟了新途径,今年农民人均收入6010元,人均村财收入110元。
四、协调发展,全面发展社会各项事业
(一)广泛开展精神文明创建活动。一是开展了创建文明村、文明户、五好家庭活动,推进了村风民风的转变,同时配合镇里开展创建文明镇活动;二是认真开展社会治安综合治理活动。通过配合开展“严打”斗争和重点整治活动,有力地打击“六合彩”和“黄赌毒”现象,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,抓好治安防控体系建设,加强“四五”普法和“民主法制示范村”创建活动,抓好安全生产和安全防治工作,营造了一个安全、稳定、祥和的社会治安环境,为农村社会各项事业的全面发展创造有力客
观条件。连续4年没有发生重大民事纠纷和矛盾,没有发生群众投诉和上访现象;三是倡导婚育新风,深入开展计划生育工作,努力改变群众的婚育观念,提高人口素质,实现了计生工作“两个转变”。尤其是去年6月份集中力量开展了计生“五清理”落实月活动,并取得了较好的成效。四是大力倡导社会新风尚,抵制不良社会现象。开展“六提倡、六反对”移风易俗活动,引导群众崇尚科学,反对封建迷信。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《县殡葬管理暂行规定》,引导群众过文明节俭的新生活。五是加大对义务教育法的宣传力度,进一步提高群众关心支持教育的自觉性,积极配合中、小学做好招生巩生工作,学龄儿童入学率达100%。
(二)切实解决热点、难点问题。针对进村入户调研中群众反映的热点难点问题,区分不同情况,采取切实有效措施,逐项尽快地解决。一是兴办公益事业。①通村水泥路建设。经多方努力、精心筹备、认真组织施工,目前1.2km通村水泥路工程已全部完工并验收,边500米自然村道路、上前300米自然村道路正在铺设水泥路,下前250米自然村道路已完工。②村委会办公楼建设。由于生源不足,我村小学已于今年9月份实行并校,村委会准备在近日搬入学校校舍,经规划整理后,村委会办公楼面积达750m2,活动场所达2500m2。二是关注弱势群体。积极开展“送温暖,解忧难,办实事”活动,经常带领班子成员到群众家中解决一些实际困难。一年来,落实了7户特困户的最低生活保障,受益人数达29人,并为一名孤儿争取了每年1500元的生活补助费。同时,进一步健全完善党员干部联系户帮扶责任制,帮助困
难的群众选择适宜生产项目,并提供资金、信息和技术等服务,尽快使他们摆脱贫困。在“七一”和春节期间,组织班子成员慰问了28名特困党员和残疾贫困对象。三是开展村容村貌整治。针对村容“脏、乱、差”的情况,多次发动广大干部群众开展了以“五改五通三化”为主要内容的村容村貌大整治活动,增设垃圾屋5个,并通过清理垃圾、疏通排水沟、规划卫生小区、落实卫生责任等措施,大大优化了群众的生产生活环境。
五、存在问题
1、村集体人均收入要达200元较难;2、还有少数村民收入增长缓慢。
回顾几年来的工作,我村的创建工作取得了一定的成效,但与上级的要求还有一定的差距,今后,我们将继续巩固工作成果,进一步加大工作力度,明确方向,加快经济发展,使村面向新世纪,迈开新步伐。
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