201*年计生创国优汇报材料
真诚合作共创辉煌
＿在确山县计生创国优汇报材料
省市县各位领导、同志们、大家好：
今天，我很荣幸地参加确山县人口和计划生育委员会“创国优”汇报会，至此，向在座的省、市、县各位领导表示衷心的感谢！
一直以来，中国人寿确山公司的计划生育保险业务以及其他业务的蓬勃发展，都得到了省、市领导和确山县委、县政府，县直各单位、各部门、各乡镇的大力支持和有力的帮助，业务发展中均与我公司建立了深厚的友谊，与确山县计生委、计生协
合作中建立了良好的伙伴关系，通过多年的合作，促使我县计生保险工作得到有力的发展，历年开办的险种有母婴安康保险、计生干部意外保险等，特别是从201*年新型计划生育保险开展以来，合作更为亲密，合作关系更加牢固，业务得到进一步发展。201*年在确山县委、县政府、确山县计生委、计生协的大力支持下，实现了全县209个行政村209名计生宣传员参加意外伤害保险，收取保费1.25万元；为全县5865个家庭办理了《国寿计划生育家庭意外伤害保险》，收取保费17.6万元。今年上半年已为全县325位育龄妇女办理了节育手术保险，201*年的计生宣传员意外险和计生家庭意外伤害保险续保工作也即将开始。为此，再一次向一贯
支持中国人寿保险事业发展的各位领导，计生干部表示诚挚的谢意和衷心地感谢！
随着市场经济的深入发展和政府职能的不断转变，从中央到地方，不断探索建立新型计生保险新模式、新方法，建立长效计生保险机制和体系，河南省人口计生委，豫人口
［201*］11号《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》和豫计生协［201*］26号文件及201*年3月17日河南省计生委延津县计生现场会的要求，河南省计生协、中国人寿河南省分公司，河南盛裕保险代理公司，进行“三位一体”的计生保险新模式，在这一新模式下，按照有关文件精神，以及201*年4月21日驻马店计生委、计生协计生保险工作会的安排和驻马店市人口和计划生育工作领导小组驻人口组［201*］4号文件精神。作为
计生保险的合作公司，在保险为计生服务，为计生干部、计生家庭提供保障，有力推动新形势下计生工作，我们做了一下几方面工作：
1、省、市保险公司对计生保险工作十分重视，201*年1月26日，201*年4月15-16日省公司分两次对全省计生保险客户经理进行了集中培训，要求县级公司积极与当地计生委、计生协加强联系和合作，做好全方位服务。我公司十分重视这一新模式下的计生保险工作，并选派专人负责，与计生委、计生协的联系与沟通，计生专干的培训，保费收取，保险核保出单，保险理赔服务，并按照《河南省计划生育保险工作管理办法》及中国人
寿保险股份有限公司河南省分公司计生保险工作职责范围履行各项职责，做好各项服务。
2、计生保险，是充分体现党和政府关心、支持计划生育工作，关心爱护计生家庭和人群的具体体现，丰富“生育关怀行动”的内涵。新模式下的计生保险，实行险种专用，条款专用，我公司按照所开办的各险种条款规定展开工作，并设立核保出单、理赔绿色专用通道，确保及时核保出单，理赔及时准确。201*年元月支付计生家庭赔案一起，三里河乡李小勤因煤气中毒，花医疗费201*多元，按条款规定支付了她医疗费用，刘店一村宣传员因骑电动车摔伤和三里河乡一名村宣传员在工作中被狗咬伤，均已得到医疗费的补偿。
3、中国人寿保险股份有限公司中标三个险种：既《国寿计
划生育母婴安康综合保险》、《国寿计划生育家庭意外伤害保险》、《国寿计划生育节育手术意外伤害保险》。河南省人口计生委，豫人口［201*］11号文件要求，国寿计划生育家庭意外伤害保险是重点开办险种，按照市计生委、计生协的有关要求、目标任务，加强与计生协合作，培育计生专干保险队伍，促进业务快速发展。
4、积极与计生委、计生协合作，积极宣传计生保险，制作版面，并与计生委人员一起开展有益活动，3月份，计生节育手术集中活动中，与计生委、计生协一同做好做手术免费送保险活动，我公司派专人到计生指导站和各乡镇与计生委人员一起工
作，并喷绘版面，制作专用横幅,此次活动为325人免费送节育手术意外伤害保险。“人口日”当天我们与计生委人员在县城繁华地段挂横幅、设版面进行人口与计生、计生与保险宣传活动。使广大人民群众了解计生保险，感知计生保险。
中国人寿保险公司是世界500强企业，位居113位，作为确山支公司，近几年来，业务发展在驻马店市一直保持先进地位，年保费收入亿元以上，全县13个乡镇，建立农村保险服务部15个，服务网络遍布城乡，具有很强的服务优势，我公司将在新型计生保险中，积极与县计生委、计生协，以及各乡镇加强紧密合作，探索推动适应新形势、新要求的计划生育保险工作管理运行模式，建立协会指导、公司运营、群众受益的计划生育保险工作机制，共同把这项利国、利民、利于计划生育工作顺利开展的保险工作做好、做实、做强、做大、做出成效，确保我公司的工作，省、市计生委、计生协满意，当地党委、政府满意、计生委计生协满意，上级保险公司满意，广大计划生育家庭赞誉。
最后顺祝确山计生“创国优”圆满成功！谢谢大家！
201*年9月19日
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慕仪镇201*年人口和计划生育工作情况汇报
慕仪镇地处渭北平原，辖14个行政村、120个村民小组、8928户，37620人。全镇共有已婚育龄妇女7730人，其中重点三查对象3742人。
今年以来，在区委、区政府的正确领导和区计生局的大力支持和精心指导下，我镇紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的总体目标，在开展人口与计划生育工作中始终坚持以创建国家级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区两项工作为统揽，狠抓计划生育示范镇示范村、计划生育新农村新家庭两项创建，加大质量指标提升、镇村阵地和网络建设、宣传氛围营造、二胎全程优质服务、“四进村五上门”等重点工作力度，有力地促进了以优质服务为核心的各项工作全面发展，全镇计生管理和基层基础工作服务水平稳步提高，开创了人口计生工作新局面。截止8月底全镇共出生296人（男148人、女148人），死亡211人，综合性别比100。一孩出生230人，二孩出生66人，出生率7.9‰，人口自增率2.3‰，符合政策生育率99%。落实节育措施263例，其中结扎48例（双女户16例），上取环213例，使用药具429人，今年共办理独生子女父母光荣证80本，流动人口婚育证明114本。现就慕仪镇创建国家级优质服务先进区活动开展情况汇报如下：
一、加强领导，“三个一”机制落实到位
一是镇党委、镇政府高度重视，全面部署创“国优”工作。我镇在全区计划生育创“国优”动员会后及时安排部署，并成立了以镇党委书记李卫东为组长、镇长严晓虎为副组长，各站办负责人为成员的创建工作领导小组。在4月29日召开了村计生专干、中心户长在内的150余人参加的慕仪镇计划生育创“国优”动员大会。镇党委、镇政府高度重视，专题研究，制定下发了《关于
计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》、《国优创建实施细则》、《日程安排》等8个文件。并与各村委会签订《计划生育目标责任书》，要求各村成立相应的创建工作组织机构，依照创“国优”的各项标准，逐项分解，逐项落实。镇村组联动，有序推进，主要领导亲自上手，下到村组户指导督查工作，对出现的新情况新问题及时研究解决，年内共召开党委会5次，领导办公会8次，镇村干部大会4次，村专干会15次，有力推动了创“国优”工作。二是严格责任追究。镇党委、镇政府与各村签订了创“国优”目标责任书，细化量化工作指标，明确岗位职责，把责任落实到人头，按照《关于计划生育有关问题实行责任追究的几项规定》，对于村主要领导、计生专干、计生办工作人员、各包村干部，驻镇单位负责人明确了责任，严明了工作纪律，明确了奖罚依据。三是人员经费得到全面落实。镇党委、镇政府在去年创省优投资28万的基础上，继续加大对计生创建的投入，足额拨付和使用计划生育转移支付资金。进一步营造宣传氛围，村组计生干部工资及时兑现，各项优惠政策得到落实，不断充实配强计生办、服务站工作人员，目前计生办有4名工作人员，服务站有6名工作人员。
二、扩大宣传，营造浓厚的创建氛围
一是强化社会宣传。在去年“省优”创建的基础上，镇政府重新对五幅大型宣传版面进行了更换，及时更新了内容，为两个村在村口制作了国策门，建起了计生文化一条街4条，计生文化书屋12个，计生办又制作大型喷绘4幅，条幅12条，宣传牌6块，免费为群众发放计生宣传品10万多份。二是采取多种形式和途径进一步扩大“国优”创建宣传覆盖面。镇计生办组装流动宣传车1辆，组织大型计生文艺汇演4次，全镇悬挂横幅60多条，刷写张贴标语200多条。通过宣传使全镇育龄群众的婚育观念发生深刻变化。
三、创新理念，提高计生优质服务水平
一是加大投入，把服务阵地建成“育龄群众之家”。近年来，按照创“国优”和省级计划生育示范站的要求，坚持面向基层，深入乡村、服务上门、方便群众的方针，充分发挥宣传教育、干部培训、节育技术、药具管理、生殖保健五大职能，我镇加大投入对服务站进行更新，改造服务站业务用房251.2，手术室44，配备工作人员10人，其中技术人员6人，初级职称4人，服务站内设15个科室，一个人口学校。在硬件建设的同时注重服务站工作人员的培训，在围绕计划生育“三大工程”、“四术”服务和育龄群众“五期”保健，做了扎实细致的工作。
二是以落实“三大工程”为主要内容，提高优质服务水平。首先组织配合实施“母亲健康工程”，镇领导包片，干部包村，镇计生服务站人员下村协调现场，宣传督促，镇分管领导、计生服务站长各带两名工作人员分两路全程协调服务，为活动实施提供有力的后勤保障。全镇共接受检查9994人，其中男性2295人，其中患病者5057人，免费发放治疗药品1859盒，免费治疗291人，发放避孕药具7000余盒，发放宣传资料十万余份，受到广大育龄群众的好评。8月份三查时，聘请区妇保院医生和镇卫生院技术人员免费为3865名育龄妇女进行健康检查，共查出卵巢囊肿18人，子宫肌瘤15人，乳腺增生185人，尿检异常43人。其次以“四进村五上门”活动为抓手，向育龄群众提供贴心服务。活动开展以来，以洞坡村为示范，扩大此项活动在全镇育龄群众当中的影响，提高了群众对创“国优”的知晓率和对计生工作的满意度。全年共为育龄群众上门免费发放避孕药具500多人次、发放一孩生殖保健服务手册267本、发放各种宣传资料10万余份，随访服务150余人次。三是开展“计生家庭创业工程”，年内建立家庭创业基地8个，810户计生家庭从中受益。
四、多措并举，夯实计生基础工作
一是加强村级阵地建设和计生队伍网络建设。首先是加强村
级阵地建设。坚持以人口计划落实为核心，以“三查”流动人口管理、优惠政策落实为关键环节，在村级“两室一校”硬件建设的基础上，规范管理，提高村级计生阵地服务水平，全镇14个行政村有9个村阵地建设已经投入使用。阵地建设的使用，改变了村级计划生育服务、工作、培训环境，全面提升了我镇村级计生阵地建设，使计划生育工作服务平台不断延伸和贴近育龄群众，更好的服务育龄群众。其次是抓好村级专干和中心户长培训，加大计生队伍网络建设。对全镇14名计生专干和120名中心户长进行优胜劣汰，竞争上岗。先后5次邀请区计生局业务骨干以会代训对全镇计生专干在政策法规、优生优育、中心户长作用发挥等方面进行培训。镇计生办结合每季度“三查”，对各村中心户长培训3次，发放《国优创建宣传手册》，加强了中心户长的工作能力。二是加强信息化建设。以创建省级计划生育优质服务示范站和市级信息化先进镇为载体，全力提高服务水平和规范化管理水平。加强硬件建设，镇政府在人力、财力、物力方面不断加大投入，调整政府2名工作人员充实计生办工作队伍，花费一万多元配备两台办公电脑，按照市级信息化创建的要求，高标准装修了信息化室并接通了网络。进一步完善全员人口数据库信息资料及数据库规范化管理和应用，不断充实和更新全员人口信息和全员流动人口信息。为“国优”创建及信息化建设做好软件基础准备工作。截止201*年9月，我镇全员信息库录入人口达36191人，占统计人口的96%。三是强化流动人口计划生育管理服务。镇党委、镇政府成立了流动人口管理领导小组，依托流动人口信息管理系统，实施流动人口户主承诺制，对外出已婚育龄妇女签订流动人口户主承诺书，对于外出重点三查对象，要求一年四次三查改为两次，这样既方便了群众也方便了乡村。实行流动人口月清季查制，做到底子清，情况明，责任清。实施流出人口“七个一”管理制度和流入人口三包制度，对于加强流动人口管理取得了显著成
效。四是二胎全程优质服务全面推行。今年以来，重点开展了二胎全程优质服务，尤其是“5.27”市流动现场会后，镇计生办更是把二胎全程优质服务当做全镇创“国优”工作中的一大亮点来抓，扶持了一批以齐西村为代表的重点村，搞好全程优质服务。镇服务站对当年持二胎生育证对象每季度随访服务一次，村服务室每月访视服务一次，村中心户长全程随访、责任到人、对口服务。镇计生办还和村级服务室、孕产对象签订了二胎定点分娩合同，为其讲授孕、产、育期知识，并发放宣传彩页，逐人建立二孩全程优质服务档案，从源头上治理出生人口性别比偏高的问题。全年共为65名二孩育龄群众建立了档案，提供了全程优质服务。
五、利益导向，落实计生优惠政策
镇党委、镇政府加大优惠政策落实力度，强化利益导向机制，通过优惠政策落实引导育龄群众转变生育观念。对于计生家庭在农业产业开发、子女入学、新农保等方面优先照顾。今年全镇为9人申报了国家奖扶，全镇累计享受奖扶35人，为6户计生贫困家庭办理了春光助学申请，为2户计生贫困户家庭争取生育关怀救助金共计3000元。发放示范镇村创建奖金25100元，镇政府配套奖励3800元。几年来坚持按季度兑现独生子女保健费，201*年共发放独生子女保健费22560元，在育龄群众中树立了遵守计生政策光荣的良好观念。
六、依法行政，保障群众合法权益
一是开展依法维权，推行便民服务。在加大“一法两例”宣传教育的基础上，开展便民服务。镇、村两级建立和完善了计生政务、村务公开制度，统一公开项目，严格公开程序，扩大公开范围，真正把法律法规赋予的权利交给了群众，把计划生育的办事程序公示给了群众，群众对计划生育满意度大幅提高。二是推进执法公开，打造“阳光计生”。进一步完善行政执法责任制、信息发布、违法违纪有奖实名举报等制度，加强计生监督和信访规
范化管理，对于未按期进行“三查”、流出育龄妇女未按时寄回孕情状况证明、未及时按规定缴纳社会抚养费的行为严格按条例进行处罚。明确了社会抚养费的征收程序和标准，规范依法行政工作，执法人员持证上岗，亮证执法，做到主体合法，权责明确，程序严密，行为规范，社会抚养费的征、管、用合理合法，近年来无重大违法违规行为发生。
通过创建活动的开展镇村干部责任意识得到强化，自我反省、自我加压的意识不断增强，目标明确、信心坚定、干劲更足，使我镇创“国优”工作在全镇范围内全面铺开。虽然工作取得一定成效，但与上级要求还有一些差距，我们要继续保持锲而不舍的韧劲，持之以恒的耐心，认真细致的态度，默默无闻的奉献精神，在区委、区政府的正确领导下，在上级计生部门和各位领导的关心支持下，加大工作力度，强化措施，狠抓落实，确保创建国家级计划生育优质服务先进区一举达标。
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