抓好党风廉政教育,促进工作作风转变
抓好党风廉政教育，促进工作作风转变
------党风廉政建设专题教育月活动总结
海口市教育研究培训院党总支部
根据市教育局党组的统一部署，我院于3月中旬至4月中旬开展了党风廉政建设专题教育月活动，以科学发展观、十七届中央纪委第五次全会、省纪委五届五次全会和市纪委十一届五次全会精神为指导，通过多种形式、深入扎实的专题教育活动，帮助广大党员干部提高了反腐倡廉的自觉性，解决党员领导干部、教职工作风方面存在的一些突出问题，真正体现以优良的作风落实科学发展观，为“办人民满意教育”提供坚强的政治和纪律保证。具体表现在：
一、领导干部带头，积极参加专题学习会
3月11日，我院中层以上干部在市政府三楼多功能厅参加了“海口市教育卫生系统反腐倡廉专题学习大会”。观看了反腐倡廉专题教育片《警钟》，该片以生动的典型案例，教育全体干部职工要树立正确的人生观、价值观。还听取了市纪委书记官宏伟同志的“细算腐败四笔账，走好人生每一步”的报告，官书记的这堂课，谆谆教导大家算好四笔账，一算成长前途账，以免自毁前程；二算利益得失账，以免得不偿失；三算幸福感情账，以免家破亲离；四算人身自由账，以免身陷囹圄。通过学习，大家懂得，党员干部尤其是领导干部，要以全心全意为人民服务作为惟一的价值取向，自觉抵制各种腐败风气的侵蚀，要保持平衡心态，不存非分之念，不谋非分之财，要强化自我约束，做到慎始、慎微、慎独、慎欲、
慎友“五慎”，要正确认识和处理“情与法”的关系，不以情枉法、以身试法，切实把好人生航向，稳妥走好人生每一步。听完报告后，干部们深受教育；在大家的交流中，符扬晖书记强调，我们一要坚持做到做事先做人，做人先修德，要以“君子检身、常若有过”的谦诚态度，反躬自省；二要坚持做到知行合一，内外如一，言行一致；三要坚持做到正确处理权、责、利的关系，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力学习，内强素质，外塑形象，踏实工作，创新业绩。
二、制定活动方案，具体安排教育月活动
参加专题学习大会后，根据市教育局党组的部署，结合我院实际，及时研究和制定了《201*年党风廉政建设专题教育月活动方案》，方案规定了参加对象、时间、活动内容和具体落实的措施；包括组织学习一套资料，开展一次典型教育活动，安排一次参观，组织一次对照检查，召开一次民主生活会等具体的活动内容。
为了切实抓好专题教育月活动，确保学习活动的科学性和有效性，方案还从加强组织领导、营造专教月活动氛围、精心组织实施，到做好检查和总结等方面做了具体安排。其中突出抓好几方面工作：
一是加强和完善各项管理规章制度：结合外地学习典型的科学管理经验，规范我院管理制度，特别是财和物的管理，从制度上把好廉政第一关；
二是抓好制度的落实：严格工作纪律，实行考勤登记制度；规范各类收费，取消了各学科各类型的评比收费项目。
三是提高服务意识，搞好本职工作，提高教育科学研究、教师培训质量。
为了营造专教月活动氛围，我们将党风廉政建设专题教育月活动方案及有关学习资料及时下发到各支部党员、干部手中，要求各支部围绕本方案认真组织实施；切实抓好专题学习宣传工作，加大正面典型宣传力度，通过本院党建工作专题网和出版专题展览，跟踪宣传报道活动的进展情况。
三、召开总支会议，落实好专题教育内容
（一）召开院党总支会议，研究部署教育月活动。3月19日，我们组织党员干部学习有关“十七大”文件和反腐倡廉的有关文件精神，要求做到“三结合”全院集中学习与支部学习相结合；集中学习与个人自习相结合；文件学习与观看警示片和影片相结合。为此，我们召开院党员、干部大会，学习一套资料，即学习有关“十七大”文件和反腐倡廉的会议精神和有关领导的重要讲话、工作报告；印发给大家并组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求每名党员干部要有读书笔记和心得体会。要求大家将学习心得体会依时上报。
（二）开展一次典型教育活动，通过正反两方面的典型，对党员干部进行教育。一是领导干部带头观看《警钟》，以引导党员干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔帐”；二是发动全体教职工，集中观看段义和案件警示教育片《欲之祸济南市人大常委会原主任段义和堕落警示录》，以引导大家树立好正确的世界观、人生观、价值观。
（三）组织一次对照检查活动，召开领导班子民主生活会和支部党员民主生活会。民主生活会要求大家对照学习实践科学发展观和党风廉政、作风建设，开展批评与自我批评，深挖根源，研究改进措施，切实转变党
员干部的工作作风和生活作风。
在领导班子民主活动会上，大家主要围绕如何以优良的作风落实科学发展观问题，针对我院前阶段对院工作征求意见的具体情况，结合自己的职能范围，对大家提出的工作意见分别作了详细的解答，并提出了整改方案和措施。符扬晖书记、林珏院长带头，各分管领导积极发言，大家主要从各自工作范围内查找了在思想、作风等方面和科学发展观不相符合的差距，并提出了整改措施。大家认为，各位领导的发言实事求是，很客观，对存在的问题找的比较准确；对本职工作认真负责、兢兢业业，为我院教育研究和教师培训做出了很大的贡献，成绩是有目共睹的。
在领导班子的带头下，教科研支部、培训信息支部等支部，分别在不同的时间召开了民主活动会，大家主要从上下班时间、教育服务工作和生活作风等方面，找出各自的差距，提出了努力方向；大家还讨论了如何以科学发展观为指导，明确工作目标定位，制定远期、近期发展规划；讨论了如何加强自身建设，适应教育需要，如何看待绩效工资，优化工作环境，提高研训质量等问题。
四、以支部为单位，深入学习廉洁从政若干准则
要以优良的作风落实科学发展观，就要发挥党支部的凝聚力和战斗力，在各支部召开的民主活动会基础上，一方面，各支部组织全体党员深入学习和讨论市纪委常委、纪委书记官宏伟同志的“细算腐败四笔账，走好人生每一步”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。开展一次反腐倡廉、转变工作作风的大讨论。
另一方面，组织全体党员干部观看影片《情暧万家》。让党员干部学
习泰州市信访局局长张云泉为对党忠诚、为民请命、一身正气、清正廉洁的感人事迹。
再一方面，在各支部精心组织实施下，党员干部认识到开展党风廉政建设宣传教育的必要性和重要性，既要切实负起领导与组织本次活动全面开展的职责，又要以身作则，带头参加各项活动，带头撰写体会文章。大家结合单位岗位实际，采取集中学习或自习形式，利用纸面、光盘或网络等电子资料，通过参观、调研、讨论等多种学习方法和方式，推动了宣传教育活动的深入开展。
五、召开全院大会，确保专题教育成效
4月13日开始，我们先后两次召开全院教职工大会，组织全体教职工分别观看反腐倡廉教育《欲之祸》和《平凡中闪光》。段义和案件警示教育片《欲之祸济南市人大常委会原主任段义和堕落警示录》剖析了段义和违法犯罪的过程和根源，总结了这起重特大刑事案件、领导干部严重腐败案件的深刻教训。观看之后，我院党员干部纷纷表示，一定牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守党的纪律，自觉拒腐防变，筑牢思想防线，在工作和生活中，认认真真学习、培养健康情趣，做一名清正廉洁的人民公仆。
大家观看了广西优秀纪检监察干部钟世才的先进事迹廉政教育片《平凡中闪光》，片中讲述钟世才同志18年如一日，始终牢记宗旨、恪尽职守、忠实履职，虽身患癌症但仍坚持工作4年，在平凡的工作岗位上迸发出不平凡的绚烂光彩，他爱岗敬业、廉洁奉公的时代风采，展示了基层纪检监察干部的优秀品质和良好形象，给全体干部以深刻的教育。这是学习作风
优良的先进典型，对照检查关于作风建设方面存在的突出问题，确实加强党性修养，进一步转变作风，增强促进和保障科学发展的意识和能力的有效方法。
通过观看教育片，广大党员干部纷纷要求，以支部为单位开展“最佳党日活动”和“规范化基层组织创建活动”，院总支部还计划在“七一”期间组织评选先进党支部和优秀共产党员。
六、加强宣传交流，做好检查总结工作
一是通过纸面、光盘或网络等电子资料，以院网站“党建工作”专栏为平台，宣传有关文件精神，报道教育活动进展情况，交流学习心得，促进活动开展。
二是各支部都有活动记录，方案要求每位党员干部都写一篇专题教育学习心得体会，但大家交上来的，几乎都在一两篇以上，而且大都有深度，有真情实感。
三是为做好总结与宣传工作，我们注意到，在平时的活动中做好音像拍摄工作，4月底出版一期以“树立优良作风，促进科学发展”为主题的专题墙报，以扩大专题学习影响。
四是本次专题教育月活动结束后，各支部都及时对活动开展情况进行总结，认真总结各单位在开展宣传教育方面的经验做法和存在不足；院党总支在上报的总结和相关资料基础上，开展检查和督促，把党员干部撰写体会文章的情况，纳入我院党风廉政建设责任制进行考核，同时，我们还对宣传教育月活动取得突出成绩的支部和个人予以表扬。
201*年4月25日
扩展阅读：转变作风 扎实工作,积极推进党风廉政建设全面深入开展
转变作风扎实工作
积极推进党风廉政建设全面深入开展
在xx县国税局党风廉政建设工作会议上的讲话
党组书记、局长xxx（201*年3月22日）
同志们：
这次党风廉政建设会议，主要任务是全面贯彻落实全省、全区国税系统党风廉政建设工作会议精神，安排部署201*年我局党风廉政建设工作。刚才，xxx组长全面传达了省纪委次全会和全省、全区国税系统党风廉政建设工作会议精神。下面，我就认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，贯彻落实省纪委七次全会和全省、全区国税系统党风廉政建设工作会议精神，切实加强新形势下我局党风廉政建设工作，讲三点意见。
一、领会精神实质，不断提高对党风廉政建设重要性的认
识中央纪委每年都召开一次党风廉政建设工作会议，胡锦涛总书记亲自讲话，从中央到地方层层贯彻落实，这就充分说明了反腐倡廉工作的重要性。在中纪委七次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，要求各级要做好保持党的纯洁性，推动党风廉政建设深入发展。我们税务部门是党和国家的重要经济管理部门，直接面对广大纳税人，在坚持以人为本、执政为民中承担着重要职责。我们要始终坚持依法行政、规范执法，不断改进和优化纳税服务，切实维护群众的合法权益。我们要充分认识到：深入开展反腐倡廉建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求、是党的先进性建设的重要体
现、是做好新时期国税工作的坚强保证。省局、地区局就落实中央和总局总体要求进行了安排部署。我们要深刻认识做好新形势下反腐倡廉工作的重大意义，按照上级党组、县委和县纪委的安排部署，紧紧围绕税收中心工作，结合“税源管理年”活动，创新思路、创新举措、创新方法、创新手段，坚持不懈地推进反腐倡廉建设，从提升干部思想修养，转变干部工作作风，加强干部队伍建设三个方面深刻认识抓好反腐倡廉建设的重要性。
二、加强协调配合，努力增强党风廉政建设工作合力党风廉政建设是一项系统工作，不是哪一个科室、哪一个人的工作和任务，需要全局上下每一位领导、每一个科室、每一位干部职工的共同努力，形成有效的工作合力，才能不断推向深入，取得实实在在的效果，为民和国税工作健康发展提供有力保证。
一要深化廉政教育，夯实党风廉政建设基础。廉政教育具有净化思想、纯洁心灵、规范言行的作用，只有不断丰富教育的形式和内容，才能增强教育的吸引力和实效性，进一步打牢干部职工廉洁从税的思想基础。一是要把廉政教育作为各级党组中心组学习的主要内容。认真学习中央、总局和省、地、县关于党风廉政建设的部署和要求，准确把握党风廉政建设面临的形势和任务，深刻领会上级的要求和精神，增强做好党风廉政建设的自觉性和主动性。二是要把廉政教育作为党员教育的重要内容。县局党支部要结合正在开展的“创先争优”活动，充分利用“三会一课”、党员学习日、支部活动日等时机，开展形势多样的廉政教育，引导党员干部不断增强宗旨意识和廉政意识，努力保持思想的纯洁性、
执法的公正性、服务的规范性、工作的先进性，时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己，当好廉洁自律的表率。三是深入开展学雷锋活动，充分发挥道德模范人物的示范作用，推动社会主义核心价值体系建设，特别是党员领导干部要在雷锋精神的熔炼下，以优良的党风维护党的纯洁性，促进行业作风建设。
二要强化监督检查，确保“两权”规范运行。监察部门要切实加强税收执法监察工作，主要以税源管理、税款征收、发票代开、纳税评估、日常检查、行政审批和减免税管理等环节为重点，在利用税收执法监察信息系统、实地调阅资料档案等常规手段进行监察的同时，要把监督的触角向纳税人延伸，多和纳税人交流沟通，听取他们对税务人员执法行为的意见和建议，不断拓展监督的深度和广度，进一步增强监督效果，促使税收执法权依法规范运行。
（三）进一步加强反腐倡廉工作的协调配合。当前，反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽，范围越来越广，必须加强协调配合，充分发挥各方面优势，形成反腐倡廉工作的整体合力。要根据联席会议制度，科室之间经常通报情况、交换意见、相互支持，形成齐抓共管的良好局面。监察室要认真履行组织协调职责，积极协助县局党组抓好反腐倡廉工作任务分解和检查考核。充分调动各方面的积极性和主动性，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，推动反腐倡廉工作深入开展。要加强自身建设，提高能力，做到一身正气、清廉为人、公正处事，各科室要全力支持和尊重监察室工作，不得推诿抵触，确保全局平安。
四要推进行风建设，树立国税机关良好形象。按照省局
“免评不免建”的原则。结合“税源管理年”活动，把行风建设和纳税服务、税收征管两大核心业务相结合。进一步加大明察暗访力度，查找税收征管、税款征收、纳税服务、税务稽查等工作存在的问题和不足，着力解决故意刁难和“吃、拿、卡、要、报、占”等损害纳税人权益的问题，不断提高税收执法服务的质量和效率，努力提升纳税人的税法遵从度和纳税满意度，树立国税部门公正执法、文明服务的良好形象。按照“为民服务创先争优”活动的要求，把行风建设和开展的“三亮三创三比”和评选“身边好税官”活动结合起来，努力做到以评促廉、以评促建，不断提升国税部门的纳税服务形象。要坚持开门评议行风的做法，把行风建设和纳税人满意度调查相结合。今年，国家税务总局将继续委托第三方，从办税服务厅办税环境、工作人员、办事效率等20个方面，对各地纳税人满意度开展随机调查，评价结果将在全国税务系统进行通报。省局安排今年要在全系统开展行风评议活动。所以，我们要及早动手，制定措施，抓好落实，确保在行风建设方面取得较好成绩。
三、切实履行职责，认真落实党风廉政建设责任制反腐倡廉建设是事关全局的长期任务。各科室要把党风廉政建设纳入到科室工作全局之中，加强领导，落实责任，合力推进，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性和实效性。
（一）进一步推进惩防体系建设。整体推进惩防体制建设的核心是进一步健全制度体系。坚持把制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心与重要载体，贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的各个方面和各个环节。积极推进制度创
新，通过着力构建“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制，不断提高反腐倡廉制度化水平。根据日常工作中发现的执法问题，相应地制订和完善相关的制度，特别是执法风险较高的岗位和环节，把通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度，不断堵塞执法过程中的随意性和自由度，不断强化对执法行为的监督制约，深化惩防体系建设。
（二）狠抓制度落实，不断完善内控机制建设。去年我局根据从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，对廉政风险实行了预警预防的动态管理，加大了各类风险的防范。今年我们还要根据开展部门内控机制建设中出现的新情况，进一步完善执法风险系数管理，加强管理、及时预警，不断提高岗位风险防控能力和水平。要重点对税收征管中重要业务流程、管理环节进行全过程的跟踪和管控，发现问题，及时督促整改，促进管理制度和业务流程的不断完善。因此，把每一项制度落到实处是发挥内控机制作用的关键所在。说实话，现在的制度已经不少了，管用的制度也不少，落到实处方面还不够好。因此，要把完善落实制度作为今后的主要工作长抓不懈。要继续完善制度，提高制度的规范性和严肃性；要提高制度的执行力。制度的有用和管用体现在执行上，再好的制度不严格执行、不认真落实，就是一张白纸。县局领导到各科室负责人要牢固树立制度意识和执行意识，带头落实各项制度，自觉当好执行制度的表率，切实形成用制度管人管事的机制。不断加强和完善内控机制建设和考核，把内控机制管理纳入能级考核和目标责任考核，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的
动态管理机制，充分发挥内控机制规范税收执法、防范廉政风险、预防失职渎职的积极作用。
（三）认真落实和严格执行党风廉政建设责任制。分管领导和科室负责人要认真履行“一岗双责”，坚持既管业务、也管廉政，把廉政建设作为自己分管工作的重要内容，一同部署、一同要求、一同落实，确保干部在廉政上不出问题；要细化分解责任，把反腐倡廉建设各项任务落实到各科室，做到职责划分清晰，责任要求明确，工作任务具体，完成时限清楚，保障措施有力，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。要严格责任考核，把责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查结合起来，与科室负责人年度考核结合起来，与民主测评和民主评议领导干部结合起来，努力提高考核范围的全面性、考核内容的针对性、考核结果的客观性，加快责任制考核工作的制度化、科学化、规范化进程。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重道远。我们工作的指导思想和目标已经确立，思路已经明晰。我们要在海东国税局、县委、县政府的正确领导下，转变作风，扎实工作，努力把我局党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平，保障和促进全年各项税收工作任务的圆满完成。
谢谢大家！
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