深入推进整治“两违”工作

深入推进整治“两违”工作

深入推进整治“两违”工作

8月16日，坝黄镇召开整治“两违”工作安排会，传达贯彻全区整治“两违”工作部署会议精神，安排部署我镇整治“两违”工作。

会上，镇党委书记通报了我镇整治“两违”工作进展情况，并针对下步工作作了重要安排部署。他强调指出，整治“两违”工作，是区委、区政府为规范城乡建设行为，保护耕地作出的一项重大决策，全镇上下一定要坚决服从区委、区政府的安排部署，进一步统一思想，提高认识，增强“两违”整治工作的责任感和使命感，切实抓好“两违”整治工作，进一步规范建房和用地行为，促进全镇经济快速、健康、可持续发展。

一是要根据前期全面摸排情况，30天内统计出各村违章建筑群众对象，及时下发处罚通知书。原则上危房改造户、地质灾害搬迁户、高速公路建设的搬迁户不列入违法用地、违章建筑。

二是要明确重点，切实控制违法、违章建筑的修建。我镇以305省道，高速公路沿线，小城镇规划开发范围为重点进行集中整治，以点带面，推动全镇整治“两违”工作扎实有效开展。要加大处罚力度，处罚对象及基本情况必须公示，

罚款的收取及政策执行要统一、公开透明。

三是镇整违办要切实按核查台账开展工作。资料要做到详实不虚假，要经常深入到各村督促工作开展情况，对工作未落实到位的，要及时报镇纪委按相关程序办理。

四是要严格按照考核量化方案，制定坝黄镇镇“两违”工作量化考核细则，一级抓一级，层层抓落实，要以扎实有效的工作，迅速打开整治“两违”工作局面，确保工作取得实实在在的效果。

扩展阅读：桥墩镇两违整治工作情况汇报

桥墩镇“两违”治理工作情况汇报

（201*年8月20日）

201*年以来，我镇认真贯彻县《关于从严控制新增违法用地违法建设工作的意见》精神，深入开展“两违”整治工作，召开党政联席会议，统一了党政班子成员思想，形成共识，明确201*年桥墩镇“两违”工作目标任务，并召开镇村干部、镇直属各单位会议，安排布置“两违”工作，强化措施，有效管理，取得了一定的成效，其具体情况汇报如下：

一、具体工作开展情况（一）加强领导，健全机制。

党委领导高度重视，成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长，相关班子成员任副组长、涉及室所负责人为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由委员副镇长郑祥锦担任办公室主任。各社区成立由党委书记、管委会主任、社区委员等为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组。各村党支部书记为本村预防和控制违法用地、违法建设工作第一责任人、村（居）委会主任为直接责任人。各村（居）民小组组长为本组预防和控制违法用地、违法建设工作的具体责任人。并把控制违法建设用地纳入驻村干部的年终考核。（二）广泛宣传，深入发动。

把违法用地违法建设整治工作宣传到户、深入人心，要求各村利用广播、横幅等宣传形式，对广大党员干部、群众进行广泛宣传，重点宣传县政府文件，教育群众，杜绝农民在村庄规划区

外占用耕地建房，特别省级重大项目区范围内决不允许有新占用耕地建房。切实做到家喻户晓，人人皆知，通过强大舆论声势创造浓厚的整治工作氛围，让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识，让拆迁户吃透政策，思想观念得到进一步转变，为“两违”整治工作营造良好的舆论氛围。（三）增强力量，加大巡查。

全县动员大会后，针对拆违难、防治难的的现状，我镇建立了违章建筑周巡查工作制度，拨出专项资金，新增了6名“两违”整治协管员，确保专业精干力量。由镇城建办牵头，联合国土、规划、城管中队等部门，于每周一到周五在全镇范围内进行日常巡查，周末进行不定时巡查，土地巡查要求有每天巡查记录（包括时间、地点、户主、违法建筑面积、巡查人员、处置情况等）。并设立举报电话，发现违建问题立即跟踪处理，坚决做到“快、准、狠”。“快”，就是一旦发现两违户，必须第一时间出动查实情况，核实责任；“准”，就是在对两违户的违法违章性质界定和处理措施上，必须做到准确无误；“狠”，就是要严格执法，严肃处理，对于“两违”工程，发现一处，处理一处，严厉打击，绝不手软。在违拆工作中切实做到“四个到位”，即情况了解到位、问题分析到位，措施落实到位，局势掌控到位，确保不发生新的违建户，确保整治工作成效不反弹。（四）部门联动，运转协调。

今年，我镇拆违任务数为108100平方米,时间紧，压力大。为确保全年两违任务的圆满完成，我镇自年初开始便严格按照县委、县政府的统一部署，联合国土所、规划所、派出所等多部门，

加强违章建筑打击力度，进一步深化“违必拆、六先拆”专项活动。1至7月份，拆违60宗，完成总拆违面积50185平方米。坚持大型拆违与小规模拆违相结合。针对桥墩违章建筑面广点小的现实，我镇共出动人员1200多人次，多次开展大型拆违行动，其中4次大行动共拆违16580平方米；开展小规模拆违行动5次，拆除违法建筑38宗，共拆违5564m。特别是5月11日全镇出动镇机关、办事处、多个部门以及保安、民工等220多人次，对影响恶劣的违建对象予以重点打击，拆除了违建的8间民房（或地基）、3个厂房以及1个卫星监测点，取得了拆违工作的阶段性胜利。8月份计划拆违16000平方米，现已完成1201*平方米，剩余面积计划在本月中下旬完成。9月份计划完成17000平方米，累计将完成今年总拆违任务的80%。

（五）关心住房困难群众，减小“两违”整治阻力。我镇积极从源头上寻求“疏”的渠道，力求从根本上铲除“两违”整治工程的毒瘤。这就是说要千方百计为失地农民排忧解难，切实解决他们的后顾之忧。比如说，对于年久失修的房屋，允许加固、修缮，或者通过办理危房鉴定等相关手续后，给予原拆原建；为家庭困难的群众办理低保、五保，在条件符合的情况下，给予农房救助；通过这些举措引导和鼓励群众通过合法正当的途径谋求发展和利益。

（六）完善整治工作方案，做好应急预案。

拆违工作涉及面广、人多，在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现，镇里在制定拆违工作方案前总是多调查了解具体情况，考虑周全，在拆违过程中注重方式方法，注意安全，并且联合派

出所等相关部门制定好应急预案。同时加大引导、督促自拆违建力度。坚持从稳定大局，构建和谐社会出发，秉承“以人为本，执法为民”的理念，扎实推进文明执法、和谐执法。并且深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作，进一步营造良好额执法环境，力争让更多的当事人自行拆除违法建筑。

二、当前存在的主要问题

一是桥墩镇地处山区，地域面积又广，因此，“两违”建筑点存在着面广点小，隐蔽性强的特点，且存在着地方保护主义。给排查工作带来一定的难度。二是历史遗留的危房重建问题。许多50、60年代所建的房屋因年久失修，现已成为危房，随时都有倒塌的可能，经村委、村民小组同意，对房屋进行拆建，若强制拆除，则有不尊重历史、不以人为本之嫌。三是村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在城乡结合部，村民无视法律法规，只考虑个人利益，在没有任何建设审批手续的情况下，擅自建房。部分村民还用暴力抗法等过激行为阻挠拆违行动。四是拆违投入资金大，镇财政紧张，每次行动都需要投入大量的人力、物力、财力，加重了镇财政负担，在一定程度上增加了“两违”整治工作的难度。

三、下一步工作安排

在下一步工作中，我镇将进一步加大对违法用地和违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织，落实目标责任制，真正做到目标层层分解，责任层层落实；继续加大巡查力度，采取不间断巡查，一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除；探索建立驻村干部、村干部两违整治工作考核机制，完善举报制度和奖励措

施，为两违整治工作提供制度保障。在进一步巩固拆违成果的基础上，努力把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态，切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。继续发挥镇政府两违整治的主体作用，认真做好与县“两违”办的沟通和协调，征得“两违”办的支持，要求执法工作人员加大执法力度，保持“两违”整治高压态势，减少存量，杜绝增量。

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