重庆市奉节县司法局实习报告
重庆市奉节县司法局实习报告
记在法律援助中心的日子
一、奉节县司法局简介
奉节县司法局隶属于政府的组成部门，坐落在重庆市奉节县，内设机构办公室、政工科、法制宣传教育科、法律服务管理科、基层工作管理科和社区矫正管理科。其中法律夫妇管理科的职责就包括管理、指导和监督县法律援助中心、各个法律援助工作站及全体法律援助工作者依法开展法律援助工作；组织法律援助工作的对外交流、协作和业务培训。在重庆市奉节县人民政府司法局的网站中，设有法律援助专栏，可以说，法律援助在司法局的工作中位于相对重要的一环。
二、法律援助解读：
（一）、法律援助在司法系统的地位
法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业，也是我国实践依法治国方略，全面建设小康社会的重要举措。党中央、国务院对法律援助工作十分重视，国家“十五”计划纲要将“建立法律援助体系”确定为“十五”社会发展目标，党的十六大明确提出“积极开展法律援助”，并作为建设社会主义政治文明的重要内容。《法律援助条例》的颁布实施和“为实现公平和正义法律援助在中国”大型公益活动的开展，标志着我国法律援助工作在广度和深度上有了新的拓展和突破。
在当前的中国，仍然还有一批由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样化解社会问题造成的压力，陷入困境，处于不利社会地位的人群或阶层，这也就是所谓的弱势群体。作为司法制度的重要组成部分，法律援助通过向这些缺乏能力、经济困难的当事人提供法律帮助，使他们能平等地站在法律面前，享受平等的法律保护。法律援助制度是人类法制文明和法律文化发展到一定阶段的必然产物，是国家经济、社会文明进步和法治观念增强的结果。用法律的手段帮助人民群众解决诉讼难的问题，是当前我国建设社会主义法治国家大背景下的必然选择，是促进司法公正的重要保障。
（二）、法律援助的重要意义
第一，法律援助是依法治国得以实现的有力保证，保证各项工作依法进行。
依法治国是中国共产党和中国人民治理国家的基本方略，得到了党的十五大、十六大报告的认可和宪法的确认。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。在社会主义条件下，人民主权意味着人民当家作主，成为国家、社会和自己的主人。这是马克思历史唯物主义的基本原理。只有人民的权利得到了保障，党的合法执政地位才能得以确认，依法执政才能得以实行。法律援助行为以宪法和法律为武器，对党和政府的行为举措进行监督，对立法、执法、司法和普法教育提供直接或间接的帮助，增强了广大人民群众的法律意识，维护了广大人民群众的合法权益，保证了依法治国的顺利实现。第二，法律援助有助于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。党的十六届四中全会《决定》明确提出，加强党的执政能力建设要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，这是对我党执政规律的本质认识。我们党来自于人民、植根于人民。全心全意为人民服务，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众的密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，始终保持与人民群众的血肉联系是我们党始终充满生机与活力的源泉所在。只有始终保持党同人民群众的血肉联系，我们党才能始终做到立党为公、执政为民，才能从人民群众中汲取不竭的智慧和力量，才能赢得人民群众的信任和支持，从而不断巩固自己的执政地位。
弱势群体是人民群众的组成部分，而且就我国目前情况来看，弱势群体已成为一个规模庞大、结构复杂、分布广泛的群体。主要是由孤、寡、残疾、下岗、失业、农村失地、失保等人员构成。他们在维权、经济收入、个人能力等方面都处于弱势，共同特点就是贫困。在全面建设小康社会的今天，关注弱势群体具有极其重要的意义。作为执政党的中国共产党，关心和帮助弱势群体，化解弱势群体的困难是义不容辞的责任和义务，要保证有牢固的执政地位就必须从执政的角度化解弱势群体的困难。
法律援助的服务对象主要是弱势群体。它是使党能够听到弱势群体的呼声、保持上下通畅的利益表达机制。弱势群体普遍存在不公平感、利益丧失感等心理反应，所以应该本着缓解社会心理冲突、协调不同群体间的利益关系、促进社会整合的原则，建立健全通畅的利益表达机制，广开与人民群众沟通的渠道，使人民群众，特别是弱势群体对社会问题、改革开放、利益分配等事项的建议、要求、批评等，能直接与政府有关部门对话和沟通，使他们的利益诉求得到有效表达，使他们的声音能够出现在政策制定者的耳畔，从而在政策制定上能够充分考虑到他们的利益要求。通过健全的利益表达机制，可以把人们的心理和行为调控在适当的水平，逐步减少和消除人们的不安全心理，使弱势群体的困难和压力得到缓解和疏导，促进社会发展和公众心态不断成熟，社会稳定系数得到有效提高。
第三，法律援助有利于构建社会主义和谐社会。《决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”公平和正义是和谐社会的重要标志。随着社会主义市场经济体制的建立，原有的利益格局发生变化，从全体人民利益一致，转向在人民根本利益一致的前提下存在着不同群体的利益要求，利益多元化的格局已经形成。在这样的背景下，必须充分运用法律手段，协调处理好各种利益关系之间的矛盾冲突，维护合法权益，打击不法行为，倡导社会正义，营造社会公平。
三、法律援助案例及其分析与理解：
在短短的一个月实习期内，接到了3件法律援助的案子，其中印象最深的便是郑晶晶诉李志琮等人身损害案件。当天来到法律援助中心的不是李志琮的父母或其本人，而是他的姑姑，这是由于其父出了车祸，现在行动不方便，而且母亲文化水平较低，不懂这些方面。这是个申诉了七年而在今年得以发回重申的案件，201*年，上小学六年级的李志琮在学校走廊上撞到了学前班的郑晶晶导致大腿骨折，201*年由于三方就赔偿金额达不成一致协议而诉至法院。在一审时适用了调节程序，但是由于当时司法还不是很完善，调节没有完全实现程序正义，也使调节的结果对于当事人来说是不可接受的，学校承担很少的责任，李志琮承担了大部分责任。由于种种客观原因，李志琮家人不得不接受了调节结果并执行法院的调解书。由于申请重审被驳回，之后便开始了李志琮姑姑的漫漫申诉之路，一条费心费力的路。现在司法在逐步完善，法律权威也在不断树立，而且调解书也确实反映出当年调节程序不正当，经过七年，终于发回重审。我们在了解了详细情况之后，援助中心的同事便开始分工进行资料收集并进行讨论，还与委托人商量案件办理中可能发生的情况的应对等。开庭之前有与法官的沟通、复印卷宗，也有与当事人在某些观点上不和而发生争吵，更有同事在讨论时因观点不一致而发生激烈争论，但是，在这个过程中我得到很大程度的成长。虽然现在案件庭审已经结束，在能动司法的精神指导下，法院还在努力的进行调解，想要求学校承担更多的责任，使李志琮及其家人得到一个公正的结果。但是由于委托人与学校的主张实在差距太大，调解也一时没有结果，而法官与援助中心也还正在努力当中，使李志琮家人与学校能尽快将持续了七年之久的纠纷彻底解决。或许由于自己没有丰富的法律知识，不能身临其境的参与上庭辩论，也没有与法官面对面交流，对于办理案件到底有多难并没有切肤之感。只是在看多了当事人的哭诉与当事人在我们三番五次的劝说与讲理下仍旧坚持的自己偏执的观点时，内心的感觉是复杂的。对于当事人经历了不公正待遇，内心是同情的，也在心里暗暗下定决心一定要帮他讨回公道；但是当经过我们无数次的劝说与分析的情况之下，但是人人就没有听取我们半点意见，还对我们产生怀疑时，内心去也有点气愤。毕竟，我们是更多站在一个旁观者清的角度上来分析事情解决最可行的方案，而当事人却因为利益厉害关系与情绪原因将有些因素曲解，甚至不接受我们的想法，也使事情的解决法案的选择僵持不下，当然，最后还是得出一个一致的结果，但是这个过程真的不容易。
四、法律援助工作中存在的问题
获得法律援助是公民的权利，实施法律援助是政府的责任。尽管目前我国法
律援助工作已经取得了一定的成绩，但仍然还存在着许多问题和不足，尤其是在奉节县这样的经济欠发达地区，法律受众的知识文化水平又相对较低，就更加需要我们进一步深入研究问题症结所在，探讨问题解决办法。第一，经费严重短缺。据统计，201*年全国各地法律援助财政拨款仅为1.52亿元，人均法律援助经费不过一角钱，远远低于发展中国家的平均水平。奉节县法律援助机构因经费紧缺，只能抬高援助对象的“门槛”，使得不少符合援助条件的群众无法得到实质性的法律援助。律师办理法律援助案件，连必要的交通、住宿补贴也给不了，还要支付各类调查费用，直接加重了律师办案的负担，影响了律师办案的积极性，有些援助机构的专职律师辞职去了律师事务所，更别说吸引高素质法律人才办理法律援助案件了。
第二，人员远远不足。法律援助制度需要有大量的律师参与，但现在律师人数远远不够。目前，我国仅有律师12万多人，主要集中在大中城市执业，与援助需求呈反向分布，加剧了供给与需求的矛盾。奉节县的律师即使所有都履职，所能处理的案件也是杯水车薪。第三，法律援助的覆盖面还不够大。法律援助工作应当明确一个主导思想，就是要最大限度地挖掘和利用一切资源，尽可能使更多的困难群众能够获得法律援助。满足困难群众法律援助需求的程度高低，受制于国家的经济和社会发展状况，特别是与经济发展水平关系较大。类似奉节县这种国家级贫困县，不仅自身的法律人才有限，覆盖面小，并且得不到相应的先进的法律援助，长期累积的法律案件得不到有效的处理。
第四，现在的法律援助主要还局限在诉讼领域，即帮人打官司。奉节县仅仅将维护经济贫困者的权益作为工作的重点，但对消费者利益保护、环境保护等公益诉讼关注不够，甚至完全不将其作为法律援助的对象，当然，这奉节县所具备的法律援助紧密相关，这必然也会是以后法律援助所发展和完善的方向。
五、总结及其心得体会：
时光荏苒，岁月如梭。回想实习生活，更多的是不舍。也许是因为在这里可以学到很多东西，也许是因为自己不想面临即将到来的毕业，也许是因为某些人和事，自己也说不上来，但是，在这里自己真的有了更多的成熟并慢慢地学会看人看事，也更多了一些担忧。每当看见未成年人案件时，总会在心里摇摇头，这就是祖国的未来？我们的社会怎么就不能给每个未成年人一个公平机会。心智不成熟的未成年人不应该站在法庭被告席上祈祷自己的命运，而是应该在学校为自己的理想而奋斗。也许这是那些孩子的悲哀，是家庭的悲哀，更是社会的悲哀。每每有当事人在办公室里倾诉自己受到的不公正，埋怨社会的现实与司法腐败时，不能说自己没有失望。但是，我心中有一种信念，随着社会的进步，法治会越来越昌明，而这种状况也会越来越少的。也许，每个人心中会有一个信仰，不管这个信仰在什么时候才会确立。我也希望自己能有一个信仰，而且，希望法律成为我的信仰。这也是我正在为之努力的。通过实习生活，不敢说自己已经成为一个法律人，但是我知道自己离法律人又进了一步。在今后的日子里，我会努力学习法律相关知识，即便是不能站在法庭上，但作为社会的普通一份子，我也希望自己能够辐射周边，让更多的人在健全的法律体系下幸福的生活。这便是我的信仰！
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滨城区司法局实习报告
一绪言
（一）单位及其发展现状
从201*年3月01日开始，我在山东省滨州市滨城区司法局进行了一个多
月的实习。山东省滨州市滨城区司法局是行政单位，和我们其他司法部门一样，它也是在实践中不断的完善自己。现在，其整个部门已经有了较为完善的运行模式，有着较好的运行秩序。
（二）实习目的与任务
我该次实习的目的是在现实中运用自己所学的理论知识，达到理论与现实结合，从而为将来正式进入社会从事法律方面的工作打下一个良好的基础。
（三）实习过程概述
整个实习进行了50天，在这五十多天的时间里，在我的指导老师王老师，学校指导教师吴老师以及我所实习的办公室同事的帮助下，在经历了几多尴尬和困难下，顺利地完成了实习任务，并获得了我所学专业领域的工作经验，巩固并检验了自己几年来学习的知识，提高了自己的专业素养和能力。实习期间我经历了由熟悉司法局构成，打印文件，整理文件，整理案卷，整理宣传材料，送达文件和上级指示内容，参加社区法制建设和宣传，亲自宣讲教育的过程。这些工作是由简单到复杂，不仅是我学习和工作过程，也是实习单位和老师以及单位同志对我前期简单工作的认可，以及能力的肯定。
二报告正文
（一）实习单位运行体系
山东省滨州市滨城区司法局隶属中华人民共和国司法部，山东省司法厅。
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属于行政机关。市司法厅为其直接上级部门，同时接受山东省滨州市政府领导。滨州滨城区司法局内部由以下科室构成：办公室、政治处、律师科、公证科、法制宣传科、法律援助办公室，、司法考试办公室、基层工作指导科、财务室、人事科、离退休干部处、局长办公室等。我在办公室工作，但每天由李老师帮我安排主要的工作，也曾在随同法制宣传科和基层工作指导办公室的同事进行法制宣传教育活动。
在中国，司法局是属于行政部门，它与其他的司法部门的职能、工作有着很大的区别，又同律师事务所之类的法律服务机构稍有类似。要了解司法局的职能，首先要从中华人民共和国司法部谈起。司法部，使全国各地司法局，司法厅的上级机关。下设直属机构和直属机关其，主要职能是在全国范围内进行法制与普法教育，法律援助，组织全国性的法律考试，培养法律方面的人才，协助司法机关，保障司法独立、公正，以及防治司法腐败等等。和一般司法机关的工作有显著区别。它没有制定法律的权力。
司法局的主要工作是：⒈贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策、制定滨州市司法行政工作中长期规划和年度计划，并具体实施。2.指导司法行政干部的培训工作，政治思想工作和队伍建设。3.制定全区法制宣传教育和普及法律知识规划并组织实施.尤其是对青少年的教育工作。⒋监督和指导全区律师工作和法律服务工作。5.指导全区人民调解和司法助理员及乡镇法律服务工作，参与社会治安综合治理.6.完成上级交办的其它事项。
（二）我的工作
在我实习的一个多月时间里我主要从事了两方面的工作。第一是文书、材料整理、发送文件之类的具有文秘性质的工作。第二是亲自参加了地方法
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制宣传、教育工作，以及具有法律救济的民事调解工作。当然这些工作中主要还是随从人员起辅助作用。我的第一项工作是对那些不重要的政府文件进行电脑输入，这些对于我这个刚刚开始实习工作的学生来说还是没有难度的。这项工作的要求是将文件以文本的形式输入电脑，存入局内的统一档案文件夹，由于政府的签发文件需要加盖公章，和上级负责人签名以及局长签名，所以不能用电脑文件的方式下达。一般为传真形式。我使用扫描仪扫描之后形成图版文件，再以文本文件的方式进行记录和登记。由于政府文件不是很多，且内容较少，我的码子速度尚快，因此，这项工作几乎没有难度。当然我的内心也没有包含一种轻视的态度。首先，作为政府文件的存稿。必须在格式和字上没有丝毫的错误，必须怀着严谨的态度和认真负责的精神将它完成。其次，作为我实习的第一项工作，必须要将它做好，给我的实习单位留下好的印象。工作之后王老师给我很高的评价。对于我可以能很快地，很好的完成我的第一项工作表示了赞赏。我的第二项工作是法制宣传作为法律宣传活动，材料是必须准备的，这些需要的材料包括去年的宣传材料，今年国家，省，市关于社会治安的新的法律法规以及国家司法部、省司法厅下发的关于类似情况的文件等等。由于材料都是现成的，只需要我从档案室，和电脑里将这些文件一一找到，打印成册，送到相关人员的办公桌上，交由专业人员负责写出新的可行的计划。我在王老师的要求下一一询问了同事们，把这几年的法制宣传的主要工作和细节并具体到每一个步骤。王老师制定了新的宣传计划。计划书的要点包括：第一，突出三大重点，既围绕宣传主题、围绕社区群众、围绕活动中心。第二，以宣传法律知识为重点，努力改善人们法律素质。第三，广泛联系媒体，通过手机短信等现代化方式，全方位做好
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宣传工作。第四，加强组织领导，建立健全宣传网络。这次宣传行动，历时5天，发动了个下属司法所，各地公安局，派出所统一行动。我参加了全程活动。个法制宣传活动我作为随从人员，参加了在三个小区的法制讲座，听取并记录了讲座内容，和群众提问。面对各种各样的问题，我深刻领会到，作为法律工作人员，专业素质尤为重要，即使的吸收新的知识，还要有机敏的应变能力。
（三）实习过程的发现与心得
在一个城区的司法局实习，让我了解了一个政府部门的人员编制、分工，各个岗位的指责和一些基本的运作。短短一个多月的时间，我明白政府部门如何从上而下地制定、贯彻执行上级政府机关颁布实施的一系列相关政策及法律法规。而部门又是如何进行内部管理，以及如何与其他职能部门合作协同更好地实施上级的政策。以小窥大，以此及彼，变可以了解到中央政府怎样通过运用一级一级的权利机关，怎样搭建一个完善的管理架构以保证整个国家有序地运作。实习期间最常做的工作莫过于打印文件，整理文档之类。别看这些工作繁杂不堪，从中可以学到不少东西。通过把过去的一些文件录入电脑，无形中有了一个很好的机会，让我大体上学习了近几年国家在司法方面颁布和实施的一些法律法规以及相关政策。同时，我也学会如何严谨负责高效地完成工作。文件录入整理工作一点都不轻松，因为是政府文件，所以要求没有纰漏，因而需要细心和耐心。在这种高要求的情况下，原本粗心大意的我也不得不静下心认真投入地工作。为期一个多月的工作中，我也和同办公室的同事相处融洽，而且发现原来公务员并不像我想象中那么呆板。而这个职业也不像先前所想那么清闲和简单，相反，从中真的可以学到很多
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有用的东西。
三实习总结
虽然这次实习的时间不是很长，但我确实从一个学生开始慢慢的转变，思想上也是。非常感谢领导和我一起工作的同事们，他们给我留下都是友好和真诚的回忆。我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的计算机知识，似乎很容易，又觉得很难，总不喜欢钻研进去。也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。实习这一个月期间，我拓宽了视野，增长了见识，体验到社会竞争的残酷，而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验，为将来自己走创业之路做准备。通过在职的一个月里，我深感自己的不足，我会在以后的工作学习中更加努力，取长补短，需心求教。相信自己会在以后的工作中更加得心应手，表现更加出色！不管是在什么地方任职，都会努力学习，做一个对自己负责任，对工作负责的人。
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张强索赔案
一、案件事实
原告张强从事水暖安装工作，被告孙某经营水暖器材，二人有业务往来。
被告蒋某与李某是亲属关系。201*年10月1日，张强去给被告刘某家安装暖气。安装完后，刘某以扣50元安装费为条件让张强修理一下从孙某处购买的太阳能热水器。修理太阳能热水器需要关闭的自来水阀门在被告李某院内，但李某家此时无人。刘某让张强从自家后窗跳过去关阀门，张强跳过去后，被李某家院内的狗咬伤。后刘某送张强到通州区潞河医院治疗，并支付了医疗费。张强认为是为刘某家修理管道，被从蒋某、李某家跑出来的狗咬伤，李某是狗的所有人，而他是在为孙某处理事务时受伤，四被告都有义务赔偿其损失。现起诉到法院，要求四被告赔偿误工费、护理费、营养费、交通费、精神损害抚慰金共计7319元并承担本案诉讼费。经核实，张强的合理损失为误工费1400元、交通费酌定40元，共计1440元。
二、当事人诉辩主张
原告张强：张强认为是为刘某家修理管道，被从蒋某、李某家跑出来的狗咬伤，李某是狗的所有人，而他是在为孙某处理事务时受伤，四被告都有义务赔偿其损失。
被告刘某：刘某认为狗不是自己家的，自己不负责任。被告孙某：案件与自己无关。
被告蒋某：狗不是自己家的，自己不负责任。
被告李某：被告是在为刘某干活时被自己家的狗咬伤，刘某应当负责任。
三、法院审理结果
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滨城区人民法院经审理认为，原告张强在从事被告刘某的雇佣活动中被被告李某所有的狗咬伤，对张强要求李某赔偿误工费、交通费的诉讼请求，理由正当，证据充分，本院予以支持;对张强要求刘某承担赔偿责任的诉讼请求，刘某已经支出了医药费等费用，现张强已经起诉动物所有人，其再要求刘某承担赔偿责任不妥，故本院不予支持;对张某要求蒋某、孙某承担赔偿责任，证据不足，于法无据，本院不予支持。判决李某赔偿张强误工费、交通费共计一千四百四十元。
四、法理分析
此案涉及的法律关系、争议焦点错综复杂，既有动物致人损害、受害人过错又有雇佣关系纠纷，还涉及不真正连带责任。以下逐一分析：(一)刘某与张强存在雇佣关系，应基于雇佣关系承担连带责任张强从事水暖安装，孙某经营水暖器材，因此双方经常有业务合作。本案中，孙某介绍张强为刘某安装暖气，安装费是由刘某直接支付给张强。庭审中张强主张是孙某打电话让其为刘某安装暖气修理太阳能热水器，属于义务，对此项修理孙某与刘某均不给付报酬。由此可以看出，张强不是为孙某从事劳务，也没有从孙某处领取报酬，双方只是一种合作关系，不存在雇佣关系。从而张强为刘某从事劳务，从刘某处领取报酬，他们之间存在雇佣关系。张某是在为刘某从事雇佣活动中被狗咬伤，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称解释)第11条的规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿
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责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。故刘某应基于雇佣关系承担赔偿责任。（二)饲养人李某应承担动物致损赔偿责任
根据《民法通则》第127条之规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任;由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任;由于第三人的过错造成损害的，第三人应当承担民事责任。本案争议的焦点之一就是张强被狗咬伤是否因自己的过错造成。如果不是因自己过错造成，那么动物饲养者李某就应依法承担赔偿责任。因动物致人损害实行举证责任倒置，饲养人李某负有证明张强有过错的责任。庭审中李某未提供相关证据，张强知道李家没有人，但不知道李家有狗，且李家不是普通的民宅院子，而是租住的一个养鸭大院，修理太阳能所要关的阀门就在这个院子里，张强正是为了关阀门才跳到院内。综合本案情况，饲养人李某依法应对张某承担赔偿责任。
(三)刘某与李某之责任属于不真正连带责任，李某为终局责任人
根据上述分析，现本案存在两个赔偿责任人，刘某承担基于雇佣关系产生的赔偿责任;李某承担动物致人损害产生的赔偿责任。刘某与李某都应当赔偿张强的损失，二者之间属于不真正连带责任，而不是连带责任。连带责任实行法定主义而且其适用有法律的明确规定。按照我国《民法通则》第87条的规定，只有在法律有明文规定或者当事人有明确约定时才能产生连带债务，否则不得擅自认定和适用。所谓不真正连带责任是指多数行为人就基于不同
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发生原因而产生的同一给付内容的数个责任，各个负担全部履行义务，并因行为人之一的履行行为而使全体行为人的责任均归于消灭的侵权责任形态。一个责任人履行债务后，则其他债务人的债务则归于消灭。不真正连带债务不存在内部分担关系，因而也不存在基于内部分担关系而产生的内部求偿权。但如果存在某个债务人应终局负责的情况，为维护公平，应当允许其他债务人向终局债务人追偿，因此终局债务人就是指对于数个不真正连带债务的发生应最终负责的人。在本案中，刘某与李某的责任属于不真正连带责任，李某是终局债务人，刘某已经支出了医药费等费用，所以判决李某赔偿张强的误工费、交通费是正确的。
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