201*年度春运气象服务方案
xx区气象局201*年度春运
气象服务工作实施方案
为全面做好201*年春运气象保障服务各项工作,最大限度地预防和降低不利天气的影响,为春运顺利完成做出贡献,特制定201*年度xx区气象局春运气象服务工作实施方案。
一、领导小组组长:xxx成员:xxx二、工作职责
组长:负责全xx区春运气象服务的全面指挥和组织领导。
副组长:协助组长全面指挥和组织全市xx区春运气象服务工作。
办公室:负责春运期间应急气象保障管理组织工作;组织协调全市春运气象服务的宣传报道。
预报股:承担发布xx区天气预报、短期天气预报、警报、公众气象服务工作;负责突发性灾害天气的应急预案的启动、预警信号的发布,开展应急预报服务。
气象服务股:负责雪情和灾害性天气情报的收集汇总工作;负责气象灾害的收集、整理、评估和上报工作;承担决策气象服务工作;负责制作春运气象服务专题报告。
三、服务内容和方式1、服务内容
(1)中期天气预报
201*年春运从1月8日开始至2月16日结束,共计40天,自1月8日每天10时前发布xx区未来4-7天天气现象、最高温度、天空状况、最低温度、风速、风向等预报。
(2)短期天气预报
每日上午10时发布三天内天空状况、气温、风速、风向、特殊天气预报。
(3)天气预警
春运开始到结束日重点加强对寒潮、大风、中雪以上天气预报,加强对风雪寒潮天气的天气预警信号的发布。
(4)主动与公安、应急办、交通、民航、电力等部门联系,做好应急联动准备工作,提高应对不利天气的风险管理能力。如遇对活动有影响的天气,提出合理的建议。
(5)如预报有重要天气或有灾害天气发生时,及时主动和党政部门联系,并以“重要气象信息专报”的形式汇报。
(6)产品以图像和文字的形式提供给用户。
2、服务方式
春运期间,将应各部门需求,发布有针对性的气象服务产品,采用多种方式提供气象服务,主要包括:电子邮件、广播电视、报纸、传真、电话热线、短信、预警大屏幕、微博、门户网站等。
四、领导小组成员名单和值班安排
组长姓名xxx职务副局长办公电话手机号码xxx成员xxxxxxxxx办公室主任气象服务预报探测股预报及应急值班室电话:8429180xx气象局
二一二年一月七日
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黑龙江省农垦总局齐齐哈尔管理局交通运输局关于认真做好201*年春节运输工作的通知
各农牧场交通科:
201*年春运将于1月8日开始,2月16日结束,为期40天。据预测,今年春运期间我省道路旅客运输量比去年同期增长3.5%。管局各级交通主管部门要针对今年春运面临的新情况和新特点,坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,克服客流量大、流时流向集中、运输组织难度大、可能出现极端恶劣天气的实际困难,精心组织、周密部署,全力以赴做好春运工作,保障春运期间广大旅客安全、便捷、有序出行,保障各种生产生活等物资的运输畅通,根据省交通厅、总局交通运输局的有关要求,现将有关事宜通知如下:
一、高度重视春运工作,确保春运顺利进行
春运工作关系亿万群众切身利益,社会关注度高,影响广泛,圆满完成201*年道路春运工作是管局各级交通主管部门加强和创新社会管理、落实公共服务职能的具体体现,是服务人民群众安全便捷出行、保障社会和谐稳定的客观要求。管局各级交通运输主管部门要高度重视春运工作,认真组织,科学谋划,为人民群众交上满意答卷,为党的第十八次全国代表大会胜利召开营造良好氛围。各级交通主管部门要切实履行交通部门重要职责,努力提高道路运输安全水平、组织水平和服务水平,为社会公众提供更优质的运输服务,牢固树立服务意识、责任意识、忧患意识,做到思想上高度重视,安排上周密细致,行动上果断有力,全力以赴,千方百计地做好春运的各项工作,确保201*年春运工作平稳顺利进行,保证广大旅客走得了、走得好、走得安全、走得满意。一是要建立健全春运工作机构,按照“安全、优质、有序”的要求,制定切实可行的实施方案和应急预案,统一指挥、协调春运工作,及时解决春运过程中出现的各种问题。二是要积极配合宣传部门和新闻单位,运用多种形式、通过各种新闻媒体广泛开展春运宣传,营造春运舆论氛围,又要通过客运站公告栏、电子显示、网站公布信息等宣传形式发布运力投放、班次班时、旅客出行指南等春运信息,方便旅客出行。三是要求运管站、运输企业、客运站、检测站、从业人员层层签订责任状,把每一环节落实到人头,保证信息畅通,避免出现衔接脱节,真正把各环节的管理工作落实到位。四是交通科、客运站和运输企业领导要深入春运一线,了解春运工作动态,检查各项措施的落实情况,现场指导,及时解决运输生产中存在的困难和问题,及时排除隐患,关心工作在春运一线的交通运输干部职工的生活、健康,调动他们的积极性,克服困难,打好春运这场“硬仗”。五是深入总结春运工作经验,进一步完善道路春运应急预案,提升应急运输保障能力。
二、切实加强监督,全力保障运输安全
安全生产是春运工作中最重要的工作,稳定是春运工作的基础。春运期间,垦区各级交通主管部门、运管部门、运输企业和客运站要把春运安全放在春运工作的首位,作为头等大事来抓,认真贯彻落实国家和省的有关安全生产的相关规定,切实做好各项安全预防工作,尽力避免安全事故的发生,全力杜绝群死群伤事故的发生。一是加强营运车辆技术整备工作,要严格执行营运车辆的二级维护和车辆等评工作,对技术条件达不到营运要求的车辆收回有关牌证,防止客车带“病”运营,遇到雪天,要及时为车辆配备三角木、防滑链等应急安全设备。二是要加强运输从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训,增强安全意识和责任意识,严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆,严防疲劳驾驶,春运开始前,各管局交通运输局要督促运输企业加强对驾驶员的安全教育和管理,严禁超速行车和疲劳驾驶,根据实际情况落实驾驶员落地休息制度,执行凌晨2时至5时停车休息制度。三是客运站安检站要切实负起责任,认真做好所有进站车辆的安全检查,认真执行客车发车前安全例检制度,保持营运车辆良好的技术状况,如营运车辆因机械原因引发交通事故,按照责任划分除要追究客运站的责任,还要追究当事人的责任。四是要严厉打击车辆超员超载行为,要加强源头管理,要规范客运站的售票制度,不得对车辆售定额票和超员票,并严格落实车辆进出站检查责任制度,不让一辆超载车辆出站;同时,要加强路检路查,一经发现超载车辆必须就近调配车辆进行分流卸载,分流卸载所发生的费用由车辆所属企业和经营者承担,并对驾驶人员和车辆所在企业依法进行处罚,对一次性超员50%的车辆将取消其春运资格。五是各客运站要利用危险品检测仪,加强易燃、易爆、危险品的查堵工作,对旅客携带的行李物品和托运行包进行严格检查,把住进站口、检票口、车门口等关键环节,切实把“三品”堵在站外车下,同时要明确站车双方责任,客运站负责对站内旅客携带物品的检查,乘务员负责对中途上车旅客的检查,防止“三品”中途上车。六是要维护好站车秩序,在保证旅客购票、候车、检票、上车有序的同时,避免因人多拥挤引发意外伤亡事故,要积极配合公安部门严厉打击票贩子、车匪路霸和其它刑事犯罪分子。七是要制定应急预案,以雪为令,及时组织人力、物力搞好公路的清雪除冰工作,并对弯路、坡路及险要路段采取必要的防滑措施,确保公路畅通,同时要组织公路巡查人员对交叉道口、繁忙路段进行安全检查,营运客车途经无人看管的铁路道口必须停车望后方可通过,防止出现因路况原因造成的恶性交通事故,做好各种恶劣天气的安全预防工作。八是加强安全生产动态监控。道路客运企业要保证营运车辆车载卫星定位装性能良好、正常投入使用,对车辆行驶状态进行实时监控,及时对违法违规行为给予警告和纠正,并加强事后处理。九是按照“四不放过”原则和国家有关安全生产、道路运输管理规定,加大对违反安全管理规定的行为和安全生产责任事故的处罚力度,情节严重的,要列入“黑名单”,通报批评,公开曝光,直至取消营运资格。坚决实行安全一票否决。
各农牧场交通科要高度关注行业稳定工作。全面了解行业动态,主动开展政策宣传解释,及时发现和化解行业矛盾,积极配合有关部门严肃处理行业非法聚集行为和责任人。春运期间,要避免出台可能引发不稳定事件的政策措施。
三、精心部署,做好春运各项运输组织工作
各农牧场交通科要针对今年春节相对较早,春运期间客流的流时相对集中的特点,认真做好运输市场调查分析,为突发性客流高峰做好充分准备。一是搞好市场预测,要对运输市场进行调研,提前到旅客或民工相对集中的地区,了解旅客的流量、流向、流时,增设售票点,开展团体票预订业务,主动上门售票。要针对农民收入较低、票价承受能力差的特点,积极引导客运企业,为农民工提供优质价廉的运输服务。二是要加强运输调度指挥,积极组织备班运力,制定应对突发客流的应急预案,对辖区内各企业的备班运力登记备案,客流高峰期间,在正常班次不能满足需要的情况下,调拨备班车辆,增加临时性客运直达班车;根据客流的变化,及时调整班次,合理调配运力,提高运输效率,确保班车正班、正点运行;积极开展旅游包车、团体包车、民工包车等业务,最大限度满足旅客需求;安排好节日期间的值班车辆,特别是年三十和初一必须保证每条线路都有车辆运行,保证每一位旅客都能及时返乡欢度新春佳节。三是要积极协调公安部门做好客运站周边主要出口的疏导工作,保证道路畅通,避免因堵车出现滞留旅客问题。四是要统筹安排好春运期间市场物资和重要工业原料、外贸物资的运输,为稳定市场、保障人民生活创造良好的条件。五是保障农村客运正常运行,加强对赶集等大型集会活动的运力投入,满足广大农场居民出行需求。
四、加强检查,维护运输市场秩序
春运期间,各农牧场交通科要加强对运输市场的监管,维护好道路运输市场秩序。一是加大打击非法营运的力度,对各种非法经营行为本着从重从严处罚的原则依法进行查处。二是规范经营行为,春运期间,要对无证经营、超范围经营、客货混载、非法“喊”客、强行“揽”客、以及“甩”客、“倒”客、“宰”客、“卖”客等各种扰乱运输市场秩序的违规违法行为进行严厉打击,特别是对春运旺季,乘机违规涨价的客运站、运输企业等要从重处罚,情节严重的要会同物价部门予以停业整顿,净化道路运输市场环境。三是要加强对运政执法人员的教育,提高人员素质和执法水平,确保运政执法文明、规范、准确,严禁乱设卡、乱罚款。四是各驻站稽查员要加强进站车辆的监管,严格检查道路运输证、线路标志牌、里程票价表、从业人员资格证、安检证、保险单等相关证件,缺一不可。五是各交通科和客运站要公示收费项目和收费标准,增加收费透明度,客运站必须按时给经营者结算客票款,确保经营者加油、过路、过桥、车辆维护的费用,保持正常经营,违反规定的客运站,运管站将按照有关规定给予相应的处罚。六是加大对运输企业的监管力度,监控运输企业的运行动态,对其违法违规经营行为进行统计,视违法违规事实情况,在春运临时加班车和包车上予以限制。七是与价格部门配合加强运价监控,保持运价稳定。要配合价格部门督促企业严格执行运价政策,严格查处违反价格规定的行为。
五、以人为本,努力提高服务质量
垦区各级交通主管部门要树立以人为本的服务理念,从旅客需求出发,转变服务意识,提高服务质量。一是加强从业人员的培训工作,推行规范化服务,提高从业人员的服务质量,切实解决道路运输不规范的经营行为。二是加强客运站级标准的管理,客运站要按照站级标准规定,配齐和完善各项服务设施,提高服务档次,强化站容站貌和车容车貌的管理,使旅客能够在良好的环境中候车、乘车。三是客运站要做好春运期间的服务工作,延长服务时间,积极开展预售票、电话订票等业务,在客流高峰期,增设售票窗口、售票网点,发售团体票,最大限度地方便旅客购票。四是站乘人员要密切配合,严格按照部颁“三优”、“三化”服务标准,执行客运服务的工作流程,相互沟通配合,使广大旅客在旅行中得到优质服务。五是要建立健全春运值班值宿制度,各级交通主管部门和运输企业要设立24小时值班电话,利用各种新闻媒介向社会公布,广泛发动广大旅客对客运经营者进行监督,鼓励他们举报经营者的违章违法行为,并负责受理和处理各种投诉,对旅客和经营者的投诉要做到及时核实、及时处理。同时负责春运的联络、协调、宣传、统计和信息的收集工作。
六、加强协作,提升应急保障能力
各交通科和运输企业要根据本地客流特点和区域特点做好旅客和重要物资应急运输准备工作,完善突发客流和恶劣天气等应急预案,确保高效、及时、有力应对各种突发情况。一是落实应急备用运力,按规定启动运输应急预案。二是保障公路畅通安全。各级公路管理部门要加强公路、桥梁等基础设施的巡查、维护,安排好公路养护施工作业计划;要做好应对恶劣天气的准备,按规定启动应急预案,努力保障公路畅通。三是要加强与气象部门的沟通,提早了解春运期间交通气象信息并提前发布和部署;要加强与公安交管部门的沟通配合,及时掌握道路管制信息并督促运输经营者了解。
七、认真做好春运统计报告工作
春运期间,垦区各级交通主管部门要安排专人负责春运数据统计和动态信息的上报工作,确保春运各类信息的准确性、及时性。一是201*年春运统计实行日报制度,各管局交通运输局按照《201*年春运道路旅客运输情况表》(附件一)的内容要求,对所辖农场春运完成情况进行汇总,每天上午8:30分前向垦区春运领导小组办公室报送一次数据;每10日后的第一天上午8:30分前将前10天的《201*年春运农民工平安返乡行动统计表》(见附表二)报送春运领导小组办公室。二是要做好春运动态信息的反馈,将本地区好的管理经验和做法形成文字材料,亮点工作拍摄成为图像材料,每天8:30分前报送到管局局春运领导小组办公室,以便管局交通运输局及时向总局交通运输局报送。三是春运期间,各级运管部门要将春运期间道路客运的违法违规行为,按照《201*年春运违规客运车辆查处统计表》(附件三)的内容要求,每10天向管局春运领导小组办公室报送一次。四是严格按规定报送突发事件信息。按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》(交应急发201*84号)的相关规定,及时报告重、特大突发事件信息。五是按规定报送安全事故信息。道路运输安全生产事故报告按《关于发布道路运输行业行车事故统计报表制度的通知》(交运发201*720号)的规定执行。六是及时总结春运工作。春运结束后,各农牧场要将春运总体情况、主要特点、工作措施等作书面总结,于春运结束后一周内报管局交通运输局客运科。七是保证信息交换畅通。管局各级交通运输主管部门要保持通信畅通,确保信息及时传递。
八、春运的组织领导
为了圆满完成201*年春运工作,管局交通运输局成立春运领导小组,全面负责春运的领导工作。
春运领导小组:组长:李成副组长:张立彬
成员:闫洪吉吴玉红刘勇徐岩盖虎
为全面组织协调垦区春运工作,管局交通运输局春运领导小组下设办公室,负责春运的日常工作,办公室设在管局局交通运输局运管科。
附件:1、201*年春运道路旅客运输情况表2、201*年春运农民工平安返乡行动统计表
3、201*年春运违规客运车辆查处统计表
二一一年十二月三十一日
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