物流中心制度建设宣贯学习总结
物流中心制度建设宣贯学习总结
物流中心以规范运行、降低成本、提升效率、满意服务为标准，以制度建设为基石，着力提升物流的精细化管理、精细化服务和规范化运作水平，为进一步推进全市行业制度建
设工作的进展，在全市下发《关于推进全市行业制度建设工作
的通知》通知后，物流中心领导高度重视，立即组织各相关人员进行了全面系统的学习。
一、学习总体情况
1、精心组织，成立机构。成立了学习制度建设领导机构，一把手直接抓，主管领导亲自抓，并成立了学习督查机构，制定了切实可行的督查方案、设计了可操作的督查表、整改通知书、整改落实反馈单。
2、依靠制度，抓好工作。把学习和工作有机结合，做到三个“结合”一是把学习和现场管理相结合；二是把学习和推进物流各项工作相结合；三是把学习和提高员工素质相结合。以学习促工作，在学习期间，共督查八次，对每天的学习情况和工作情况进行督查，
3、领导带头，定时定点。制定了学习时间和学习进度，领导带头学，每天每个部门保证一个小时以上的学习时间，做到学习有笔记、学习有结果，24日下午组织全体人员进行了考试，25日晚上分管领导对班子成员进行了严格考试，通过近一个月的制度建设学习，取得了阶段性的成果。
二、意见和建议
在全体人员认真学习的基础上，经过大家的积极讨论、认真研究，大家一致认为：《临汾市烟草专卖局（公司）制度建设》适合临汾烟草发展要求和发展趋势，全面规定了临汾烟草各个部门的制度建设和流程规范，内容全面、切合实际，适用于当前烟草规范管理的要求。为了更好地使制度建设更加完善、更加贴近实际，经过讨论我们提出了两条建议一是建议版面排列整齐，字体大小一致；二是建议删去《办公室工作手册》第64页第二行一个多余的“市”字。我们已将学习建议按照要求和时间反馈给市局（公司）经济运行科。
三、下一步工作打算
1、坚持日常学习不放松。
继续分部门组织员工就《临汾烟草标杆型卷烟物流配送中心作业规范标准体系》开展专题学习培训活动，使员工对自己的岗位职责、新的工作标准、工作流程有了深入了解、深刻领会。同时积极开展卷烟配送人员服务标准化培训、分拣人员专业化竞赛、机修人员技术资格认证，进一步加强职业道德教育，加强业务培训，持续提升员工思想境界，提升物流人员的综合素质和业务能力。
2、实行“挂牌管理”办法。按照《山西烟草卷烟物流配送中心作业规范实施细则》的要求，结合市局“四化建设”工作流程体系，根据新物流实际情况，将各环节的工作标准以牌匾形式挂到作业现场，促使员工熟悉工作标准，促进各项工作规范操作。
3、全面加强规范管理。
以“制度建设”为契机，持续完善规章制度，建立相应的督察考评机制，确保制度建设工作落实到位，同时要求全体员工严格按照制度办事，严格按照流程操作，全面实现物流工作“规范化，标准化、流程化”作业目的。
扩展阅读：总结工作经验强化制度建设
总结工作经验强化制度建设努力开创农机安全协会工作新局面
在湖北省农业机械安全协会一届二次会员代表大会上的工作报告
湖北省农业机械安全协会理事长傅先明
各位领导、各位代表：
我受理事会委托，现向参加全省农业机械安全协会一届二次会员代表大会的各位代表，报告201*年度协会工作开展情况和财务决算以及会员权益积分的情况，请各位代表审议。
一、201*年度农机安全协会工作开展情况
湖北省农业机械安全协会自201*年3月正式成立以来，在省农业厅、省民政厅和省农机局的正确领导下，通过全体会员及各位理事、常务理事的共同努力，做了大量卓有成效的工作，取得了协会工作的良好开端。所做的主要工作有以下五个方面：
（一）积极开展农机安全互助保险工作，建立农机安全生产风险保障机制
协会认真贯彻落实中央一号文件提出的“鼓励在农村发展互助合作保险”的精神，根据国务院201*年23号文件明确的“多种形式探索发展相互制、合作制农业保险”的要求，以及《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）第七条“国家鼓励农业机械操作人员依法成立安全互助组织，提高农业机械安全操作水平”的规定，借鉴中国渔业互保协会、陕西省农机安全协会风险管理和组织制度创新的经验模式，聘请江泰保险经纪公司合作，组织全省农
机专业合作社和农机大户中的农民机手参加安全互助保险试点，构建农机安全风险保障的新机制。
基本做法是“协会搭台、农民唱戏、互助合作、同舟共济，筹集的安全互助会费，按照有灾补偿会员，结余滚动积累，盈余归会员所有”，集千家之力解一家之难，不以盈利为目的。开展的业务工作有：协会按照保监部门规定的费率，统一组织农民机手会员投保拖拉机交强险，以及协会主办的农业机械机身损失互助保险和农民机手人身意外伤害互助保险。
经过近一年的探索试点，协会已经制定出了一套较为完善的农机安全互助保险规章制度，形成了由农业和民政部门主管，保监部门监管、农机监理部门主导、协会组织经办、专家协同管理、农民互助互保、会员服务站提供服务的基本模式。
1、全省农机安全互助会员发展及会费筹集情况
经过近一年的试点推广，我省开展的农机安全互助保险工作取得了令人可喜的发展效果。自201*年4月20日丹江口市会员服务站生效第一份互助单开始，截止201*年12月底，全省共有94个县（市、区）会员服务站开展了农机安全互助保险工作。共发展农机互助会员15894名（其中拖拉机5758名，联合收割机2182名，其他农业机械2418名，人身互助5536名）；筹集安全互助会费330.43万元（详见《201*年全省94个县（市、区）会员服务站开展农机互助保险工作情况统计表》）。积累农机风险准备金142.24万元（其中积累会员权益积分81.4万元，积累固定资产60.84万元）。
本年度我省农机安全互助保险工作能取得这样的成绩，与各级
领导的高度重视、相关部门的密切配合以及全省各办事处、会员服务站同志们的共同努力密不可分。为表彰全省互助保险工作开展较好的会员服务站，根据《湖北省农机安全互助会员服务站工作建设规范》第三十条的相关规定，省协会在全省94个会员服务站中，评选出安陆、枣阳、随县、襄州、洪湖、宜城、南漳、监利、钟祥、老河口、枝江等11个全年互助会费筹集达到10万元以上的会员服务站（共计互助单10574份，互助会费232.52万元，分别占全省互助单和互助会费的66.51%、70%），作为201*年度全省先进会员服务站，并根据相关规定，对11个会员服务站进行相应的物资装备奖励。
2、全省农机安全互助事故情况
从201*年4月中旬协会在全省开展农机安全互助保险业务至年底，协会已承担全省农机风险保障3亿多元，共救援处理102起农机事故。其中：拖拉机64起，占参保拖拉机5759台的1.09%；收割机29起，占参保收割机2183台的1.33%；其它农业机械9起，占参保其他农业机械2420台的0.3%。全省102起农机互助事故中，死亡7人，伤38人，机具损坏77台（详见《全省农机互助事故情况统计表》）。
（二）加大宣传工作力度，强化互助保险业务知识培训1、召开相关农机安全互助工作会议和举办业务培训班农机安全互助保险是一项保障和规避农机风险的制度创新，对于协会的每一位工作人员来说都是陌生的，是一种全新的探索。为了让大家更快更好的熟悉业务工作，进入工作状态，省协会相应组
织了一系列的工作会议及业务培训。包括：201*年4月16日在武汉召开“全省农机安全风险互助培训工作会议”，邀请农业保险专家和陕西农机安全协会的同志，对全省各市州办事处、以及各县（市、区）会员服务站负责人进行农机安全互助保险相关业务知识的学习；201*年4月24日在宜昌召开“全省会员服务站票据会费管理岗业务人员培训班”，学习互助保险管理信息系统，掌握电子密钥的使用；201*年5月5日在荆州召开“全省农机安全互助事故查勘岗和定损报价岗业务人员培训班”，并邀请公安交警和保险公司的业内人士，对各会员服务站的事故查勘定损工作人员进行专业培训；省协会还于201*年6月10日在枣阳召开了“农机安全互助工作现场会议”；同年9月，省协会还在荆州、荆门、襄阳、随州等市级办事处进行工作调研并召开座谈会等。通过一系列的学习、培训，使各市州办事处、县（市、区）会员服务站的工作人员大都对农机安全互助保险工作有了较为全面的了解。
2、不定期派员到基层进行农机安全互助工作检查和调研为了保障全省农机安全互助保险工作的顺利开展、合规运作，同时为了能更深入、更全面的了解一线工作人员的工作情况以及农机手对于农机安全互助保险的认识和看法，省协会在本年度还组织了多次工作调研和检查，共调研检查20多个县（市、区）会员服务站。省协会调研检查组采取到基层会员服务站座谈方式，到农机手家中宣传农机安全互助保险知识、宣传农机安全互助保险事故案例、听取农机手意见及建议等形式，从不同渠道、不同层面了解农机安全互助保险工作的开展情况，以及探讨在今后工作中需要改进的问题及解决方法。通过检查调研，目前尚未发现一起道德风险。
3、对农机专业合作社及广大农机手进行宣传
为了让全省众多农机专业合作社及广大农机手更快的认识和理解农机安全互助保险这一全新的农机安全风险保障工作，协会开展了各种不同形式的宣传活动。
（1）省协会通过农机企业赞助等方式，编印10万册《湖北省农业机械安全协会会员手册》，免费发放给全省农机安全互助会员。该《会员手册》内容包括：湖北省农业机械安全协会《安全互助管理办法》、《会员权益积分使用细则》、《会员安全互助条款》、《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号）、国家购机补贴政策、安全生产知识、维权投诉等。通过宣传资料的免费发放，让农机安全互助深入人心，家喻户晓。
（2）各县（市、区）会员服务站还在当地组织各种形式的宣传活动。如印发农机安全互助保险宣传单、制作农机安全互助宣传展板、组织农机手学习农机安全互助保险知识等。如安陆市、洪湖市、监利县、南漳县、钟祥市、黄州区、宣恩县等地会员服务站还把农机专业合作社的安全互助保险工作作为重点，统一组织农民机手参加协会互助，让农民机手感到创业有保障，致富有希望。由于农机专业合作社的组建者，大都是当地有影响力和有带动力的农机大户，因此，有他们积极参加互助，更能带动和影响周边的广大农民机手参加农机风险互助保障工作。
（3）通过各种媒体形式，宣传农机安全互助保险知识及典型案例。如荆门、荆州、黄冈等市州办事处以及监利、洪湖、襄州、南漳、安陆、东宝、随县、五峰等县（市、区）会员服务站，还通过
当地报纸、电台、电视台、网络等传播途径，宣传农机安全互助保险知识以及农机安全互助保险事故典型案例。使广大农机手更全面、更细致的了解农机安全互助保险的优势所在，更积极的参加到农机安全互助中来。
（4）宣传农机安全互助典型案例
开展农机安全互助保险工作的宗旨就在于，为农民解难，帮政府分忧。当参加农机安全互助保险的会员发生农机安全事故时，协会不仅要协助会员进行应急救援，还应当根据责任范围划分对会员进行相应的事故补偿，维护农民机手权益，化解社会矛盾，促进农村社会的和谐稳定。从201*年5月20日协会救助补偿监利县发生的全省第一起联合收割机互助事故案例至12月31日止，协会共参与了全省102起农机安全互助事故的救援。凡得到过协会救援及事故补偿的会员，都对协会充满感激及信任，对农机安全互助保险这一全新的农机风险保障工作，也从将信将疑到充分认同，再到大力支持，积极参加。各地都通过互助事故的典型案例，加大了对农机安全互助保险工作的宣传，用典型事故案例说服和教育人。
例如，201*年9月17日，东宝区子陵镇万家坪村莫必银在收割水稻时，由于意外导致其收割机坠入水稻田边的河中。事发后，东宝区会员服务站立即组织救援，通过连续8个多小时的应急施救，及时将收割机打捞出水，避免了发动机进水受损，降低了机手的损失，并帮助联系厂家进行修理。事后东宝区会员服务站根据收割机受损的程度及修理的费用，帮会员向省协会申办了补偿款2700元。10月26日上午，当荆门市办事处和东宝区会员服务站的工作人员，
冒着凛冽的寒风专程来到莫必银家，为“9.17”事故中遭受损失的会员莫必银送补偿款时，只见莫师傅夫妇俩和邻近的乡亲们都聚集在莫家门前，每个人的脸上都洋溢着满意且幸福的笑容，莫师傅夫妇俩手拿着一面锦旗，站在队伍的最前面。他们在以最淳朴、最隆重的礼节迎接协会工作人员的到来。当东宝区会员服务站李青山主任将补偿款交到莫必银的手中时，莫师傅再也抑制不住内心的激动，紧紧握住李主任的手，满怀感激地说：“感谢农机安全协会、感谢东宝区会员服务站的全体工作人员，是你们帮助我度过了难关！想当初刚出事的时候，我担心这次事故将让我遭受很大的损失，不得已将刚收割的稻谷以低价卖出了7000斤，准备支付修理费和施救费。没想到协会不仅帮我修好了收割机，还补偿了部分施救费，我基本上没有出什么钱。我们全家从心底里感谢你们！农机安全协会好！我参加协会这一步是走对了”。说完，莫师傅夫妇俩将一面写着“会员遇到难协会来解忧”的大红锦旗送到了李青山主任手中。李主任接过锦旗，对莫师傅及在场的乡亲们说：“这面锦旗体现了会员对协会工作的支持和肯定，我们更加树立了搞好农机互助保险工作的决心。帮助会员排忧解难，是协会义不容辞的责任，我们将和广大农机手一道，共同营造出良好的农机安全生产局面。”
（三）通过协会组织集体力量，解决我省拖拉机“交强险”投保难问题
近年来，由于种种原因，保险公司出现了拖拉机“交强险”险种，赔钱或者不赚钱的情况，因此众多的保险公司都以各种理由推诿、变相拒保或涨价，致使全省大多数农机安全监理部门的拖拉机
登记注册和年检工作无法开展，导致拖拉机无法上路行驶作业，农机安全处于失控状态。由于农机安全监理部门属行政执法机构，不便协调解决市场经济中的问题，协会成立后，在江泰保险经纪公司专家的指导下，通过与保险公司不断协商和沟通，并依据保险的“大数法则”，由省协会统一组织全省农机手只对一家保险公司投保交强险。既解决了近年众多保险公司在拖拉机“交强险”市场上恶性无序竞争，造成拖拉机交强险经营难以为继的情况；又解决了过去农民机手单独找保险公司办理兼用型拖拉机“交强险”要交460－640元的高额保费，农民机手不愿办的情况；同时，农民机手一旦发生交通事故损失，协会的会员服务站除了及时帮助施救外，还协助农民机手维权，解决以往交强险事故损失索赔难的问题。因此，通过开展协会的风险互助工作，不仅解决了全省拖拉机交强险这道难题，提高了全省农机年检率、登记上牌率，而且帮农民机手省了钱、维了权、保了险，受到农民机手欢迎。截至201*年12月底，全省共有22891台拖拉机办理了交强险，交强险保费1004.6万元（其中太保16542份，保费557.96万元，分别占比为72.26%，55.54%；其他保险公司6349份，保费446.63万元，分别占比为27.74%，44.46%）。由于太保在我省的十堰、咸宁、孝感等地的部分县（市、区）未设立分支机构，故有的地方拖拉机交强险在其他保险公司投保。
（四）规范业务管理，加强装备建设1、制定了一套较完整的工作流程
根据农机安全互助保险业务工作开展的规定及需要，省协会不仅在全省各地开通24小时事故救援报案电话，还制定了一套较完整的农机安全互助事故处理流程，并针对农机安全互助事故的报案、
救援、查勘、定损以及维修补偿等，均做出具体的规定，规范了业务。
2、配备部分事故查勘设备和装备
为了确保会员服务站农机事故查勘工作有效并顺利的进行，根据《湖北省农机安全互助会员服务站工作建设规范》及相关规定，省协会先后为南漳、枣阳、随县、安陆和襄州会员服务站配备了事故查勘车辆；为安陆、宜城和随县会员服务站配了部分农机维修和办公设施设备；为部分县（市、区）会员服务站配发了反光衣和警戒线等事故查勘装备，提高了农机互助事故的应急救援处理能力。
（五）建立和完善各项规章制度
为了完善、规范农机安全互助保险工作的流程，加强对农机安全互助保险工作的管理，协会借鉴陕西的经验，制定了一系列业务操作规范及管理办法。包括湖北省农业机械安全协会《会员会费管理办法》、《安全互助管理办法》、《会员安全互助条款》、《互助会员权益积分使用细则》、《会员会费收交管理规定》、《会员服务站工作建设规范》、《安全互助事故损失补偿规程》等。
通过近一年的探索与实践，省协会不仅总结出一套适合湖北本地实际的工作方法；并在全国率先探索对危及人身财产安全的其他农业机械进行风险互助管理和免费注册登记的模式；同时还对初期所制定的规章制度等进行完善。省协会先后制定了《关于会员服务站事故查勘岗位应配备查勘工作用品的通知》、《农机安全互助事故处理工作流程》、《关于试行农机维修项目工时定额的通知》等规范；同时，省协会还于201*年12月28日，在武汉召开了协会第三次常务理事会，审议并通过了《湖北省农业机械安全协会固定资产管理
办法（试行）》；审议并通过了修订湖北省农业机械安全协会《安全互助管理办法》以及《会员安全互助条款》中的部分内容。通过不断修订和完善，使得我省开展农机安全互助保险工作所依据的规章制度更加完善、更加合理。
协会成立一年来，通过积极开展各项工作，取得了较好成效，实现了全省农机安全监理工作转型时期的新突破。
一是提升了农机安全生产的风险保障能力。协会在制定农机安全风险互助的方案中，充分体现国家支农惠农政策，不以盈利为目的，采取“低价优惠、适度保障”的方式，互助共济，让广大农民机手充分享受到我国农村改革开放的成果，不仅提升了农机安全生产的风险保障能力，而且受到农民群众欢迎，产生了较好的社会影响。例如：201*年5月27日，洪湖市府场镇堤潭村农民机手颜家荣在自家责任田操作耕整机作业时，由于疏忽大意，自己的右腿被绞进耕整机的前行走轮里，伤情非常严重，在当地卫生院治疗无效后，被随后转至省城武汉医院救治，右腿才得以保住。当洪湖市会员服务站接到事故报案后，在第一时间赶往现场勘查，并前后四次前往事故现场、受伤人家里、以及治疗医院了解情况；根据协会“迅速、及时、准确、合理”的互助补偿原则，将农机手的伤治情况上报省协会核实相关医疗费用后，及时将4200元的互助补偿金送到了农机手颜家荣家中。当在家养病的颜家荣接到互助补偿金时哽咽地说：“感谢农机安全协会，使我们农机手会员在遇到困难时，有家的温暖。虽然我只交了100元的互助会费，但没想到你们不仅给我补偿这么多钱，还这么及时。今后我会向周围邻近的农机手多宣传，让
他们也早日成为农机安全协会的一员！”通过开展农机安全互助这一利国益民的“暖心工程”，不仅提升了农机安全生产的风险保障能力，而且还涌现出了许多受到协会救助补偿后，会员感谢协会的动人事例。
二是转变了农机安全监理部门的工作作风。过去农机安全监理部门主要业务工作是发牌发证，缺少服务，农民机手不服管理，出了事故也不报案，一旦发生重大伤亡事故就聚众找政府，影响农村社会稳定。现在通过协会开展互助保险，农机安全监理将事故处理的行政执法工作寓于服务之中，形成了农民机手有难事问协会、出了事故找协会，出险报案有人管、事故现场有人救、生命财产损失有补偿，农机安全管控有抓手，不仅为农民机手解了难，而且帮政府分了忧，同时深化了“平安农机”创建活动。使农机安全监理部门的工作向深拓展，阵地前移，从管理型转变为管理服务型。不少基层农机安全监理部门的同志感叹的说：以前我们只强调牌证管理，缺少服务，与农民机手几乎成了“猫鼠关系”；现在开展农机互助后，为农机手解难帮困的事多了，并逐渐形成了“鱼水关系”。实践证明，迈出农机安全互助保险工作的一小步，带来农机安全监理工作转型发展的一大步。
三是解决了农机事故统计和农机事故处理难的问题。因众所周知的原因，如今反映和统计农机安全事故是各级农机安全监理部门十分“头痛”的问题。一些县（市、区）农机安全监理部门甚至近10年都是零事故统计。由于农机事故不能客观的统计上报，不能准确的反映辖区现实的农机安全生产形势，这样就会给政府安全主管
部门、农机主管部门的安全生产宏观决策带来错误信息，势必产生安全生产形势的失误判断，给农机安全管理决策带来不利后果。通过开展农机风险互助，不仅实现了农机安全监理的服务转型，同时也使如实反映农机安全事故这个“老大难”的问题，有了一个好的解决办法，方便了农机安全监理部门分析研究并有针对性地开展安全防范工作。过去农民机手因为“交强险”保费高不上保险，农机安全监理部门不能为其办理登记和检验，农民机手出险也不报案，农机事故难统计，安全监理也没抓手。现在通过协会开展风险互助，保费降低了，手续简便了，服务到家了，登记入户的拖拉机也多了。同时，农民机手出险后，一个电话就能找到县（市、区）会员服务站或省协会，不仅燃眉之急的事有人帮，安全管控也有了抓手，而且有利于农机安全监理部门处理农机事故，保障农机事故当事人的合法权益，使事故处理时的伤员救助、经济赔偿相对容易起来，为妥善处理农机事故奠定了良好的经济基础。在协会成立前，省总站一年也接不到几起事故报案，而现在几乎每周都有几起事故报案，这也反映了我省农机安全事故真实的一面。
四是建立了省协会、市州办事处、县（市、区）会员服务站、乡村农机专业合作社相互联动的垂直服务体系。目前，省协会下设有12个市州办事处、95个县（市、区）会员服务站，并联系着数百个乡村农机专业合作社和近千个农机专业大户。农民机手通过农机专业合作社参加风险互助，由县（市、区）会员服务站为农机专业合作社的农民机手提供相当于4S店式的农机安全综合服务，包括安全宣传教育、技能培训、安全检测、互助保险、紧急救援、维修
配件供应等。通过开展农机安全互助保险，不仅可以加快农机生产发展方式的转变，提供安全生产保障能力，调动广大农机专业合作社共同参与农机安全生产管理的积极性，而且使农机安全监理工作向深拓展，阵地前移，从被动转为主动，实现农机安全监理工作转型时期的新突破。
二、协会201*年度财务决算和会员权益积分情况（一）收入情况
201*年度，协会会费总计收入337.47万元。其中：农机安全互助会费收入330.43万元；单位会费收入0.99万元（69个单位）；个人会费收入0.73万元（366名个人）；其他收入5.32万元（其中省总站注册资金5万元，银行利息收入0.32万元）。
（二）支出情况
201*年度，协会总计支出230.78万元。其中：
1、市州办事处、县（市、区）会员服务站和江泰保险经纪公司的经费共计支出51.22万元，占互助会费总收入的15.5%。其中县（市、区）会员服务站工作经费支出26.36万元（应在互助会费总收入的13%以内）；市州办事处工作经费支出8.36万元（应在互助会费总收入的3%以内）；江泰保险经纪有限公司专家咨询服务费16.5万元（应在互助会费总收入的5%以内）。
2、农机互助事故补偿金预估满期支出80.4万元，占互助会费总收入的24.3%。201*年共救援补偿102起农机事故。（201*年总计互助单15894份，已过责任期互助单1618份，占总互助单份额的10.18%；未到期责任互助单14276份，占总互助单份额的89.82%）。
3、省协会互助管委会工作经费支出39.53万元（应在互助会费总收入的12%以内），占互助会费总收入的11.96%。其中：
①会议费支出9.04万元；②员工工资支出8.29万元；③招待费支出4.42万元；
④其他费用支出12.38万元。包括省协会互助管委会办公费支出1.81万元，互助单等印刷费支出8.36万元，查勘用品支出0.27万元，邮寄托运费支出0.15万元，专家授课费支出0.7万元，交通差旅费支出1.09万元；
⑤购固定资产支出5.4万元。包括省协会互助管委会工作人员使用的电脑、打印机、传真机、扫描仪、照相机、电话和办公桌椅等。
4、建设专项支出59.63万元，占互助会费总收入的18%。其中购固定资产支出55.44万元，核销县（市、区）会员服务站银行开户费及会费汇款等财务费用1.29万元，购买《电子互助单录入软件》系统2.9万元。
本年度是协会成立并开展农机安全互助工作的第一年，各项开支较大。虽采用无纸化办公，并购部分二手办公用品和设备，实行厉行节约。但由于协会刚开展业务，规模小，故各项费用相对较高。特别是购固定资产支出的55.44万元，主要是根据协会相关规定，为安陆、枣阳、随县、襄州、南漳等5个互助工作开展较好的会员服务站配备的事故现场查勘车（另省协会使用一辆）,所购买的6辆查勘定损汽车，包括车辆购税、保险费及路桥费、车牌等
费用均记入其中，每辆查勘定损汽车平均费用为8.4万元。
另外，省协会还为筹集互助会费处于全省第一名的安陆市会员服务站配备了5台共3.2万元的二手农机维修机床设备；为省内新建行政区的随县会员服务站，配备了2万元的电脑、打印机、传真机、照相机等工作用的办公设备（待今后从其奖励经费中扣还）。
（三）会费结余及会员权益积分分值核算201*年度，协会会费结余106.74万元。其中：
1、协会201*年度的单位会费、个人会费及其他收入的7.04万元，主要用于协会召开会议等事宜的开支，作为协会发展基金留存下年使用，不进入会员权益积分。
2、201*年度协会结余的互助会费99.7万元中，含201*年部分县（市、区）会员服务站未结算的工作经费18.3万元。因此，201*年度协会互助会费实际结余81.4万元。
3、201*年度互助会费收入中最终结余的81.4万元，进入会员权益积分。具体权益积分分值的核算，根据《湖北省农机安全互助会员权益积分使用细则》的相关规定和201*年度全省15894份互助单的积分总数、以及330.43万元互助会费总额（扣除201*年发生农机事故获得补偿的会员积分）计算，全省农机互助会员的总权益积
分为65665分，全省农机互助会员的平均权益积分分值为12元。
三、201*年工作目标和措施
农机安全互助保险作为一项新生事物，是政策性农业保险发展体制、机制和管理方式的创新。通过协会会员制的安全互助方式把农民机手组织起来，互助共济，集千家之力解一家之难，既是发展
农机化事业和促进农村经济稳定的新创举，又是完善农机安全监理工作环节，促进农机安全生产的新亮点。我们深信这条受政策支持、农民群众欢迎，而且低成本、广覆盖、高效率、可持续发展的农机风险互助的道路可以长期走下去。
由于201*年4月中旬我省才启动农机安全互助保险工作，全省农机年检审工作已过半，开展的时间有些迟，加之全省互助工作进展不平衡，参加互助的会员还不多。但我们将认真落实省委常委张昌尔、副省长赵斌对《湖北日报》内参上刊登的《建立百万农机“安全保障线”需要政策的大力支持》一文批示的精神，力争在201*年努力完成省农机局《201*年农业机械化工作的意见》（鄂农机发[201*]1号）文件中提出的“进一步加大宣传工作力度，扎实抓好农机互助保险和农机互助事故的损失救援补偿工作，力争全省参加农机互助保险的会员发展到3万名以上，筹集互助会费达到800万元以上，承担农机风险保障8亿元”的工作目标。
为完成好201*年工作目标，省协会将采取以下措施：（一）继续贯彻落实中央一号文件精神。要继续贯彻落实中央一号文件提出的“鼓励在农村发展互助合作保险”的精神，切实落实好省农业厅201*年1号文件中提出的“推行农机互助保险”，以及农业部办公厅201*年1月27日下发的《关于做好201*年农机安全监理工作的通知》（农办机[201*]7号）文件中提出的“要探索发展互助、合作等多种形式的农机保险方式，支持探索农机互助保险”的指示精神，充分认识到做好农机互助保险工作，是深入贯彻落实科学发展观，推进新农村建设的重要举措，对促进农机化发展和农
村社会和谐稳定具有重要意义。
（二）进一步强化宣传工作。要进一步通过报纸、电台、电视台和《湖北农机服务信息网》等信息平台，大力宣传开展农机安全互助保险工作的相关法律法规和政策，宣传开展农机安全互助保险工作的重要意义，宣传农机安全互助保险在农机安全生产中的作用，宣传发生农机事故后获得损失救援补偿的典型案例，不断扩大社会影响力。同时，学习和借鉴“江苏平安农机通”的经验和模式，利用现代信息技术的通信资源，开发移动通讯的短信息服务功能，为全省百万名农民机手，免费提供农机推广、安全宣传、农机维修、技术服务、购机补贴、跨区作业、农机检审和专业合作组织建设等信息服务，建立信息数据库，创新农机安全宣传手段，提升农机服务的能力。牢固树立“以人为本、和谐社会”的理念，进一步建立农机安全风险防范和风险保障机制，推进我省农机安全互助保险工作的健康发展。
（三）进一步增强应急救援和定损查勘的保障能力。要将农机互助事故的应急救援和现场查勘定损作为一项重要工作，进一步加强县（市、区）会员服务站农机事故应急救援和查勘定损的装备建设，配备必要的应急救援设施和装备，确保24小时事故报案电话的通讯畅通。同时，要在全省推广安陆、钟祥等地加强与当地农机经销企业和农机维修服务网点协作配合的经验，着力建立和打造为农民机手提供农机维修定损、事故救援、维修保养、配件供应的农机4S店，使事故受损的农机能得到迅速修复，尽快恢复生产，维护农民机手的利益。
（四）积极探索并创新工作机制。积极探索并创新工作机制，是保障农机安全互助保险工作不断取得新突破的重要支撑。要加强探索研究，更新观念，创新工作方式，努力提升农机安全风险防范和风险管理的能力。同时，要在全省推广安陆市会员服务站与当地农机经销企业的协同共建模式，利用双方的资源和优势，开展“购农机送互助保险”活动，共同营造创建“平安农机”的良好社会环境。
201*年是“十二五”的开局之年，做好农机安全互助保险工作具有特殊重要的意义。协会将遵循“以人为本、和谐社会”的原则，以服务农民机手为宗旨，以保障农机安全为目标，进一步总结经验、克难奋进、强化措施、创先争优，努力为农民机手提供更优质的风险保障服务，在各级政府主管部门的支持领导下，稳步推进我省农机安全互助保险事业的健康发展。
附：1、《201*年全省94个县（市、区）会员服务站开展农机互助保险工作情况统计表》；
2、《201*年全省农机互助事故情况统计表》。
二○一一年四月十三日
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