建设发展型党组织工作汇报材料
多措并举强基础，真抓实干促跨越
雍熙镇建设发展型党组织汇报材料
雍熙镇位于纳雍县城所在地，是全县的政治、经济和文化中心，全镇总面积124.31平方公里，辖31个行政村5个社区居民委员会，282个自然村寨，28039户106052人,辖56个党支部，党员1164人，其中农民党员736人。
发展型党组织是一个健康有序、积极变化、具有极强生命力的“三个代表”的整体,发展型党组织不仅是学习和工作的典范，而且是推进创新、推动改革、领先发展的典范。自发展型党组织启动以来，我镇党委及时召开了党委会议专题研究部署，紧扣“推进双领先，实现新跨越”这一主题,以“镇党委自身建设”为龙头，着力创建“文化繁荣型、商贸活跃型、项目带动型、村企共建型、民生保障型、平安和谐型”六型党组织，达到“创新意识不断增强、工作作风明显转变、经济工作强力推进、民生问题切实解决、发展成效具体体现”的目的，为实现毕节试验区新一轮改革发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障。现将我镇建设发展型党组织工作开展情况汇报如下：
一、加强领导、成立机构、狠抓落实
按照上级文件精神，镇党委把建设发展型党组织工作与全镇经济发展、社会稳定结合起来，与改善民生结合起来，制定出台了《建设发展型党组织的实施方案》，突出自身特色，明确发展重点，推动发展型党组织建设深入开展。一是成立了以党委书记为组长、分管组织副书记为副组长、党委班子为成员的建设发展型党组织领导小组。二是成立以联系领导任组长，镇直单位负责人为成员的村（社区）支部工作指导组；三是成立学校支部工作指导组，由分管教育领导任组长，各学校党支部书记和校长为成员的工作督导组。党委统一领导、协调分工，各级党支部积极落实，建立了领导体制和工作机制，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、理清思路、切实规划、助推转变，
我镇始终按照县委、政府提出的“1234”一个目标：即强县升位、跨越发展；二个优先：即优先发展基础设施建设、优先保障和改善民生；三化同步：即工业化、城镇化、农业产业化同步发展；四个保障：
即党的建设、创新社会管理、信访维稳、政务环境）总体思路，始终坚持“三化同步、三个先行、七个一工程、四个三十万亩生态农业”发展战略，按照镇党委提出的党建工作“1663”总体思路（抓住一条主线：加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用；实施六大工程：提质工程、强基工程、先锋工程、阳光工程、关怀工程、激励工程。强化六个抓手：组织建设、制度建设、阵地建设、队伍建设、龙头带动、村级经济；达到三个提高：组织工作满意度、党组织公信力、党组织的战斗力。）以友谊村、中寨村五园新村精品村建设为载体，把生态文明家园建设与“四在农家”有机结合起来，把村庄整治与农村危房改造有关结合起来，把财政“一事一议”项目与新农村建设有机结合起来；以石板村农业科技示范园为载体，把聚隆布朗李观光园与特色农业发展有机结合起来，把生态农业、效益农业、观光农业与乡村旅游业有机结合起来，把通村油（水泥）路建设与农业综合开发有机结合起来，着力打造生态、旅游、休闲、游乐为的一体的新农村；以坐勒村、闹地村、燎原村为载体，把草地生态畜牧业与特色养殖有机结合起来，把短期养殖示范与长期养殖水平有机结合起来，把黑天鹅养殖与观光、休闲、游乐有机结合起来。通过精品示范点的建设，提升了基层组织应对复杂工作的能力，培养锻炼了干部。
三、“一轴四轮”、夯实基础、达到要求
建设发展型党组织，按“一轴四轮”的总体框架，即：以建设发展型领导班子和干部队伍为“轴心”，以培育发展型文化、夯实发展型基层基础、凝聚发展型人才、健全发展型机制为“四轮”。通过“一轴四轮”，使全镇各级党组织达到“六新”要求：即有科学发展新思路、有科学发展新本领、有科学发展新基础、有科学发展新作风、有科学发展新机制、有科学发展新业绩。
（一）抓好建设发展型领导班子和干部队伍，提高科学发展的本领
“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。应大力提倡“一线工作法”，发展型领导班子和干部队伍应该坚持情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，课题到一线调研，干部到一线考核，人才到一线培养，工作到一线落实。领导干部要用权为民，在实际工作中应充分考虑群众的实际承受能力，分清轻重缓急，量力而行，做到惠民、便民、利民，不扰民。应高度关注民生，时刻以人为本，把群众的安危冷暖挂在心上，实实在在地解决好人民群众最关心、最直
接、最现实的问题，把人民群众得实惠的要求切实体现到各项工作实践中。一是在不断解放思想中创新发展；二是在抓突破性工作中创新发展；三是在不断调查研究中创新发展；四是在合力攻坚中创新发展；五是在为民实践中创新发展。
（二）加强“三力”建设，夯实发展型基层基础1、加强学习力建设。
（1）狠抓学习培训，提高发展能力。一是创新学习方式。二是丰富学习内容。三是切实加强学习制度建设，进一步完善“讲学、述学、评学、考学”制度，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度，使学习常态化、规范化、制度化。四是加大考核力度。加强对党员领导干部学习过程的管理，强化督促检查和考核，把考核结果作为党员干部考核奖惩和选拔任用的重要依据。
（2）培育发展型文化，推进党组织建设。紧紧围绕树立发展型思想、砥砺发展型精神，大力培育“奋进、和谐、争先、创优”的发展型文化。按照“工作创一流，目标争第一”的要求，大力弘扬“践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先”的精神，增强中心意识、争先意识、攻坚意识、目标意识、超前意识和敢干会干实干意识，先干不空论、先试不议论、先行不争论，切实做到思想认识高度统一、精神状态高昂奋进、工作步伐高歌猛进、工作目标高效推进。
（3）锤炼工作作风，树立良好形象。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展创先争优、“作风建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动，切实做到进万家门、解万家难、帮万家富、暖万家心。严格执行作风行为规范“四要十不准”规定，切实加强作风建设，规范干部行为，锤炼干部作风，提升机关效能，展示良好形象。
2、加强服务力建设。
（1）建设发展型镇党委，争创龙头先锋。（2）建设发展型机关党组织，争创服务先锋。
（3）建设发展型企业和“两新”组织党组织，争创创业先锋。（4）建设发展型村党组织，争创领头先锋。（5）建设发展型社区党组织，争创和谐先锋。（6）建设发展型学校党组织，争创育人先锋。3、加强发展力建设。
（1）选好发展型领导干部。坚持党管干部原则，围绕发展意识强不强、发展思路清不清、发展办法多不多、发展潜力大不大、发展速
度快不快、发展成效好不好，着力选拔一批“想发展、会发展，有激情、敢担当，讲认真、重落实，顾大局、讲团结”的领导干部。进一步树立良好的选人用人导向，对工作实绩突出、会做群众工作的干部，大胆提拔和重用。
（2）配强发展型领导班子。（3）抓好发展型人才队伍建设。一是实施重点产业人才支撑计划。二是实施专业人才知识更新计划。三是实施农村实用人才培养计划。
（4）加强做好群众工作和维护社会稳定能力建设。认真做好新形势下的群众工作，围绕“四帮四促、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”和“三项活动”的深入开展，创新和加强社会管理，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
（三）建立健全六大机制，保障发展型党组织健康发展
1、健全领导责任机制。从健全组织、落实责任、解决问题着手，把建设发展型党组织作为“一把手”工程，列入党组织书记年度述职述廉的重要内容。坚持高标准定目标、理思路，健全党组织主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓的领导责任机制。
2、健全创新发展机制。从制度创新、组织创新、工作创新、理论创新着手，健全创新发展机制。制定支持探索、鼓励创新、包容失败、褒奖改革的制度，鼓励各级党组织和党员干部结合实际大胆探索、创新发展。
3、健全激励约束机制。从明确目标、提供动力、激励约束着手，注重分类考核、分类评价、分类激励，健全激励约束机制，特别是要建立健全发展压力层层传递、发展动力级级递增机制，促使在平衡与不平衡的转换中推进发展、促进和谐。
4、健全统筹推进机制。从工作同部署、资源同配置、事务同管理、服务同开展、考评同进行着手，充分整合各类组织资源、人才资源和社会资源，打破部门、条块、地域和行业界限，加快构建一体化的党建工作新格局，统筹推进建设发展型党组织工作。
5、健全投入保障机制。从明确保障重点、确保足额到位、强化使用监督着手，健全党建经费投入保障机制和正常增长机制，为进一步夯实基层基础创造条件。
6、健全满意度评价机制。把发展成效和群众幸福指数作为重要标准，进一步健全完善党的建设和组织工作满意度民意调查评价机制，建立健全责任分解、督促检查和整改落实机制，确保党的建设和组织工作满意度稳步提升。
四、宣传引路、督促有力、借品创新
在镇政府网站开设了建设发展型党组织专栏，采取党员干部和群众喜闻乐见的方式，广泛宣传建设发展型党组织的要求、进展和成效，共同营造良好的舆论氛围。各村、社区、服务区和镇直各部门党组织制作了宣传标语，每月向镇党建办报送1条以上信息，加强与新闻媒体沟通，及时提供新闻素材，对工作中的好做法、好经验、好典型进行总结提炼；把建设发展型党组织纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理内容，制定科学合理的考核评价指标体系，纳入镇党委安排部署的重点工作进行动态跟踪督查，年底进行考核评估，作出专项通报，组建督查指导组，赴各村、社区、服务区和镇直各部门进行督查指导，及时了解情况，研究解决问题，总结推广经验；镇党委紧密结合实际，集中人力、物力和财力进行重点突破，着力打造和平服务区、公园、茶林、沿河3社区、石板河、友谊、中寨3个村为发展型党组织的示范点，要求各村、社区、服务区及镇直各部门党组织要精心打造1个富有特色的工作品牌。注重培育典型、发现典型，充分发挥典型引路、品牌带动的作用，推动党建工作创新发展，年终由镇党委党建工作领导小组集中进行评估和评选表彰。
五、保障民生、促进和谐、成效显著
发展型党组织工作启动以来，镇党委从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大民生投入，重视安全稳定，繁荣各项事业，努力改善民生、维护民利、促进民和、确保民安，各项工作成绩的取得是建设发展型党组织成果的有力佐证。全镇半年经济运行数据表明：实现农业生产总值10346.4万元，乡镇企业总产值达5.184亿元，比上年增长10%，实现利润7560万元。种植杂交玉米21000亩，推广良种44000斤；常住人口符合政策生育率宽口径计算为94.04%，严口径计算为82.69%。流出人口符合政策生育率宽口径计算为86.05%，严口径计算为72.09%。性别比119。出生率为6.87‰。争取资金对通村公路进行维修，解决群众出行难的问题；完成投资188.6万元的左翼河村等村、河尾巴大寨等小学农村饮水安全工程建设，解决人畜饮水安全问题；多渠道筹集资金新建和改扩建村社区办公楼，解决阵地建设问题；加大各项安全检查、综合督查、专项整治和安全监管力度，注重“日常监管、动态巡查和重点整治”相结合，连续三年被地区表彰为“安全生产先进单位”；全面实施“红袖套”工程，城区治安状况不断改善，群众安全感为86.43%，与201*年同期82.73%相比提高3.7个百分点；推进社区网格化服务管理，创新社会管理；积极稳妥地解
决群众反映的热点、难点问题，有效化解矿群矛盾，解决新区建设和旧城改造及重大项目建设中矛盾纠纷排查调处；大力实施农村危房改造工程和易地移民搬迁工程，农村低保、城镇低保、廉租住房保障，解决群众生活保障、住房困难问题；加大新农合、城医保筹资力度，解决群众看病贵和因病致贫、因病返贫的问题；大力实施科教兴镇战略，办学条件得到明显改善，教育教学管理水平不断提升；强化底数清理，明确工作对象；强化宣传动员，消化手术库存；强化妇检服务，落实闸门关闭；强化政策宣传，推进放弃推迟；强化诚信承诺，转变干群观念；强化督促检查，坚决兑现奖惩，制定《关于人口计生工作大战70天确保年度目标全面完成的工作方案》，扎实推进人口和计划生育工作。
通过对党的理论、方针、政策的学习，干部职工的创先争优意识普遍增强，党组织成员的综合素质进一步提高，领导班子的整体功能进一步增强，创先争优意识深入人心；通过深入开展调研活动，对群众反映强烈的问题，积极想办法、寻找解决思路，提高了全镇党员干部为民排忧解难的能力，主动服务意识得到增强，转变了服务作风，让群众受益，有效提高了群众的满意度；通过深入村组调研，在全镇积极营造了全民建设发展型党的理论学习风气，提高了党员干部群众的思想政治素质，增加了农民群众增收致富技能，使各族干部群众尝到了发展的“甜头”，提高了素质，增强了能力，使“要我学”转变为“我要学”，对发展的重要性、必要性和紧迫性有了更深刻的认识。
总之，建设发展型党组织贵在“久”、精在“细”，虽然我们处于前所未有的历史和政治机遇期，但是仍然任重而道远。只有坚持不懈地，持之以恒地将建设发展型党组织的各项工作狠抓落实，才能保证毕节试验区新一轮改革发展的持续快速发展。同时，要更加注重细节，细节决定成败，要发扬求真务实，真抓实干的作风，要认真查找做得不对的地方、做得不够的地方，深入基层、深入群众、深入实际解决问题，精细化推进发展型党组织建设。牢固树立“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛“的精神，突出“干”字当先，“快”字当先，“闯”字当先，实干不空论，先干不争论，快干不议论，高标准、快节奏推进各项工作上新水平、上新台阶，为实现毕节试验区新一轮改革发展“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的目标提供强有力的组织保障，为雍熙“十二五”经济社会的发展开好局、起好步奠定基础。
扩展阅读：沙包乡建设发展型党组织工作汇报材料1
沙包乡建设发展型党组织工作汇报材料
自建设发展型党组织工作启动以来，沙包乡党委根据地委、县委关于建设发展型党组织相关文件及会议精神，紧扣“建发展型组织，促跨越式发展”这一主基调，切实结合沙包乡实际，扎实推进建设发展型党组织各项工作有序开展，现将建设发展型党组织工作开展情况汇报如下：
一、超前谋划、精心部署
按照县委组织部建设发展型党组织活动电视电话会议的工作要求，沙包乡党委将发展型党组织建设做为新形势下加强党的建设的重要内容，做为统一思想、凝聚力量、解决问题和推动工作的首要任务，迅速启动，精心组织，统筹安排，狠抓落实。一是成立了由党委书记为组长的活动领导小组，为建设发展型党组织提供了强有力的组织保障。二是及时制定了切实可行的实施方案明确了开展建设发展型党组织工作的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，为工作开展明确了目标任务，奠定了坚实基础。三是迅速启动，及时召开建设发展型党组织动员会。9月中旬，乡主要领导主持召开了建设发展型党组织动员会，印发了《沙包乡关于建设发展型党组织工作的实施方案》，对沙包乡建设发展型党组织各阶段工作进行了全面安排部署。
二、强化措施，凸显实效
为确保建设发展型党组织工作惠及经济社会发展，沙包乡立足“从学中做、从做中学”，不断强化工作措施，发展型党组织建设凸显实效。一是加强学习，提高发展能力。乡党委制定中心组学习计划，制定行之有效的中心组学习措施，每月组织党委中心组成员结合当前经济社会发展形势以及省、地、县重大安排部署的文件精神进行集中学习，确保领导干部观念跟得上形势；在村级党组织中，各村支部利用远程教育和“三会一课”，
结合当地种养殖特色以及项目建设政策，定期组织农村党员学习，转变观念；通过狠抓理论学习，确保两级班子成员意识不落后，观念得发展。通过集中学习和自学，截止目前，共开展致富能手培训会32场次，形成高质量调研文章20篇，为发展乡域特色农家乐提供有效意见建议5条，为沙包经济社会又好又快、更好更快发展奠定了坚实基础。二是宣传到位。根据县委组织部建设发展型党组织工作的要求，我乡通过召开党员会议、群众会议等形式，利用墙报、宣传专栏，电视媒体等载体，大力宣传创建发展型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展建设发展型党组织的新思路、新做法、新成效。通过广泛的宣传，努力在全乡上下营造推动建设发展型党组织的浓厚氛围。三是结合县产业园区建设和小城镇建设征地和协调服务工作，实施“党员订岗订责”，设立矛盾纠纷调解岗、征地服务岗和工程质量监督岗，让党委班子成员下到一线去接触群众、锻炼能力，目前，县产业园区征地工作已全面完成，进场路建设正有序进行，小城镇建设选址、规划、征地等工作已全面完成，党委班子深入一线，既扎实地推动了工作，又得到了实在的锻炼，实现了工作推进和能力提升的双赢。四是在农民党员中开展“党员示范带创”工作。立足扶持大户、带动散户、辐射周边共同发展的工作思路，切实加强农民党员带头致富能力。以安乐村为例，得益于党员示范带创，现布朗李种植发展到了200余户1428亩，201*年，仅经果林一项就创收120余万元。农民党员依靠自身的发展带动群众发展，诠释了基层党组织的先进性，进一步提高了群众公信率。五是在“三个活动”中，沙包乡领导干部沉下身子、放下架子，深入到基层问计于民、问需于民、问政于民，用求真务实的工作态度取信于民，诠释建设发展型党组织，构建发展型领导班子和干部队伍
的内在要求。三个建设年及四帮四促活动。从转变干部作风着手，开展机关作风整顿；从打造良好发展环境着手，立足协调服务着力抓好产业园区建设、小城镇建设；从重点帮扶、以点带面辐射周边共同发展着手，开展四帮四促活动。自三个建设年及四帮四促活动开展以来，沙包乡以主要领导包片区、班子成员包村、一般干部包户的工作方式，共走访群众620余人次，解决热点难点问题30余个，调解矛盾纠纷329起，取得了阶段性成效。同时，以省科技厅挂点帮扶为契机，实施干部跟踪包保帮扶机制，27户困难群众从中受益，扩建了养殖场地，拓宽了增收渠道。万民干部下基层活动。精心制定活动实施方案，将全乡干部职工纳入包户机制，由副科级领导带队，组建18个帮扶工作组进村入户帮扶，共走访群众210余户，梳理出存在的问题30个，其中28个已由工作组现场解决，2个待与上级部门沟通后解决。在此次抗旱救灾保民生工作中，通过实施党员订岗订责，全乡475名党员积极参加到抗旱保民生工作中来，其中党员摩托车义务送水队为贫困群众义务送水，成了群众贴心人。三访活动。结合《纳雍县纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访”实施方案》，坚持分级负责，归口管理，有访必处的原则，按照班子成员轮流接访，部门联动处理信访问题的工作机制，自8月以来在全乡开展“三访活动”，同时结合万民干部下基层活动，变上访为下访，领导干部进村入户排查、调处矛盾纠纷，切实化解不稳定因素。截止目前，“三访活动”接访10次，走访群众420余人。
三、下步工作措施
下一步，我们将认真学习贯彻县委关于发展型党组织建设的新部署、新要求，在提高认识、创新举措、狠抓落实上狠下功夫，不断深化和拓展沙包乡发展型党组织建设，确保各项工作推进取得新成效、新突破。
一是充分发挥乡各级党支部的带动作用。支部带头领着学，其他党员干部跟着学，形成全局一起学的良好氛围。逐步形成自上而下逐级指导，自下而上层层反馈，双向互动的学习气氛。同时，开展调查研究活动，深入马路坡村产业园区及非公有企业，了解运行情况，分析问题，提出指导意见，以供企业参考。通过学习，进一步增强服务能力，给企业提供全方位的服务。
二是进一步抓好党员干部的学习效果。根据《县委组织部〈关于建设发展型党组织工作的实施方案〉的通知》要求，联系全县经济社会发展实际，深入学习宣传发展型党组织建设的重大意义和目标要求。组织广大党员干部系统学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加深认识和理解。加大对全乡学习创新成果和先进典型的宣传力度，营造发展型党组织建设的良好氛围。
三是着力抓好长效机制的贯彻落实。完善学习措施，把建设发展型党组织活动作为一项长效机制长期坚持下去。建立完善乡党委中心组学习制度，在全乡上下形成以乡党委中心组为龙头、从上至下一级抓一级、一级带一级、层层抓学习的领导责任制，相互学习协调一致、良性互动的学习机制。
沙包乡党委201*年10月11日
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