开展海南文明大行动工作情况汇报
开展海南文明大行动工作情况
汇报
海南省国营红明农场
11月以来，我场认真贯彻落实省委书记罗保铭在十月三十一日全省文明大行动的电视讲话精神和省农垦总局十一月八日召开的垦区文明大行动的会议精神，以贯彻落实海南文明大行动为契机，通过抓教育、抓整治、抓基础设施、抓督查，促进了红明地区各项事业发展。现将有关情况简要汇报：
一、具体做法
1、高度重视，强化组织领导。
十一月八日上午总局召开海南文明大行动会议工作会议后，当天下午农场立即召开农场领导班子会议，传达学习省农垦总局会议精神。会上达成“环境也是生产力”共识，同时，与海胶金鸡岭分公司、海口红明投资公司召开四次联席会议，研究部署农场辖区的文明大行动工作。一是农场和海胶集团分公司党委合署成立机构，共同推进海南文明大行动的的各项工作任务。二是决定成立红明农场、海胶集团分公司海南红明大行动领导小组，负责统筹领导两个单位，开展海南文明大行动工作。农场各居委会，居委会小组生产队成立相应的工作领导小组，负责基层单位文明大行动的日常工作。三文明大行动领导小组联合制定了《海南省国营红明农场、海胶集团金鸡岭分公司开展海南文明大行动实施方案》《海南省国营红明农场、海胶集团金鸡岭分公司开展文明大行动环境综合整治工作实施方案》《海南省国营红明农场、海胶集团金鸡岭分公司关于做好灾后环境综合整
治和安全生产工作方案》等三个工作方案。四是召开了农场、海胶集团分公司三级干部大会。进行开展海南文明大行动工作动员。
2、全面发动，抓好职工思想教育。
农场和海胶集团金鸡岭分公司于11月9日上午召开农场公司全体干部大会，会议传达了上级会议精神，讲解了三个工作方案；并对农场如何开展海南文明大行动工作提出了7条工作意见和要求，12月23日，三家单位联合举办“文明大行动”文明承诺签名活动，，仪式上农场、分公司和投资公司干部、职工，以及个体商户300多人参加签名活动，扩大了文明大行动的影响面，辐射到每个单位、每个家庭、每个人员，让更多的人知道开展文明大行动的意义。通过大会动员、方案的讲解和响应倡议，使三家单位干部职工统一了思想，明确了任务，增强了信心，决心当好海南文明大行动的组织者和实施者。为了使海南文明大行动宣传工作，做到深入人心、家喻户晓，农场落实了文明大行动宣传启动经费100000元，每个基层单位按500--600元的标准发放，全面开展宣传发动工作。农场自办《文明大行动简报》，通过《简报》向全场干部职工解读“海南文明大行动”的重要性和必要性，通报本单位开展文明大行动的情况，使文明大行动深入广大职工群众的心理，目前已刊发5期；农场还充分发挥广播、网络、黑板报、墙报、宣传栏、宣传队的作用。每天在农场广播站宣传文明大行动活动；工会和党委办还组织了宣讲队下队宣讲一次；组织全场悬挂横幅28条、张贴标语556条，灯杆期宣传牌50幅；各基层生产队出黑板报、墙报二期，印发几千份宣传资料发到每户职工手中，为提高职工素质及生活质量，农场邀请相关培训机构在农场举办了近百妇女职工参加的文明礼仪学习班和家政服务班，通过种种措施在全场上下营造了文明大行动人人参与，人人有责的浓厚氛围，初步形成讲文明、知礼仪、懂礼貌的社
会风尚。
3、找准切入点，以环境整治为切入点推进文明大行动
农场和海胶金鸡岭分公司明确，文明大行动必须要有切入点，经分析农场的情况，农场和海胶金鸡岭分公司决定从环境整治入手，改善薄弱环境和加强公共设施的建设和养护，以一流的环境培育文明职工，逐步提高职工群众的文明程度。从11月10日开始，全场开展环境卫生统一大行动，以环境整治拉开文明大行动的序幕。组织全场干部职工清理公共场所、职工居民点、人行道的杂草、杂物：大力清洗全场公共厕所；大力清洗机关办公室的室内室外清洁卫生；大力清理机关干部职工住宅区垃圾、粪坑、杂物等卫生死角。大行动参加人数达1580人次，清理垃圾杂草共185多车；清理公共厕所38间、清理水井18口、清理乱挂乱贴等有碍场荣场貌的杂物品18车。在加强公共设施建设方面，更换文化广场健身器材一批，红明大道路灯26盏，修缮公共厕所3间，新建文明标识牌12只，提升了社区服务功能。为了使文明大行动活动不走形式主义，不空谈，领导小组办公室经常采取召开工作会议、现场会、经常性督查等方式，了解行动进展情况，对重点工作进行督察指导。通过“群众监督岗”、举报电话、投诉信箱和聘请文明行为监督员等形式加强社会监督。
二、工作效果和影响
1、推动了构建和谐农场的建设。文明大行动的有效开展，使农场场部和基层各个的居民小组环境和文明程度得到提高，全场职工群众直接受益。由于环境得到改善，人的思想、文明程度也相应得到了提高。文明意识、家园意识都有了新的提高，特别是农村并场队的职工，一改过去脏乱差、不讲卫生等陋习。人与自然、人与人的关系得到进一步改善，为构建和谐农场打下了坚实的基础。同时也凝聚了人心，增强广大干部职工共同
创造美好生活的信心。职工的居住环境、小城镇建设得到较大改善，农场企业的形象得到新的提升。
2、促进了经济的发展。环境也是生产力的效果初步显现。农场领导班子在研究海南文明大行动工作中，分析出红明要加快发展、跨越发展，开放合作、招商引资是必由之路。随着市场经济体系不断完善和成熟，政策、资源、区位优势等发展环境在招商引资诸要素中，已越来越被投资商看重，经济发展环境的优劣已成为能否吸引投资、加快发展的关键因素。只有区域综合实力和社会文明程度具体体现的环境好了，商家投资才会有信心，才能发展我们有潜力有后劲的先进生产力。为此提出较好的环境就是先进生产力的体现，是具有比较竞争优势的体现。借开展文明大行动之东风，把环境建设作为实现跨越式发展的重要依托，全力营造和优化红明发展的环境。在启动文明大行动之后，农场有三个项目落地，其中与海南陆炎集团合作开发农场医院康疗养生基地项目，已获总局批准正式立项并签约，农场获提前收益金总收入500万元。每年固定分成收入190万元。与浙江凯骏开发有限公司合作开发、占地431亩的“云龙设施农业观光园项目”，已获农垦总局批准立项，并被申报为201*年海南省重点项目之一。该项目由合作方投入1.5亿元左右兴建有关设施。项目建成后，该场可获2千万元的收入。与河南省平顶山市合作兴建一个公寓小区，项目合同已经总局批准并正式签约，进入实施施工。此项目的开发建设，农场获得380多万的收益金。
2、促进了三家单位的关系。农垦改革启动后，三家单位的职工各自为政，虽在同一屋檐下，由于工作隶属关系分离，职工与职工关系比较淡薄，自联合开展文明大行动工作后，三家单位共同召开工作会议、现场会，开展环境整治工作，机关干部一起到基层单位为基层服务，大家的关系又
和改革前一样了。从而也促进了其他共同工作的开展，如三家单位又共同开展了廉政文化进机关活动。
3、机关干部作风得到转变。罗保铭书记指出的“不文明的现象表面上看是公民素质问题，但实际是管理问题，核心是作风问题”的精神实质，文明素质的提高依赖于管理，管理是否到位依赖于作风是否深入。“海南文明大行动”不仅是贯彻十七届六中全会精神的大行动，也是创先争优拓展的大行动，要通过全体党员干部的示范带动全民素质的提高。为此农场把文明大行动与开展创先争优及开展机关作风专项整治相结合来开展，使干部作风得到转变，执政为民的意识得到增强，职工群众对党员和领导干部的信任感大大增强。文明大行动，促进了机关干部作风的转变，是“让干部经常受教育、使职工长期得实惠”的有效载体。开展文明大行动以来，从农场、居委会到居民小组的各级干部，家家有“包点”，人人有责任，从制度上使干部下基层办实事具体化和规范化。
三、存在问题和今后打算
虽然取得了一点工作效果，由于才刚开展该项活动两个多月，距离省委、总局党委的要求还有很大的距离。如场部区域和边远基层单位发展不均衡的问题等等。今后，还将按照制订的《海南省国营红明农场、海胶集团金鸡岭分公司开展海南文明大行动实施方案》《海南省国营红明农场、海胶集团金鸡岭分公司开展文明大行动环境综合整治工作实施方案》抓好巩固，制订长效机制，不断以环境变化推进文明大行动的深入。
扩展阅读：旅游文明大行动工作情况汇报201*(定稿)
深入开展文明大行动
扎实推进海南国际旅游岛建设
文昌市旅游发展委员会
为塑造讲文明、重礼仪、诚实友爱、热情好客的旅游文化环境，我委认真贯彻省、市关于开“文明大行动”工作部署，结合旅游行业创先争优活动，加快建立完善旅游行业标准，扩大宣传推广力度，构建旅游行业诚信体系，加大对旅游行业不文明行为的惩戒力度，全面提升我市旅游行业整体素质，展示旅游行业文明形象，扎实推进海南国际旅游岛建设。现我就以下三个方面对我市旅游系统文明大行动前阶段工作情况进行汇报：
一、树立文明标杆，规范旅游企业经营行为通过引导旅游企业完善和强化“制度建设、质量管理、培训机制、目标考核、善后事宜、企业文化”等经营行为，增强旅游企业服务质量控制能力，自觉杜绝失信行为，主动维护旅游消费者权益，突出“诚信至上，质量第一”的服务宗旨。以积极的态度，针对性做好各项旅游管理法律法规的贯彻实施工作。同时加强与主要旅游客源地旅游主管部门、旅行商的互动交流，先后组织本地旅游企业高层管理人员到海口、三亚、昆明、桂林、中山等地考察学习，并主动邀请对方前来我市采线观摩，帮助旅游企业加强内部管理，规范
服务行为。我市于201*年12月还严格开展星级酒店和A级景区的评定和复核工作，进而不断推进品质旅游和文明旅游工作。
二、提高服务意识，增强旅游产业发展活力
结合旅游行业创先争优活动，我市于201*年11月至201*年5月先后组织了4期旅游饭店服务技能培训班，于去年11组织开展了首届全市旅游饭店服务技能大赛，计划在年底前组织78期景区管理人员、导游员等旅游从业人员培训班和7月份组织第二届全市旅游饭店服务技能大赛。不断加强旅游从业人员教育，强化职业道德意识，提升自身综合素质，改善和提高服务技能。通过天涯通无人值守触摸屏、旅游景区（点）旅游咨询服务中心（站）、旅游饭店大堂及客房等醒目位置设置文明旅游栏，制作发布文明旅游宣传册，向游客广泛宣传文明旅游出行的相关准则。同时，我市还在旅游行业中大力推行文明景点、文明餐饮单位、文明班组、文明员工等行业先进评选活动。去年，我市共有13家本地企业参与“全省优秀旅游企业”公众评选活动，其中海之缘国际旅行社有限公司和海南特产春光专营店分别获“201*年海南省创先争优活动优秀旅行社”和“201*年海南省创先争优活动优秀旅游购物商店”称号。此外，今年3月，我市还专门开展了文明大行动先进典型示范点创建工作，分别评选出了宋氏祖居等3家文明景区、海之缘等2家文明旅行社和维嘉国际大酒店客房前台等10个文明岗位。
三、开展旅游市场执法检查活动
为营造安全和谐、文明有序的旅游环境，我委对我市旅游市场经常性的开展检查工作。检查的内容包括全市景区景点、宾馆酒店、旅游购物点、海鲜排档、车站、码头、交通要道等重点单位和重点区域。重点检查旅行社持证经营、落实旅游合同和行程单情况；导游人员持证上岗、服务态度情况；景区景点、购物点、海鲜排档执行明码标价、采购索证、建立台帐等诚信经营规定情况，以及计量器具使用和辖区厕所管理等情况；宾馆酒店落实安全生产措施、服务质量和执行客房限价规定情况；旅游车（船）公司执行各项安全生产规定和持证、照经营情况。对违法违规行为将坚决打击，把文昌的软环境提升到一定的水平。在1月12日为迎接201*年春节旅游高峰期，我委配合市环境综合整治小组对我市春节旅游市场组织一次集中检查行动，切实加强假日旅游市场监管工作，对不落实环境综合整治工作的企业及有关人员，要求其限时整改。经过多次检查和监管工作，为我市春节期间旅游市场零投诉的佳绩奠定了良好的基础。
四、加强环境综合整治，营造文明旅游环境
一是要求旅游企业每周五下午组织辖区卫生大扫除行动，不断建设完善景区景点的垃圾桶、旅游公厕，营造干净文明旅游环境；二是组织旅游市场环境集中整治行动，从201*年11月中旬开始至201*年五一节期间，我市每周都安
排一次集中整治行动，严厉打击各类违法违规现象和查处旅游行业不文明行为，并对金碧园商务酒店、君泰来宾馆和永青大酒店3家消防安全管理不完善的旅游企业进行了业内通报批评；三是开展24小时值班制度，及时受理和妥善处理各类旅游投诉；四是专门聘请了5名旅游行业监督员，对旅游环境进行监督检查；五是全面加快旅游咨询服务中心（站）和各类旅游标识标牌建设。
五、牵头做好清澜高隆湾片区清洁卫生活动
我委根据市委、市政府的统一部署，牵头市旅途公司、市物价局等12家单位，在每周五下午4:00-6:00在清澜高隆湾片区开展清洁卫生活动。自活动开展以来，我委在划分的清洁区内，每周都认真组织人员进行卫生大扫除，对清洁活动实行三定三包制，即定责任区、定车辆、定人员，包任务、包出勤、包工具。确保了人员到位，工作到位，不存在卫生死角。
六、下一阶段工作安排
(一)扎实开展旅游行业创先优和文明大行动我委通过“学习带动”和“岗位行动”，强化党员的党员意识和责任意识，增强党支部的向心力和号召力。“学习带动”，即组织党员干部认真学习国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》等有关文件资料，做到人人以建设国际旅游岛为己任，增强工作自觉性和责任感。“岗位行动”，即深入
开展“党员先锋岗”等主题实践活动，引导广大党员干部带头勇挑重担、真抓实干，以实际行动立足岗位争优秀。同时在委里开展“建设国际旅游岛，文昌准备好了吗”活动，积极探寻建设海南国际旅游岛，文昌旅游发展的新思路、新举措，提出许多意见建议，把机关党员干部的热情和智慧转化为促进国际旅游岛建设的可行性措施。
（二）继续加大旅游从业人员培训工作
201*年被我委确定为“文昌市旅游委服务技能培训年”，全年将安排10期左右旅游从业人员培训班，重点培训一批景区解说员和导游员、酒店管理人员、农家乐经营户、景区开发建设和经验管理人员。今年到目前为止，我委以分别在2月25日和3月17日邀请了省旅游职业学校老师对白金海岸和维嘉国际大酒店员工进行培训，取得了良好的效果。
（三）筹备第二届旅游饭店服务技能大赛
在成功举办我市第一届旅游饭店服务技能大赛的基础上，我委将认真总结经验、扩宽思路、高标准、严要求，认真筹备我市第二届旅游饭店服务技能大赛。
(四)研究制定《文昌市旅游餐饮业升级改造暂行办法》为了加强我市旅游餐饮业的管理，维护广大经营者和消费者的合法权益，促进我市旅游餐饮业健康发展，根据市委、市政府的工作部署，依据有关法律法规，结合我市实际情况，由我委牵头，会同各相关管理职能部门开展我市旅游餐饮业升级改造暂行办法的调研工作，收集第一手资料，制定《文
昌市旅游餐饮业升级改造暂行办法》，争取将管理办法在6月份正式向社会颁布。
二Ｏ一二年五月十五日
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