201*“创建群众满意基层站所”总结汇报
卧龙区国土资源局
关于“创建群众满意的基层站所”的总结汇报
201*年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“服务群众需要、服务经济发展”为宗旨，紧紧围绕“机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效”的工作要求，深入贯彻落实上级关于国土资源管理体制改革的决策部署，坚持以科学发展观为统领，以切实保护国土资源为重点，加强队伍建设，推进依法行政，深入开展“两整治一改革”活动，坚持重心下移，把“四个带动”工作落实到基层，为加强政风行风建设，根据上级的统一安排，积极开展“群众满意基层站所”创建活动。现将有关创建情况汇报如下：
一、认真组织，加强领导，明确责任分工。
加强国土资源所建设，是全面提升国土资源管理水平的重要途径。为此，卧龙区国土局把国土资源所建设摆在重要位置，加强组织领导。一是分别制定了《卧龙区国土资源局201*年度“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案》和各乡所“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案，认真组织评议活动的开展；二是明确分工，责任到人，严格按照评议活动要求，认真查找突出门体，边查边改，确保创建工作的效率和质量。
二、强化学习，提高认识，提升队伍整体素质。围绕创建群众满意的基层站所工作标准，我局多次组织国土所长认真学习讨论，并要求各国土所自行组织学习活动。通过学习研讨，各国土所的同志们充分认识到，国土资源管理工作关系经济社会发展全局，是现代化建设中带有全局性、战略性、根本性的一个重大问题，从中央到地方都非常重视。当前，我们基层土地管理工作水平面临着非常突出的矛盾和压力，国土资源所处于土地管理工作的最前线，是国土资源部门的最基层单位，是国土部门联系农村、农业、农民的纽带，是履行保护资源、保障发展，服务社会的窗口。近些年，我们按照省、市、区关于创建“人民群众满意国土资源所”工作的有关要求，以创建工作为契机，不断提高认识，从加强队伍建设，完善制度保障和规范管理等众多方面入手，有效构建规范基层国土所，在严格保护资源和服务地方经济发展过程中，找到了位置，体现出价值，从而也实现了自身更快更好的发展，增加了软硬件建设投入。可以说，思想认识上的高度重视，为我们创建“人民群众满意国土所”的各项工作顺利开展奠定了很好的基础，也是我们创建工作不断“上台阶，上水平”的思想保障。
三、完善制度，规范管理，提高国土资源工作效能。完善的制度是规范化管理的保障。在规范化管理中，我局要求各国土所以健全完善国土资源业务管理的各项制度为重点，进一步健全规范了办事程序公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等各项制度，在政策法规、办事流程、收费标准、工作时间、工作职责、监督岗位等方面切实做到全部公开，提高了工作透明度，自觉接受社会监督，从而形成了一整套以制度管人，以制度管事的良好长效机制，提高了国土资源工作效能。
四、优化环境，完备设施，确保工作有序开展。我们按照“服务设施齐全、便民设施明显、办事指南清楚，政务公开完善；工作人员仪容仪表端庄；工作环境整洁，无脏、乱、差现象”的要求，逐步优化办公环境，进一步规范了管理。不断改善办公条件，加大办公设施的投入，配备了电脑、电话，打印机、传真机等办公设施；设有便民服务窗口、信访接待室、档案资料室、办公室、会议室等配套设施，提升了基层所的基础环境，搭建了一个完善有序的工作平台，使工作人员精神饱满，干劲倍增。在规范管理方面，我们坚持从制度入手，建立健全了一整套的规章制度，确保机关秩序的有序。优雅舒适的办公环境，配套完善的办公条件，全面规范的工作制度，规范文明的办公秩序，是基层站所取得成绩，完成工作任务的先决条件。
五、文明执法，依法行政，提升国土资源系统形象。我们坚持正确履行职能，严格依法依规办事，依法审批，依法收费，依法处罚，照章办事；各国土所职工行政执法人员规范文明，程序完善，建立健全了行政执法责任制，过错责任追究制和评议考核制；并抓好落实，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的违纪违法问题。未出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等不良现象，待人文明礼貌、热情耐心、认真负责，给所有来办事的人员留下了良好的印象，收到了好评。按照依法依规、及时便民的工作理念，切实做到政务公开，办事公开，坚持开门纳谏，自觉接受各界人士的评议监督。
六、警钟长鸣，筑牢防线，构建廉洁型国土资源所。国土所身处执法第一线、服务第一线，但同时也处于拒腐防变的第一线，要筑牢这道防线，就必须警钟长鸣。为此，我局把落实好反腐倡廉作为管理国土所的重要基础，严格执行廉洁自律制度，把端正风气作为经常性工作来抓，把行风评议活动和“双争”活动有机结合起来，全面提升国土部门形象。我们要求各所严格遵守国土系统“便民十项措施”、“五条禁令”以及南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”。要求各所在每周一次的学习日上，坚持学习党风廉政建设的相关文件精神，并认真开展交流与自我剖析活动，切实做到防止腐败于每一个可能的环节。通过打预防针，增强免疫力，做到警钟长鸣，筑牢防线，防患于未然。
七、问题和不足
一是当前基层所土地管理工作管理水平面临着非常突出的矛盾和压力，土地纠纷和矛盾量呈上升趋势，解决这类问题的工作任务更大。
二是发展工业经济、建设社会主义新农村与耕地保护的矛盾时刻都存在着，支持地方经济发展与耕地保护工作的矛盾日益突出。
三是基层工作千头万绪，涉及方方面面，关系错综复杂，执法难、政策落实难。四是队伍的整体素质，特别是依法行政水平和业务水平还有待进一步提高。
在今后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服不足，依法履行职责，文明办公、依法行政，加强弱所建设，提升整体水平，努力把各所建成更高层次的“让人民满意的基层国土资源所”，为我区经济可持续发展做出更大的贡献！
201*年10月24日
扩展阅读：创建群众满意基层站所活动总结
汝州市动物卫生监督系统
201*年群众满意基层站所创建活动
总结
为规范执法行为，提高队伍素质，树立监督形象，深入推进我市动物卫生监督系统政风行风建设，按照《河南省畜牧局关于印发全省畜牧系统201*年群众满意基层站所创建方案的通知》（豫牧办201*27号）和《河南省动物卫生监督所关于认真做好动物卫生监督系统201*年群众满意基层站所创建活动的通知》（豫动监201*48号）精神，汝州市动物卫生监督所从6月20日到11月30日分三个阶段，坚持标本兼治、纠建共举、综合治理、注重预防的方针，以群众满意为宗旨，切实把行业作风建设纳入动物卫生监督业务管理之中，认真开展创建“群众满意基层站所”活动，现将有关情况总结如下：
一、加强领导，广泛宣传，营造良好评建工作氛围。创建“群众满意基层站所”活动是抓好作风建设的一个重要载体，在创建伊始，汝州市动物卫生监督所马上了成立创建领导小组，召开创建动员大会，会上对创建工作的目标、方法步骤、措施、要求等重点进行了周密的部署，制订创建“群众满意基层站所”活动计划，布置创建活动的具体工作，要求全所上下一心，搞好创建活动。此外，为了扩大宣传面，通过悬挂条幅、制作宣传板牌、设立学习交流园地等方式，宣传介绍动物卫生监督系统开展创建活动的最新情况，发动各方面各层次人员大力支持和积极参与，提高创建及评议活动的公众参与度和社会影响力，同时公布举报投诉电话，接受群众监督，为深化创建活动营造了浓厚的氛围。
二、夯实基础，提高素质，切实加强动物卫生监督执法队伍建设。
创建活动开展以来，汝州市动物卫生监督所紧紧围绕中心工作，立足服务，队伍形象有了较好的提升。一是抓好理论学习。为切实提高人员素质，我所于6月25日开始对汝州市全体动物卫生监督执法人员进行了集中培训学习，以学习《行政处罚法》、《动物防疫法》等法律法规和《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等廉政规定为主的培训学习活动，结合搞好“四项整顿”、开展“四项教育”、完善“四项制度”的具体要求，从提高动物卫生监督系统干部职工的责任心和事业心入手，开展自查自纠，整顿监督执法行为；二是开展政治思想教育和专业技术学习，以学习“五学五树”、文明执法、注重服务为要点，进行了行业技能大比武，进一步提高动物卫生监督工作的业务技能和服务水平；三是加强动物卫生监督执法管理，认真学习各项规章制度，明确岗位责任制和责任追究制，进一步完善考核评价机制，推行绩效管理，实行计分考核，按照考核结果进行综合排序，奖优罚劣，提高全体工作人员的工作积极性和责任心。四是完善制度，加强管理，一切以群众满意为准则，为了在工作中确保服务对象满意，更好地服务广大人民群众，汝州市动物卫生监督所进一步完善各项制度，逐步形成用制度规范执法行为、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制。通过一系列活动的深入开展，使汝州市动物卫生监督执法人员的整体素质得到了明显提高，强化了干部职工廉政建设的素质、能力和廉洁自律的意识，形成立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚。
三、评议督查，整改提高，促创建活动取得实效。创建群众满意基层站所活动，是汝州市动物卫生监督所实践“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的具体举措，也是加强行业指导、推进基层管理、开展纠风工作的有效载体。汝州市畜牧局创建考核领导小组通过对拟创建的站所逐个进行明察暗访，评选出先进站所进行推荐，同时对“群众不满意站所”予以通报。乡镇站所在深入开展自查自纠，努力提高站所的服务水平和执法能力的同时，也提高了公众对动物卫生监督的认知度，让人民群众了解动物卫生监督机构的职能和工作，让动物卫生监督机构的工作得到人民群众的认可，赢得群众的支持和拥护。
四、深入开展、常抓不懈，保障动物卫生监督执法工作有序开展。
汝州市畜牧局创建考核领导小组按照实施方案要求，逐步建立“集中检查与经常性检查相结合、行业自律与社会监督相结合”的政风行风建设长效机制，切实把行业作风建设纳入动物卫生监督业务管理之中。市动物卫生监督所、各乡镇动物防检中心站要以这次创建活动为契机，从搞好动物卫生监督执法工作入手，以提高动物卫生监督系统干部职工学法、知法、守法、执法的素质和能力为目标，强化干部职工的政风行风、廉洁自律意识，形成公正执法、文明执法、程序执法的良好风尚，着力打造一支作风正、业务精、纪律严的动物卫生监督执法队伍，为现代畜牧产业更好更快发展提供有力保障。
汝州市动物卫生监督所二一一年十二月六日
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