县委书记在全县信访工作会议上的讲话
县委书记在全县信访工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里召开全县信访工作会议，目的是贯彻落实省、市信访工作会议精神，全面总结去年我县的信访工作，客观分析当前的信访形势，进一步动员全县广大干部群众认清形势，统一思想，坚定信心，做好今年信访工作，维护我县政治安定和社会稳定的大好局面。方才，同志作了工作报告，希望大家按照要求认真抓好落实。会上还对201*年信访工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受表彰的同志以及长期辛勤奋斗在信访工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，就如何做好我县今年的信访工作，我讲三点意见：
一、充分认识信访工作的极端重要性，增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感
去年以来，全县上下紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施系列“民心工程”，积极开展“听民声、解民忧、办实事”、“助贫越冬”等活动，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以来，我县以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，认真处理好改革、发展、稳定的关系，各项工作推进有力，发展态势良好。在加快发展的进程中，县、乡两级党委、政府始终坚持把信访工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的重大政治任务来抓，有力地维护了经济稳步发展、社会安定团结、群众安居乐业的良好局面。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到目前我县的信访形势还不容乐观，甚至还相当严峻。今年13月份，我县来县集体访55案次，比去年同期34案次增长62%，集体上访多、越级上访多、重复上访多、异常上访多的问题仍比较突出。各乡镇、各部门领导一定要充分认识到做好新形势下信访工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，不断增强大局意识、责任意识和忧患意识，站在立党为公、
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。执政为民的政治高度，真正把信访工作抓实抓好、抓出成效。二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解决突出信访问题
各乡镇、各部门要结合自身实际，全力以赴地做好信访工作，确保不发生影响我县经济发展的大事，确保不发生有重大影响的进京、去省信访事件，全力维护我县的政治安定和社会稳定。
第一，抓基层、打基础，从源头上减少和化解上访因素。基层是群众信访和矛盾的源头，也是我们工作的重点和关键。之所以出现越级访、重复访，主要就是因为许多问题在基层没有得到很好的解决而诱发了更大的矛盾，所以今年信访工作要实行重心下移、关口前移的方针。要筑牢信访工作的第一道防线，注重在基层进行信访问题的排查，注重初信初访工作，注重把握信访群众的情绪和动态，紧紧抓住带有倾向性、突出性、苗头性的问题，认真分析研究，提出解决问题的最佳方案。努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，力争做到“小事不出乡村，大事不出县”，坚决避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，简单问题拖成复杂问题。全县上下要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导和部门责任制，按照属地管理的办法，层层抓好信访工作的落实，哪个单位出现越级上访，发生有重大影响的群体性事件，哪个单位的主要领导要向县委、县政府做出检查。造成重大后果和严重影响的，要追究其责任。同时，要把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来，变群众上访为干部下访，增强工作的主动性，掌握工作的主动权。
第二，要下大力气解决突出（转载自新世纪范本网，请保留此标记，免费提供下载。）问题，从根本上遏制住集体访、越级访、重复访势头。今年信访工作重点要放在解决突出信访问题和解决矛盾纠纷的排查调处上。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，从最容易激化矛盾和引发上访事件的问题抓起，把解
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。决实际问题作为信访工作的重点突出出来。要实行领导直接包案，通过领导直接包案促进信访问题的有效解决。在信访工作中，大家一定要带着对人民群众的浓厚感情，深入调查摸底，弄清情况，因案施策，依法办事，落实各项措施，把问题解决好。要通过解决突出问题，从根本上把集体访、越级访、重复访的势头遏制住。
第三，要贯彻落实好《信访条例》，进一步健全信访工作的长效机制。国务院审议通过的《信访条例》，将从今年５月１日起正式实施。这是我国信访工作中的一件大事，是加强和提高党的执政能力，建设社会主义和谐社会的重要举措，是推进信访工作规范化、法制化的一个重要标志。贯彻落实好《信访条例》，完善信访工作机制，要做好以下几个方面工作：一是提高基层解决信访问题的能力。新条例规定的信访工作原则为“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”，这里突出强调的就是属地的责任，主管的责任。二是确保信访渠道畅通。各单位要疏通信访渠道，让群众知道什么样的问题应到什么部门去反映，怎样去反映，在接待处理上访案时，要耐心细致，做到能立即处理的立即处理，不能立即处理的，要拿出个解决方案。对于重大特大信访案件，主要领导同志要亲自过问、亲自处理、亲自督办，坚决防止百姓投诉无门、机关推诿扯皮和信访人受打击报复现象的发生。三是要加大依法治访力度，依法规范信访行为。当前，无序上访和越级上访已成为影响社会稳定的一大因素，整顿信访秩序势在必行。我们要本着有理有序上访案优先处理，有理无序上访案先整顿秩序，无理无序上访案坚决打击的原则处理信访问题。对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等恶性上访的，由公安机关依法采取必要现场处置措施，给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。一定要建立起畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。
三、加大领导力度和工作力度，形成齐抓共管的强大合力
解决突出信访问题，做好社会矛盾纠纷工作，是关系到我县经济发展的一项重要
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。任务，也是对各级领导干部执政能力的一次真正考验。各乡镇、各部门必须以对党的事业和群众利益高度负责的精神，认真将此项工作抓实抓好。
第一，要加大领导力度，进一步强化责任的落实。各乡镇、各部门“一把手”是信访工作第一责任人，作为第一责任人就要担负起第一责任人的职责，对信访工作一定要亲自研究、亲自部署、亲自处理、亲自督办。要全面落实各种信访制度，特别是要加大责任追究力度，对因自身工作失误而引发上访的，对因工作不负责，处理信访案件不认真、不及时造成集体访、越级访的，对信访问题处理不利，激化矛盾并造成重大影响的，要坚决追究第一责任人和相关责任人的责任。
第二，要坚持齐抓共管，形成大信访格局。信访工作涉及到方方面面，是一项系统工程，绝不仅仅是信访部门的事，需要各乡镇、各部门共同参与，形成强大合力。全县要在县委、县政府的统一的领导下，形成一盘棋。信访部门要充分发挥职能作用，组织协调社会各方面力量，共同做好信访纠纷排查、调处工作。各乡镇、各部门要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，扎扎实实做好各环节的工作。
第三，要加强队伍建设，全力支持信访部门做好工作。做好新形势下信访工作，要求我们必须按照与时俱进的要求，不断加强信访队伍建设，提高整体素质。一是业务要精。做信访工作，说到底是做人的工作，政策性、思想性、原则性都很强，因此，从事信访工作的同志，要多领域学习，多层面提高，真正成为做群众工作的专家。二是心胸要宽。不计较个人荣辱，不计较个别群众的态度，不急躁，不抱怨，不泄气，始终充满热心、耐心和诚心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心为公，真诚为民，把党和人民的利益作为处理信访问题的最高准则。要向优秀信访干部张云泉学习，真心为公，热心为民。县委要求，全县上下要树立大局意识，全力支持信访部门的工作，树
新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。立信访部门的权威，确保为信访干部提供必要的工作条件，创造良好的工作环境。同志们，当前我县正处在经济发展的关键时期，此时信访工作显得尤为重要。希望同志们以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，以学习贯彻《信访条例》为主线，统筹兼顾，周密部署，求真务实，扎实工作，开创我县信访工作的新局面，为谋求大发展、建设***作出我们应有的贡献。
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扩展阅读：中共瓜州县委书记李丽同志在全县信访工作会议上的讲话
中共瓜州县委书记李丽同志在全县信访工作会议上的讲话
201*-03-0910:49文章来源：中共瓜州县委办公室文章类型：转载内容分类：其它
全国“两会”召开之际，县委、县政府决定召开这次全县信访工作会议，主要任务是通报过去一年的信访工作，分析当前面临的形势，进一步统一思想，细化措施，做好今年的信访工作，为“十二五”开好局、迈好步提供稳定的发展环境。前面，县政府副县长朱建军同志全面总结201*年全县信访工作情况，对今年的信访工作进行了周密的安排部署，我完全同意。会上还对信访工作先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！同时向长期坚守在信访工作一线的同志们表示衷心的感谢！下面，就如何做好今年的信访工作，我讲三点意见：一、正确对待信访工作
人民群众有难要求解，有苦要求诉，就有了信访工作。“信”这个字拆开来看，左边是个“人”，右边是“言”，合起来可以理解为有人要说话。其实每个思维正常的人都很顾及自己的面子，都渴望得到组织的信任、他人的尊重。如果不是遇到难处，谁愿意费心费力，抛头露面？对绝大多数群众来讲，如果能给领导或领导机关写封信，问题就解决了，就不会吃苦受累来上访了。因此，做好信访工作，首先要正确对待信访。一是要高度警觉。昨天我们召开了全县经济工作会议和党务工作会议，这两个会上都提到了保障民生、维护稳定的问题。当前的信访工作形势，可以用两句话来概括：发展成果令人振奋，维稳形势让人忧心。去年我们延续了又好又快发展的良好势头，主要经济指标位居全市前列，风电建设、移民扶贫两场攻坚战役都取得阶段性成果，瓜州县荣获全国风电第一县、酒泉市移民扶贫开发第一名，经济建设、社会发展都有许多亮点，成绩令人振奋，现在的瓜州正处在经济社会又好又快发展的最好时期，处在瓜州人民扬眉吐气、受到尊宠的时期。但民生领域还有许多薄弱环节，需要弥补的“短板”还很多。尤其是在信访维稳工作上，面临一些新的情况、新的问题，突出表现为“两降两增”：信访总量下降了，但非正常越级上访案件大幅度增加；集体上访数量下降了，但有组织的集体上访有所增加，客观上加大了调处化解的难度。因为有王世林、马秀花等人先后7次总计12人次进京非正常上访，瓜州被市上通报批评。因为广至藏族乡移民群众“两节”前集体回原籍上访，引起中央、省、市领导的高度关注，经过方方面面的共同努力，县上也投入了大量的人力、物力、财力，广至藏族乡总体上趋于平稳。但我们必须清醒的认识到，包括广至藏族乡在内的移民区积累的问题仍然很多，有基础薄弱的问题，也有生活困难的问题，尤其是危房改造、土地改良等问题，不是一朝一夕能解决的，需要争取国家、省、市的支持，需要花大力气。加之非自愿移民中普遍存在着“等、靠、要”思想，部分群众法制观念淡薄，潜在的群体性上访的可能性明显增加。全县上下务必引起高度警觉。
二是要赢得信任。首先，群众来信来访是出于对党和政府的信任，对党员干部的信任。没有这个信任，他不会给你去信，也不会去找你上访。我们绝不能辜负人民群众的这种信任。群众遇到问题，就想找个地方说理，找个机构解决。他首先想到的是党委、政府，是有关职能部门，是各级领导干部。这是对我们最大的信任，也是我们做好信访工作的无形力量。我们必须抱着对人民群众高度负责的态度，踏踏实实地为人民群众解决问题。决不能怕麻烦，把群众信访当做包袱，敷衍了事，糊弄群众。千万不能小看群众的诉求，有些看起来微不足道的事情，如果解决不好，群众心理就有了“疙瘩”，就会对党和政府有意见，就有可能成为一个不稳定因素。许多时候，处理好一个信访案件，就能解决一家人的大问题，就能赢得人民群众更多的信任。
三是要坚定信念。党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须始终把老百姓的利益放在第一位，把老百姓的事当做最重要的事情。胡锦涛总书记说“群众利益无小事”。从一封又一封的群众来信中，从群众反复诉说的话语里，甚至从群情激愤的行动中，我们都能感受到群众的热切期盼。郑板桥有这样一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”一枝一叶看似“小事”，但是，这些“小事”关系着我们对老百姓的情感，关系着我们共产党人的信念。我们经常讲，领导干部要善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事。我们要想得到人民群众的理解和拥护，就要把群众的事情当回事，看在眼里、放在心里、抓在手里，通过批办交办，通过亲自过问，通过督办反馈，把老百姓的事情一桩桩、一件件办理好，解决好人民群众的诉求。这样一来，社会就稳定了，就和谐了。
四是要讲究诚信。人民群众信任我们，有困难找我们，把难题出给我们，我们当然要讲诚信，把困难解决掉，把结果给群众，取信于民。以高度负责的态度，把群众信访反映的问题按照法律和政策，公开、公正、公平地处理好，就是对群众最大的诚信。凡是我们过去工作中确实存在问题的，要坚决予以纠正；凡是涉及群众利益的问题，都要一抓到底，坚决落实。什么叫落实?落实就是横向到边，纵向到底，不留缝隙。群众来信来访，多数是因为有了困难、遭了灾祸、受了委屈，有时还可能是发泄一下心中的怨气，给自己争一口气。对信访反映的问题，符合政策的一定要办理，一定要落实；不符合政策的，一定要讲明政策，讲清道理，通过办理一件又一件信访案件，造福百姓。同时，我们要教育引导群众，增强法制观念和诚信意识，有一说一，有二讲二，不能只考虑个人的利益，提出超越法律、政策规定以外的要求，甚至胡搅蛮缠，扰乱正常的社会秩序。各乡镇、县直各部门特别是党务部门、政法部门要齐抓共管，在教育群众、端正民风上有所作为。尤其是移民乡村，要引导移民群众学习传统瓜州人淳朴、善良、厚道的优良品质，少一些抱怨，多一些包容，少一些指责，多一些自强。我们各级组织、包括领导干部依法办事，说了就算，定了就办，不打折扣，这是对百姓讲诚信。群众勤劳致富、遵纪守法、顾全大局，这是对社会讲诚信。大家都讲诚信，群众的怨气就少了，企业的生意也好做了，瓜州的发展环境就有了吸引力。
总之，做好信访稳定工作，需要我们用真心、动真情，像市委书记李建华同志要求的那样，解决信访问题一定要依法、依规去办，一定要带着感情、真心实意去办；像市政府市长康军同志要求的那样，把群众当成家人，把信访当成家业，实实在在为群众办实事、解难题。
二、切实抓好群众工作
60多年前，毛泽东同志曾讲过：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”这句话生动形象地说出了党和群众的密切联系。在今年2月19日举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记强调指出：“社会管理，说到底是对人的管理和服务”，“要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，在正确处理人民内部矛盾、维护社会和谐稳定、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。我们要充分认识信访维稳工作的极端重要性，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，切实做好信访维稳工作，为瓜州跨越式发展创造一个良好的安全稳定的环境。既然信访工作是送上门来的、最直接、最现实的群众工作。我们就要着力抓好群众工作，通过解决信访问题来衡量群众工作水平和效果。具体怎么办？首先，思想上尊重群众。尊重群众，就要以公仆之心对待群众。在同群众打交道的时候，要摆正公仆与主人的关系，尊重群众的主体地位，敢于放下架子，扑下身子，深入到田间地头，多跟群众拉一拉家常，真心实意地和群众交朋友。尊重群众，就要做到谋划发展思路时能主动向人民群众询策问计，查找发展中的问题时能自觉倾听人民群众的意见，改进发展措施时多向群众请教，落实发展任务时组织动员群众共同努力，衡量发展成效时请老百姓来评判。凡是涉及到人民群众生活的事情，都应当主动和群众商量，不能凭主观愿望办事。特别是在出台重大决策、实施重大项目时，一定要进行风险评估。有些事情从长远的角度考量，应当是好事，比如危旧房改造、土地流转等，但群众更加看重眼前的利益，暂时不能接受，我们在实施的时候，就要格外慎重。尊重群众，就要毫不动摇地依靠群众，把广大群众的积极性、创造性充分调动起来，发挥人民参与社会政治生活、管理社会事务的作用，推进各项事业发展。
其次，感情上贴近群众。人都是有感情的，上访群众在一定意义上可以说是弱势群体，需要带着浓厚的感情去做工作。要胸怀感恩之情。群众是我们的衣食父母，信访工作是党委、政府为群众办实事的工作，从衣食父母的情理出发，从为民服务的宗旨出发，都应该带着感情去做好群众工作，这样才能端正态度，把“为民”的要求落到实处。要学会换位思考。善于站在群众的角度去看问题、想事情，从而做到体察民情，了解民意，主动掌握上访群众的真实情况，及时了解上访群众的愿望和要求，从而把群众的冷暖放在心上，多一些理解，少一些成见，多一些主动，少一些冷漠。要时刻注意小节。群众来访的时候能够放下架子、笑脸相迎，能拿一把椅子让群众坐下来说话，必要时递上一杯热茶，群众离开的时候讲一句贴心的话，把对群众的深厚感情融入到一言一行中，使之成为一种方法、一种习惯、一种品质。做好群众工作还有一个重要方面，就是要努力提高与群众沟通的能力。干部要经常深入到群众中去，学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。
第三，工作上依靠群众。只有坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，始终站在人民群众的立场上想事情，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，不断巩固党的执政地位，才能更好地推动经济社会持续快速发展。要得到群众的拥护，就要真心诚意地为群众谋利益，解决群众生产生活中的问题。抓住了保障和改善民生这个关键，也就抓住了信访工作的着力点。眼下群众比较关注的就业、住房、就医、上学以及养老等问题，带有一定的普遍性，必须从创新机制入手，采取综合措施予以解决。对基层群众的合理诉求，尤其是困难群众的问题，一定要拿出足够的人力、物力、财力，积极稳妥地加以解决，这样才能从根本上减少信访问题。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，注重社会工作队伍建设，始终坚持人民群众的主体地位，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，提高群众工作的针对性和实效性。要健全联系群众制度，创新联系群众方式，做到机关工作重心下移、基层干部坚守一线、领导干部深入基层。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，善于用群众工作的理念、立场、方法来处理群众诉求，切实维护人民群众的利益，有效化解社会矛盾。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”人民群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。只要我们始终坚持群众路线，做好群众工作，不断强化党群之间的血肉联系，就一定能形成无坚不克、无往不胜的强大力量，“再造瓜州”的宏伟目标一定能够早日实现。三、改进信访工作方法
毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》一文中说：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”这里的“桥”和“船”，就是指工作方法。同样一件事，提出同样的要求，让不同的人去干，有时候结果是大相径庭。有的人可以把难事揽下来，可以把坏事变成好事；而有的人遇到难事就手足无措，甚至把好事办成了坏事。为什么出现这样的情况？是否用了心思、花了力气是一个方面，更主要的是有没有采用正确的策略和方法。目前基层干部普遍反映：群众工作越来越难做。伴随市场经济的发展，流动人口增加了，人们的思想观念也发生了变化，如何把一家一户的农户组织起来，共同面对市场，这本身就是一大难题。很显然，计划经济时代那种强迫命令式的工作方法早就不管用了，必须主动适应群众工作的新要求，不断调整工作策略、改进工作方法。怎样才能做好信访工作？工作指导上，要突出抓好“五个转变”：一是在领导方法上由行政命令向教育引导转变，引导党员干部担当政策法规的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题。今年我们提出规范农民专业合作社，目的在于更加充分地发挥合作社的作用，让它更好地组织引领群众发展生产、开拓市场、发家致富。包括农民专业合作社、各类行业协会、民间慈善组织等新的经济组织和社会组织，都是市场经济条件下产生的新的组织形态，每一个组织，都凝聚着一个群体，在发展经济、维护稳定中发挥着重要的桥梁纽带作用。我们要依法加以引导，扶持其健康发展，拓宽群众工作渠道。二是在管理方式上由简单管理向综合服务转变，通过开通网上信箱、监督热线、专家听证、网络问政、“五务”（党务、政务、财务、事务、服务）公开等方式，逐步完善决策和议事规则，创造条件扩大群众的知情权、参与权、监督权。近两年部分乡镇出现村民集体上访，集中反映村级财务问题。各级组织要认真反思，我们已经在推行“四议两公开”工作法，如果放任这样的问题继续存在，村级公益事业“一事一议”财政奖补政策能正常落实到位吗？三是在工作重心上由群众上访向干部下基层转变，完善服务群众制度、联系群众制度、社情民意通报制度等，更加注重干部作风建设，将各类矛盾化解在萌芽状态，将群众反映的问题解决在基层。四是在工作措施上由“堵”向“疏”转变，健全党和政府主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、信访评估机制等，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题。五是在工作力量上由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员全社会的力量，形成全方位、网络化服务群众工作的格局。
具体工作中，要把握好“五个方面”：一是直面矛盾。目前我们的信访工作中还不同程度地存在一些问题，个别乡镇和部门还有上交矛盾的倾向。你讲你的，我行我素，没有把心思放到工作上，致使一些简单的事情复杂化，原本基层就能解决的问题，因为推和拖，酿成非正常越级上访。我们必须学会跟群众打交道，敢于直接面对矛盾，设身处地为百姓着想，不怕吃苦，不怕受累，知难而进，维护好百姓的利益。二是主动接触。有些信访案件越级、升级与工作被动有关。主动则心中有数，事半功倍；被动则疲于应付，事倍功半。要重视研究信访工作规律，及时准确掌握矛盾纠纷产生的根源和发展趋势，对信访问题进行理性思考、系统分析，找准问题症结，抓住最佳时机，及时有效解决问题，防止事态扩大，防止问题反弹，确保不留隐患。三是以理服人。做好信访工作，关键在于动之以情、晓之以理，让群众信服。对各类矛盾和问题，要耐心梳理，对症下药。越是矛盾突出，越是问题复杂，越要耐心细致进行说服教育，与群众推心置腹、坦诚相见，引导群众正确处理个人利益同公共利益的关系。大的道理要讲清楚，小的道理也要说明白，真正让群众顺心、服气。四是突出重点。牵牛要牵牛鼻子。解决信访维稳问题，要在关键和重点上下功夫。要突出重点对象。对那些重点稳控对象，要按照“见面到人、包案到底、思想工作做到家、工作到位”的原则，确定包案领导，盯住不放，直到解决问题。要突出重点问题。近两年因农民工工资兑付、工伤补偿、移民生产生活困难问题引发的群体性上访明显增多。同时因企业改制中身份转换、土地权属、社保待遇等问题引发的上访也很突出。许多问题“牵一发而动全身”，必须谨慎应对，防止按下葫芦起了瓢。要坚持“三个优先”：优先解决久拖不决的事，优先解决群众最急的事，优先解决群众最苦的事。要突出重点时段。在重大活动、重要节日等重点时段，要抓好矛盾纠纷排查化解，深入细致地做好稳控工作。必要时特事特办，急事急办，尽力为群众排忧解难。五是依法办事。依法行政、按政策办事是信访工作的生命。信访工作是一项原则性强的工作，感情沟通并不是感情用事，关心群众并不等于一味迁就群众，要严格按法律和政策处理好各类矛盾与问题。公检法机关一定要严格按照国务院《信访条例》以及有关法律法规的要求，切实肩负起维护正常社会秩序的重大责任。此外，还要抓好情报信息工作。各乡镇、各部门一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。重要敏感时段，要实行信访维稳情况“日报告”、“零报告”制度。领导干部尤其是“一把手”，必须坚守一线，保证手机24小时开通。
加快发展是第一要务，维护稳定是第一责任。你把群众放在心上，群众就把你推到台上。作为领导干部，要牢记“水能载舟、亦能覆舟”的道理，切实担负起兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任。同志们，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神、迎难而上、锐意进取、扎实工作，为实现“再造瓜州”的宏伟目标做出新的更大的贡献!谢谢大家!
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