发改委 工作汇报
发改委前三个季度主要工作汇报
前三个季度，发改委在县委、县政府正确领导下，开拓进取、奋勇争先，各项工作均取得优异成绩。
一、固定资产投资情况
前9个月，全县全社会固定资产投资累计完成62.08亿元，增速达到12.4%，增速居全市末位。其中城镇以上固定资产投资累计完成47.13亿元，增速达到19.7%，增速居全市第六位。
二、项目建设取得较快进展
201*年全县安排重点建设项目130个，总投资54.09亿元，当年计划投资41.73亿元。截止9月底，已开工建设项目119个，累计完成投资36.04亿元，完成全年投资计划的86.4%，比8月底增长20.6个百分点。其中已完工项目66个，在建项目53个，未开工项目11个。
政策性资金项目争取17个，总投资19730万元，其中政策性资金9921.9万元。
新增中央投资项目建设取得较快进展。今年共实施新增中央投资项目15个，总投资18198万元，其中中央投资8271万元，已全部开工建设，累计完成投资7464万元，占总投资量的41%。
三、规划工作稳步开展我县“十二五”规划编制工作领导小组已经成立，按照领导组要求，我委对“十二五”规划体系进行了分工，划分主体功能区规划2项、行业综合规划9项、专项子规划35项，并分解到各有关单位，目前各行业规划、专项规划基本编制完成，我委在行业规划和专项规划的基础上，编制完成了“十二五”规划总体纲要，并请省发改委有关领导进行了指正。下步还要征求各部门及社会各界人士意见和建议，经修改完善后提请人大、政协，予以指正。
我委已经完成了“十二五”项目库的第二次修订，目前正在结合各行业、部门的实际情况，开展第三次修订，及时调整、完善项目库，为我县“十二五”快速发展提供有力保障。
四、加快入驻产业集聚区企业项目联审联批工作开展近日，我委联合13家联审联批部门在产业集聚区组织召开了第三批入驻产业集聚区企业项目联审联批工作会议，对准备入驻的30余家企业进行了预审，提出了预审意见。
五、持续加大工业企业服务力度
今年，我委共筛选河南##冷藏汽车、##冷藏汽车、天源脱硫石膏、##葡萄酒新厂等13个项目申报河南省工业转型升级项目，筛选中泉路桥、##电器二期、金湖波水泥、科农食品等19个项目申报河南省工业结构调整项目，目前均已上报至省发改委，申报的各项目正在加快推进投资建设，补充完善各项手续。其中，我县##新型建材有限公司年产亿块粉煤灰蒸压砖项目获得省循环经济和资源节约重大示范项目中央补助资金560万元。##专用汽车有限公司年产2万台专用汽车、##冷藏汽车有限公司年产3000辆冷藏汽车、##电器有限公司年产20万冷柜、民安建材有限公司年产4亿块蒸压砖、中泉路桥有限公司年产400台起重机械、君启起重有限公司年产400台起重机械、天成路桥有限公司年产100台起重机械等7个工业项目被纳入省“双千工程”实施。积极配合##电厂做好二期工程前期工作，争取项目的前期手续尽早报批，并纳入省和国家“十二五”发展规划。目前，我委按照省发改委有关通知精神，将河南##冷藏汽车有限公司、##电器有限公司、##专用汽车有限公司作为省战略性新兴产业重点企业申报至省发改委。
存在问题
主要表现在：一是资金到位情况差。受国家宏观调控政策影响，重点项目筹措资金困难，贷款难现象并存。二是大项目少。过亿元的项目少，完成投资占城镇投资的比重仅为20%，仅高于#县。三是土地供应成为影响项目开工的主要因素，产业集聚区用地有限，企业征地手续报批周期较长。四是项目开工前的拆迁、清障、补偿等工作与群众协调不到位，影响了项目按期施工。五是基本建设程序多，周期长。
下步计划
1、在充分调研的基础上，制定好201*年的国民经济发展计划执行情况的报告，以便总结成绩，查找不足，有针对性的提出经济发展合理化建议。在总结全年计划执行情况的基础上，制定201*年国民经济社会发展计划，并提交县人大讨论通过。围绕县域经济发展、工农业生产、项目建设、政策性资金争取等方面搞好专题调研，供领导参考。
2、按照省市要求和时间节点，及时把“十二五”规划征求意见稿报送县委、县政府、县人大、政协四大家及相关部门，认真做好与省、市各行业部门的对接与修编。根据上级有关政策和投资领域，与县直有关部门和乡镇结合，加快“十二五”项目库建设，结合各行业实际情况，超前谋划出一批符合民权实际、社会经济效益好的项目，及时纳入项目库管理，不断修订完善项目库建设，对入库管理的项目积极推进前期工作，实行动态管理，争取多纳入国家和省、市项目计划盘子，为我县“十二五”期间加快发展提供有力保障。
3、强化项目建设动态管理。认真落实好重点项目建设管理“五项机制”，健全重点建设项目管理“三项制度”，促进重点建设项目管理更加科学化、规范化、制度化。适时召开项目建设会议，协调解决有关问题。加强项目建设信息监测，继续实行项目建设月报制度，强化项目稽查管理。对每一个中央投资项目进行倒排工期，合理安排建设节点，按照序时进度加快推动实施，研究解决阻碍建设进度的各种问题。对已开工的重点项目，重点督查建设手续是否完备，建设进度是否能够按节点完成，工程质量是否能够达标。对未开工的重点项目重点督促前期工作推进，建设手续加快办理，建设程序加快开展，力促项目早日开工建成。同时，按照以工业为主、基础建设为辅的原则，从工业、农业、社会事业等方面筛选好、论证好201*年重点建设项目，确保按时、高质量地完成当年重点项目建设任务。确保纳入省市重点管理项目的建设目标任务完成。
4、积极争取政策性资金项目。根据国家政策性资金投向和中央扩大内需的若干政策，做好政策性资金项目的谋划和申报工作，重点做好201*年国家扩内需项目资金和节能减排项目资金的争取工作。对已上报政策性资金项目，继续组织有关单位搞好赴省进京衔接工作，争取都能纳入国家和省计划盘子并得到上级批复，对已争取到的政策性资金项目，进一步盯紧，加快项目完成，保证项目建设质量。同时，搞好项目信息发布工作和全县政策性资金项目考核认定工作，为加快我县经济发展搞好服务。
5、组织好、实施好201*年度、201*年度以工代赈项目建设工作，做好迎接省市以工代赈办对我县以工代赈项目的检查验收工作。
6、会同统计局，争取完成市定全年固定资产投资目标任务。7、深入推进“联审联批”工作，严把基本建设项目的立项审批，加强督促督导，做好企业建设项目的核准备案工作。
县发展和改革委员会二一年十月十四日
扩展阅读：发改委工作总结
县发改委201*年工作总结及明年工作打算
201*年是中国共产主义党成立90周年，也是全面深入贯彻落实科学发展观，“十二五”规划的开局之年。发展改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级发改委的具体指导下，紧紧围绕“赶超型”发展战略，以“发展提升年”活动为载体，积极谋划项目、争取项目、管理项目，经过全委干部职工的不懈努力，较好地完成了全年各项工作任务。主要表现在以下几个方面：
一、认真做好年度计划编制工作
今年，是实施“十二五”规划的第一年，发改委在认
真总结上年全县计划执行情况的基础上，深入开展调查研究，按照“十二五”规划的总体目标，以确保“十二五”规划的有效实施，在综合分析有利条件和不利因素的基础上,编制形成了《乐安县201*年国民经济和社会发展计划执行情况及201*年国民经济和社会发展计划（草案）》，经县人代会审议通过。并在加强经济运行调控上，注重检查落实国民经济和社会发展计划执行情况，总结特点、查找问题、提出建议，努力当好县委、县政府参谋。
二、精心谋划做好项目开发储备工作
项目前期工作是项目争取的基础。国家和省安排项目首先审核申报的项目是否做好了可行性研究报告、环境评估、土地预审、规划选址、初步设计等前期资料，是否具备开工
条件，只有前期工作完备了，才会考虑安排项目和资金。因此，今年以年我委积极协调有关部门，围绕国家今年投资重点，结合我县实际，超前开发了一批有带动能力、有发展前景、有经济效益的大项目、好项目，并认真做好项目筛选包装、申报审批及项目前期工作，建立完善十二五重大项目库，及时对接国家项目资金，重点开发编制了40个项目上报市发改委，列入市项目储备库。
三、千方百计做好项目争取工作
项目是投入之源，增长之源，后劲之源，项目投资是拉动经济增长的主动力。今年，我委在开发储备项目的基础上，积极向上沟通、汇报，加大项目争跑力度，千方百计争取国家资金的支持，在有关部门的积极配合下，我委共争取到以工代赈项目、农村电网改造升级工程、廉租住房建设、国有林场危旧房改造、农村基层计划生育体系建设、生猪标准化养殖项目、小水电项目、公检法司基础设施建设、农村公路改造、农村饮水安全项目、农村危房改造、退耕还林、粮食生产能力田间工程、卫生监督体系建设等项目共争取项目资金达7347万元，与去年同期相比增长9%。这些项目的有效实施，将对全县经济和社会事业发展起到促进作用。
四、依法依规搞好项目管理工作
管理是项目质量的保证。围绕项目的规范实施，我们严格落实项目法人制、监理制、招投标制、财务核算和工程审计制及安全生产责任制，认真执行省、市、县重点建设项目
管理办法，依法规范项目建设审批程序，严格项目建议书、可行性研究报告、初步设计和竣工验收的审批。同时，加强项目稽察，加强项目资金管理，对项目资金使用实行全过程监管。
五、切实改进项目审批工作
我委以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，开展项目审批制度改革，缩减审批环节，精简申报材料，合并审批项目建议书、可研报告、初步设计，缩减项目审批（核准）时限，对符合审批或核准条件的项目，做到即到即批或立即转报。今年共立项、核准、备案下达了符合条件的项目48项。其中：立项29项、核准8项、备案11项。进一步优化投资项目审批流程，将前置条件变为后置，为招商引资、工业项目入园、城建和社会事业项目建设，为客商到乐安投资兴业和全民创业努力提供优质便捷服务。
六、加强机关内部管理和干部作风建设
发改委根据今年全县开展“发展提升年”活动的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，认真查找机关作风建设中存在的问题和不足，加强机关干部政治理论学习和业务学习，加强各项制度的完善和落实，提高了全委干部的综合素质，调动了干部的工作积极性，大家心往一处想，力往一处使，较好地完成了县委、县政府布置的各项工作任务。
今年，虽然我们取得了一些成效，但在谋划项目、争取
项目等方面还存在不足，主要表现在：一是开发储备项目数量不够多，大项目、好项目少。有些项目单位前期工作准备不足，项目包装储备意识不够强，加之项目前期经费紧缺，一定程度影响了项目的对接和争取工作；二是争取的重大项目偏少，特别是全局战略意义的项目偏少。
201*年，我委将紧密围绕县委、县政府提出的打好“五大战役”决策部署，狠抓项目建设和固定资产投资，为全县经济社会持续快速发展提供有力的项目支持，重点从以下三个方面做好工作：
一是进一步加大项目的谋划力度。认真研究国家政策和资金投向，积极抓好项目开发，围绕我县民生、社会事业、交通水利等基础设施、生态环境、产业调整等重点，谋划一批大项目好项目，加大投入做好项目前期工作。邀请科研院校的专家和项目咨询机构来我县帮助谋划一批项目，提高项目包装的水平和质量，为项目对接奠定基础。确保明年开发编制40个以上项目上报市发改委，列入市项目储备库。
二是充分发挥我县是国贫县、享受西部政策延伸县及罗宵山脉集中连片贫困地区这一优势，勤跑善争，主动对接，争取国家和省更多的政策倾斜和项目资金支持，最大程度地扩大我县享受国家和省扶持的受益面。明年重点争取县教师周转房建设、县农村学前教育推进工程、县农村电网改造工程等几个上千万的项目，落实好天然气利用工程投资主体，并报省发改委完成核准手续。
三是加大项目实施的监管力度。抓好项目的规范实施和监管工作，一方面，加快项目实施进度，形成实物工作量，争取提前竣工，真正起到投资拉动增长的效应；另一方面，完善项目实施的监督检查，加强对项目建设资金管理使用，支持和配合项目单位把项目实施好，争取早开工、早投产、早受益，为确保我县经济社会平稳较快发展作出新的贡献。
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