政务值班是一重要的项工作
政务值班是办公厅是最重要的一项工作
值班室承担着一个部门应急值守、内外联络、信息报送等重要职责,是一个部门的政务运转中枢。农业部历来高度重视政务值班工作。韩长赋部长多次要求,农业部值班室要发挥好“窗口、接口、关口”作用,确保机关政务高效有序运转。根据部党组要求和实际工作需要,农业部办公厅始终把政务值班工作作为厅内最重要的一项工作,切实抓紧抓好,强调凡是办公厅的干部都必须熟悉和胜任政值班工作。通过十多年办公厅工作经历的体会,笔者认为,做好政务值班工作要处理好三个方面的问题。
一、切实提高对政务值班工作重要性的认识
当前,农业农村经济发展遇到的大事多、急事多、难事多,做好政务值班工作,确保政务高效运转,推动各项工作部署得到贯彻落实、各类农业突发事件得到及时有效处,关系到粮食增产、农业增效、农民增收和农业农村经济健康平稳运行。可以说,政务值班工作是一项全局性工作,是机关运转调度的中枢,也是处各项重大工作的关键环节,直接代表了部门形象和水平;政务值班工作是一项全天候工作,一年365天,一天24小时不停运转;政务值班工作也是一项琐碎而又具体的工作,要接发、处理大量文电,应对各类突发事件,编发值班信息,传递中央领导和部领导的重要批示指示精神,虽然平凡,但很重要,是成就大事
的基础。这项工作极其重要,十分敏感,一个电话、一个文件的处理速度,代表的是机关效率;一声问候、一声谢谢,体现的是机关作风;一个通知、一个流程,反映的是机关文化。政务值班工作是办公厅的一项基本工作和常规工作,影响的是全体,关乎的是全局,承载的是责任,任务十分光荣,责任十分重大。政务值班工作是办公厅每名干部的必修课,是提升水平、锤炼品行的重要机会,是展示能力、提供服务的重要舞台。办公厅的同志必须熟悉政务值班,只有做好了政务值班工作,才能成为办公厅一名称职的干部。
二、增强做好政务值班工作的五种意识
一要增强大局意识。值班室是一个部门中枢的中枢,接收的文电、联络的事务、处理的业务关乎全局,每件都是中央领导和部领导限时、当前、当下关注的大事。要参与政务值班,就必须要求部内大事要事运行情况和前后业务衔接情况。只切实做到了了解大局、装着大局,才能服务大局、推动大局。要做到这一点,就要对每个值班员的业务水平提出更高的要求。要熟悉“三农”工作,不说外行话,不能由于不了解业务而发生联络不通畅或出现工作联系失误等情况。
二要增强责任意识。值班室对外代表着本部门,责任重于泰山。每一句话,每个言行,都是神圣使命,都是重大责任,说什么、怎么说,干什么、如何干,都事关重大。细节决定成败。值班室任何一个小的差错,都可能耽误一件大事,甚至影响到全局
性工作。因此,值班员要有很强的责任意识。要认真细致地处理好经手的每一件事情,扎扎实实地做好每一项工作。只有把“琐事”当“大事”办,把“小事”当“大事”看,才能杜绝差错。
三要强化服务意识。政务值班工作的核心是服务。对上为党中央、国务院服务,对内为部领导和各司局、各直属单位服务,对下要为农业系统和基层群众服务,每位值班员要时刻牢记岗位的重要性,热情周到地接听好每一个电话,处理好每一份文电,安排好每一次会议活动,处好每一起突发事件。态度要和蔼,评议要规范,用词要贴切,表达要准确。古人云:不积圭步,无以至千里;不积细流,无以成江河。只有在实践中不断做好每件具体的服务工作,关键时刻才能担当服务大局的工作。
四要强化程序意识。政务值班工作的基础是程序。值班工作头绪多,包括应急值守、内外联络、信息报送,以及会议活动安排、突发事件处等各方面,每项工作的时间要求都很紧,责任都很重大,稍有疏忽,主可能出现差错。要实现政务值班处内工作与处外工作无缝隙衔接,厅内工作与机关工作无缝对接,关键在规范,保障在程序,核心在落实。这就要求我们要做到,一个领域有一项制度、一项工作有一个规范,一件事情有一个程序。只有不断健全制度、完善程序、规范管理、狠抓落实,才能促进政务值班工作整体水平不断提升。
五要强化纪律观念。强化纪律观念既是开展工作的需要,也是保护干部的重要手段。值班期间泄密事件多,有很多重要文件
必须按保密要求办理,有很多工作信息不能通过普通电话传递。这就要求每位值班员都要严守值班纪律,时刻紧绷保密这根弦,千万不能麻痹大意;任何涉密事项都要严格按程序办理,千万不能出问题。要切实加强值班员的保密教育,提高保密认识,增强保密,严防失泄密事件发生。
三、为做好政务值班打好基础、创造条件
一要加强培训,严格要求。值班工作最重要的是责任心。责任心来自对事业的忠诚、对“三农”的热爱、对岗位职责的正确认识和深刻理解。对值班员要加强教育、加强培训,确保每个值班员做到政治上合格、业务上过硬、工作上熟悉,做一个明白人,把好每一个关口。要把对值班员的考核,纳入单位绩效管理范畴。通过严格要求,促进值班员队伍整体素质的提升。
二要全员参与,全力支持。要坚持办公厅负责同志全员带班制度,确保重大工作和突发事件得到及时有效处。一个称职的办公厅干部应是一名优秀的值班员,原则上讲,办公厅的干部都要参与值班工作。厅负责同志要以身作则,带动办公厅每个处室、每位同志大力支持政务值班工作。参与政务值班是对办公厅每个干部个人能力的重要考核。各位值班员要尽职尽责,把做好政务值班工作作为自己的基本职责和任务,要积极主动地参与。
三要强化业务建设,改善值班条件。要对值班员执行持证上岗制度,明确上岗条件,规范上岗程序。每年都要培训。要完善值班培训教材,丰富培训内容,提高培训效果。要采取有效措施,
稳定值班员队伍。目前,部值班室改造已纳入农业部应急指挥场所建设整体规划。要以此为契机,切实加强值班室现代化建设,改善值班条件,充实固定值班人员,为不断提高工作质量和效率提供有力保障。
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转变观念开拓创新进一步提高值班工作水平
当前部队正进入了新的发展阶段,新情况、新问题层出不穷,各级办公室值班工作的任务越来越重,广大办公室人员必须站在讲政治的高度,树立“大值班”的工作理念,改变值班室是“传达室、接待室、收发室、查号台”的旧观念,着力紧紧围绕提高值班水平目标要求,对值班工作进行了积极的改进与创新,提升了值班工作的规范化、制度化、科学化水平,发挥了值班工作信息主渠道的枢纽作用,进一步增强做好值班工作的责任感和使命感,确保了警令畅通,保证部队办公室工作的正常运转,不断推动各项工作的有序开展。
一、统一思想、发挥职能,进一步积极推动值班工作灵敏高效运转。
值班工作是部队机关工作的重要组成部分、是妥善处紧急重大情况和突发事件的重要途径、是确保机关工作高效有序运转的重要工作,在部队机关工作中履行着上传下达、沟通左右的重要职责,对于各级部队统揽全局、协调各方、实施有效指挥发挥着不可替代的作用。领导要高度重视,把值班工作列入重要议事日程,放在突出重要位,切实加大值班工作的力度,建立值班工作的良好机制,保证值班工作的健康发展。在机构设、人员配备、基础建设、生活补助等方面,做好提供有力保障,值班人员能够统一思想,形成共识,理清思路,发挥职能,把握工作着力点,认真进行理性思考,不断研究总结,积极地进行探索,进一步提高认识,开阔视野,在日常工作中积累好的经验和做法加以提炼,制定和完善值班工作流程及其他各项规章制度,进一步提高值班工作规范化水平,努力在值班工作中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚争先氛围。从某种程度上说,值班工作做得如何,直接影响着机关工作质量的优劣、工作效率的高低、整体形象的好坏。所以对值班工作提出了新的更高的要求,在进一步加强和改进新形势下的值班工作的同时,必须坚持高站位认识、高标准要求、高质量服务,做到以硬件带软件,以规范促提高,积极推动值班工作在服务大局中灵敏高效运转。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好值班工作的贵任感和使命感。
值班工作是协调运转的重要枢纽、展示形象的重要窗口、发挥各种服务作用的重要阵地,从一定意义上代表着部队机关的决策水平、领导能力和工作作风,岗位重要,责任重大。当前,部队发生了崭新的变化,随着社会利益关系复杂化,新情况新问题层出不穷,突发事件、恶性事故、甚至恐怖活动及其他严重刑事犯罪大量增加;随着各种思想文化相互激荡,文化多元化日益发展,各种矛盾错综复杂,紧急情况重大事件呈上升趋势。近年来,在部局首长的正确领导下,边防官兵牢固树立和落实科学发展观,大力推进各项工作往深里做、往实里做,继续保持了政治安定、社会稳定的良好势头,总体形势是好的。但是,社会中一些深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决,安全生产事故、群体性事件、恶性刑事案件等一些影响社会稳定的因素仍然存在,特别是去年以来,一些地方连续发生重大特大安全事故,造成了重大影响。新的形势给各级部队领导实施正确领导提出了新的要求。坚持正确领导的前提是正确决策,正确决策的基础很重要的一个方面就是信息。只有大量准确的信息,才能为科学决策提供可靠依据。在这一点上,机关值班工作具有得天独厚的优势和不可替代的作用。各级部队值班工作处于承上启下、协调左右的重要位,担负着向各级部队报告紧急情况重大事件的重要任务和传达领导指示、协助处理突发情况的重要职责,成为各级领导掌握重要信息的主渠道,是各级部队进行科学决策和实施有效指挥的有力助手。只有不断地加强和改进值班工作,才能更好地适应形势发展的要求,为各级部队实施正确决策提供更好的参谋服务。在部队不断发展的新形势下,各级领导越来越重视值班工作,进一步明确了做好值班工作的各项要求,切实推动了部队值班工作系统的基础建设、队伍建设、制度建设和网络建设,下大力改进了紧急情况重大事件报告工作,取得了显著进步。但从全部队的情况来看,仍然存在着问题,有的地方基础设施建设还不能完全适应工作需要,有的值班人员整体素质还不够强,有的部队没有建立起科学有序的运行机制,值班工作的规范化水平还需要进一步提高,等等。面对新形势、新任务、新要求,值班工作任重而道远。各级部队要切实增强做好值班工作的责任感和使命感,从政治和全局的高度,充分认识值班工作的性质、地位、职能和特点,积极探索,锐意创新,采取切实有效的措施,努力把各级部队系统的值班工作提高到一个新水平。
三、开拓创新,锐意进取,进一步推动各级部队值班工作再上新台阶。
坚持与时俱进,不断开拓创新,是做好值班工作的根本要求,是形势发展的需要,是时代赋予我们的历史使命,也是各级部队领导的殷切希望。一是在工作理念上求创新。要进一步树立“大值班”的工作理念,努力构造“大值班”工作格局,从根本上扭转那种值班室就是“传达室、接待室、收发室、查号台”的狭隘思维定势,转变观念,提高站位,牢固树立值班工作就是政务工作,就是为领导决策服务的观念。要不断强化值班工作的职能,努力在当好参谋上有新进步、在协调工作上有新起色、新提高。要抓住工作重点,不断提升服务的层次和质量。要切实抓好紧急情况重大事件报告和处这个值班工作的第一要务,紧紧围绕情况报告、领导批示意见传办、领导批示意见督办落实等环节,全面提高值班工作的质量和水平。二是在队伍建设上求进步。建设一支高素质的值班队伍,是做好值班工作的根本保证。各级部队要高度重视值班队伍建设,采取有效措施,不断提高值班人员的整体素质。要适应新形势、新任务的要求,教育和引导广大值班人员不断强化政治意识、大局意识、责任意识和质量意识,自觉站在政治和全局的高度观察、分析和处理问题,不断增强使命感和责任心,努力提高工作质量和效率。要努力增强自身素质,不断提高科学判断能力、临机处能力、组织协调能力和相关业务能力,在实际工作中,能够迅速对紧急情况重大事件的性质、现状、发展趋势及可能造成的后果等进行全面、客观的分析,做出科学的判断,果断、正确地加以处理。要大力倡导求真务实、严谨细致的工作作风,坚持说实话、办实事、求实效,提倡多想、多看、多问、多记,细心、谨慎从事,努力把每一件事情办得恰到好处。要时刻牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的精神,耐得住清贫,受得住寂寞,挡得住诱惑,踏踏实实地干好本职工作。要养成良好的学习习惯,力争更多地掌握一些政策、理论、经济、文化、党建、精神文明等各方面的知识,多学一些公文写作、文书处理、办公自动化应用等方面的业务知识,不断提高自身的综合素质。三是在制度建设上求规范。近年来,值班工作己经形成了一整套好的工作制度。在新的形势下,对一些行之有效的制度要认真坚持和落实,对一些不能适应工作需要的制度,要从实际出发进行修改、充实和完善。同时还要根据新的形势和任务的需求,不断研究和建立新的制度。制度的生命力在于落实。不但要重视制度的制定和完善,更要坚持把制度落到实处,用制度去规范行为、促进工作,进一步提高值班工作的规范化水平。四是在基础建设上求提高。要按照部队的统一要求,切实加强值班工作基础设施建设。有专门的值班室,值班人员办公室与值班室分开、与值班人员休息室分开,办公设施配备要达到“五有”标准(有工作必需的电话机、传真机、复印机、微机、电视机等),值班工作环境要达到“既整洁又舒适”的要求。在基础设施建设基本达标的情况下,要积极适应形势发展需要,不断更新办公设备,改进办公手段,提高信息传递速度和质量,真正实现“以硬件带软件”的工作目标。
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