招商城消防安全工作专项整治情况汇报
招商城消防安全工作专项整治情况汇报
为进一步贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，认真吸取4、26华东产权交易中心资产置换市场一仓库发生火灾的教训，保持警钟长鸣，总公司领导高度重视，4月30日上午，沈锡良总经理召集公司所有中层干部会议，针对4、26火灾事故教训，结合招商城当前消防安全工作的形势；布署了下一阶段消防安全专项整治工作，会议明确了消防安全专项整治工作的目标、要求、措施、时间。会后，市场管理有限公司戴泉生总经理立即传达了上午的会议精神；进一步明确了专项整治的范围、时间、责任人，做到分工明确、责任到人。现将专项整治情况作如下汇报：
通过专项整治，各市场、部门进一步提高了防火安全意识，现场面貌得到明显改观。5月9日上午，张弘副总经理组织安保部人员针对横街综合市场、劝业场、印花厂仓库的专项整治情况进行了检查，通过检查，发现仍存在下列隐患需加强进一步整改。一、横街综合市场：
1、阁楼商品堆放超高、超载。2、阁楼内办公室仍未清除掉。
3、横街综合市场主通道各类车辆乱停乱放，并有电动车充电。4、沿河店面门口堆货虽已清理整顿，但未彻底清除。5、电气线路仍未按规范要求穿管工作尚未结束。二、劝业场：
1、消火栓、消防通道乱堆放现象。2、顾客吸游烟现象较多。
3、部分阁楼仍存在超高、超载现象。
4、大棚与3万平方连接处配电箱前车辆乱停放。三、印花厂仓库：
1、部分库房消防器材上堆物。2、电气线路不规范（花线）。
3、消防过道、安全出口商品堆放严重。4、业主帮工在宿舍区内吸烟。5、变电所门口有大量生活垃圾。
针对上述隐患，各市场、部门应结合“4、26”火灾事故的教训，认真做好宣传发动工作，确保安全工作长抓不懈、警钟长鸣。
无锡招商城市场管理有限公司安保部
二00六年五月九日
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关于无锡国际招商城
实施消防安全专项整治情况的汇报
为贯彻落实201*年6月13日无锡市人民政府专题会议精神，彻底根除老招商城严重的火灾隐患和交通涌堵，市城市投资发展总公司受政府委托实施原无锡招商城整体搬迁、组建现代物流市场的重大决策。规划选址城南原太湖耐火材料厂，占地500亩，规划建筑总面积60万平方米；市城投公司按锡政会纪[201*]40号文要求市场化运作，组建了中外合资合作开发的无锡招商城有限公司，注册资金5185万美元，中港双方股权比例为2:8，计划总投资20亿元，被列为201*年度市政府重点项目。
市城投公司委派人员肩负政府赋予的双重职责，不辱历史使命，顽强拼搏，攻坚克难，夜以继日，透支体能，在短短两年多时间内，投入15亿，拆迁21万平方米，建成44万平方米，吸纳近万商户，安置3万多人就业，实现了政府决策不失误，开发建设不耽误，整体搬迁不延误，未伤一兵一卒。在拆迁规模、施工周期、工程质量、招商招租等方面创造了国内同类市场建设中的奇迹。行家评述，按常规操办，现在商城的启动建设亦在情理之中。在培育市场、繁荣市场方面有所作为，列为市对外开放旅游点和市政府接待参观点，被中国百货协会评为“全国最具影响力批发市场”，获得了“中国驰名市场”、“中国诚信市场”等荣誉称号及全国批发市场的副理事长单位。
新建的无锡招商城以彻底消除火灾隐患为初衷，无锡国际招商城的开发建设，从建筑设计开始，就始终把消防安全放在一切工作的首位，累计投入3亿元建成和在建10万平方米地下室，解决停车问题；根据市场特点，开通六纵五横南北东西主干道大交通，路网总面积66391平方米，占整个商城征地面积19.9%，在全国市场中所罕见；防火设备设施系统投入逾8000万元，这样大的投入量和装备水平，得到省消防总队的认可和赞扬。
无锡国际招商城项目作为市政府重点工程，开发规模大、建设要求高、回报周期长，为如期完成政府的目标任务，招商城公司逼得采取边设计、边施工、边营业的办法，争主动，赶工期、抢进度；同时由于各种原因，整体搬迁演变为恶性的商源竞争，经营户上南京去北京群访，城投公司耗费了大量精力、人力和财力，被迫让利降租，处置了上百次群访，化解了社会不稳定因素，累计经济损失高达2亿元，终于在201*年9月中旬实现了九大专业市场全部搬迁的政府目标。正因为时限因素，招商城公司建造了床上用品、劝业场、横街等三处临时建筑作过渡商业用房，把部分地下停车场移作过渡性仓库，目的是为了抢时间尽快搬迁，稳定经营户，尽快投身于二次创业。
造成商城配套设施跟不上的主要原因有三：一是规划设计三期工程仓库位于亨通机械厂地块，目前尚缺5千万资金，未能如期建设；二是三期待建仓库地块中有教委职工宿舍等安置房源难解决而拆迁未到位；三是受国家宏观调控影响，商业配套用房销售滞后，资金回笼受阻，影响后续开发。
城投公司尽管面临重重困难，但坚持认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，硬件不足软件补，从紧从严抓好消防安全工作：
（一）领导重视，全力改善设施。目前商城设10个分市场，高峰日客流量达10万人次，车流量达10000辆次，同时停放车辆201*辆。商城已成为一个特殊的商贸社区，管理面广量大，充斥着各种社会现象，商户流动性大，黑恶势力时有渗透，动一发而牵全身。对此，招商城领导极为重视，加大保安力量，壮大协警队伍，添置必要设备，提高自救能力，完善防火设施，千方百计扩大仓储和停车场，去年春节期间，冒雨日夜作业，将横街综合市场、新劝业场的12972平方米屋面，由原泡沫夹心板调换成防火阻燃性能好的岩棉夹心板；同时投资20万元购置了一辆消防车，成立了由8名专职队员组成的商城消防队。
（二）健全制度，狠抓队伍建设。招商城制定消防安全规章制度35类208条228款，同时抓好队伍建设这个根本，组建了200多人的分市场治保委员会，成立200多人的义务消防队，发挥其信息员、宣传员、消防员、督查员、服务员“五员”的积极作用；市场还专门抽调五名保安，组成了安全防火督查组，每月考核评比，上墙公布，不断整改隐患。
（三）分级管理，完善消防网络。强化一把手消防安全第一责任人的责任，城投总公司领导直接分管，商城领导挂帅，分市场经理明确为安全第一责任人，安保部具体负责。形成了安保部、分市场、义务消防队、经营户大小组长，经营户四级立体消防安全网络；形成了公司总经理、城投公司分管领导、市场管理公司领导、安保部部长、分市场经理、经营户大小组长到经营户七级由线及面的消防安全管理网络，横向到边，纵向到底，全方位地强化消防安全管理。
（四）警钟长鸣，人防技防相结合。公司舍得在安全防范上投入，市场配置5套消控、监控设施，配有监控探头420只，自动报警探头9000只，喷淋头35000只，室内消火栓670只，防火卷帘门600扇，消防广播1500只。在加强对全员消防安全教育培训的同时，利用广播、标语、横幅、经营户手册、招商城简报等各种手段，普及消防安全常识、违规违章警示案例的宣传，做到警钟长鸣，赏罚分明。招商城自201*年9月开业以来，市场共处理违反消防安全规章制度250人次，拘留2人，辞退不合格保安100多人，处理分市场经理2人，发整改通知书850份，罚款5000多元。
尽管招商城公司抓管理、严落实，消防安全工作确有一定的成效，但市场处于初创阶段，以防火为主的安全工作丝毫不能松。前阶段消防工作中存在的主要问题有：
一是市场仍然存在“三乱”现象，乱拉乱接电器线路，乱停乱放电瓶车，乱堆放商品，影响通道畅通，以及禁烟区内吸烟、违禁使用家用电器等。
二是工程建设中遗留的问题。为按市政府时限完成整体搬迁九大专业市场的任务，建设了床上用品、横街、劝业场、副食品市场等四处过渡性商业用房，以及未经消防验收的劝业场7号楼、8-9号楼，这些建筑消防设施基本已配套齐全，存在的问题目前正在积极整改之中。三是因拆迁难度大，资金紧缺等原因，仓储设施建设一时跟不上。按正常要求，营业用房和仓储用房的配比为1:3,在吸纳九大专业市场等客户中,除积极收购印花厂和将待开发的老厂房用作仓储房外,处于无奈将一期工程部分地下车库移作仓库,导致地面停车难、行车难，个别地方还影响消防通道畅通。我们已经整改的措施如下：
1、拆除8-9号楼针织和鞋帽市场堆物阁楼824只；三楼经同意移作仓库用房后，加装了防火墙，隔小防火分区，加装喷淋头。
2、整个市场，夜间除通道照明外，全部拉断电源；堆物空商位303只已作了清除，且全部拆除电源，安装卷帘门。
3、横街堆物阁楼、撤消阁楼上的办公室，移入一号楼园头集中办公，拆除插座，全部改装防爆灯；阁楼少量周转库存商品，限重限高堆放，屋面已翻建成岩棉防火板。
4、劝业场临时用房屋面已翻建成岩棉防火板，整顿了电器线路，实行限重、限高堆物。
5、地下仓库目前已在实施搬迁，已完成65%搬迁工作量。6、副食品市场建造时已按消防要求设计，但大通道内，因阳光直射引起食品变质出油，小包装食品受热膨胀，经营户情绪激烈，出于无奈已加盖大通道顶棚，但顶棚与屋面间距达一米以上。
7、经同意租借的锅炉分厂作副食品仓库，已安装消防栓等防火设施；重新铺设电器照明线路，但在西北角有一加油站，拟加高加固隔离围墙。为此我们建议：
1、上述横街、劝业场、床上用品、副食品市场等过渡性商业用房，我们一方面恳请市有关部门批准延长使用时间，并进行消防验收，另一方面积极创造条件，约可在201*年底，待统一规划建造后移址经营。
2、恳请市有关部门和消防部门批准，床上用品，副食品市场等过渡用房延长使用时间，并进行消防验收。
3、恳请有关部门和消防部门对7、8、9号三幢大楼作出消防验收，存在问题我们将积极予以整改。
4、恳请对锅炉厂仓库进行消防验收。
感谢市政府有关部门和消防部门对招商城工作的大力支持、帮助和指导。我们将竭尽全力、严防死守，确保招商城防火安全万无一失。
无锡招商城管理有限公司二OO六年八月一日
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