安全检查工作会议记录
安全检查工作会议记录
一、会议时间：二、会议地点：三、会议人员：
四、会议内容：
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中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段第二项目分部
安全质量大检查活动会议纪要
会议地址：项目分部会议室会议时间：201*年7月29日
参加人员：岳荣华、周福军、周春雷、杜福元、李敬伟、朱江、杨光、陈渊、贺竞、刘红卫、曹洪军、刘元荣、架子队技术主管、安全员、及各部门人员。
主持人:岳荣华记录人：陈渊
会议内容：
一、项目经理对安全质量大检查活动做动员工作。
7月24日，铁道部召开全路运输安全紧急电视电话会议，盛光祖部长作重要讲话，强调安全工作的“四句话”：“第一句话，安全责任大如天。作为铁路部门的同志，对这句话永远不要忘记、永远不要忽视。第二句话，安全工作压倒一切。当前，全路安全形势十分严峻，必须引起各级领导的高度重视，切实把安全工作放在压倒一切的位置。第三句话，要把客运安全特别是高铁安全摆在重中之
重。全路所有领导干部和全体职工都要把主要精力集中到确保客运安全特别是高铁安全上来，真正把与客运安全相关的制度办法落到实处。第四句话，切实查找和整改存在的安全问题。”传达贯彻党中央、国务院领导同志对“7〃23”甬温线列车追尾事故的重要指示精神，通报事故概况，动员全路认真吸取事故教训，采取坚决有力措施，杜绝严重事故的再次发生，迅速稳定运输安全局面。
7月26日，公司召开电视电话会议，对当前沪昆客专湖南段安全质量突出问题进行分析，对开展安全大检查和抓好当前安全质量重点工作进行全面部署。为了积极配合上级有关部门，我分部决定从即日起开展为期2个月的安全质量大检查活动，活动方案将下发到各个部室、各个架子队等，希望能够引起大家的重视。二、安全总监通报现阶段我分部安全质量存在的突出问题
1.路基防护施工安全隐患突出。
一是路基桩板墙施工，人工开挖孔桩未执行隔孔开挖，护壁厚度不足。二是路堑施工不执行分级开挖，分级防护问题已成为路基施工的“顽症”。
2.桥梁施工质量通病和安全隐患需高度关注。
一、桥梁钻孔桩施工存在的大桩头、成品保护和砼灌注过程中的夹泥问题，造成首次桩检不合格。二、桥梁墩身大模板安装不按模板设计要求上全螺母，易造成爆模。
3.隧道施工安全问题依然较多。
一、开挖擅自改变设计施工方法。二、开挖步距超标问题较普
遍。三、二衬至开挖掌子面安全距离超标，局部砼厚度达不到设计要求。四、初期支护、超前支护措施不按设计要求施工，个别工点仍然存在偷工减料问题。五、隧道砼二衬钢筋保护层厚度不够，钢筋间距超标。六、防排水质量问题普遍。七、仰拱与填充砼施作不规范，仰拱混凝土不使用弧形模，砼振捣不密实。三、安质部部长针对安全质量大检查工作实施方案做汇报
1、制定安全质量大检查活动领导小组
项目部成立以项目经理岳荣华任组长，周春雷、朱江、周福军、杨光任副组长，各部门负责人为成员的安全质量大检查活动领导小组，全面负责本次安全质量大检查的组织领导工作，领导小组办公室设在项目部安质部。
2、针对安全质量大检查活动做部署安排本次活动分3个阶段推进：
第一阶段从7月25日至8月10日为自查督查阶段。主要任务是：各架子队组织广泛宣传发动，全面进行各自管段自查，重点排查安全隐患，制定整改方案措施，分部领导带领工作组重点督察，全面清理安全质量管理工作中存在的突出问题。
第二阶段从8月11日至9月10日为整改落实阶段。主要任务是：各架子队集中全面整改，工作组跟踪检查，力求实效，扎扎实实，不走过场，确保解决实际问题。各架子队问题整改情况需书面报分部大检查活动领导小组办公室。
第三阶段从9月11日至9月30日为闭环跟踪销号阶段。主要
任务是：对检查发现的问题进行跟踪验证，逐一复查销号，实现闭环管理。
3、切实抓好当前安全质量重点工作（1）.隧道工程
重点检查隧道开挖步距超标及衬砌滞后、擅自改变开挖方法、超前小导管不按设计数量施作、初支钢架悬空、喷锚厚度不足、仰拱及二衬端部弧形模板不按要求施作，隧道纵向排水盲管侵入二衬、隧道变形量测数据不真实、超前地质预报不及时等问题。特别关注因不按设计施作超前小导管、系统锚杆长度不足、光面爆破控制不到位等偷工减料问题，可能引发事故的安全隐患整改和跟踪落实。尤其是变形较大的隧道，要重点监控围岩位移和施工安全措施落实情况。
（2）.桥梁工程
重点检查高墩大跨连续梁施工、脚手架作业平台是否搭设、是否搭设施工通道、现浇梁支架工程是否预压、连续梁张拉锚固是否及时、支撑脚架挂蓝是否固定牢靠，有无检算资料及必要的审查复核程序是否满足、临边防护是否到位、重点部位施工安全专项方案是否编制和审批等。目前存在桥梁墩身模板工程存在未搭设施工脚手架和作业平台的单位，极易发生安全事故，需要引起特别关注。挂蓝施工拉筋锚固长度普遍未设红漆标识，极易引发吊蓝安全事故，需要重点检查标识情况。
(3).路基工程
重点检查路基基底处理是否按设计施作、防排水设施是否到位、路堑锚杆框架梁边坡防护是否符合设计要求、路堑抗滑桩挖孔桩施工是否跳挖、防护措施是否到位，锚杆框架梁锚杆长度严重不足，桩板墙人工挖孔不跳孔开挖等问题。
(4).连续梁跨公路、公路改移施工管理
连续梁跨公路、公路改移施工管理。重点检查施工方案审批、施工安全协议的签署情况、连续梁跨公路和改路施工人员培训是否到位、连续梁跨公路安全防护措施是否落实、是否严格执行天窗施工、设备材料防护是否到位、现场管理是否盯控到位等均应重点检查。涉及连续梁跨公路、改路施工架子队的包保领导要根据包保要求，对包保工点进行公布，公布形式按标准化文明工地铁识18号牌内容填写驻站联络员、远方防护员、现场防护员、施工负责人、带班员等信息。
(5).易燃易爆危险品管理
火工品管理方面，检查重点应放在运输存储安全管理、私设临时存放点排查、跟踪监炮管理等方面，隧道洞口火工品临时存放点问题等。油料、防水材料等易燃品应侧重在存储方式、消防安全设施等是否满足技术规程要求。
（6.施工用电安全管理
应重点检查临时用电线路是否架空、绝缘防护措施是否失效、是否有乱拉乱接情况发生、不合格电气设备是否及时更换、是否严格执行临时用电安全技术规程等，设备临时用电方案是否经过监理
单位审批等。
（7）.季节性施工安全
重点检查防洪防汛措施是否落实、滑坡和泥石流灾害区域是否回避或监控、驻地安全是否排查和防范到位、应急值班制度是否执行等。
4、安全质量大检查活动的相关要求（1）、提高认识，广泛发动
认真汲取“7.23”甬温铁路特别重大交通事故教训，落实盛部长“安全责任大如天，安全工作压倒一切，高铁安全重中之重”的指示，引导施工人员充分认识高铁安全质量的极端重要性，立足岗位，本着对人民和自己负责的原则，从标准化做起，把高铁工程施工好。
（2）、落实责任，全面包保
为汲取“7.23”特别重大铁路交通事故的惨重教训，贯彻落实铁道部和广铁集团公司的要求，各架子队要全方位开展干部带班包保检查，深入排查高铁施工安全质量隐患和问题。
（3）、全面深入排查
各架子队要全面排查制度建设管理方面是否存在漏洞，全面排查人员配备是否到达标准化要求，人员培训和安全技术交底是否到位，现场管理是否严格执行了设计文件、标准规范、技术规程等规定和相关要求，过程控制是否按程序办事，是否贯彻和落实了铁道部“5+3”红线管理的要求，安全质量风险是否定期评估和动态管
理。全面清理工程安全质量隐患，提升技术和管理人员的业务素质。
（4）、跟踪督导问题整改
各级干部对包保排查发现的问题，要坚持“四不放过”原则，挖掘深层原因，制定整改措施，细化整改方案，落实整改责任人和整改时限，并做好跟踪复查工作，避免重检查、轻整改的现象，确保问题不出现反复。对发现的重大安全质量隐患，要按照安全质量“一票否决制”要求，需要停工整改的工点必须立即停工，整改完毕并复查合格后方可复工。
（5）、严格管控架子队
强化架子队监管，对架子队人员先培训后上岗，使作业人员掌握应知应会的内容；施工过程中要切实检查验收，确保架子队管控到位，杜绝转包和违法分包引发的安全质量问题。对问题突出的架子队和直接责任人的处理要进行公示，以起到警示和教育作用。
（6）、提高应急应变能力
各架子队要结合高风险工点和季节性安全特点，做好应急物资储备和应急演练，确保关键时候拿得出、用得上、管的用。要坚持领导包保和带班制度，出现紧急情况，有可能发生突发事件，并危及作业人员生命安全时，当班领导要立即下达停工命令，并按照预定逃生路线主动疏散人员。出现人员伤亡时应立即向上级机关和建设单位汇报，并启动应急预案，做好第一现场救援工作。
（7）、强化责任考核。
要强化自查自整。对自查自整不力的架子队，项目部将按照行
为管理办法进行严肃处理。
（8）、加强信息反馈。
建立安全质量大检查活动信息反馈问题库。各架子队自查情况于8月1日16：00起每天上报安全质量大检查自查阶段推进情况等信息，并于8月9日、9月9日上报各阶段活动总结；8月18日起将整改阶段小结每周上报，9月28日将安全质量大检查活动总结报分部安质部。
中铁十一局集团沪昆客专长昆湖南段第二项目分部
二一一年七月二十九日
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