黄可副局长在全市第三次经济普查单位核查暨文档

黄可副局长在全市第三次经济普查单位核查暨文档

黄可副局长在全市第三次经济普查单位核查暨基本单位统计工作会议上的讲话（摘要）

201*年11月1日

一、高度重视，扎实开展“三经普”单位核查工作

核查单位底册是普查登记的重要基础和参考。基本单位名录库资料是核查单位底册的重要来源，其数据质量将直接影响到普查登记和复查工作的效率、质量与进度，进而对第三次经济普查数据质量产生重大影响。为做好此项工作，市经普办于8月12日下发了《关于开展“三经普”基本单位名录库单位清理工作的通知》，要求各区县组织相关专业统计及乡、村级普查机构，对核查数据库中的所有单位进行实地入户调查，并根据核查结果对基本单位名录库进行维护更新，为编制高质量的经济普查核查单位底册夯实基础。

针对部分地区暴露出对核查工作重视不够、组织不当、措施不力等问题，专门下发《关于加强“三经普”基本单位名录清理工作的通知》，再次强调了单位核查的重要性和必要性，要求各区县经普办主要负责人务必高度重视此项工作，组织专业统计人员扎实开展本地单位核查工作。通过各级普查机构的共同努力，各区县于9月底前完成

了“三经普”单位核查第一阶段任务，按时向市经普办上报了“名录库单位清理情况表”。

二、真抓实干，201*年全市基本单位统计工作成效明显（一）按时完成“一套表”调查单位审核确认工作。企业“一套表”增减变动审核工作，是国家统计方法制度改革的一项重要内容。经过不断实践摸索，市、县名录库主管机构和相关专业人员密切配合，严格执行审批工作流程，认真审查单位申报材料，顺利完成了201*年年度两批次、201*年4至9月的月度审核工作，按时为企业“一套表”调查提供了201*年年报调查单位库和201*年定报调查单位库。经过层层审核把关，今年4月至9月期间，各区县共上报“四上”企业854个，市局审核上报657个单位。国家局名录初审通过率为100%，国家局终审通过率为90.1%。全市“四上”企业审核工作的扎实有序开展，为顺利实施企业“一套表”调查打下了坚实基础。

需特别强调的是，今年国家局对审核制度作出了重大改进，要求从201*年4月起季度审核改为月度审核，全面实行企业申报材料电子化上报，省级统计机构负责调查单位的初步审核认定，国家局负责最终的核准入库。为做好月度审核工作，普查中心及时与专业处室沟通，掌握国家最新审核要求和时间安排，并向各区县下发了《关于开展201*年“三上”企业月度审批工作的通知》，指导各区县做好月度审核工作。为满足第三次全国经济普查和“一套表”工作需要，及时确定联网直报调查单位，9月初下发了《关于做好201*年度调查

单位增减变动审核确认工作的通知》，明确了年度审核时间、范围及申报材料要求。各区县迅速组织相关专业人员，认真收集单位审核材料，克服了时间紧、任务重的困难。目前，201*年年度审核工作正按计划开展。

（二）完成与重点服务业和文化产业单位的比对核实。按照国家局的要求，从201*年年度调查起，重点服务业单位纳入企业“一套表”调查单位库统一管理，同时文化产业调查制度也要逐步建立和完善。为做好此项工作，普查中心积极与局服务业处、社科处协调，认真开展单位名录核对工作。一是会同服务业处，共同对重点服务业调查单位与名录库、“三上”企业库进行比对核实，最终确认了全市1900多家重点服务业单位。二是与社科处共同商讨了文化及相关产业调查单位在基本单位名录库中加以确认的具体方法，并对社科处提供的文化及相关产业调查单位在基本单位名录库中进行了确认。

（三）积极参与配合企业“一套表”调查工作。为加强全市企业“一套表”101表的审核验收工作，普查中心与局工业、贸易、投资和信管处等处室研讨了101表数据通审、验收的工作流程和时间安排，为顺利完成101表的审核验收工作理清了思路。按照国家局的要求，组织各区县完成了企业一套表201*年年报调查单位基本情况101-1表和101-2表的审核验收工作；收集整理了201*年年报中新发现的因关闭、破产和停业（歇业）等原因而无法上报数据的单位名

单，并向国家局上报了“一套表”201-1表的单位变更信息，为顺利开展全市企业“一套表”调查打下了基础。

（四）加强部门协作，搞好名录库维护更新。名录库日常维护管理的两个主要渠道是专业统计调查获得的单位变动信息和部门行政登记资料。除充分利用专业统计调查结果外，普查中心积极与市级相关部门协调，明确了部门职责分工，从制度上保证了部门资料的按时按要求提供。一是提高部门资料收集频率，从半年收集一次调整为每季度收集一次，及时掌握部门最新单位资料。二是改变提供资料内容。在工商名录中增加“变更内容”这一指标，用以剔除不属于名录变更范围的单位，从而减轻基层工作量。这一做法得到了国家统计局的认可和肯定。质检提供资料为季末全库，供各区县查询组织机构代码。

三是根据部门名录特点和使用目的，分类使用编制、民政、工商、质

监和税务部门资料，使工作更具针对性。此外，各区县与相关部门也建立了联席制度，及时收集部门行政登记资料，提高了名录库维护更新的时效性。通过市、县两级的共同维护管理，我市顺利完成了201*年年度基本单位年报工作。

三、今年下一阶段及明年的主要工作安排

（一）加强组织领导，抓好单位比对和实地核查。第三次经济普查以搞准各类单位的基本情况为首要目的，是维护更新名录库的重要基础。其中，单位比对和核查工作是经济普查的重要环节，是普查准备阶段的核心内容、现阶段各级经普办的首要任务和重要职责。各区

县分管领导必须高度重视，严格按照国务院经普办下发的《关于做好第三次全国经济普查单位比对和核查工作的通知》要求，做好“三经普”单位核查第二阶段工作，摸清辖区内各类法人单位和产业活动单位的基本情况，准确界定普查对象与种类，确保普查对象不重不漏，按时按要求上报核查数据库。

（二）继续做好“一套表”调查单位审核确认工作。通过开展“四上”企业审批工作，实现对企业“一套表”调查单位的统一管理，这是搞好名录库建设的重要环节。目前，我们正在开展201*年年度审核工作，国家局将最终确定联网直报单位，为顺利开展经济普查数据采集工作做好准备。各区县要认真总结过去“四上”审核的经验教训，掌握年度和月度审核的相关规定，加强数据质量控制，不允许在调查单位审核工作中弄虚作假，调查单位的增减变动应如实反映经济发展的趋势，认真完成201*年“四上”企业审核确认工作。同时，各区县名录库人员要积极参与企业“一套表”中“101表”的审核验收工作，及时会同专业人员处理发现的问题。

（三）充分利用“三经普”资料维护名录库数据。普查工作结束后，各区县要充分利用第三次经济普查结果对基本单位名录库信息进行全面更新；同时还要利用普查取得的个体户资料，建立个体户数据库并进行定期维护管理，为今后开展大型普查和抽样调查打下基础。

（四）加强督促检查，提高名录库数据质量。为进一步提高名录库数据的真实性和准确性，市局将在201*年抽取10%的区县开展基

本单位统计工作督查，重点检查名录库单位是否真实存在，单位类型界定是否正确，组织机构代码、单位名称以及其他主要信息是否准确，切实提高名录库源头数据质量。希望各区县高度重视，加强对名录库工作自查，认真清理单位临时代码，发现问题及时整改。

（五）强化数据分析，拓展名录库应用领域。为了深入挖掘名录库资料的使用价值，以应用促建设，市局和区县统计局要针对党委政府以及社会关注的热点、难点问题，充分利用名录库资料进行分析研究，撰写高质量的统计分析报告。各区县还应加大对基本单位名录库在其他部门和专业的应用，针对名录库工作出现的新情况和新问题，积极思考，创新工作方法，并及时向市局汇报，拓宽名录库的应用领域。

（六）加强全市统计地理信息系统建设。统计地理信息系统建设是普查中心的工作职责之一。我们将充分利用第三次经济普查区域划分资料，更新和补充统计地理信息系统的电子地图，提升地图精度，继续加载“三经普”、统计年鉴、统计台帐等相关资料，进一步完善和升级全市统计地理信息系统，为开展统计调查提供服务。

扩展阅读：去年重庆城镇人均可支配收入25216元 同比增9

去年重庆城镇人均可支配收入25216元同比增9.8%

201*年，全市GDP增长12.3%，较全国平均水平高出4.6个百分点，全年价格表现为“七涨一降”

重庆晨报讯201*年，全市GDP增长12.3%，较全国平均水平高出了4.6个百分点。201*年，全市企业效益大幅增长，房地产开发趋于平稳，消费品市场平稳发展，开放型经济稳定向好，城乡居民收入稳步提高。

昨天，市政府新闻办组织召开了“201*年重庆经济运行情况”新闻发布会。市统计局新闻发言人、市统计局副局长黄可用了上述“两段话”分析和解读了201*年全市经济的年度表现。

城镇人均可支配收入25216元

数据显示，201*年，全市城镇居民家庭人均可支配收入是25216元，这比起上一年增长了9.8%，相当于增收了2251元。

家庭人均可支配收入，被看作是衡量一个家庭富裕程度的重要指标。黄可分析了201*年可支配收入增长的构成。其中，工资性收入增长8.0%，经营净收入增长6.7%，财产性收入增长25.4%，转移性收入增长7.8%。

社会消费品零售总额增一成四

“201*年，全市消费品市场平稳发展，批发零售支撑效果明显。”这是黄可对刚刚过去的这一年消费表现的总体评价，数据显示，全年全市社会消费品零售总额，比起前一年增长14%。

不过，中央一系列政策的实施，在全年消费市场中也有展现。比如，201*年，全市粮油食品饮料烟酒的零售额比起上一年增长了11.9%，但是在201*年，全市粮油食品饮料烟酒的零售额增幅是26.7%，201*年全年增幅比起前一年，有明显放缓。

全年价格表现为“七涨一降”

201*年，展现物价高低的CPI总水平是2.7%，处于“温和上涨”阶段。纳入CPI监测范围的八大类商品，全年价格表现为“七涨一降”，其中，唯一下降的是交通和通信，价格下降了1.7%。

在七大类价格上涨商品和服务中，烟酒价格的涨幅最低。

市统计局通报的数据显示，201*年度，全市烟酒价格较上一年上涨0.6%，涨幅较201*年显著放缓。

另外，与上一年相比，201*年，食品价格上涨了4.1%，衣着价格上涨6.3%，家庭设备用品及维修服务价格上涨1.6%，医疗保健和个人用品价格上涨1.0%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.4%，居住价格上涨2.8%。

全年住宅销售增长6.2%

与收入和消费相关的另一个重要数据是住宅销售量，“201*年，全市房地产销售中，住宅销售面积增长了6.2%，超过了4359万平方米。”黄可就此分析。

201*年，全市房地产开发投资、商品房新开工面积、施工面积等，均呈现了两位数增长，而且在上述三项指标中，增幅高的超过了三成，低的也接近两成，房地产开发投资表现平稳。

在房地产开发中，唯一下降的是竣工面积，增幅较上一年有一定下降。

盘点201*>

开放经济重庆旅游聚集效应凸显

201*年，全市进出口总值达687.04亿美元，比上一年增长近三成，高出全国平均水平21.5个百分点。

全市利用外资连续三年破百亿，全年实际利用外资105.97亿美元。

全市累计接待入境旅游者241.26万人次，增长8.0%，实现旅游外汇收入12.69亿美元，增长8.6%。

财政金融

存款余额超22789亿

201*年，全市金融机构本外币存款余额超过了22789亿元，比起上一年增长了17.3%，其中人民币存款余额约为22202亿元，较上一年的增幅同样是17.3%。

201*年，全市本外币贷款余额约为18005亿元，较上一年增长了15.5%。201*年，全市新增本外币存款3356.52亿元，比年初增长了1.8%。

人口就业

继续展现人口聚集效应

201*年末，全市常住人口达到2970万人，比起上一年增加了25万人，较上一年增长了0.85%。

201*年，全市城镇化率达到58.34%，比上年提高了1.36个百分点。

201*年，全市城镇新增就业人员68.09万人，较上一年增长4.0%。

201*年，全市城镇登记失业率为3.4%，比去年上升0.1个百分点。去年我市非公经济

增加值达7784.1亿元

昨天，市中小企业局局长尹华川告诉记者，去年，全市非公经济实现增加值7784.1亿元，同比增长12.4%，高于全市GDP增速0.1个百分点。而中小企业增加值则达到4556.5亿元，同比增长12.3%。

尹华川说，去年，我市中小企业的订单回升明显，有18.8%的企业反映市场订单需求有所增加，较上一年同期高出了3.4个百分点；而反映订单减少的占比则大幅减少，下降了7.8个百分点。另外，还有36%的中小企业预期今年的生产经营状况会有所好转，这一比例比去年提高了0.8个百分点。

截至去年底，全市万户成长企业入库的企业已达7455户，而他们获得的正是真金白银的帮扶。尹华川透露，这些企业获得了市级财政扶持资金2.2亿元，通过20余次区县的融资对接会，其中还有100余家中小企业新增贷款22亿元，

“以前，中小企业每收入100元，其中赚到的利润只有3.7元，但去年，他们每百元收入的利润额已经涨到了4.8元。”昨天，市中小企业局经济运行处副处长石少林也说，中小企业订单和利润双双反弹回升，让不少企业的日子好过了。

数据显示，去年非公经济单位新增了16.1万户，创下了新纪录。其中非公企业新增了6.4万户，个体户新增9.7万户，而中小微企业则新增了6.3万户

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