机关物业管理工作方案
机关物业管理工作方案
为规范机关物业管理，依法依规经营国有资产，最大限度地提高物业效益，特制定本管理方案。
一、管理方式：在办党委和行政的领导下，成立市行管办物业管理工作组，全权负责物业管理工作的组织和实施。具体工作由办公室和财务科负责。
二、经营方式：按照党和政府的相关政策，对行管办所有物业实行公开招租、租赁经营。
三、管理措施
1、切实加强对国有资产的管理，确保国有资产不流失、不损坏。
2、机关负责物业主体结构的养护和维修，负责水电表前管线的协调管理。
3、物业所属地面、下水道、化粪池、卷闸门、门窗、水电表后管线及其他附属设施等皆以现有状况实行租赁，租赁后其保养和维护概由承租人负责，如有损坏应恢复原状。
4、水电费总表与各分表差额（损耗）均摊，由相关承租人负责。
5、承租人必须依法经营，严禁利用租赁房屋从事非法经营活动，尤其是经营易燃和爆炸性物资，一经发现及时报有关执法部门查处。
6、加强生产安全管理，定期排查，经常督促承租户注意火灾隐患，杜绝安全事故的发生。
7、租赁期间，因周边关系产生的一切影响概由承租人自主协商处理。
8、承租方因经营装修或悬挂广告牌等，必须征得租赁房产所有权机关的同意，不能改变主体结构，新添固定设施或装修待合同期满后来修去丢的原则，无偿交机关所有。
四、合同要求
1、租赁期限：租赁合同原则上一年一签，经营特种行业（如餐饮等），承租期可适当延长，但最长不得超过三年。租金要根据市场行情调整涨跌。
2、合同保证金：承租人必须交纳年租金总额的50%，即相当于半年租金作为承租履约保证金，合同期满，若无违约行为，保证金无息退还，翌年续租转为翌年保证金。
3、租金：租金标准随行就市，参照同地段同房质的租赁价格，公开、公平、公正对外招租。租金交纳每年分两次交清：一年一签的，签订合同时一次性交纳半年租金，当年6月份交清下半年租金；对特殊行业如餐饮等超长承租的必须在年末12月份内交纳翌年上半年的租金，未按要求及时交纳租金的无条件解除合同。
4、因政策需要，如规划需要、机构改革等不可抗力造成无法继续租赁的，自然终止所签合同，机关不承担任何赔偿
责任。
五、物业财务
1、所有物业管理由市行业管理办公室物业管理工作组负责全权管理，由行办办公室具体负责实施。
2、物业管理费由物业领导小组按财务规定负责存取。3、物业管理费在缴纳国家相关税费后，由物业管理工作组根据行办的实际需要负责开支，审批程序是：物业管理工作组办公室负责经办签字，副组长负责审核，组长一支笔审批。
六、其它
1、物业管理工作组要定期开会，研究物业管理方面的相关事宜，集体决定解决物业管理中的问题。
2、如遇承租人不按期交纳租金或租赁间发生突发事件，物业管理工作组负责处理。
3、所有租金与水电费分别收取。4、依法依规管理租金，按政策照章纳税。
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机关物业管理服务方案
一、物业概况
小区位于滨河大道东段，前拥白河，背靠独山，风景十分秀美。小区占地约000，分为办公（酒店）区和住宅区两部分。办公（酒店）大楼地面以上楼高0层，地下室一层，建筑面积为000，各项配套设施齐全；大楼以00轴线为界，西侧为某某办公区域，建筑面积000；东侧为酒店区域，建筑面积000；首层入口分别位于大楼西侧和大楼正面；办公（酒店）区广场地面为花岗岩石材铺砌。住宅区位于小区后半部分，为0幢1单元和1幢4单元的7层单体住宅楼，6、7层为复式楼；室内水电等各种配套设施齐全；总建筑面积为00。机关大楼的建筑主体均为框支结构，外墙面贴有瓷砖、干挂石材；办公区入口设在小区前侧，住宅区入口设在小区的东侧，均设有门卫室，安装有电动伸缩门，办公区四周建有封闭围栏，住宅区三面围墙一面围栏。
酒店区实施了亮化工程，各种路灯、草坪灯、地埋灯、射灯等灯具齐全（有酒店经营者负责管理维护）。
绿化占地约12200，其中：办公（酒店）区绿化面积约3000（有酒店经营者负责管理维护），住宅区绿化及园林小品占地面积约9200。
机关大楼安装有3台开利空调主机、3台上海三菱电梯（酒店区域2部，办公区域1部），设有消防喷淋、消防栓、消防自动报警及监控系统、供配电、给排水、空调（制冷、供热）系统；办公（酒店）区、住宅区各设一套安防闭路电视监控系统和远红外线防盗报警系统。供电系统室外配有四台箱式变压器。
大楼的供电、供热（制冷）、消防、供水等系统与其后面住宅区共用一套系统。安防系统办公（酒店）区和住宅区分设。办公区（不含酒店）有化粪池1个，容积20m3；深水井7眼，深水泵7台（套），地下蓄水池一个，容积300m3。地下有供水管道，雨、污水管道，地温空调及热水管道若干。
住宅区有管理和商业用房10间约250，公共车棚一座约140，公共卫生间一处，公用液化气瓶房两间，区间道路硬化。庭院路灯43盏。住宅区有化粪池6个，容积36m3；地下供水管道，雨、污水管道，地温空调及热水管道若干。
办公及住宅区有线电视、电话及宽带网线均入室进户。物业管理用房约90（不含各专用值班室）。
住宅小区尚未成立业主委员会，暂有某某办公室代理行使业主委员会职责。
二、分析说明
从物业管理角度对比南阳市其它办公、生活小区（楼宇），某某机关的物业管理呈现如下特点：
2.1建筑容积率低，占地面积大;需控制的入口多，从而使物管服务单价偏高。2.2绿地面积大，多为沙石垃圾物填垫，土层薄，肥力差，耐涝怕旱，耗水量大，绿地养护成本高。
2.3机关大楼装有中央空调，虽节能，但其运转维修费用较高；由于生活区入住率低，大楼宾馆部分开业启用还需一段时间，会造成单位面积承担固定性费用过高。
2.4大楼的供电、供热、消防、供水等系统比较复杂，且与其后面住宅区共用一套系统，对物业公司的工程管理水平要求高（这对提高设备利用率降低设备运作成本至关重要）。
2.5由于设备共用，各部分费用的分摊管理有一定的难度。
2.6室外管网、大楼屋顶、住宅局部、部分门窗、供应安装水暖电器室调设备等，由于施工过程长，不同程度存在隐患，返修率会比较高。
2.7新设立公司一无资质，二无经验，员工未经专业培训，服务质量和工作效率与业主期望有较大差距。
2.8某某机关办公区、生活区定位高档社区，物业管理服务质量、标准应与之匹配。
三、管理服务目标
3.4常规性的物业管理：提供高质量、高稳定性具有较强抗风险能力的物业管理服务，并保证各项物业管理过程处于实时监督、有效控制和持续改进中，具体的管理指标参照物业管理评优标准。
在提供优质物业管理的同时，通过有效降低和控制成本，在可行的情况下，可酌情开展经营性收益来减少某某涉及物业管理的经济负担，使物业管理质价相符，物有所值。
依据有关法规和规范的规定，进行规范化的运作，保证局机关物管公司与局机关各科室、各住户建立良好的沟通渠道，并保持密切的联系;虚心听取意见，并及时处理，以此来促进物业管理工作更好地开展，增加业主对服务的满意度。
3.5“业主至上，服务第一！”局机关物业公司全体员工将以扎实的工作作风，专业的技术实力，无微不致的服务，为局机关提供超值的物业管理服务。
3.6氛围文化
倡导“自然和谐”的价值观，推进环境文化，将氛围文化服务作为某某机关物业管理公司的一项重要工作。
四、局机关物业管理重点工作
局机关物业公司主要管理人员均来自系统内各单位，虽无物业管理的专业经验，但有信心和热情，并有从事多年机关管理服务的经验，其管理水平应勿庸疑。在此，
仅就以下重大工作和措施承诺如下：
4.1：履行应尽职责，严格依法依规管理，服务公开、规范、透明
某某机关办公室与局机关物业管理公司是一个委托被委托的关系，正确处理两者的关系对于协调处理物业管理有很大关系和重要意义。加强彼此之间的合作关系，加大沟通力度，为此我们将采取下列方法：
4.1.1、严格执行《国家物业管理条例》，同时按照公司内部管理体系规范运作，协调各方关系，建立合作、协调、监管、互利的共赢关系。
4.1.2、充分利用各种形式的宣传与沟通的途径，开展办公区内各部门信息反馈和互通，认真正确地对待每一位人员提出的问题，每年两次开展机关内意见调查，了解各部门和各住户的需求，及时处理、反馈，努力提高大楼内各部门的满意率。
4.1.3建立健全财务管理制度，坚持财务公开制度，每半年向某某办公室汇报一次管理服务、财务收支报表和本体基金报表，接受某某机关的监督。
4.1.4每季度至少召开一次物管联系会议。评议物业管理绩效，倾听各部门和业户的意见，使联系会议成为某某机关与物业管理公司之间沟通的桥梁。
4.1.5遇到重大经营活动或较大的变革，及时与某某办公室沟通。
4.1.6本着对某某机关负责的态度，管理中采取各种节约措施降低成本，减轻某某的负担。
4.2服务精神的树立
4.2.1在员工培训中强化服务的意识和理念，培养员工服务工作的职业素养，并以案例及实践来锻炼员工的品质，建立自信。
4.2.2严格按公司《员工守册》、《作业指导书》来规范员工的着装，行为。4.2.3作为管理服务的一线员工，其表现直接体现出物管的工作水平。4.2.4、办公区接收运作平稳后，服务中心开展大堂礼仪接待服务。4.3平稳交接进驻
根据要求和实际情况，我们充分地准备，做出了如下部署和安排：
4.3.1机关物业管理公司参加移交人员是来自局机关，移交期人员配充分，全面接收，实行专业对口交接，确保移交顺利进行，保障某某机关的正常运作。
4.3.2局机关物业管理公司将组成以副经理赵宏运为组长、副经理张献为副组长，全面领导移交工作，各部门主管及聘请的各专业工程师组成的移交接管工作小组，根据某某实际工作需要，水电、空调、管网、消防、监控等工程序列工作由公司副经理赵宏运带领专业技工提前进驻。
4.3.3移交工作分为工程设备组、资料组及保安组、按专业领域对移交项目、现状问题，实行逐项移交，登记造册，留备后查。
4.3.4设备机房和运行管理责任移交后，实行24小时机房值守和严格的机房准入制度，确保设备正常运行。
4.4各系统设备的可靠运行和良好养护
4.4.1制定科学的设备操作指引，并严格执行，按要求填写相关运行记录表，及时备案。
4.4.2对设备安排24小时值守，实时监控，及时发现问题，确保设备万无一失。4.4.3针对某某办公区的具体情况，制定各种应急预案，并多次演练，确保危机能够妥善化解。
4.4.4详细制定设备的维保方案，对设备进行强制定期维保，保证设备时刻处于良好状态。
4.5合理安排资金，有计划、分步骤精心组织实施小本体、设备、设施和环境的改造更新工程
我们认为：要达到高水平的管理应软硬件齐抓，在抓服务抓质量的同时，对某某机关办公区、生活区不合理或不经济的部分硬件完善提高。
具体实施方案和计划须公司移交进驻后在年度计划中以附件的形式提出。
五、管理方式、工作计划和物质装备
5.1管理方式
公司在某某机关物业管理的全方位服务中，充分发挥管理层敬业精神，充分利用某某品牌形象和资源优势，吸收同业先进的物业管理理念，建立完善的约束激励机制和责权分明、层层负责的工作管理体系，坚持以人为本原则，实行人性化管理
5.2管理体系
根据局机关物业管理的要求，我们采用直线型组织结构。它的特点是：各种职务按垂直系统排列，体现南阳某某办公楼管理结构简单，责任分明，联系简捷，适合量化管理的要求。
某某机关物业管理公司的组织构架，实行某某办公室监督与专业服务相结合的管理方式;实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展企业化管理，严格履行“南阳市某某机关物业服务管理合同”中规定的权务、义务和责任。
机关物业管理服务公司组织构架图
公司经理
公司副经理公司副经理
综合服务中心安全管理部工程技术部
5.2.1部门职责综合服务中心
①负责公司对外公共关系的处理与协调;
②负责某某办公室、访客以及业户等提出的服务申请、投诉受理和处理。并定期组织进行各办公单位和业户意见调查，回访、统计、分析工作。
③负责区域内清洁、绿化、安保等管理控制;
④负责组织公司的安全、质量检查、提出质量改进建议，负责纠正措施的验证;⑤负责社区文化的开展;
⑥负责区域内物业管理各类信息、记录的汇集、整理统计、分析和及时传递;定
期形成日、月统计报表。为管理决策、质量分析提供依据;
⑦负责公司行政、总务工作;
⑧负责公司人事、劳资、培训工作;⑨负责公司的财务管理工作;
⑩负责物料采购、供应及库房、档案的管理;⑾负责公共区域及周边的清洁、绿化消杀工作。工程部
①负责机关各设备设施的接管;
②负责物业管理区域内的（重点宾馆）二次装修的技术监督工作;③负责物业管理区域内公共设施及场所（地）的维修和定期保养;④负责物业管理区域内公共设备的运行管理、维修保养;⑤负责房屋本体的维修和定期保养;
⑥负责智能体系末端设备、设施维修和定期保养;⑦负责装修巡视监督检查;⑧负责工程类外包控制。
⑨负责水、电、冷暖等物耗供应采购的计量核算工作，并进行成本控制。安全管理部
①负责辖区内治安保卫工作，对辖区内发生的刑事案件和违法事件，按照《治安管理处罚条例》界定权限予以处理，并配合公安机关调查，侦破案件;
②负责辖区内消防组织和防火监督管理;
③负责消防设备、设施、器材的巡视检查和日常保养工作;④协助社区内房屋装修管理;
⑤负责小区交通组织和停车场（棚）的管理;
⑥负责闭路电视监控及红外防盗、消防监控的运行操作;⑦参与小区内义务劳动和便民服务活动。5.2.2运作机制激励机制
激励机制主要通过周密的计划，目标管理和借助良好的组织结构所明确的职责，把勤奋业绩薪酬自身价值这一关系结合到整个的管理系统中去，将个人目标与公司目标有机的结合一致。
①培训。通过培训教育有效地提高员工的专业素质、服务心理、道德修养、敬业精神，组建高标准的专业化员工队伍。
②奖励。按岗位责任制和工作责任制，对员工在工作中取得的成效给予必要的物质奖励和荣誉奖励。在奖励的同时，建立完善处罚手段予以辅助。
③职能与管理。使员工体验出自己的利益与公司的生存和发展融为一体而产生强烈的责任感和敬业心。
④富于激情。不断地给员工提供具有挑战性的工作机会。监督机制
监督机制包括实现政府、某某办公室和局广大干部职工对机关物管公司管理活动的监察和监督及公司各职能体系的相互制约机制和监督。
①公司组织行为及所有内、外部管理制度合乎法规、政策要求，并接受市房管局监督指导;
②履行委托合同中所有规定的权利和义务，接受某某办公室的监督;
③公司在收费标准、管理质量、财税等方面接受政府各专业的监督;
④公司综合服务中心作为质量监管中心，履行对公司内部各部门工作的监督职能，运用内部质量审核、质量大检查、管理评审手段，达到持续改进工作质量、完善管理目的。
保险机制
①公司将保险分为物业管理公司内部员工保险、小区设备、设施保险及责任险三种。
②公司根据某某机关的自身情况和特点，对其中的责任险采用投保捆绑式物业管理基本保险条款（包括基本项目、扩展项目和特别项目）的方法，建立某某机关完善周到的保险机制。
创新机制
①为了更好地服务某某机关，提升服务和管理水平，公司将全体员工的建议、意见的考核作为一项硬指标与员工每月的奖励直接挂钩。
②公司将汇总每月的各种报表，并进行综合分析，作为公司进行服务内容和管理方式创新的重要依据。
③公司将定期与不定期地采取各种形式与某某办公室进行沟通交流，将其作为服务内容创新和改进工作的重要方法。
自我约束机制
①公司自觉执行“微利保本、量入为出，节俭求余、辅助发展”的理财经营原则，并在财务上实行公开制度;
②执行行业道德规范和自律标准;③全体员工遵循员工守则规定。信息反馈和处理机制
①公司综合服务中心承担某某机关信息控制中心的职能，包括信息的收集、处理和提供。收集包括对某某办公室等外部流动信息以及管理内部计划、资源等信息的归集，是制订目标、政策、规划、合理分配资源的主要依据。
②控制信息是由综合服务中心向公司各职能部门发布的实施计划、控制标准和规范。各类信息是控制和评价公司管理活动的重要依据，提示和克服薄弱环节的重要手段。
③综合服务中心收集与处理的信息类别：自动控制信息，主要是电子管理数据;各监视系统及巡更系统中的信息;投诉电话及投诉信;服务咨询及服务申请的清单;公司内部计划、指令及作业单。
所有信息来源经处理完毕之后，最终反馈给各信息来源（提供者）。各类信息详见相关作业指导书。
5.2.3局机关物业管理公司工作流程
工作流程的目的是控制组织活动的方向，左右组织的行动。对某某机关这样的集办公、生活的高档社区，管理公司不仅要注意同社会环境的沟通，而更主要把相当大的注意力放在组织内的沟通联络上。
①入伙（进驻）前工作流程表
工程部综合服务中心局机关大楼住宅配套的设施设备检查拟写局机关物业管理公约协助局机关及大楼住宅竣工验收
制订机关物业管理方案及预算交付使用交楼前先验收公共地方及设备作进驻前的各项准备跟进公共部分之遗漏工程以物业管理角度对办公楼设施作补充办公室在收楼后填报遗漏定期举行会议商讨跟进各单位之遗漏工程
①入伙（驻进）流程图
办公室知会入伙计划确定联系人，商定搬入方案
签领《机关物业管理合同书》、《安全防火责任书》签署《机关物业管理合同书》、《安全防火责任书》填写《单位基本情况登记表》收楼（验房）
发放钥匙
搬入
按规定开通水、电、电话、有线电视
5.2.4南阳市某某机关物业管理公司前期工作计划
根据某某机关小区实际状况，物业管理工作的前期安排的如下：进驻前准备工作
①选派和招聘工程人员，工程、清洁、绿化、保安和物业管理人员到岗;②公司进驻方案的制定，物业办公地点的选定进驻;③资料管理员到岗建立物业档案系统；④部门规章制度的编制，员工制服的定制；⑤依据管理方案及目标强化人员培训；
⑥按强电、弱电、暖通等专业熟悉各个系统。进驻初期
①细分各系统，做相应的分类、分区，安排专人跟进设备设施情况，并将情况汇总;
②将相关情况归纳分为：急待解决、可缓解决、可自行解决三类，并报某某办公室安排解决，并安排本部人员全程跟进;
③编制交通机关物业管理工程方面的所有规范标准；④成立运行小组，接手某某机关设备管理的专项工作；⑤工程人员开始24小时值守，保安人员开始驻岗值守；⑥大楼监控及门禁系统的改进方案的制定；
⑦成立管理小组，全程跟进各个项目的进展情况，保证工作的高质量及高效率；⑧成立应急小组，根据大楼的情况，预估可能发生紧急情况，制定相应防范及处理措施及程序，并做相应的演习。
根据上述总体计划安排，公司每年拟定综合计划，并要求各级管理人员根据计划和执行计划的控制标准对管理工作进行衡量和评价。在出现偏差时进行纠正和修订。
年度计划（举例）:
局机关物业管理（201*）周年计划
201*年度法定日期：元旦春节劳动节国庆节
十二月六日a一二y三x四v五六日一q二e三四五n六r日c一二三四五六f日一二三ek四五六日g一d123456789一月二月三月四月五月六月七月八月一二三四u五六日a一二b四五六日a一二三四五六q日e一i二三四r五dg六c日一二三四五六日一e二三k四五六t日a一二三x四五六q日e一二三n四r五六日一二三四五六日一e二三k四五六日a一二三四五六日一二q三e四五六日r一二三四五六c日一j二三k四e五六日dg一二三四五六日a一二u三四q五e六日s一二r三四五六日m一二三j四五六e日一二三k四五六日a一二三x四五六日q一e二三o四n五r六c日一二三四五六j日f一二e三k四五l六f日a一二三四五六日一二q三e四五o六日r一二三四五六日一j二三k四e五六日一二三四五六日a一二三四五q六e日一o二三r四五六c日一二三四j五六日e一二三k四五九月十月十一月六t日a一二三x四五六日一q二e三四五n六r日一二三四五六日j一二三ek四五h六dg日i一二三四五六日a一u二三q四e五六日s一r二三四五六c日一二三四五e六日一二三k四五六m日a一二三四五w六q日e一二三四r五六日一二三四五六日一e二三k四五10三q11四e121314五六日15一r16171819202122232425二三四五六日一二三四26五e27282930六日一二31三k代号：工作项目
a.员工培训（每月第一个星期日）
b.上年度工作总结及表彰先进（暂定1月9日）c.安排公共区域大清洗（双月第三个星期六）d.出通告予各业户有关节日注意事项e.电梯维保（每月11日、26日）
f.化粪池等清理（6、12月份最后一个星期六）g.安排节日摆花、装饰及娱乐活动（节日前两日）h.消防系统年检（暂定9月28日）
i.检查箱变等供电装（2月12日、9月30日）j.安排杀虫灭蚊（4至9月份23日）k.检查清理排水系统（每月最后一个星期三）l.电梯年度安检（暂定6月29日）
m.中央空调系统启用前检查调试（5月20日、11月3日）n.消防系统季末检查（3、6、9、12月14日）
o.雨季汛期防范部署（6、7、8月份13日及随气象变化部署）p.检查物管区域内供电系统（每月22日）q.水、电、气、暖抄表核算（每月10日）r.小区物管财务收支公开（每月15日）s.清洗水池水箱（5月、11月第二个星期日）
t.清洗及修补大楼、住宅内外墙（3月、9月第一个星期六）u.安排拆除节日装饰（节后上班第一天）
v.商讨大楼、住宅各项系统保养合同计划（暂定12月6日）w.监控系统年检（暂定11月9日）x.检修供水系统（每季度末第二个星期三）y.预备下年度物业管理预算(12月份第一个星期二)
5.3装备计划序号项目计算方法数量支出为了更好的管理和服务某某机关，同时充分考虑到局机关的物业特点，公司在制定物资装备投入计划时，应足以保障各方面工作良好运行，并根据实际工作需要，随时增添物资装备。
5.3.1管理用房
与某某办公室协商，由其提供约90平方米以上管理用房和保安值班室及员工宿舍（可租赁民房）。
5.3.2装备预算
12345678910111213141516171819202122232425262728办公家私住宿家私分体空调食堂设施办公设备物业管理软件电脑电脑桌传真机打印机通讯设备电话对讲机清洁设备洗地机吸尘器（中小型）榨水车清洁用具垃圾车塑料垃圾筒（45升）塑料垃圾筒（170升）安全管理员装备安全管理员警械工程机械电气焊设备疏通机排污泵公用工具仪表个人工具材料绿化修剪工具（草坪修剪机）等花圃工装服装（冬夏）合计￥2，000￥8，500￥5，000￥200￥1100￥1350￥200￥1000￥2，800￥900￥150￥100￥500￥55￥170￥100￥800￥8，000￥150￥1，500￥4，500￥2，500￥28021221156124201*22062161166￥18000￥3500￥6000￥1500￥8500￥10000￥400￥1100￥1350￥1000￥6000￥2800￥1800￥600￥201*￥500￥660￥3400￥600￥3200￥201*￥1600￥8，000￥900￥1500￥4500￥2500￥18480112390六、管理及操作人员的配备、培训、管理
6.1管理人员的配备
某某机关物业公司除抽调系统内务实的工作人员从事管理外，并高标准外聘一专多能的操作层人员，保证管理队伍的高素质和精干高效。在管理队伍建设上，我们将采用规范管理和人性化管理相结合的方式，运用激励机制，充分调动全体员工工作的积极性，结合奖勤罚懒手段，并实行末位淘汰制，保持队伍的高昂的生命力和竞争力，以确保管理目标得以实现。
6.1.1各类人员专业素质要求部门主管以上
①中专以上学历，具有初级以上专业职称;
②具有二年以上专业工作经验，拥有相应的上岗资格证书;③具有一定的组织、协调能力其它岗位
①高中文化程度、年龄35岁以下;
②具有二年相关工作经验，受过专业系统培训;③作风正派，有较强的工作责任和服务意识。6.1.2公司各部门人员配人员配原则
基本按实际需要设岗位并配人员。
人员配图（总计39人）公司经理（1人）副经理（2人）服务工程安全中心技术管理10人部部8人13人
人员配说明：
经理1人；副经理2人。
综合服务中心1人。其中：主任1人（副经理兼），副主任1人（兼行政秘书、
内审培训员），会计1人（副主任兼），
出纳1人（兼员、统计员、资料员、电脑员），清洁绿化8人。其中：领班1人;保洁办公区3人（兼管外围），保洁住宅区：2人，绿化2人并负责本区垃圾清运。
安全管理部：（13人）保安主管代轮休，机关大门岗4人，住宅大门岗3人，监控室3人，办公、住宅巡逻岗2人。
工程部（8人）：工程主管1人，运行维保5人，维修2人。6.2人员培训
某某机关物业管理公司将自身的员工培训作为创建公司核心软件之重要工作来抓，形成一个自我培训、自我开发人才机制，通过持续提高员工素质、专业技能，以促进管理服务工作、经营工作水平的不断提升。
6.2.1培训目标
提高全体员工的基本素质和专业水平，适应本职岗位和新技术发展的需要，不断吸收和更新管理思想，适应现代化的发展，从而满足某某机关物业管理和服务的最高要求。
制定目标如下：①各业务、专业人员的持证上岗率100％，初中级职称人员占管理人员比率30％以上，中专以上学历占管理人员比率70％以上，各类人员培训合格率100％；
②专门职业、特殊工程需要按行业规定通过职业培训持证上岗：③财务出纳需获取会计证，通过电脑操作培训;
④副经理、各部门主管需通过市相关培训，取得岗位证书，通过电脑操作培训、内审员培训、物业管理上岗培训等获得相关的资格证书;
⑤维修工需持证上岗;
⑥管理人员需持物业管理上岗证书。6.2.2培训方式组织保障
设兼职培训工作人员，建立公司员工教育培训工作体系，准确识别培训需求，制定年度培训大纲，季度月度培训实施计划，编制内培训教材，并组织落实建立员工培训档案，规定考核办法，将员工培训绩效与工资奖金、晋升、淘汰紧密挂钩，创造一种积极求知、努力向上、不进则淘汰的工作氛围。
方式
开展全员培训，分层次、分类别、分阶段实施，内培、外培、自学形式相结合。按阶段划分：入职培训、上岗培训、在职培训;
按层次划分：主要管理层、一般管理层、专业技术作业层。鼓励措施
要求一专多能，鼓励外培取证，自修学业，费用报销。6.2.3培训内容按阶段划分a入职培训
①物业管理概况;
②公司质量体系概况，公司规章制度、质量方针、质量目标;③物业管基础知识及服务（业务）特性;④安全教育、消防知识;⑤员工守则、言行规范。
b上岗培训
①本部门、本岗位职责;
②本岗位作业指导书（工作程序、作业内容、方式、规范）;③本岗位业务技能、应知应会培训。c在职培训
①本岗位业务技能、技术提高性学习;②相关岗位业务概要，技术培训;③了解相关法律法规。二、按人员层次划分a主要管理层
①物业管理理论学习;
②企业管理、城市社会学、房地经济学等实务理论学习;③了解计算机等现代科学技术知识;
④物业管理条例、经济合同法等有关法律、法规的学习。b一般管理层（含工程技术人员）
①本岗位专业技术知识、专业职称培训;②物业管理理论学习、上岗取证培训;③相关法律法规知识;
④质量体系相关文件，作业指导书;⑤每年至少拓展一门新业务技能。c专业（业务）技术作业层①上岗取证培训;
②岗位业务、技术技能培训及岗位竞赛;③质量体系相关文件，作业指导书学习;④了解相关法律法规;
⑤每年至少拓展一门新业务技能。6.2.3培训安排（计划）
培训类型培训内容参加人员时间入职培训详见入职培训内容全体员工入职起持续一周入职培训详见入职培训内容分部门试用期内分专业3-6个月分工种
在职培训详见入职培训内容分部门业余时间：1个月/年分专业
分工种工作时间：1周/年*人具体培训计划，培训内容需根据实际情况制定详细内容。6.2.4言行规范、仪容仪表及公共形象礼仪规范：
每位员工都是某某机关物业管理公司整体形象的代言人，应以大方的仪容、整洁的服饰、礼貌待人、文明的语言充分扮演这一角色。
仪容：
〃女员工：扮妆宜淡雅朴实，能体现职业女性的风度，符合工作气氛，最好不佩戴贵重的首饰，不涂指甲油。
〃男员工：保持衣装整齐、不留胡须。仪表：
〃女员工：穿着公司统一制服，高跟鞋高度不宜过高。符合工作气氛，能体现职业女性风度和公司的良好形象。
〃男员工：头发不能及耳，随时保持修整;必须每天修面，严禁胡子拉碴;穿着公司统一服装;任何时候严禁穿凉鞋、拖鞋上班，皮鞋应保持亮泽及不破损。
仪态：
〃保持良好站姿、坐姿及行走资势：双脚以肩同宽，自然垂直分开；自体重心将落在双脚上，肩平，头正，两眼平视前方，挺胸，收腹;身体不得东倒西歪前倾后靠，不得伸懒腰、驼背、耸肩翘腿；行走步幅节奏均匀，不慌张。
制服：
〃制服应干净、整齐、笔挺;
〃非因工作需要，不得在公司外穿着制服。
〃纽扣要全部扣好，穿西装制服时，不论男女第一颗纽扣须扣上，不得敞开外衣，卷着裤脚、衣袖，若打领带必须结正。
〃制服外衣衣袖，衣领处，制服衬衣领口，不得带有个人物品，如纪念章、笔、纸张等，衣袋制服不得多装物品，显得鼓起。
〃只准穿着皮鞋上班，禁止凉鞋，女职工只穿肉色袜，其它颜色和带花边，通花袜子一律不准，裤头不得露出裙脚，袜子不得有破洞。
态度：
〃微笑，是员工最起码应有的表情，面对客人应表现出现热情、亲切、真实、友好，必要时还要的同情的表情，做到精神振奋，情绪饱满，不卑不亢。
〃与客人交谈时应眼望对方，频频点头称是。
〃双手不得叉腰，交叉胸前，插入衣裤或随意乱放。不抓头、抓痒、挖耳、抠鼻孔，不得敲桌子，敲击或玩弄其它物品。
〃行走要迅速，但不得跑步，不得二人并肩而行，反搭背，挽手，与客人相遇应靠边而走，不得从二人中间穿行，请人让路要讲对不起，不横冲直撞，粗俗无礼。不得哼歌曲，吹口哨，跺脚。
〃不得随地吐痰，乱丢杂物。不得当众整理任何个人衣物,发现乱丢杂物应随手拾起清理。
〃不得将任何物件夹于腋下。〃在客人面不得经常看手表。
〃咳嗽、打喷嚏时应转身向后，并说对不起。
〃不得谈笑，大声说话，喊叫，乱丢乱碰物品，发出不必要声响。〃上班期间不得抽烟，吃东西。
〃不得用手指或笔杆指顾客和为人指示方向。
〃与客人讲话时应全神贯注，用心倾听，不得东张西望，心不在焉。
〃在为客人服务时不得流露厌烦，冷淡、愤怒、紧张和恐惧的表情，不得扭捏作态，做鬼脸，吐舌、眨眼。
〃在服务、工作、打电话和客人交谈时，如有人走近，应立即示意，以表示已注意他（她）的来临。不得无所表示，等客人先开口。
〃声调要自然、清晰、柔和、亲切、不要装腔作势，声量不要过高亦不可过低，以免客人听不太清楚。
〃不准讲粗语，不得使用蔑视和污辱性的语言。〃三人以上对话要用相互都懂的语言。〃不得模仿他人的语言语调和谈话。〃不开过分的玩笑。
〃说话要注意艺术，多用敬语，注意“请”、“谢”字不离口。〃不得以任何借口顶撞讽刺挖苦客人。
〃要注意称呼客人姓氏，未知姓氏之前，要称呼“先生”或“女士”。〃指第三者时不能讲“他”或“她”，应称“那位先生”或“那位女士”。〃无论从客人手上接过任何物品中，都要讲“谢谢”。〃客人讲“谢谢”时，要答“不用谢”，不得毫无反应。
〃客人来时要问好，注意讲“欢迎，您好”客人走时，注意讲“再见”，“欢迎您下次再来”。
〃任何时候不准讲“喂”或说“不知道”。离开面对的客人，要说“请稍候”。〃如果离开时间较长，回来时要讲“对不起，让你久等”。
〃公司员工上岗时间应走步行梯，确需乘电梯应主动承担电梯操作员工作，热情为乘员开启电梯门，并礼让机关工作人员优先乘梯或主动避让。
〃清洁卫生时，有客人在清洁区域内，应耐心等待客人离开后继续工作。6.3人员管理
6.3.1人员管理的原则
①公司以国家的有关法律法规、公司的各项规章制度为员工的行为规范和考核标准。
②全体员工采用聘用合同制，做到能上能下，能进能出，竞争上岗，优胜劣汰。6.3.2录用、培训
①严把用人关，规范人员选用、招聘程序。公司用人基本为两种，一种是系统内部抽调，一种是招聘外来人员。内部人员选用，严格根据上岗条件，从基本素质、工作业绩、管理能力三方面考核，择优录用。外来人员招聘，严格按招聘程序要求，进行笔试、面试、实操考查、综合评价，择优录用。
②注重系统性的全员培训。每年拿出一定的培训资金，设专人负责，根据实际需求制订管理型、技术型、作业型三个层次的全年培训计划。特别要注重自始至终地灌输超前性，创造性的服务理念、服务意识及市场经济、市场竞争的观念。同时，确立考核制度，考核结果与员工的个人利益挂钩，增强培训的有效性。
③建立有效的业绩考评体系和激励机制。实施全方位动态绩效考评：上级对下级、同级对同级、下级对上级，现在与过去对比确保奖罚分明。将企业效益、员工的业绩与个人收入挂钩，给予各级（实）人员与其贡献相适应的报酬。月考核与年度考评相结合，每年根据考评结果，决定人员的去留、调整人员的待遇、职位。同时加强上下级、同级的纵横向沟通，充分授权，给予各类人员积极主动工作的动力与空间，在内部营造优胜劣汰、积极向上的氛围。
④适当时机，适度实施工作轮换法，同时保持年淘汰率5％，这样既有利于培养一专多能之才，也利于克服惰性、激活员工潜力，使员工队伍保持最佳状态。
⑤淘汰依据：在贯彻淘汰机制过程中，公司将根据每年二次的“德、能、勤、绩”考核和岗位民主评议、某某办公室意见调查、走访业主及日常工作投诉情况对员工进行综合评价。
七、关系协调
物业管理工作本身就是一个综合协调，我们提出的口号是：“积极协调、及时处理！”
对内协调以管理制度为准绳，让制度说话，勿以人情办事;对外协调强调相互尊重、守信誉、讲效率;对某某机关办公室、业户的协调是贯彻于管理与服务之中的原则，积极主动地协调不断地改善服务质量。
八、服务意识
“我尽心努力，让您永远满意”“业主的满意就是我们的最大追求。”“服务至上，业户第一”以上是我公司服务宗旨。
某某机关物业管理公司将以体制建设和员工素质教育为重点，强化员工的服务观念，提供优良的管理服务。
九、量化管理及标准运作
9.1量化管理
9.1.1每年根据确定的年度质量管理目标，对某某办公室、业户满意率、机电设备运行完好率、消防隐患处理率等做出量化要求。
9.1.2实行目标经营管理责任制，对公司管理目标进行细化和量化，做出具体要求。
9.1.3公司对全体员工培训指标进行量化，确定培训课程、内容及课时。9.1.4年度考核量化，年度岗位轮换率10％，淘汰率5％。
9.1.5财务工作量化，每年公司制定详细的年度财务预算方案，对水、电、冷、暖、维修、保洁、绿化等物耗及管理收支控制成本，提高企业效益。
9.2标准化运作
9.2.1贯彻某某机关物业管理公司企业文化，包括企业精神、经营管理理念和发展目标。
9.2.2建立某某机关物业管理公司质量管理体系，坚持贯彻并不断改进。9.2.3运用公司《员工守册》，规范管理员工行为，倡导讲文明树新风，敬业奉献。
9.2.4发挥交通物业公司计算机管理系统的作用，提高物业管理工作效率。9.3实施目标管理，强化绩效考核，确保逐年实现总目标
根据物业管理工作的“小节即大体、形式即内容”之特点，实施目标管理责任制，以减少差错、疏漏，努力作到经营上“保本节余”，服务上“业主满意”，管理上“规范有序”，最终实现国家级文明优秀社区的总体目标。将年度目标量化、分解至各阶段、各部门，建立有效的覆盖某某机关物业管理各项工作、各个环节的目标体系，并根据实际情况制订切实可行的绩效考核方案，细化考核项目、考核标准、明确考核办法。每年，公司负责人与部门、部门与班组、班组与个人签订目标责任书，同时持续地实施公正、客观有效的月度考核、年度考评，其考核考评结果与部门、个人效益及时挂钩，奖勤罚懒，不断提高工作质量、效率，从而有计划、有步骤地实现总目标。
十、氛围文化及环境文化
氛围文化建设是精神文明的载体，良好的氛围文化建设也是精神文明建设的目标，我们机关物业管理公司将利用某某自身优势，有计划有意识引导业主各单位员工，强化环境意识和公民意识，共建文明优秀社区。
人能改造环境，反过来，环境也可改变、影响、塑造人本身。在优美整洁的环境中工作生活，人员良好的道德素质会得到进一步发挥和升华。因此，搞好某某机关的氛围文化和环境文化十分必要和迫切。
10.1氛围文化
氛围文化作为某某机关管理服务的重要组成部分，其主要的服务对象是员工。氛围文化的开展不以盈利为目的，而应该在弘扬社会主旋律的同时，以亲和为重点，作为企业文化和社会文化的补充，氛围文化一方面起到了增进服务者与服务对象的理解和沟通作用，另一方面促进道德修养水平的不断提高。
10.1.1机关社区文化服务及运作的目标及定位
成立专门机构，专人负责局机关氛围文化的策划及组织开展工作，并邀请一些文化名家对文化活动提供咨询指导，同时协助南阳市某某机关进行文化交流活动。
①建立南阳市某某机关活动中心；
②利用南阳某某机关活动中心举办各种活动，并对中心工作加以改进。
③开展精神文明共建。紧贴时代脉搏，宣扬社会主义精神文明和时代精神。与有关单位联合举办与精神文明相关展览活动;
④参与机关文艺演出活动，强化对外文化交流。
⑤定期举办各类文化娱乐活动。每年国家法定节日及中国传统佳节，定期举办氛围棋牌赛、歌舞联宜活动、登山活动、各类书画展等等。
10.1.2资金制度保障
每年年底向某某办公室汇报氛围文化活动计划，确定活动项目内容、经费以及举办时间，定期举办各类氛围文化活动，并制度化。
氛围文化建设资金主要来源于管理费用，以及业主赞助。10.2小区环境
良好的环境是氛围的脸面，是氛围文化的依托，最直接最明显地体现氛围文化的精髓。通过精心设计和精心维护的环境有助于良好的氛围文化的形成，环境建设是文化建设的起点，它有助于提升某某机关人员的文化修养，也直接反映人员的文化水平。
10.2.1环境保护
环境的保护和改良是一个群策群力、全员参与、日积月累的过程。只有充分发动全体业户，建立全员强烈的环保意识，整个环境保持工作才能落到处，某某机关办公及生活小区的环境卫生才能真正搞好。通过适时不断的宣传和必要的硬件扶持，某某机关物业管理公司才有充分的信心把南阳某某的环境卫生搞好，公司本着“以人为本、关怀人生、珍惜人生”的管理理念，将在物业管理的各个工作环节强调环保概念，营造贯穿“绿色”文化的21世纪绿色环保概念社区！
①环境管理体模式：我公司将借鉴其他物管企业环境管理经验，针对交通物业实际制订公司的环境方针、目标和指标，拟编各类程序文件和作业指导书，对识别的需治理的环境因素制订相应的环境管理方案，并据此实施。
②环境方针：我公司将向全体业户局办公室做出如下承诺：“把南阳某某机关小区创建为21世纪绿色概念社区”。本着污染预防、防治结合的思想，我们将最大限度地降低资源消耗，减少环境污染，并不断改造环境。
③环境卫生：环境卫生管理由公司综合服务中心负责，根据公司编制的程序文件及作业指导书规定要求开展工作。
④环境卫生管理职责：负责道路、绿化带等清洁卫生工作;负责公共设施的清洁保养工作;负责垃圾清运、分拣和中转工作。
⑤垃圾分类管理的实施：将办公垃圾分为可回收垃圾（如纸张、塑料、橡胶等）、不可加收垃圾二大类；垃圾分类收集容器为二个容器一组，分别以颜色和文字表示二类不同种类垃圾分类，员工将生产垃圾自行分类并对应投放；公司综合服务中心手推垃圾车以颜色和文字标明，分类收集、运送至规定场地进行处理。
10.2.2环境美化
机关物业管理公司将在局办公室及各业户的支持配合下，进一步开展美化办公环境建设，努力体现现代、优美、细致入微的整体文化环境，营造休闲、愉快、积极的生活氛围。
①加强管理力度，在某某机关小区内设立车辆限速装，车辆禁止鸣喇叭，将车辆噪音对居民的干扰降至最小。
②吸取其他优秀社区先进经验，专门设计实用、美观、艺术化的分类垃圾箱，使垃圾箱成为某某机关小区的一道风景。
③设立绿地温馨小提示宣传教育栏，定期开展爱护环境、保护自然的宣传教育的其它公益宣传活动。
十一、日常管理
11.1物业管理的工作内容
物业管理工作内容划分为管理运作体系、保障监管体系两个层次：
11.1.1管理运作体系：监控中心的运行、指挥调度、信息处理、通讯联络职能;治安保卫管理;交通及车辆管理;消防管理;装修管理;房屋本体、机电设备及公用设施管理;环境保护与清洁卫生、消杀;氛围文化活动。
11.1.2保障监管体系：财务管理;员工培训和考核;行政管理;人事管理;档案资料管理;后勤保障和物料供应;公共关系的联络与协调;质量监控和统计分析职能;内部质量审核;区内意见及服务要求调查、投诉处理。
管理运作系统工作为日常物业管理的主要内容。11.2日常物业管理
11.2.1日常物业管理具体依据局机关物业管理服务合同进行。
11.2.2公司通过部门和班组实行各层次的目标责任管理和量化考核，严格按照公司管理服务质量标准规范操作，积极学习优秀物业公司在不同管理工作流程上的多层次的封闭管理的网络化、系统化和规范化的先进动作管理模式，着重于实际运作、事实记录和传递，要求各项工作均紧密结合实际，具备可操作性和可塑性，切实把同业先进管理成熟的经验和技术移植于某某机关小区的物业管理中。
11.2.3对于日常物业管理的具体工作程序和方式、作业的标准和方法、考核和监督措施以及工作记录等实务性内容要求，将不断进行改进，以适应符合局机关物业日常管理需求。
11.3财务管理
公司的财务管理日常工作由主管综合服务中心副经理负责，并接受交通物业管理公司财务部的指导和监督;会计工作由某某物业财务部负责。公司实行独立核算，每月定期向公司经理呈报月度财务报表。
公司财务管理根据财政部财基字19987号《物业管理企业财务管理规定》及交通物业管理公司内部管理制度实行标准规范化管理，每季度向全体业户及某某办公室公开，接受质询并予以解释。
财务管理的原则：收支平衡，略有节余。11.3.1管理服务费的收取和使用
①某某机关办公及生活小区各项服务费的收取严格执行市房管、物价部门的收费标准。
②财务实行公开：根据《物业管理条例》实施细则规定：管理服务费总收入的主要来源包括：向某某机关各业户收取的各项管理服务费，其它租赁经营性收入。
③某某办公生活小区管理服务费的使用范围包括：
办公区、生活区公用设备、设施和公共场所（地）的日常管理、维修和养护费用（包括材料费、设备损耗费、保洁工、绿化养护费等）;
公司规定人员的津贴工资、福利及办公费用;
因管理工作而聘请的专营公司及其它聘请人员的费用;
办公区及生活区公用设施、设备必要的保险费用和法定的税费;办公区及生活区必要的氛围文化活动费用。
管理费的使用须经公司处经理签字作为支出记帐凭证。11.3.2房屋本体维修基金管理
本体基金用于房屋本体公用部分的维修养护，为保护某某机关各业户权益，公司以房屋本体为单位进行专（记）帐管理，按规定收费标准收取，设立专用帐号有储本物业的本体维修基金，并且严格遵守199739号文中《房屋本体维修基金管理规定》，实行依法规范使用。
11.3.3公用设施专用基金管理
公用设施专用基金的管理和使用按照199739号文中《房屋公用设施专用基金管理试行规定》进行运作。
11.4机电设备和公共设施管理
工程部作为交通机关设备设施专业管理部门，根据公司编制的机电设备管理操作规范及其作业指导书规定要对机电设备和公共设施实行管理。
对日常物业管理而言，机电设备和公共设施（以下简称设备）的管理主要为以下内容：
11.4.1设备日常运行和使用。局机关设备的运行管理由各服务使用部门负责，如监控系统由监控中心负责，停车场管理外围系统由安全管理部门负责等，其余基础功能性系统均由工程部负责其日常运行管理。运行管理应严格执行相应设备运行操作规程。
11.4.2设备的维护保养
根据公司设备管理的相关规定，设备的维护保养分为日常巡视保养和定期维护保养，因此设备设施的日常巡视保养由使用单位或责任单位负责，而设备的定期维护保养则均由工程部负责。
设备维护保养由相关单位根据《设备维保规程》制定的《维护保养记录表》开展工作。
11.4.3设备故障修理
设备常见简单维修，如：更换灯具、开关、疏通下水道等维修工作均由工程部完成。
11.4.4设备的大修改造
设备大修改造由工程部根据设备状况提出申请报告，经公司核准后报请某某办公室批准，落实本体基金或专用基金的资金来源后，按照预定施工方案由工程部组织实施。工程资料及时归档。
各项管理指标表（一）
序号管理指标房屋及配套设施完好率承诺99％以上计算测定依据（完好房筑面积＋基本完好房面积）÷总的房屋建筑平积*100％∑完成零修、急修的次数÷∑报修的零修、急修次数×100％规范标准依据参考《国家物业管理考评评比标准》完成承诺指标的措施责任到人，严格执行日常巡视检查和维修保障制度，同时严格装修管理，并建立档案管理。实行24小时总值班，建立严格的制度，要求工程部维修人员接到维修单后5分钟赶到现场，零修和急修工作及时完成不过夜。同时建立回访制度，确保及时和优质的服务。与各业户合作，建立严格的片区负责和巡检制度，发现问题，及时处理，确保小区干净、整洁和美观。工程部严格把关，按照作业要求，一步到位，杜绝返工，同时建立住户维修回访制度，及时征求住户意见，保证反馈渠道通畅，确保维修服务质量。落实责任部门和责任人，坚持进行日常巡视检查和定期维护保护，发现问题及时修理。并建立完整的档案记录，确保完好和正常使用。12房屋零修、急修及时率99％以上参考《国家物业管理考评评比标准》3保洁率99％以上∑已保洁的面积÷∑楼内保洁总面积×100％∑（报告期评定为合格品的单位工程建筑面积）÷∑（报告期验收鉴定的单位工程建筑面积）×100％∑调查住户满意人数÷∑调查住户人数×100％∑完好路线、盏数÷∑小区内实际路线盏数×100％参考《国家物业管理考评评比标准》4维修工程质量合格率维修服务回访率100％100％参考《国家物业管理考评评比标准》5
路灯完好率99％以上参考《国家物业管理考评评比标准》
各项管理指标表（二）
序号管理指标承诺计算测定依据规范标准依据完成承诺指标的措施建立健全严格的运行、保养和维修制度，工程部配有专业技术人员，所有人员持证上岗，采取24小时值班和巡检制度，出现故障，及时处理。建立义务消防员制度，定期培训和演习，大力进行防火知识宣传，由安全管理员进行日常巡检，发现隐患及时处理，确保小区安全。1大型及重要机电设备完好率99％以上1‰以下（不发生重大火险）装修1‰停车5‰100％∑报告期完好日台数÷∑报告期计划运行日数×100％参考《国家物业管理考评评比标准》2火灾发生率∑火灾发生次数÷∑小区内住户人数×100％参考《国家物业管理考评评比标准》3违章发生率处理率∑建章发生次数÷∑小区内住户总户数×100％∑已处理违章次数÷∑发生违章次数×100％参考《国家物业管理考评评比标准》建立日常巡检和跟踪管理相结合的制度，及时发现及时处理，同时加强宣传力度杜绝违章发生。建立定期住户走访制度，加强沟通。同时加强内部管理，强化服务意识，提高员工素质。建立24小时总值班制度，及时为住户排忧解难，做到处理及时，回访有结果、有记录。4∑有效投诉次数÷∑小区内住户用户有效投投率2‰以上总人数×100％处理率100％∑有效投诉处理数÷∑有效投诉次数×100％参考《国家物业管理考评评比标准》十二、物业维修养护和实施
完善的物业管理，可以使物业保值增值，并且延长物业的使用年限。为了确保某某机关物业功能正常发挥，为某某机关（各业户）提供优美、舒适、安全的环境，严格执行国家及地方有关物业管理法律法规，制定行之有效的物业维修保养计划，让某某机关物业完好如新。
12.1本体基金
本体基金是指由某某办公室（各业户）支付，物业管理单位按月代收、代管，并以户屋本体（每栋房屋）为单位设立专门帐户的资金。基金的权益属某某机关及各业户，专门用于房屋本体共同部分的维修养护的费用。
12.1.1基金的建立
某某机关物业管理公司以房屋为单位进行专（记）帐形式管理，并设立专用帐号存储物业的本体基金。按照地方物价文件，以现行标准向交通机关各业户按月收取。
12.1.2基金的使用
本体基金用于房屋本体公用部位的维修养护，本体基金的30％用房屋本体其共用部位的日常维护和零星小修，经某某机关领导或该栋房业主代表同意，由公司经理签字，作为本体基金支出记帐凭证。其余70％用于房屋本体共同部位中修以上维修工程，应出具“施工项目清单”由经某某机关领导或该栋房业主代表批准，公司经理签字作为本体基金支出记帐凭证。公司处对大楼及住宅基金每年使用金额上将作控制，保证留有余地。
在某某机关小区的管理过程中，本体基金主要用于综合整治项目，详见附录一。本体基金不够支出时，经某某机关领导决定，由某某机关划拨。
专用基金的收支帐目，接受某某机关各业户提出的质询。年度决算委托的注册会计事务所审核。
12.1.3房屋本体维修养护范围及计划
房屋本体维修养护范围为承重结构部件（包括基础、屋盖、梁、柱、墙体等），抗震结构部位（包括构造柱、梁、墙等）、外墙面、楼梯间、公共通道、门厅及公共屋面，本体共用排烟道、电梯、机电设备、本体消防设施、公共强、弱电线路线，本体上下水道、共同防盗消防监控设施等。
房屋本体维修养护计划详见《房屋本体维修养护计划表》。附：
南阳某某机关小区房屋本体维修养护标准：①基础：牢固安全、无塌陷
②屋面：平整、无积水、排水管口通畅、无堆积物，天面好，排水顺畅。③梁、柱：无倾斜、无裂纹。
④墙体：无裂纹，条砖、涂料无脱落、无起泡、无乱开孔洞，空调孔修复，空调架无锈蚀，无污渍，无乱牵管线，无蜂窝、虫巢、边角线整齐。
⑤内墙角：无积水，无霉斑，无污渍，无手脚印，无颜色褪变，无裂纹起泡。⑥门厅：开关灵活，锁扣、门闩齐全，无锈蚀。排烟道（管）：顺畅、无堵塞，无泄漏。
⑦电梯：设备图纸、资料档案资料齐全，管理完善，运行良好正常无事故隐患，有运行操作规程、维修保养规范，记录清楚。
⑧电器设备：配电箱、电表箱，电话配线箱，有线电视箱，电源插座箱完好，关
锁良好、管线无牵挂，无裸露；楼层电器：楼梯灯完好、明亮、开关功能正常、有线电视接口、盖板完好，门铃、开关板稳固完好，无不安全现象；配电房：编号、安全标识醒目，室内通风良好，不潮湿，无积水，绝缘板配符合要求，无乱改建；大楼室外，光亮系统：灯具完好，干净明亮，控制开关按钮灵活，线路连接稳固，绝缘无破损，地面分电箱关锁良好安全，各种安全标识、控制指齐全醒目。
⑨单元门口阶梯：表面平滑，边角完好整齐。
⑩给排水主管道：供水总阀口水表，连接处无滴漏、堵塞、无锈蚀，排污入口通畅，无私搭乱接水管。
⑾消防箱、消防栓：消防箱体完好，玻璃明亮，开关灵活，消防带干燥无霉变，消防箱、消防栓、消防泵接合器完好，阀门开关灵活，标识清楚。
⑿总阀箱：箱体完好，玻璃明亮，关阀灵活，标识清楚。
⒀智能系统：控制箱：关锁良好，电缆线不外露，标识清楚；单元IC卡门禁系统建议安装：房号显示清楚，开关功能正常，无锈蚀，门厅控制正常；周边红外监控系统：设备及线路无破损，报警功能正常；摄像监控系统：设备及线路无破损，摄像头工作正常。
12.2公共设施的维修养护
某某机关小区公共设施专用基金提供的用于小区建设开发中配套设施完善和公共设施重大的修理费用。用于购建管理用房，垫支购建商业用房，公共设施的重大维修。
12.2.1专用基金建立
按规定开发建设单位（住宅个人）应在大楼（办公楼、住宅楼）入伙手续完善后三个月内，按基本建设总投资百分之二的比例，扣除分担管理用房款，其余资金一次性直接汇往住宅管理部门设立的基金帐户。
12.2.2专用基金的使用
大楼公用设施的重大维修养护工程项目，只能使用基金的增值部分。增值部分不足，从管理费积累中垫支。
12.2.3公共设施日常维修保养费的建立和使用
公共设施日常维修保养包括直接人工费、直接材料费和间接费用，按月计算实际发生的营业成本，在管理费用的明细科目中列支。
机关物业管理公司每年的收支预算中，特列明公共设施日常维修保养费用金额。12.2.4公共设施维修养护范围及计划
公共设施维修养护包括：楼内道路（市政道路除外），路灯、沟、渠道、园林绿化地，地下排水管等，文化娱乐、体育场所、停车场所、自行车房及物业管理用房、商业用房（租赁以入归基全户）。
公共设施重大维护、维修计划详见年度《公共设施重大项目维修养护计划表》。公共设施日常维护、保养计划详见年度《公共设施日常保养计划表》。12.2.5物业维修养护的组织实施
南阳某某机关房屋本体公共设施维修、养护由某某物业公司工程部负责，并配备专业人员负责实施。管理上采用综合性管理和专业化管理相结合的方式：大中修集中，维修保养分散。
专业化管理与社会化协作相结合。公司工程部的管理范围为房屋本体和公共设施的日常保养和维修；房屋主体的小修及机电设备中修以上的工程分包给专业公司，工程部对分包工程实施监理和检查。
分系统、按类别建立房屋和设施的基础工程资料、维修技术档案发及设备设施运行和维修保养管理制度。
按年、季、月分别制定物业维修养护的作业计划并组织实施，每年分别拟定公共设施和房屋本体大修项目计划，提交某某办公室或住宅相关业户代表讨论。
坚持预防性为主的计划维修保养制度。按周、月、季年确定类别和内容的维修和保养；严格执行维修保养的动作程序和作业规范：用好30％的房屋本体维修基金管理费中的公共设施维护费。通过预防为主的计划维修保养的实施，延长设备修理间隔期，保证某某机关设施避免不应有的磨损、老化等损坏。
十三、经费收支预算
13.1预算依据
本预算依据以下物业管理服务范围，测算出服务费用。
13.1.1房屋建筑本体共用部位（外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、电梯等）的维修、养护和管理。
13.1.2房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、强弱电线及管线、风道、烟囱、共用照明、中央空调、系统、加压供水设备、配电系统、楼内消防防盗监控设施设备等的维修、养护、管理和运行服务，但不包括相关配件费用。
13.1.3本物业规划红线内属物业管理范围的公共设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、商业及管线活动用房停车场等）的维修、养护和管理。
13.1.4本物业规划红线内的属配套服务设施的维修、养护和管理。
13.1.5公共环境（包括公共场地、房屋建筑物共用部位，但不包括酒店部分）的清洁卫生、垃圾的收集、清运。
13.1.6车辆行驶及停泊。
13.1.7配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作（但不含人身、财产保管、保险责任）以及消防监控和灭火工作。
13.1.8社区文化娱乐活动。
13.1.9物业及物业管理档案、资料。
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