地质灾害防治工作情况汇报
***乡地质灾害防治工作情况汇报
中共***乡委***乡人民政府
（201*年7月15日）
尊敬的各位领导：
根据安排，我就***乡地质灾害防治工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请提出宝贵意见。
近年来，***乡在县委、县政府的正确领导下,在县相关部门的关心指导下，把地质灾害防治作为全乡工作的重中之重来抓，始终牢固树立“以人为本”和“安全重于泰山”的责任意识，坚持“预防为主，避让与治理相结合”的原则，采取切实有效的防治措施，有力保证了全乡人民群众的生命财产安全和社会经济稳定发展。
一、基本情况
***乡位于水城县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人。由于全乡境内属古滑坡体，地质条件恶劣，地质灾害隐患点多面广，加之***煤电和水盘高速公路等大项目的施工建设，地质滑坡现象的时有发生。经排查，现全乡境内有地质灾害一般隐患点16个，总涉及14个村、938户、6878人；特别危险点2个，分别为大寨村街上组隐患点和先进村尖山营隐患点，涉及512户，2304人。
二、主要工作
（一）建全组织机构，落实防治责任。乡委乡政府充分认识到地质灾害防治工作事关农村经济发展、社会稳定大局和群众切身利益，把地质灾害防治工作列入重要议事日程。一是健全机构。成立以乡长任组织，分管领导任副组长，相关成员单位负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，并逐点落实防灾责任人、监测人。二是落实防灾责任。乡党委、政府与各涉及村、相关单位及各地质灾害隐患点防灾责任人层层签订了责任书，落实了地质灾害防治责任，强化了地质灾害防治责任单位的责任意识。三是完善防治制度。建立健全了地质灾害点排查、地质灾害监测、地质灾害预报和预警、地质灾害灾情与险情报告、灾害性天气和汛期24小时值班等多项制度，使全乡地质灾害防治工作有规可依。四是及时制定有关方案。制定了《***乡地质灾害防治方案》，对全年地质灾害防治工作进行安排部署，明确责任，落实措施，为预防地质灾害发生早作准备；为了快速、高效、有序地应对地质灾害，制定下发了《***乡突发性地质灾害应急预案》，各地质灾害点也相应制定了防治方案和应急预案。
（二)加大宣传教育，提高防治认识。一是加大依法防灾宣传。充分利用乡调频广播、召开会议，发放各种宣传资料等各种有效的宣传手段，进一步加强《地质灾害防治条例》等法律、法规的宣传，做到依法监测和依法防灾。二是努力提高群众防灾意识。采用召开地质灾害点群众召开群众会议，发放防灾明白卡等方式，将灾害涉及范围、前期迹象表现、应急防范技巧、危险预警信号、
安全撤离的路线及地质灾害防治基本知识告知群众，力求做到人人知晓，户户明白。目前全乡共发放群众明白卡1144份，紧急通知1144张，发放宣传资料1000余份，悬挂宣传标语37条，设立永久安全警示标志22块。三是加强培训及演练。通过以会代训和预防地质灾害演练，对乡村两级的干部，特别是各地质灾害点村干部、监测人员进行业务培训，同时组织全乡学校开展应急演练2次。通过有效的宣传教育，进一步提高了干部、群众的防灾意识和应急反应能力。
（三）强化巡查排查、突出责任落实。一是切实抓好灾害排查巡查。根据上级有关地质灾害防治安排部署，结合我乡实际，下发了《关于做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》，对汛期地质灾害防治工作进行提前安排，并迅速组织人员开展汛前地质灾害的巡查、排查，做到防灾工作心中有数，防患于未然。二是加强工作落实督查。成立的9个工作组，分别对全乡各隐患点、各涉及村进行了全面的检查，重点检查了防治方案、应急预案等措施的落实情况和防灾责任人、监测人履职情况。三是落实值班和信息报送制度。进入汛期后，严格执行了24小时值班制度，同时要求各点监测员每天下午4：00前必须将监测情况报乡防灾办，相关人员必须保持通讯联系畅通，随时做好救灾备勤。做到信息发布有记录，各监测点有记录，检查督促工作有记录。通过抓落实，使全乡地质灾害防治工作形成了“齐抓共管、通力合作、逐级落实、各负其责”的工作格局。
（六）防治结合、防中有治。按照属地管理和“谁诱发、谁
治理”原则和“宁愿听到群众骂声，不愿听到群众哭声”的要求，对***煤业采煤引发的先进村地质灾害，积极协调***煤业实施整村搬迁，共需搬迁206户，年初安置点完成征地和“三通一平”工作，共征地120亩，目前第一期安置60户农户正在建房中。对其他灾害点，积极向上级申请有关资金，力争尽快治理。
三、主要问题
通过努力，***乡地质灾害防治工作取得了一定成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有较大的差距。主要表现在：一是地质灾害治理经费投入不足，“以防为主，避让与治理相结合”的方略难以施行，防灾工作面临巨大压力。二是技术力量薄弱。乡无地质灾害防治专业资质人员，不能及时准确判定地质灾害的类型、发展趋势、危害程度、制定科学处置措施等。三是少数干部对地质灾害防治工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不够，工作开展不够深入，主体责任落实不够到位，巡查记录、日报制度不落不到位。四是部分群众对地质灾害认识不够，缺乏防治、避险知识和技能，警惕性不高。
四、下步工作
针对现有的灾害情况，结合近期气象形式分析，我乡的地质防治工作形式十分严峻，为此，我们将在下步工作中进一步采取有力措施加强地质防治工作：
（一）精心组织，继续抓好排查巡查。按照县会议安排部署，继续加强对各地质灾害点及靠山靠崖的农民房屋、居住点进行全面排查，对地质灾害隐患点，逐一登记造册，落实责任人，随时
监测变化情况，把群测群防工作真正落到实处。
（二）加大投入，切实搞好分类治理。积极协调相关资金，实施地灾隐患治理，加强人力、物力投入，动员必须避让搬迁的农户实施搬迁。
（三）加强值守，建立地灾快速应急机制。继续抓好地灾防治值班工作机制的落实，坚持24小时值班和“一盯一”监测巡查制度，确保上下信息畅通。建立快速反应保障机制，实施反复演练，确保出现异常情况，能迅速启动应急预案，积极投入抢险救灾，尽量减少地灾损失。
（四）强化责任，确保把防治工作落到实处。扎实抓好地质灾害防治工作，做到责任到人，任务明确，措施有力，落到实处。确保201*年不发生地质灾害人员伤亡事故。
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汛期地质灾害防治工作情况汇报
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关于汛期地质灾害防治工作进展情况的报告
根据张掖市国土资源局《关于做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知》(张国土资发电〔201*〕22号)精神要求,自进入汛期以来，全国特别是南方地区由于降雨引发的地质灾害频发。我县对地质灾害防治工作高度重视，将此项工作列为当前重点工作来抓，坚持“以防为主，避让与治理相结合”的原则，不断提高地质灾害防治能力和水平。进一步完善以区域地质灾害调查为基础，以县、乡（镇）村三级监测网络、气象预警预报为手段、以地质灾害防治实时管理与应急指挥系统为保证的地质灾害防治体系。现就我县汛期地质灾害防治工作进展情况报告如下：
一、加强领导，严格落实地质灾害防治工作责任制
为切实做好汛期地质灾害防治工作，我局于5月12日根据《高台县人民政府关于加强全县基层应急管理工作的意见》和《高台县人民政府办公室关于印发高台县基层应急队伍建设方案的通知》及时制定了《高台县国土局关于高台县地质灾害应急队伍的建设方案》，全面安排部署我县的地质灾害防治工作，明确了汛期地质灾害有关工作制度，对地质灾害和各类突发事故、灾情、险情的预防和信息报送提出明确要求。
（一）我县地质灾害防治工作实行地方政府行政首长负责制。成立了由分管副县长任组长，各乡（镇）人民政府和相关部门主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，统一组织协调全县境内的地质灾害防治工作，地质灾害防治工作领导小组办公室具体负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。同时各乡（镇）和相关部门,根据《高台县突发性地质灾害应急预案》要求，按照各自的职责分工，做好地质灾害防灾工作。各乡（镇）人民政府是全县地质灾害防治工作的责任主体。
（二）根据国务院《地质灾害防治条例》的要求，认真修订完善了《高台县地质灾害防治方案》和《高台县突发性地质灾害应急预案》，做好了灾害应急的各项准备工作，一旦发生地质灾害灾情或重大险情，县应急指挥部将立即启动灾害应急预案，按预案要求进行防灾和抢险救灾。
（三）进一步健全了地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、巡查制度、灾情速报、月报制度。严格执行汛期24小时值班制度，明确值班责任，做到人员到岗、公布了联系电话，确保联络通畅。按照地质灾害速报制度的规定，做好了地质灾情和地质灾害隐患点险情的速报工作。
（四）认真做好汛期巡查、监测工作。对地质灾害隐患点和重点防护区段设立警示标志，各乡（镇）和相关部门都明确了责任单位、责任人。建立了群测群防网络，落实基层防灾责任制，加强了对重点地质灾害区的巡查，发现险情有扩大，加剧异变情况或其他明显征兆的，做到了及时上报，并做好群众转移工作，确保人民生命财产安全。
（五）根据部门职责，继续加强了部门与部门之间的协调、沟通，按照各自职责分工，切实做好汛期地质灾害预报预警以及公路、铁路沿线和矿山地区的地质灾害防治工作，对各类在建工程，尤其是工程活动造成的切坡，坚持按照“谁破坏、谁负责”的原则，督促业主依法履行地质灾害防治的义务，维护好边坡，防止和减少了人为诱发地质灾害的发生。对侵占、毁坏地质灾害监测设施和地质灾害治理工程设施的单位和个人进行严厉打击。国土资源文秘网整理
（六）成立了高台县地质灾害应急救援队伍，做好了地质灾害应急救援的各项准备工作，确保在地质灾害险情发生的第一时间，应急救援队伍能够及时赶到救援现场，最大限度地将地质灾害对人民群众生命财产的损失降到最低。
二、认真排查，加强预防
我局从5月24开始，利用一周时间积极组织各乡（镇）和相关部门组成地质灾害专项检查组，对本县内可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害区域进行了认真排查，特别是对中小学校、医院、城镇和农村居民住宅区等人口比较集中的单位、场所以及乡村周边山体的稳定情况，进行了拉网式排查。通过排查，我县地质灾害隐患点主要分布在新坝、南华、合黎、罗城4个乡（镇）以及北山、盐池两个矿区。在排查中，一是对重大灾害隐患点设立警示标志，并落实监测责任人和预警预报制度以及应急管理措施；二是加强了对乡村重点隐患区域干部群众的宣传教育工作，使干部群众增强了对地质灾害的认识，强化了安全防范意识，掌握了泥石流、山地滑坡、山洪等地质灾害的有关防治知识；三是对防灾责任单位发放了“防灾工作明白卡”，增强了防灾工作责任，同时对受地质灾害威胁的群众发放了“避险明白卡”，使其对灾害体有足够的认识，提高警惕性，明白面对险情应采取的紧急措施，以减少地质灾害带来的损失。
三、下一阶段工作的主要任务和工作重点
1.认真贯彻《条例》，抓好《规划》实施工作。把学习、贯彻《条例》摆上重要议事日程，加大宣传力度，通过《条例》的宣传，加快建立和完善地质灾害防治新机制。按照《条例》确立的三项原则、五项制度和五项防灾措施，认真做好地质灾害防治工作。抓好编制和实施《地质灾害防治规划》工作是我县今后防治地质灾害的重要工作之一。我们要抓紧制定《规划》并尽快落实措施，及早清除地质灾害隐患点给人民群众生命财产安全带来的威胁。
2.组织开展汛前地质灾害调查、汛期地质灾害巡查、汛后地质灾害防治工作。主要查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位，结合矿山次生地质灾害、矿山地质环境、整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行巡查，在汛前、汛期、汛后邀请专业性地质环境监测机构到现场勘查指导防治工作。
3.对县重要地质灾害隐患点加强监测和记录，建立和完善地质灾害预警预报网络，在汛期保证网络的通讯畅通，逢暴雨大风天气电话通知各乡（镇）及重要地质灾害点监测人，并注意做好记录工作。同时加强群测群防工作，发动各乡镇和群众发现、报告新的地质灾害隐患点。
4.严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任
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5.要求各乡镇在组织实施《地质灾害防治方案》的基础上，编制和完善本辖区内地质灾害防治方案和应急预案，要加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，并积极开展预案演练。
四、具体工作措施
（一）加强监管，防患未然。加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，同时严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的坚决依法追究有关人员的责任。
（二）加强监测，群测群防。建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。
（三）加强治理，消除隐患。把地质灾害防治与社会主义新农村建设结合起来，调动社会各方面积极性，加大治理力度。
（四）加强保障，抓住重点。完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作，要采取有效措施，防止地质灾害的发生，尽量避免或减少地质灾害损失。
（五）加强制度建设，严明汛期纪律。继续强化地质灾害隐患点巡查核查制度、汛期24小时值班制度、重大隐患点预案编制制度、速报和月报制度，严肃防汛纪律、确保信息、政令畅通。
附件：高台县重点预防的地质灾害隐患点
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