航道科“十一五”工作总结及201*年工作计划
航道科“十一五”工作总结及201*年工作计划
“十一五”是复兴衢州水运事业的重要机遇期,也是省政府实施“港航强省”的发展战略期。面对内河水运发展令人振奋的新形势,航道工程科全体干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,在各级领导的亲切关怀和大力支持下,在处领导班子的正确领导下,创新发展理念,确立项目推进思路,结合钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程实际,紧紧围绕复兴衢州水运事业的目标责任,突出行业特色和地方优势,创造性的全面超额完成“十一五”期间各项工作任务。
一、航道科“十一五”期间工作总结与回顾
201*年9月29日,建设钱塘江骨干航道列入浙江省政府、交通部批复的《浙江省内河航运发展规划》重点实施工作,为衢州港航事业的发展提供了政策性指引;
201*年6月30日,省发改委批复《钱塘江中上游衢江航运开发工程项目建议书》,标志着衢江航运开发工程正式立项;
201*年6月22日,衢江航运开发工程被国务院批准列入《全国内河航道与港口布局规划》,确定为国家高等级内河航道,实现了衢江航运建设等级的提高,为衢江航运开发工程注入了推进剂;
201*年11月17日,省发改委正式批复衢江航运开发工程可行性研究报告,标志着衢江航运开发工程进入实施阶段;
201*年8月28日,省发改委正式批复红船豆枢纽及船闸工程初
步设计,为衢江航运开发工程的加快推进提供了有利的工作面;
201*年6月7日,市政府与省交通运输厅签订衢江航运开发工程建设协议书,省厅定额补助建设资金16.605亿元(含交通运输部补助资金)。明确落实资金筹措问题,为确保工程按期开工提供了资金保障;
201*年9月29日,随着衢州市委书记孙建国的一声宣布,衢江航运开发暨红船豆枢纽及船闸工程正式开工建设,拉开了钱塘江中上游航运复兴的序幕。
这一个个坚实的脚步是见证衢江航运复兴的最好印记,其中凝结了上级领导的关心支持,凝结了市委、市政府和交通港航部门的艰苦努力,凝结了沿线党委政府和人民群众的全力支持。
二、工作中存在的问题
1.跨行业工程推进中的协调问题。
钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程是我省第一个航电一体化、水力资源综合利用的低碳环保节能工程,特别是该项目是我省第一个由交通部门建设的水利水电工程,涉及到方方面面与水利部门协调、衔接、共同开发的问题。在政策性问题的处理上面省内没有有效经验可循,为项目的加快推进带来一定的问题和难度。
2.人才队伍建设问题。
工程的实施过程中涉及土木、水利、港航、机电、道路、桥梁、建筑等行业的工程技术。航道科在努力提高现有职工专业水平的同
时,还需要进行水利水电、机电设备等专业人才的引进,从而保证工程建设过程中的人才需求。
三、航道科201*年工作计划
(一)加快两大枢纽工程施工进度,确保全年计划保质保量完成。
201*年衢江航运开发工程建设计划投资合计50069万元。其中:红船豆枢纽工程建设计划投资27733万元,安仁铺枢纽工程建设计划投资22336万元。
(二)积极开展钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程其他单位工程前期工作。
审时度势、根据下游金华段工程进展情况,狠抓落实塔底船闸、小溪滩船闸工程标前准备一系列工作。
(三)完善衢州港控制性详细规划、细化资金筹措方式及项目分期实施计划,科学论证港区建设开发、运营管理模式。
(四)主抓项目特点难点,创新施工工艺。提高项目施工建设质量,在生态航道建设、航道与水利共建、多级枢纽联合调度等方面做重点研究和总结。
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xxx物价局
201*年及“十一五”工作总结和今后工作思路
“十一五”期间,我局在区委、区政府的正确领导及上级物价部门的指导下,认真贯彻落实党的十六大、十七大精神,坚持科学发展观为指导,继续紧紧围绕促进经济平稳较快发展这一主线,积极稳妥推进价格改革,切实改进价格监管,保持价格总水平的基本稳定,为全区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。201*年以来,我局荣获“全省价格举报工作先进单位”、“全省价格宣传工作先进单位”、“全省价格监督检查工作先进集体”、“全省价格研究工作先进集体”、“全省物价工作先进集体”、“全省物价系统五五普法先进集体”,“全市物价工作先进集体”等称号。现将201*年及“十一五”以来的工作总结如下:一、优化发展环境,狠抓清费治乱。
1、强化收费年审工作。着重从四个方面入手:一是抓落实,全面审查收费单位收费政策的执行情况,特别是国家取消和降低收费政策贯彻落实情况,重点是涉农、涉企、涉及民生收费和各项收费优惠减免政策的落实情况;二是抓规范,主要是审查收费许可证申领、变更及注销情况,有无无证收费、提高标准收费、扩大范围收费、搭车收费现象,是否实行收费公示;三是抓质量,精心组织,密切配合,注重质量,年审中发现问题及时制止和纠正,问题较大的,移交查处,必要时通过媒体予以曝光。“十一五”以来,共年审收费单位423个,年审收费金额3.86亿元,发现乱收费项目47个,违价金额452.3万元。
2、狠抓清费治乱。为促进部门职能转变,确实减轻企业和社会负担,优化发展环境,我局根据国家及省、市精神对全区19个单位的203项行政事业性收费项目进行了全面清理,取消和停止行政事业性收费项目192项,降低行政事业性收费标准11项,并及时变更了《收费许可证》全面清理整顿行政事业性收费和经营性服务收费。
3、加强收费许可证管理。着重抓收费许可证的规范,推进收费公示,201*年以来,变更和注销收费许可证共137个。
二、加大执法力度,规范价格秩序。
201*年以来,围绕我区经济工作中心和社会关注的价格热点难点问题,拓宽监管思路,加大监管力度,创新监管方式,提高监管能力,全面履行价格监督检查职责。“十一五”期间共查处各类价格违法案件465件,查处违法金额455.94万元,受理价格咨询、举报491件,办结率100%。1、开展涉农价格专项检查。201*年以来,我们先后开展农资价格、农机服务收费和计生防疫收费价格等专项检查,共检查涉农收费单位43个,查处违法金额157.8万元,规范了农村价格秩序。
2、开展涉企收费专项检查。几年来,我们先后对国土、城建等收费组织检查,特别是国家明令取消收费项目、降低收费标准的检查,减轻了企业负担,优化了发展环境。3、开展民生价格专项检查。“十一五”期间,我局分别对教育收费、医疗服务和药品价格、就业收费、成品油、供电和供水价格开展检查,确保国家惠民政策的落实。4、开展价格服务进万家活动。201*年以来,我们通过价格监督服务网络、明码标价、价格举报、价格咨询、价格信息发布等活动,深入开展价格服务进农村、进景区、进学校、进医院、进社区、进企业、进商场等活动,为个体工商户免费送去明码标价签6万多张。按照树典型、找特色、挖潜力、培育工作亮点的要求,有计划、有重点推进价格服务工作。5、加强节日市场价格监管。为优化元旦、春节、五一节日消费环境,保证市场价格稳定,切实维护消费者利益,一方面加大市场价格监督检查力度,集中力量、集中时间,对重点区域、重点行业、重点品种的价格进行检查,引导经营者加强自律,合理定价,查处经营者不执行明码标价规定以及虚假标价、模糊标价等价格欺诈行为,确保市场价格秩序基本稳定;另一方面密切关注市场价格动态,密切跟踪粮、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品的市场供应和价格变化,积极防范和妥善处置市场价格异常波动。6、畅通诉求渠道,调解价费矛盾,构建和谐社会。以价格举报信息网络管理系统为平台,充分发挥价格投诉举报电话12358的窗口作用,牢记“群众利益无小事”,对群众举报,做到认真接听、耐心解答、快速办结、妥善回复。“十一五”期间我局价格举报中心共受理价格举报案件108件,受理咨询383件,办结回复率百分之百。
三、拓展服务领域,做好价格认证工作。
(一)我局价格认证中心始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,今年以来我局严格按照《山东省涉案物品价格鉴证操作规范》开展价格鉴证工作,把优质高效服务作为取信于司法机关的形象工程来抓。十一五以来共办理鉴证案件1015起,鉴证价格总标的额812万元。准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善本区投资环境作出了积极的贡献。
(二)认证中心在立足做好传统的公安刑事、法院诉讼等涉案物品价格鉴证的基础上,重视开拓业务,积极开拓行政执法、各企、事业单位等领域价格认证。先后与环保局、工商局、盐务局、林业局、银行、保险公司、律师事务所、制衣公司等部门紧密沟通,使得鉴定、认证工作取得进一步发展。对其委托的有毒废料、工业添加剂、劳保用品、车辆、房屋、矿石、布匹、药品、林木等物品价值进行价格认证,共办各类价格认证案件120件,鉴定标的额1138万元。取得了良好的反响和积极地社会效应,为进一步拓展非涉案领域鉴证业务奠定了扎实的基础。
(三)认证中心针对刑事案件具有突发性、时效性、经常性的特点,采取多项措施配合公安机关工作:一是实行全天候服务,鉴证人员随时听从调度,做好案件受理工作。二是公开承诺服务时限,在规定的时间内出具鉴定结论,做到一般案件3日内出具结论,紧急案件当日出具结论。三是严格办案程序,层层把关负责,实行案件主办人员、认证中心负责人、分管领导三级审核。由于鉴定结论出具得及时并且科学合理,价格认证中心受到了委托方的好评。
四、强化价格宣传调研工作,夯实工作基础。1、我局认真贯彻省市区各项文件要求,加强价格检测和信息调研,每月四次对我区农副产品价格、服务价格、居民消费品价格、粮油价格、工业品价格、建材价格(特别是钢材价格)等实行定期监测,按时向区有关领导和上级业务部门报送《罗庄区重要价格监测表》,密切关注我区农贸市场及大型超市的米、面、油、肉、蛋、奶等副食品的价格信息,监测并分析价格变动趋势。五年来共上报各类调查报表284份;深入开展调研65次,倾听群众及企业诉求,深刻分析价格调整对全区人民生活及企业生产带来的影响,撰写调研材料60篇,为领导决策提供了依据。
2、加大宣传工作力度。认真做好政务信息平台工作,加强对内对外宣传,及时报道创新工作和亮点,宣传价格政策法规,抢占舆论制高点,把握宣传话语权,提升物价部门形象,为此我局加强了宣传力度,规定全局没人每年报送信息不少于12篇并严格要求信息质量。06年以来共报送信息670余篇,其中被国办采用二篇,省级刊物采用10篇,区报、区政务信息采用70余篇。
五、加强队伍建设,积极转变工作作风。
1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。抓学习教育,抓制度建设,抓宣传引导,抓督查落实,抓工作结合,努力做到思想认识得到明显转变、工作作风得到明显好转、发展环境得到明显变化、服务质量得到明显提升、群众满意度得到明显提高。
2、认真开展创先争优活动。结合物价工作实际,突出重点,突破难点,找准结合点,明确活动目标、落实规定动作、突出自身特色、丰富实践载体,以统一的思想,强烈的愿望,足够的信心,扎实的工作,创先争优强基础,凝心聚力创佳绩,开创物价工作新局面。
六、积极完成区委、区政府安排的各项工作。1、保质保量完成区委、区政府制定的招商引资任务。其中,201*年我局与湖北华美石膏建材有限公司经过多次洽谈,在我区双月街道办事处建立环保型高档石膏建材生产企业,投资额1468万元;201*年我局根据区委、区政府下达的招商引资任务,把招商引资工作做为全年工作任务的重点来抓,成立了招商引资工作领导小组,派专人专车开展招商引资工作。我局与泰安投资商多次洽谈,在我区罗庄街道办事处,开展原万泉商城农贸市场改造工程,投资额一亿元人民币
2、积极做好计划生意帮促工作。一是对西高都办事处常旺村、册山办事处潘家庄及罗庄街道办事处朱陈东社区进行计划生育帮促工作48次,并送去10000元帮促资金;二是制定了计划生育国策标兵家庭、农村自愿放弃生育二胎家庭、独生子女家庭等在商业经营时的优惠政策。
3、认真完成了环保治理、创城、文明指数评测、信访稳定等工作。
今后工作思路:
201*年及“十二五”期间,我局将以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导,贯彻科学发展观,从经济发展、社会稳定大局出发,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照“十二五”发展规划和价格调控的总体目标,服务“稳价格、安民生、保改革、促发展”,深入推进“创先争优”活动,提升物价队伍的整体形象,依法治价,提升价格服务水平,提高行政执法能力,整顿和规范市场价格秩序,扎实做好以下几方面的工作:一、求真务实,加强队伍建设一是加强作风建设,树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象,明确工作定位,认识肩负职责,增强服务意识,转变工作作风;二是加强能力建设,提高服务效能,全面提高队伍素质和业务水平;三是加强制度建设,进一步加强和完善各项制度,按制度办事,以制度管人,塑造物价干部新形象。
二、与时俱进,提升服务意识
一是把握方向,积极融入发展大局,站在全局的高度调整价格工作,研究制定政策,使价格工作始终融入区委、区政府的中心工作之中;二是把握主动,不断创新工作方法,针对价格工作面临的新情况、新问题,在认真总结经验的基础上,不断创新工作方式、方法,求新、求真、求变、求活,进一步提高工作的有效性。三、依法行政,规范价格行为
一是认真制定学习计划,全力做好当前工作。在新形势和新的发展时期,要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,结合价格工作实践,适应“十二五”发展的需要,对今后的价格工作有新发展、新定位、新提高;二是完善重要商品、服务价格形成机制方面发挥重要作用,把握价格工作的方向和重点,完善并积极推行价格听证和价格政策发布制度,进一步规范定价程序;三是要理清价格工作思路,着力解决经济运行中的突出矛盾,密切监测重要农产品市场供应和价格变动情况,强化市场价格尤其是民生价格监管,有效引导社会预期,努力保障市场稳定和价格平稳运行,为实现“十二五”规划营造良好环境。
四、优化环境,加强涉企收费管理
一是抓好涉企收费清理,重点放在各级取消、降低的行政事业性收费和经营性服务收费上;二是做好“价格服务进企业”工作,扩大联系点,加强沟通联系,加强调研,做好服务。
五、服务“三农”,加强涉农价费管理
一是全面清理涉农价费,深化涉农价格收费公示;二是落实粮食最低收购价政策;三是继续推进“价格服务进农村”活动。
六、服务社会,加强民生价格监管
一是规范教育收费,加大教育收费管理力度,进一步规范我区教育收费;二是严格医药价格管理,确保国家基本药物零售价格政策落实到位,进一步减轻患者负担;三是加强涉及住房的价费管理,加强对小区物业收费的监督管理。七、依法治价,加强价格监督检查
一是开展专项检查,高质量完成上级布置的专项检查任务;二是做好日常检查,针对社会反映的价格热点、焦点、难点问题,包括教育、医疗服务和药品、公交票价、节日市场价格列入检查工作计划,确保办案质量;三是认真开展价格投诉举报工作,努力打造12358品牌;四是强力推进商品和服务明码标价工作;五是大力推进价格服务进万家活动,建立价格公共服务长效机制,通过创新方式、调整重点、完善制度,提升效果,把价格服务进万家活动打造成系统工程、民心工程、品牌工作。
八、深入调研,加强价格宣传工作
针对价格热点、难点问题,组织开展调研活动,为探索价格管理、化解价格矛盾、进行价格决策提供第一手资料。认真做好宣传工作,加强对内对外宣传,及时报道创新工作和亮点。同时充分利用媒体,加大宣传力度,把握宣传造势的内容、时机、力度、节奏、方式和载体,做到切入准、口号响、内容实、声威壮、影响大、效果好,全方位、深层次、多角度宣传价格工作,提升物价部门形象。九、认真完成区委、区政府的各项任务
二O一O年十二月三日
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