太石河乡201*年国土资源工作总结
太石河乡201*年国土资源工作总结
201*年，我乡国土资源工作在县委政府的正确领导下，在县国土局的大力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国土资源工作为重点，执行政策、依法办事，在群众中树立部门的良好形象，使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。现将一年来工作总结如下：
一、认真开展学习
深入学习科学发展观，按照县国土资源局、乡党委政府年初工作计划和部署，认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的用地节约制度”，认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面落实土地用途管制，保持耕地总量动态平衡，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力；努力提高政治和业务素质，提高土地管理和土地监察执法水平，认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，抵制不正之风，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意为人民服务，兢兢业业做好土地管理工作，努力做到群众满意。
二、工作上做到了快节奏、高效率、严谨细致。深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全面落实土地用途管制，保持耕地总量动态平衡，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质，提高土地管理和土地监察执法水平，认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，抵制不正之风，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意为人民服务。
三、主要工作：
1、坚守“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的国策，广泛开展国土资源法律、法规宣传教育活动。以“6.25”土地宣传日为契机，通过形式各异的宣传，丰富了宣传内容，拓宽了宣传渠道，扩大了宣传氛围，加大了宣传力度，从而有效地提高了人民群众充分认识节约集约用地的意识，增强了群众国土意识的紧迫感和责任心，为构建占地保障和促进科学发展的机制奠定了基础。
2、完善土地动态巡逻体系，加大动态巡逻力度。建立“事前防范、事中监督、事后查处”的工作方针，落实巡查工作责任制，每周巡查一次，掌握全镇土地使用及违法、违规用地情况，每周上报巡查结果。
3、建全土地联合执法机制，对违法案件实施联合查处。201*年以来共调查处理违法、违规用地4起，处理4起。
4、卫片检查、地籍调查双管齐下，对全乡新申请使用土地做到逐户调查，认真丈量，分户记录，使每宗地达到“权属合法，届址清楚，面积准确，四邻无纠纷”，提升了国土资源管理水平。
5、认真接待来访群众，维护社会稳定。处理来访工作中，我们做到了“件件有着落，事事有结果”，杜绝了推、托、拉现象。今年以来，共处理宅基纠纷6起，接待群众来访12人次。
6、认真做好我乡地质灾害隐患点排查工作。对发现的地质隐患点逐一登记造册，建档立卡，发现问题立即上报并及时处理，最大限度降低各种地质灾害的发生和减少人民群众的生命财产损失。
7、配合县国土资源局完成龙山120亩、尧孔80亩、崖湾140亩土地开发整理项目。
8、完成县重点项目大桥至太石河桃崖村35千伏变电站建设用地征地工作和银杏村刚泰集团尾矿库建设工作征地工作。
回顾一年来的工作，在县委政府的正确领导下，全乡广大干部群众不断向前迈进，在今后的工作中，我乡将不断努力、乐于奉献、勇于阜新、扎扎实实工作，为全乡经济社会跨越式发展迈进！
太石河乡政府二一一年十二月二十八日
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201*年国土资源工作总结
（县国土资源局201*年12月3日）
201*年，在县委、县政府和州国土资源局党组的领导下，我们紧紧围绕州、县国土资源工作会议精神和目标管理责任，以科学发展观统领各项工作，认真贯彻落实会议精神，积极主动服务，严格规范管理，努力提高国土资源管理能力和水平，基本业务有了重大突破，整体工作全面推进。现将全年工作情况总结如下：
一、201*年常规性工作情况
（一）加大土地和矿产执法力度。一是按照县委、县政府的安排部署，我局制定了违法用地综合整治工作方案，分阶段、分步骤完成了全年违法用地综合整治任务。截止目前，在全县各乡镇共处罚4104户，共收缴土地复垦保证金388.9万元，罚没款92.4万元，追缴土地价款74.4万元，共计555.7万元，强制拆除违法用地面积达2300余平方米。二是完成了土地矿产卫片执法检查工作。对共涉及的48个图斑全部进行了实地核查。三是在搞好矿山登记发证和年检工作的同时，大力开展矿山开采秩序整治工作。全年来共组织参加六次非法小煤窑、非法采石场、非法露天开采铁矿的专项整治活动，共查封非法小煤窑4处，炸毁非法小煤窑9处，关闭非法采石场55家。土地和矿产执法行动，在很大程度上保护了耕地资源的流失和矿产资源的违章开采，为
保护国土资源起到了积极的作用。
（二）加强耕地保护，积极争资上项。一是明确目标、责任主体，把耕地保护工作落实到位。根据工作实际和现实状况，制定了切实可行的耕地保护201*年工作计划。按照计划，明确耕地保护责任主体。与各乡镇人民政府签订了201*年耕地保护工作责任书，将耕地保护工作责任纳入县对乡镇综合目标管理。二是抓好土地综合整治工作，保护耕地。全年共完成了万坪并进村土地开发项目、对山宝石村土地开发项目、高坪乡、石堤镇农村土地综合整治项目、车坪里仁村等15个项目的申报工作，申报的建设规模达1118公顷，预计可新增耕地34公顷，争取上级项目资金5016万元；启动了两岔乡湖坝村、万坪镇并进村土地开发项目、松柏镇花桥村、吊井乡天堂村土地整理项目等6个项目的施工，项目拟定建设总规模达2600公顷，预计可新增耕地129.4公顷；顺利完成了高坪乡土地整理项目、高坪乡懂坪村土地综合整治项目、砂坝镇高楼村土地开发项目等7个项目的竣工验收。已验收的7个项目项目区总规模达968.02公顷，实现新增耕地总面积达378.97公顷。三是搞好耕地后备资源调查入库工作。在去年的基础上，今年开展了耕地后备资源补充调查工作，截止目前共发现耕地后备资源18.3万亩。多措并举，多管齐下，全县50.89万亩耕地保有量、47.5万亩基本农田保护面积均没有减少，目标圆满完成。
（三）保障重点项目用地。为保障县域经济发展和搞好重点
项目用地工作，我局积极协调，主动服务，努力报批土地及搞好征地拆迁工作。今年以来，全县涉及项目建设用地总面积528.9521公顷，其中已获国务院批准的项目用地面积为299.9707公顷；已获省人民政府批准的项目用地面积为16.7683公顷；已入省厅窗口审批项目用地面积为46.5980公顷；正在组织上报的项目用地面积为212.2131公顷。全县涉及矿山用地90宗，审批面积134.528亩。全年完成芙蓉镇景点圈、万坪凯迪生物质能热电站、机关搬迁南区三个建设项目的征地拆迁共409亩土地，征地拆迁总费用2733万元。
（四）进一步规范土地交易市场和行政审批行为。一是规范了土地交易市场，逐步向网上招拍挂形式转变，全年共完成交易188宗，收取土地价款11076.3129万元，出让金178.59135万元，交易费960万元。其中国有建设用地使用权招拍挂48宗，建设用地使用权协议出让71宗，土地抵押22宗，国有建设用地使用权转让47宗。二是为提高工作效率，方便群众办事，局推行了国土资源行政审批事项集体会审、国有建设用地公开出让会审和土地矿产登记发证的行政审批集体会审制度，定期集中对国土资源行政审批事项、国有建设用地公开出让和土地登记发证进行集体会审，一站式办结，基本做到7个工作日办结。全年共办理国有土地使用证书367本，集体土地使用证书72本，他项权利证书32本。
（五）加强地灾防治力度，确保人民生命财产安全。一是在
充分调查、仔细摸底的基础上，汛期前科学认真编制了《永顺县201*年地灾防治方案》、《永顺县地质灾害应急预案》、《地质灾害防治责任状》和更新了全县133处地灾隐患点的责任领导、监测员、信息员的信息，确保工作落实到位。二是加强宣传，责任捆绑到人。在全县国土资源工作会议上发放“两卡”和地灾防治知识手册共8000余份，确保各隐患点住户全部收到位，做到早部署、早行动。三是加强宣传，搞好地灾应急演练。利用“4.22”地球日、“5.12”地灾日、“安全生产月”等宣传日积极宣传地灾防治知识和法律法规知识；5月16日，组织县直相关单位及30个乡镇分管领导等在青坪镇龙关村下关组地灾隐患点举行地质灾害防治应急演练和“五到位”培训活动。共发放宣传资料201*余份。四是加强汛期值班备勤和巡查，按照汛期值班表，在整个汛期内，要求全局实行24小时值班制，平时不定期的倒隐患点巡查、督查及掌握情况，全年共巡查达50余次。确保了全年我县无险情出现。六是搞好永茂镇集镇滑坡治理为民办实事工程，历经两个月，完成了整个工程的施工和验收，并被评为优良工程。七是搞好项目申报工作，为治理我县地灾隐患点，积极申报，努力争取，全年共编制完成了15个项目的资料，正在积极向上申报。
（六）测绘业务有新突破。全县项目多，对测绘服务的要求更高，我局为满足项目需求，更加优质的完成测绘任务，配强了测绘队伍，业务有了新的突破。今年以来，测绘项目从以前单纯
的建设用地测绘拓展到矿山、土地开发、整理项目、地质灾害治理项目、旅游规划项目、执法、纠纷调解等多个方面。全年共完成万坪凯迪公司新征土地80余亩、看守所搬迁250亩、老司城规划2100亩、羊峰山土地开发项目580亩、砂坝高楼土地开发项目1600亩、润雅四方界土地开发项目1180亩、西岐土地开发项目970亩等总计10万余亩的测绘任务。
（七）加强干部队伍建设，注重干部职工综合素质提高。一是强力推进制度建设，坚持用制度管人管物。二是全局干部职工努力学习和实践“三法一制”，以“两整治以改革”为抓手，以推行和落实“一线工作法”“六办工作法”“目标倒逼法”和党员公开承诺责任制为主要内容，求真务实，积极开展活动和贯彻落实党风廉政建设。三是不断加强干部队伍建设，营造团结和谐的共事氛围。班子集体的凝聚力、创造力和执行力得到增强，同志们的积极性也得到进一步的激发。今年为两位班子成员解决正科级干部待遇，为三名同志解决了副科级干部待遇。四是积极参加各种业务知识培训，全年来，局50多位同志分别参加了国家、省、州主管部门举办的基础测绘、电子政务、地产交易、矿产管理等专项业务培训和学习，干部队伍工作水平和业务能力得到一定的提高。二、201*年创新性工作
（一）制度创新。我局总结过去经验，吸取教训，出台一系列制度，要求用制度管人管事管物。为提高工作效率，增加办公
透明度，打造阳光国土，我局出台了国有建设用地使用权出让会审制度、土地矿产登记发证的行政审批集体会审制度、案件会审制度等，使我局在行政审批事项上工作更透明更阳光，使群众办事更快捷、更方便，能一站式办结。为更好的制度化管理，节约日常开支，我局制定和完善了要求大幅压缩开支的“四单”制度、后勤管理、岗位责任、财务管理、责任追究等10多项内部管理制度。一年来严格按照出台的文件执行，收效甚好。
（二）工作创新。测绘服务中心的工作从以前的点到现在面的转变。以前，测绘工作仅限于建设用地的测绘，今年以来，测绘项目大大增多，面更广，遍及到矿山、土地开发、整理项目、地质灾害治理项目、旅游规划项目、执法、纠纷调解等多个方面。（三）机制创新。经过储备中心的积极努力，健全和完善了土地收购储备运营机制，推行土地收购储备制度，合理储备土地。盘活土地，利用已储备的土地向县农业开发银行贷款4200万元，并正与银行达成1.8亿土地贷款意向。我局土地储备中心正常运转，规范运转，朝积极良好的方向迈进，并将做活做强做大土地文章。
（四）体制创新。结合我国土系统的需要，我局牢固树立“大信访、大调处”的观念，大胆创新，突破陈规。一是健全机制。设定了局专门的信访工作办公室，成立了由负责人亲自任组长的信访工作领导小组。二是完善制度。根据《信访条例》和《国土资源信访规定》，以县国土资源局名义制定并出台了《信访岗位
职责》、《领导接访》、《信访工作程序》、《局信访积案化解工作方案》、《信访听证》、《限时办结》、《息访回访》、《工作责任追究》等系列制度，明确了信访矛盾纠纷受理范围、处理原则、接访规定、办理程序，确保国土资源信访工作规范有序进行。并根据实际情况，必要时采取召开联席会议集体商办信访案件。三是畅通渠道，倾听群众诉求。开通办公室电话及“12336”国土资源执法监察热线，工作人员坐班值守。全年共接访59件，接待群众咨询31人次，已办结信访52件，办结率达89。
（五）基础创新。为适应现代化办公要求，改善办公环境，提高办事效率，我局决定机关整体搬迁至南区。今年正式启动了办公楼建设工作，组织精干力量，克服苦难和阻力，现已完成了南区征地拆迁，地勘、设计、评审等工作。为我局机关搬迁做实打下了坚实的基础。
201*年，通过全体干部职工的共同努力，我局各项工作取得了一定的成绩，有了新的突破，但也还存在一些不足，主要表现在：
一是违法用地监管难。我县土地市场还不够规范，群众意识不强，各类违法用地行为较多，违法案件事前防范和事后查处难度大。
二是我县今年重点工程项目多，人员、技术力量不足，测量任务非常繁重。
三是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，存在互相推诿现象，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自
律能力较差等。三、201*年工作打算
201*年，我局将继续紧扣县委、县政府和州国土资源局的工作部署，进一步转变观念、强化职能，积极构建保障和促进科学发展的新机制。明年将着重抓好以下几项工作:
（一）继续保障和服务好县域经济发展用地。结合我县项目建设多的实际情况，积极服务，主动争取，尽可能多的争取省、州新增建设用地留用计划，搞好永吉高速、老司城遗址保护与利用、南山区保障性住房等重点工程建设项目用地保障和服务。适时搞好地籍日常变更，搞好耕地后备资源调查入库，确保土地后备资源有序开发利用，备足新增耕地指标，用以置换新增建设用地指标或进行有偿转让，切实保障县重点项目及其他县本级建设项目用地。
（二）用活土地贷款，盘活土地存量，做大做强土地文章。健全储备中心的运转机制，配强专业储备人才，摸索出一条清理、收回、储备、出让、开发的路径来实现“一个口子进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的模式，将部分闲置土地盘活，做大做强土地文章。搞好摸底调查工作，对闲置土地进行登记、清理。201*年初步拟定将对两岔乡两岔村、车禾村、闲置的建设用地；永顺县宝隆祥矿业有限公司的矿产旧址面积；201*年第一批次上报省政府审核批准的国有储备土地和201*年上报的国有建设用地进行收购、储备及出让工作。
（三）继续加强矿产资源管理。做好矿产资源总体利用规划
修编。加强矿业权出让管理，规范矿业权出让行为。适时掌握政策动向，推动钒矿开发。深入推进矿业秩序整规和矿业权整合工作。加大对非法采矿的执法监察力度，加强日常监管和动态巡查，全年开展5次以上矿业秩序综合整治，努力维持良好的矿业开发秩序，防止矿山安全事故发生。
（四）搞好地质灾害防治工作。按照上级相关要求，加强地灾防治群防群治体系完善，切实搞好汛期地质灾害值班备勤、巡查监测及预报预警，克服侥幸心理，时刻保持高度警惕，防止地质灾害事故造成群死伤。结合实际，积极申报地灾搬迁治理项目，对确需搬迁的地灾隐患点的房屋实施有计划、有步骤的搬迁，彻底消除地灾隐患。抓好地灾应急演练、“两卡”发放等地灾防治知识宣传，切实提高广大群众抗灾、减灾和临灾自救的意识和能力。
（五）增强测绘服务的能力。为了适应测绘项目需求，将配强测绘人才队伍，加大技术装备的添置，提高测绘服务的能力和水平。加强测绘知识和测绘技能的学习，提高工作人员的办事效率和测绘质量。
（六）顺利推进机关整体搬迁工作。组织精兵强将，加快推进整体搬迁的工作。在前期完成的工作基础之上，周密部署，有序推进下一步工作，争取在明年之内完成办公楼和职工住房的建设工程。
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