石化公司安全风险管理推进总结
安全风险管理工作推进情况总结
按照路局及投资集团关于深化安全风险管理相关文件及电报的要求，哈铁石化公司党政领导对深化安全风险管理工作非常重视，尤其是石化行业是高危行业，安全工作更是重中之重，公司党政领导多次组织会议，对安全风险管理推进工作精心策划亲自督导，并由技术安全部组织落实。哈铁石化公司所属公司3家，大庆石化储运站主要从事成品油经销、仓储、自备车罐车租赁业务，为安全重点防控单位。齐分公司和哈瑞威主要从事自备车罐车租赁业务，针对所属公司行业特点，石化公司在安全风险管理方面都进行了周密细致的部署：
一、前期主要工作
（一）建立健全安全责任落实机制
1、明确各层级、各部门、各岗位的安全职责。石化公司制定了《石化公司安全生产职责和干部岗位安全职责》（哈铁石化安[201*]2号），要求所属公司也要制定相应的安全职责并且细化到每一个工作岗位。并组织了全员学习，保证人人清楚自己的岗位安全职责，严格考核追责，做到有责必落、失责必究。
2、开展安全帮促。石化公司制定了《安全生产帮促和约谈（交班）制度》（哈铁石化安[201*]4号）。对安全管理薄弱、工作被动的企业开展安全帮促和约谈（交班），促进企业扭转安全被动局面。
（二）建立健全安全基础管理1、优化安全目标管理。石化公司制定了《安全生产目标管理制度》（哈铁石化安[201*]13号），在确保投资集团安全目标的基础上进行分解，要求所属公司逐级进行分解，通过以下保上确保全局总体目标。
2、改进安全组织管理。制定下发了《安全生产委员会工作制度》（哈铁石化安[201*]3号）对安全组织管理职责、内容、方式等作出了规范。
3、抓好流程分解和标准细化。哈铁石化公司所属公司只有大庆嵩源石化储运站有油品装卸作业。制定了油品装卸作业操作规程，并对汽车作业流程和火车作业流程分别进行了逐项研究分解。
（三）加大资金投入提高设备质量
认真落实养护维修标准，加大整治力度，确保设备质量动态达标，用高质量的设备设施保证安全生产。哈铁石化公司现有自备罐车498辆，今年预计投入修车费用1，100余万元对车辆进行厂修、段修及改造，保证车辆的安全使用。为确保自备罐车的安全使用，大庆嵩源储运站停运了35辆改造车辆，4辆未办过轨许可车辆，2辆未改造车辆，哈石化公司停运1辆未改造车辆。
（四）强化职工培训
哈铁石化公司今年将培训安全专兼职干部6人，危险货物从业资格培训20人，已经纳入《石化公司201*年职工教育培训计划》。4月份组织了201*年春季劳动安全培训考试，通过安全教育，强化全员安全意识，增强全员防范意识，筑起牢固的安全生产思想防线，从根本上解决安全生产中存在的安全风险隐患。大庆嵩源石化储运站由于行业的特殊性，还将单独组织安全教育培训，每次消防演练前，都聘请专业的消防专家来公司进行防火安全教育，对消防知识进行讲解，形成人人重视安全，人人齐抓安全的氛围。
（五）健全完善安全风险管控体系
1、认真研判安全风险源点。根据石化行业特点和生产经营实际，从安全管理的功能建设上加以控制，从源头上加以解决。2月份，石化公司对前期梳理的风险源点进行了再排查、再细化、再完善。共研判出5个风险源点，其中安全管理2个一是储油库区火灾爆炸，二是人身安全措施落实不到位。设备一个自备罐车、专运线及附属设施维修检测不及时。作业2个一是油品装卸作业安全措施不落实，二是作业劳保油品使用不当。针对风险源点都分析了原因和可能产生的后果，并制定了防范和控制措施。大庆嵩源储运站共研判基层企业级风险源点14个。并随着环境、季节的变化适时进行动态修订。
2、强化安全风险过程控制。3月份石化公司转发了路局劳动安全典型案例的学习材料，并组织干部职工认真学习，吸取教训、借鉴经验。加强了从业人员的风险防控教育和预警提示。
3、提高应急处能力。石化公司制定了《突发公共事件总体应急预案》，下发了14个应急预案，并组织所属公司进行学习，二季度组织一次消防应急演练。相关岗位小规模演练随时进行。
(六)健全完善安全文化建设为了加强安全文化建设，石化公司党、政、工、团各级组织根据各自职能定位，明确任务目标、发动全员参与，积极推进安全风险管理。3月份转发了路局的安全事故案例剖析，组织所属公司认真学习吸取教训，石化公司本部及大庆嵩源储运站制作多块展板宣传安全，大力营造安全氛围，使公司各部门形成合力确保安全持续稳定局面。
二、存在的问题
1、安全基础管理不到位。所属公司安全管理制度和作业标准不健全，存在应付现象。
2、小规模的二级公司（不超过20人）是否可以执行上级公司的制度，不需要制定自己的。
3、风险源点排查不深入，动态修订不及时。4、应急演练少。三、下一步工作重点
1、按照投资集团《深化安全风险管理实施办法》及石化公司制定的《深化安全风险管理实施细则》，在基层企业扎实推进安全风险管理工作。
2、对各项安全管理制度、岗位作业标准、操作规程进行全面排查，直至达到投资集团安全基础资料管理的规定要求，积极推进和落实年初制定的各项安全专项整治和重点攻关活动。
3、加强现场作业控制。作业前，针对当日工作可能引发的安全风险进行风险提示和预警。并严格执行安全操作规程和作业标准，杜绝职工“两违”问题，作业时按规定佩带劳动防护用品，危险货物从业人员必须持证上岗。4、提高设备设施质量，确保安全使用。石化公司的自备罐车已按年初计划和车辆部门的具体安排进行厂修、段修。完成检修后及时更新台账信息。。
5、加强消防安全管理，加大检查力度。石化公司及所属公司对现使用消防器材和设施逐一进行排查，对过期和不符合要求的消防器材及时进行更换。
四、安全专项整治情况
石化公司按照路局、投资集团开展系统安全攻关活动要求，结合石化公司实际，一季度重点组织开展了三项安全攻关活动。一是开展劳动安全攻关。所属公司各自组织，以防车辆撞轧、触电伤害、“高处作业”坠落、“人机混合作业”机械刮碰、正确使用劳保用品为重点，安全部门强化现场监督检查，遏制简化作业程序、违章蛮干等惯性问题，落实各项安全卡控措施，大力整治惯性“两违”，减少人身伤害事故的发生。二是开展食品卫生安全攻关。由各公司综合部门牵头负责，严把职工食堂及伙食点进货关、加工关和消毒关，避免发生群体食物中毒事件。安全部门进行监督检查，大庆嵩源储运站投入16000元，对食堂的设备设施进行了更新，为做饭师傅办理了健康证。三是开展道路交通安全攻关。由综合部门负责加强机动车辆管理，建立交通安全管理体系和机动车辆安全管理考核制度，组织了司机培训考试，认真落实出长途车审批和随乘人员实时监督等制度，督促司机遵守《道路交通安全法》等交通法律法规，加强汽车运用安全检查监督，及时发现和解决安全隐患问题，杜绝道路交通安全事故发生。四、消防安全专项整治。消防安全是石化公司常抓不懈的长期任务，也是重点防范的安全风险，由公司技术安全部负责，定期对灭火器进行全面检查，及时更换到期的、不合格灭火器。大庆嵩源储运站今年计划投入3万余元对消防器材进行更换，同时对防火沙箱、防火毯、防火堤、蓄水池等消防设施进行全面排查，消除存在的隐患，并保持消防车状态优良。齐分公司加强网吧、旅店的防火管理，保持应急通道畅通。哈瑞威公司做好职场的防火、防盗工作。
哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司
201*年5月3日
扩展阅读：石化公司大检修专项方案
石化公司
装置停工大检修安全风险
专项控制方案
石化公司安全监察部目录
第一章大检修安全管理标准1第二章大检修危害、危险辨识和风险评价管理规定22第三章施工作业现场标识设置标准24第四章大检修临时安全管理规定24第五章临时用电安全管理标准12第六章高处作业安全管理标准19第七章脚手架作业安全管理标准24第八章起重作业安全管理标准29第九章用火作业安全管理标准35第十章受限空间作业安全管理标准40第十一章土石方作业安全管理标准44第十二章射线作业安全管理标准47第十三章安全例会制度51第十四章HSE教育管理程序52第十五章石化承包商风险作业考核办法52第十六章承包商员工安全考核管理规定52
第一章大检修安全管理标准
1目的
1.1为进一步规范施工检修现场的安全管理工作，在总结以往经验和汲取先进企业检修施工安全环保风险控制精华的基础上，探索专业化重组后检修管理程序化模式。通过建立完善的风险分级专业管控体系，明确责任、强化安全环保管理制度执行力，强化风险管理，最大限度地实现检修全过程“安全文明、整洁有序、零伤害”、零扰民”的目标。1.2总体思路
人员管理主副卡，区域分工网格化风险控制要分级，危害识别要具体
2适用范围
适用于公司及所属二级单位及各检修施工单位在装置检修过程的安全管理。要求所有参与检修人员、承包商确、分包商，都能准确理解和掌握本检修管理要求，并按规定操作、落实和贯穿于检修施工作业过程的始终。现场所有人员、承包商及其施工人员都应遵守安全管理规定，对违反要求的单位和个人都将进行考核、处罚，情节严重者将会停工或被勒令退场。同时对安全管理表现突出的给予表彰。
3管理事项与工作程序
3.1公司专业安全管理网络第一组宣传、教育、现场标识管理组组长：李宏亮第二组危害识别、风险评估组组长：吴岩第三组区域封闭、平面布局控制组组长：穆帅第四组风险分级控制措施落实组组长：高英杰第五组机具、安全器具、作业环境控制组组长：安骁协调人：敖华威指挥：张启敏
第一组：负责组织检修期间的宣传教育培训工作，组织并指导二级单位开展检修相关人员的培训，负责制定现场各类标识标准并对各单位落实情况进行检查。
第二组：负责组织并指导二级单位开展大检修期间危害识别、风险评估工作，制定危害识别、风险评估相关规定并编制控制表，并对工作进展情况进行检查。
第三组：负责区域封闭化管理、平面布局、网格化风险控制管理工作的指导和检查。第四组：负责对危害识别、风险评估分级控制措施进行指导并组织对措施落实情况进行检查，对直接作业环节各类作业票证的符合性、作业票的执行情况进行检查。
第五组：负责对指导并实施施工机具的安全保护装置和安全使用符合性的检查，对安全、消防、职业卫生设施、安全检测器具以及作业环境的安全状况进行指导和检查。
各二级单位应按照本专业方案建立本单位的安全专业管理网络和职责分工。3.2宣传教育培训
在大检修前或检修期间组织对参与检修施工的管理人员、作业人员进行相关的教育与培训，主要内容包括，燕山石化公司大检修相关管理制度及相应标准以及检修过程中需掌握的安全知识和安全技能，将检修施工作业存在的相关危害、风险及相应管控措施向检修施工作业人员进行告知。3.2.1公司级教育培训宣传工作
3.2.1.1属地及承包商检维修施工作业危害识别风险评估培训。3.2.1.2承包商检维修施工作业安全施工技术方案培训。3.2.1.3双方监护人员培训。3.2.1.4公司级安全检查人员培训。
3.2.1.5施工作业人员厂区级安全教育培训（一级教育）。
3.2.1.6施工作业人员特殊工种培训（公司监督、施工单位自行培训）。3.2.1.7编写《直接风险作业环节标准手册》，宣传安全作业及防护知识。3.2.2厂级教育培训传工作3.2.2.1厂级安全检查人员培训。
3.2.2.2施工作业人员装置级安全教育培训（二级教育）。3.2.2.3甲方属地参与检修作业人员培训。3.2.2.4风险控制责任人员培训。
3.2.2.5编制《检修施工安全信息通报》，每日通过合署办公上报公司，及时通报现场
安全情况。
3.2.2.6利用悬挂标语、口号等形式，营造现场安全氛围。
3.2.2.7风险控制责任人员培训，应于危害识别风险评估分级控制工作完成后进行，所
有培训应于检修前一个月基本结束。
3.3基本要求
3.3.1承包商须在建立了HSE管理体系并有效运行和实施HSE管理的基础上，按照安
全、环境与健康的需求，编制本单位所承揽检修项目的HSE实施计划，并在检修实施的各种不同阶段，认真组织宣贯、执行和落实；最大程度保证检修项目的施工符合HSE标准，确保每一个员工在检修的过程中都处于健康、安全的良好状态。承包商要积极追求最高的HSE表现。
3.3.2承包商要认真遵守燕山石化、属地单位的HSE管理规定和国家、政府部门的有
关安全、消防、健康和环境的法律、法规和制度；大检修指挥部也有义务向承包商提供国家、当地政府及集团公司燕山石化公司等的有关HSE的要求，包括相关文件；承包商在作业批准前对作业风险进行识别和评估，并报属地单位各专业管理部门审查；如果承包商对HSE的风险控制达不到大检修指挥部的标准或满意程度，大检修指挥部有权要求整改、停工和处罚，直至符合HSE要求为止。3.3.3承包商都必须认识到所有的事故都是可以通过员工的安全培训、加强安全管理、
认真落实HSE制度加以预防的。承包商应充分认识到一旦发生事故必须紧急向主管单位或属地单位安全管理部门汇报的重要性，这样可使伤者得到及时的正确处理，并防止其他人受到类似的伤害。同样报告事故隐患有助于采取措施防止事态扩大。如果发生事故或未遂事故，承包商应立即口头向大检修指挥部或属地安全管理部门汇报，根据事故大小在规定的时间内完成书面调查报告，严禁隐瞒事故不报。
3.3.4通过每日的安全工作例会对承包商的HSE计划进行评估和改进，是大检修指挥
部的重要工作内容；为此，承包商定期必须按时参加大检修指挥部的安全工作例会，每日书面报告的“安全信息通报”。按照“谁总包，谁负责”的原则，各承包商负责撰写和上报本单位的“安全信息通报”。
3.3.5承包商要抓好自身的安全管理工作，在管理中要形成如下的文件：3.3.5.1七本台账：组织、会议、事故、奖惩、教育、检查、隐患整改等台帐；3.3.5.2五类档案：制度档案、安全措施档案、事故档案、职业卫生管理档案、教育档
案；
3.3.5.3各种纪要：安全会议纪要、安全检查记录、安全标识发放记录、施工安全技术
交底记录、HSE教育培训记录、HSE管理文件资料发放记录、HSE管理人员工作检查记录、应急预案演练记录、隐患治理记录；
3.3.5.4特殊工种档案及持证情况；
3.3.5.5其他应产生的记录。
3.3.5.6承包商按《燕山石化公司事故管理规定》，按时上报事故，不得隐瞒，否则后
果自负。
3.3.5.7承包商必须设立检修安全总负责人及分项目负责人，负责整个大检修期间的安
全管理工作，并负责安全管理部问题的限期整改工作。项目负责人因事离开应临时指定另一名负责人。
4检修安全过程控制
4.1检修安全资料管理
4.1.1检修施工作业项目危害识别风险评估
安全技术管理是检修作业项目所强调的最重要的因素。在任何检修施工作业工作开始之前都应掌握危害、危险辩识风险评价结果，检查落实控制措施。各二级单位应组织本单位各专业及检修施工单位，对确认的检修施工项目按规定开展危害识别风险评估工作，对评估的风险进行分级控制。
4.1.1.1各二级单位将确定的检修施工项目按要求制定检修计划，形成《施工检修作
业项目进度控制表》。
4.1.1.2各二级单位参照规定《大检修危害、危险辨识和风险评价管理规定》开展检
修项目风险评估分级工作。
4.1.1.3二级单位应建立检修作业风险控制机构。
4.1.1.4二级单位依据风险评估结果实施分级控制，落实各级风险控制责任人。
装置级控制风险1装置级控制风险n厂级控制风险班组级控制风险1班组级控制风险2岗位控制风险2班组级控制风险n岗位控制风险1岗位控制风险n
1）厂级风险由公司主管部门按检修风险控制职责分工进行重点监督，厂级负责人具体实施控制。
2）装置（车间）级风险由厂级主管部门按本单位检修风险控制职责分工具体实施控制。
3）班组级风险由装置横班班长按本单位检修风险控制职责分工具体实施控制。4.1.1.5各二级单位按风险评估结果，制定检修施工项目风险控制措施、落实分级控
制责任人并形成《大检修项目安全监控汇总表》。
4.1.1.6公司依据《大检修危害、危险辨识和风险评价管理规定》对各二级单位的风
险评估工作情况进行检查，检查结果及时反馈二级单位进行改进。
4.1.2检修施工作业开始之前必须进行安全管理技术交底。
4.1.3制定完善周密的检修施工方案；方案中必须具有相应的工作危险性分析（JHA）
和安全环保控制措施；并在检修施工作业前必须向检修作业人员进行检修技术和安全技术和风险控制措施的交底并留下记录。
4.1.4对检修施工作业过程中可能存在的风险进行全面评估和分析，制定相应的控制措
施和《应急方案》，经承包商安全管理部门分析评估审核通过后，报请属地单位专业管理部门审批后，进行全员交底告知落实双方控制和监控责任人及控制措施，方可开工作业。
4.1.5承包商必须确保每个检修作业人员都得到安全培训教育；确保每个检修作业人员
都了解潜在的工作危害、危险和相应的控制措施。每个特种作业人员做到持有效特种作业操作证上岗。
4.1.6承包商的安全管理网络必须完善健全，各级安全管理人员已到位上岗，并能实施
现场“四全”安全管理和督察的条件下，方可组织开工。
4.1.7各承包商在每一个检修现场必须配备专职安全管理人员、并不低于50：1的比例，
建立安全管理网络，并指定安全负责人负责现场安全管理工作。
4.1.8承包商应每日参加属地单位组织的安全工作例会，会议记录应存档。具体见《安
全例会制度》
4.1.9每日检修施工作业前必须组织安全喊话，做到“三交一清”，即：交待工作任务、
交待危险因素、交待防范控制措施、清楚班员的思想和身体状况，并做好记录。4.1.10每5天利用半小时时间组织安全活动，学习安全文件、总结和布置安全工作，
并做好记录，以备检查。
4.1.11以我为主做“十防”即：防高处坠落、防物体打击、防机械伤害、防误操作、防
火、防爆、防风、、防滑、防触电、防塌方。
4.1.12安全检修施工要“八要”即：检修方案要严密、安全措施要得力、手续要齐全、
谨慎行事要复验、消防器材要备足、监护人员要在场、HSE人员要上岗、关键
部位领导要把关。
4.1.13确保“三不伤害”和“二不”即：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；不违
章指挥、不违章作业。
4.2检修现场及设备、设施、机具管理
4.2.1区域封闭化、平面布局、网格化风险控制管理
4.2.1.1区域封闭化。各单位应制定检修装置《封闭化隔离、区域隔离方案》，对检修
装置所属区域实施区域封闭
4.2.1.2化管理，实行封闭化区域临时门禁制度，并落实方案责任人，达到控制人员、
机具、车辆、设备、材料、施工作业范围的目的。
4.2.1.3平面布局管理。各单位应以装置为单位绘制《检修现场总平面布置图》，对检
修现场进行功能区划分，平面布局应在现场进行公示。施工现场较大或存在较大面积高处作业平台的，还应在作业点设置《区域平面布置图》。
4.2.1.4网格化风险控制。检修现场网格化管理系指，以施工作业点为单位，根据施工
检修作业任务将施工检修作业区划分为相对独立性的、落实责任人管理的、相对封闭的检修施工作业区域。
4.2.1.5各单位应依据《封闭化隔离、区域隔离方案》实施检修施工现场网格化管理，
网格化检修区域应以警戒线进行软隔离，区域大小应考虑检修项目、施工单位数量并保证区域责任人员可控，应落实甲乙双方责任人及联系方式并在作业点现场公示。作业前应将网格区域内的检修项目风险控制措施交责任人检查确认。
4.2.1.6各检修单位应依据制定的方案，落实责任人。公司对本项的措施落实情况进行
检查（检查表附件见《封闭化、平面布局、网格化控制检查表》）。
4.2.2检修施工作业现场标识
检修施工作业现场应设置清晰、完整的标识，对各类区域标、风险作业、危险场所设置提示、警示标识，对有关作业人员、检查人员进行标识。包括，对检修现场入口、功能分区、网格施工区域进行标识，对具有风险的设备设施、作业进行警示、提示标识。对打开的容器、孔、洞、井、沟、槽等受限空间要设置有强制的工具防止人员误入；对存有物料的设备管线以及未完全停用的转动设备等悬挂适用的警示提示标识；对电气、仪表设备设施要按作业内容和相关电气管理规定悬挂警示、提示标识。除标识外，必要时应设专人监管，防止中毒、窒息、摔伤、机械伤害和触电等事故的发生。
各单位要设专人负责标识的管理和检查，将需要的标识统计汇总成《警示标识汇总表》（见附件），并提前准备，保证种类齐全、数量足够。检查依据《施工作业现场标
识设置标准》（见附件）进行。
4.2.2.1各检修现场应设立“施工（检修）十二个必办、八个必须遵守、十不准、燕山
石化公司安全检修施工禁令”标牌和“检修现场平面布置图”、“主要检修项目计划进度控制图”、“厂级、装置级、班组级风险分级控制责任表”，本检修施工现场各类通用“安全提示、警示标志”。等标识；各承包商须设立自己所承担检修施工作业项目安全管理网络图、安全管理方针及目标、组织机构图、风险分级控制等标识。标识应以大型标牌的形式规范地设立在检修施工现场明显处，进行有效的安全宣传和管理约束。参与检修单位的标识由属地责任单位统一标准。4.2.2.2各承包商要利用彩旗、安全标语、标牌、标志和横幅等不断地渲染检修施工现
场的安全氛围，以达到现场安全文明施工的环境和条件。
4.2.3检修施工现场的道路、机具、材料、临时设施、供电线路、给排水管道等的布置
和管理，应符合检修施工组织设计的要求，并达到“四通一平”后，即：路通，电通，水通，通讯通，场地平，方可组织开工。
4.2.4各检修施工现场须设置围栏或围墙，开设两个不同方向大门实施全封闭式的正规
安全管理，人员实行凭卡出入，严禁非检修人员及车辆进入。
4.2.5现场使用中的各种气瓶必须以固定笼子的方式垂直存放；不用时应加保护盖头。
单个使用的气瓶在垂直竖放的同时要有固定措施，防止碰倒伤人。
4.2.6严禁乙炔瓶和氧气瓶混装和混放；其使用中的之间安全距离为5米以上，距离明
火的距离为10米以上。
4.2.7气瓶使用前，尤其乙炔瓶和氧气瓶在使用前，必须用肥皂水做试漏检查，胶带与
瓶嘴的接口处，必须用卡子加紧，严禁用铁丝捆绑，防止漏气着火。
4.2.8各种气瓶的防护圈和瓶帽必须齐全，严禁野蛮装卸、搬运和撞击；搬运时要选用
自制的专用小车，严禁在地面上滚运。
4.2.9在高温季节里，气瓶严禁在阳光下直接暴晒，要有遮盖措施。
4.2.10检修施工中挖出来的多余渣土堆放在指定的场所，严禁在检修施工现场随意倾
倒和堆放。
4.2.11为保证检修施工现场的整洁，承包商要分类设置垃圾箱，并每日按时清理运至
指定的垃圾堆场；严禁焚烧和回埋垃圾。
4.2.12挖掘、抽出的地下水和试验水必须有控制，严禁随意排放；检修施工现场要设
置专用的排水系统及设施。
4.2.13施工用的氧气、乙炔、汽油、柴油、油漆等易燃、易爆物品，严禁在检修施工
现场随意堆放，必须存放在指定的库房内，并落实防火、防爆措施。
4.2.14现场厕所、办公室、生活设施的生活污水必须排放在指定的统一设置的污水井
中。
4.2.15检修施工现场的照明设施必须满足现场检修的安全需要，否则夜间严禁检修作
业。
4.2.16按照文明检修的要求，运进检修现场的材料和预制件等的存放时间不准超过三
天，超过三天都视为安全的隐患，因此要求要加大预制深度，施工要富于计划性。
4.2.17施工现场都必须设置专用的安全通道;各种物料应摆放整齐有序，严禁随意占用
和堵塞安全通道。
4.2.18承包商未经属地单位批准和同意，严禁在检修现场私搭乱建各种临设；所搭建
的各种临设，必须符合安全使用要求及严禁堵塞、占用安全通道。
4.2.19检修现场内的办公室、休息室、焊机房、工具房等临设，必须悬挂明显的标示
牌，落实防火负责人和防火责任制，并至少配备1－2瓶的灭火器；每日下班做好检查、断电和断水，及关好门窗。
4.2.20现场内的库房、乙炔和氧气笼，以及重点防火部位都必须配备充足的灭火器材。4.2.21每一处动火点都必须配备一瓶灭火器进行有效的安全防范。
4.2.22配备的灭火器材每日检查一次，压力不足和损坏的灭火器要及时更换。4.2.23每日施工作业前承包商应对自己所使用的设备和机具做一次全面彻底的检查，
完好合格的设备和机具粘贴好检查标识。
4.2.24凡进入现场的各种吊车和起重设备及施工机具等（如卷扬机、升降车等），都必
须经过承包商检查后粘贴《检修机具合格证》、经属地设备管理部门的审核、确认完好后发给其《准入证》，方可进入现场作业。
4.2.25其它各种设备和机具的进入，要求承包商必须保证其安全附件齐全，并使用安
全、灵敏和可靠并粘贴《检修机具合格证》，经属地设备管理部门的审核、确认完好后发给其《准入证》，方可进入现场作业。同时每日必须组织一次自检自查，填写检查记录；供电部门、属地单位在日检中安排复验。
4.2.26凡未经办证的车辆、吊车等，以及未有、检查标识的设备和机具，现场和属地
安全或专业管理人员都有权勒令其退场或停止使用，给予承包商安全和专业考核、经济处罚。
4.3施工现场道路及车辆管理
4.3.1封闭区域内承包商和属地单位负责设置必要的道路交通标志和隔离设施等。承包
商有责任维护检修现场的交通设施，并保证其道路的畅通无阻。
4.3.2检修车辆进入厂区必须办理《车辆通行证》，并经检修封闭区域授权方可进入检
修现场，非检修车辆禁止进入检修现场。
4.3.3车辆进出现场大门无条件接受门卫和保安的检查；在现场停放或行驶必须服从现
场安全管理人员的纠正和指挥。
4.3.4车辆在检修现场必须按指定地点依次停放，严禁占路堵塞安全通道和消防通道。4.3.5车辆和吊车占用道路施工，须事先提出申请，办理手续后按指定的时间、地点方
可占用道路施工。
4.3.6现场道路的破断施工，必须报请相关单位审批同意后，按照事先制定的施工方案，
落实安全管理措施。
4.3.7严禁卡车等施工车辆运送人员；严禁人、货混装和混运。
4.3.8各种土石方机械施工（如挖掘机、推土机、装载机等）、施工车辆倒车、吊车吊
装作业，须有专人配穿明显标识的马甲来指挥。
4.3.940吨以上的大件运输，必须提前报请审批，审批后按规定时间、路线，并有专
人负责指挥和押运。
4.3.10工件运输、装卸前，须对活动范围内进行危害、危险辨识采取落实控制措施，
重点对桥梁、涵洞、管沟、地下管线、地下井等进行核查、核算，确认无误后方可运输装卸作业。
运输线路上的动力电线、管线、管架、通讯线路等提前调查清楚，须保持规范规定的安全距离，方可施工作业。
所有需要运输的工件，均须封车，封车须牢固可靠，经检查确认合格后，方可运输。工件运输车辆、吊装机械等穿越管架，须有安全专人监护（注意管架的高度和宽度，不得损伤和危及生产设施）。4.4检修现场施工作业管理
4.4.1现场作业人员应及时向其负责人报告所发现的不安全情况、行为和未落实安全控
制措施的作业。
4.4.2当现场使用可燃气体时，灭火器必须随地就近配备且一处一点配置至少一具。4.4.3施工作业中的边角余料和垃圾，要边施工、边清理；每日都必须做到工完、料净、
场地清。
4.4.4进行动火、临时用电、进入受限空间、土石方、高处、射线、试压、脚手架搭设
（拆除）等作业必须办理作业许可证。
4.4.5检修作业现场内现有的服务设施和安全设施，各承包商应采取一切可行的预防措
施，防止损坏和破坏；若承包商在施工作业中损坏了现有的服务设施和安全设施，
修理费用由对首先造成损坏负责的承包商承担。
4.4.6所有人员都必须经过安全教育、培训、考试合格、签订《员工安全承诺书》及办
理了《HSE教育卡》和门禁卡后方可进出检修现场。人员安全教育按《HSE教育管理程序》执行。
4.4.7承包商提供给其员工的劳动保护用品必须符合或达到国家的标准，无论在任何工
作场所，检修作业现场的劳保标准最低要求如下：4.4.7.1在有效期内坚固耐用的安全帽；4.4.7.2防砸、防穿刺等符合作业要求的工作鞋；
4.4.7.3符合规定的统一工作服（涉及到有易燃、易爆物品场所时，须穿防静电工作服）；4.4.7.4符合作业要求的手套；
4.4.7.5涉及有毒作业场所要求佩戴使用的防毒面具；4.4.7.6涉及粉尘作业的场所要求佩戴防尘口罩。4.4.7.7涉及噪声作业场所要求佩戴耳塞或耳罩；4.4.7.8高处作业的双挂式安全带；4.4.7.9打磨、切割作业的安全防护面罩；4.4.7.10气焊切割作业的专用眼镜；4.4.7.11电焊作业的防护面罩和专用手套；
4.4.7.12土石方机械施工、吊车吊装、车辆倒车指挥人员的易于识别的专用马甲；4.4.7.13其它特殊作业，国家规定的各种劳动护具和用品。
4.4.8作业中应严格遵守检修现场直接作业的各项《安全管理标准》。4.5检修现场作业人员管理
4.5.1检修人员须经一、二级安全教育，并随身携带HSE教育卡；特殊工种人员须持
证上岗，并接受检查人员的检查。人员安全教育按《HSE教育管理程序》执行。4.5.2检修人员随身佩戴胸卡进入检修现场，现场作业人员不佩戴胸卡或因违章作业被
收取胸卡者，首次令其停工学习、培训、并接受处罚，同时对其承包商的HSE考核扣分；再次发现则收回胸卡，驱逐出检修现场。
4.5.3凡不从现场大门出入、翻围墙、钻围栏者，一律按违章行为论处，首次警告、处
罚，再次发生列入禁止入厂人员名单。
4.5.4现场所有人员在任何时候都必须按规定着装，戴好安全帽，穿好工作服和防砸鞋。4.5.5任何机器在未加保护及安全装置的情况下，严禁操作。4.5.6警惕并远离起重物体。
4.5.7工作高度超过2米时必须佩带双挂式安全带。
4.5.8使用梯子时必须将梯子放稳，根部有固定措施，严禁使用破损，开裂的梯子。4.5.9进入厂区禁止吸烟。
4.5.10现场严禁携带含有酒精的饮品，毒品及私藏武器。4.5.11打磨、切割作业必须配戴安全防护面罩。
4.5.12检修作业人员在检修现场必须遵守以下的个人行为标准：违反人员将视情节轻
重进行处罚，严重者将驱逐出现场。
4.5.12.1必须遵守各种安全告示；4.5.12.2严禁吵闹和斗殴；
4.5.12.3禁止奔跑（紧急情况时除外）；4.5.12.4必须遵守现场规定和安全禁令；
4.5.12.5禁止在进入检修现场前和在检修现场饮酒；4.5.12.6禁止损坏和随意动用现场的设施和安全设备；4.5.12.7禁止辱骂和攻击性行为；4.5.12.8禁止赌博；
4.5.13检修作业过程中，施工作业人员对违章指挥或违反安全管理规定，且可能造成
人身伤害、设备损坏的如下施工作业，有权拒绝作业，并应及时向检修负责人或专业管理人员或安全管理人员反映。
4.5.13.1安全措施未落实，尚不具备施工条件的作业；4.5.13.2劳动防护用品不符合施工作业要求；4.5.13.3机具设备存在影响使用安全的故障；
4.5.13.4按规定应办理的作业许可手续未办齐全或监护不到位；4.5.13.5作业人员本人不能或不适宜进行的作业；4.5.13.6其它可能存在事故隐患的作业。
5检修现场的安全监督管理
5.1安全管理的原则和目标
5.1.1燕山石化大检修安全环保原则是：
以燕山石化检修项目健康、安全与环保的“不发生事故、不损害健康、不破坏环境”为目标；以装置健康、安全、环保管理体系为框架，六项要素为指导，具体包括：5.1.1.1消灭所有伤害及疾病。
5.1.1.2在设计、计划、培训及施工中把安全放在首位。5.1.1.3每个人在实施安全计划上树立主人翁意识。5.1.1.4增进员工对所有安全事件的警觉性及参与意识。5.1.1.5促进员工在所有施工活动中坚持安全操作。
5.1.1.6全体员工应齐心协力为达到“不发生事故、不损害健康、不破坏环境”目标而努
力。
5.1.2安全管理目标
5.1.2.1火灾、爆炸事故为零；5.1.2.2重伤、死亡事故为零；
5.1.2.3杜绝重大设备、交通事故、设计责任事故、因施工造成的生产事故、因施工造
成的环境污染事故；
5.1.2.4无疾病流转，无辐射伤害和职业病发生，不损害人身健康；5.1.2.5最大限度保护生态环境，无施工污染，做到工完、料净、场地清。
5.1.3承包商与施工分包商应采取所有必要的步骤确保检修中符合相关安全等规定，实
现上述的HSE管理原则和目标。5.2现场的安全检查和监察
属地安全管理部门对承包商的安全管理进行检查和监督，及时发现和解决安全管理过程中存在的问题，确保检修项目安全管理有效实施。5.2.1检查和监督的分类
5.2.1.1大检修属地专业、安全主管部门和承包商专业、安全主管部门安排及要求进行
的指令性检查。
5.2.1.2属地、承包商安全管理部门组织的定期、不定期、专业的检查。5.2.1.3承包商安全管理人员的检查。5.2.2检查和监督的内容
5.2.2.1各单位大检修期间的宣传教育培训工作开展情况。
5.2.2.2大检修期间危害识别与风险评估工作进展情况，并对出现的问题提供技术支
持。
5.2.2.3检查区域封闭化管理、平面布局、网格化风险控制管理工作情况，及作业信息
公示、警示标识、应急疏散工作进展情况。
5.2.2.4直接作业环节各类标准、作业票证、安全规章制度等执行情况，和危害识别、
风险评估分级控制措施落实情况。
5.2.2.4施工作业安全环境、施工机具安全保护装置和安全使用符合性、安全、消防、
职业卫生设施和检测器具情况。
5.2.2.5安全管理资源的配置情况。5.2.2.6职工的安全素质和能力。5.2.2.7承包商的安全表现情况。5.2.2.8隐患整改治理情况。
5.2.2.9作业场所安全情况及各种有毒有害因素的防护情况。5.2.2.10对各类文件及记录的管理情况。5.2.3安全检查要求
5.2.3.1检查必须有明确的目的、要求和具体内容；
5.2.3.2检查结束时必须与项属地单位、承包商交换意见，并统计、分析、保存和通报
检查结果；
5.2.3.3各类检查都要做好检查记录，落实整改措施，整改情况要进行复查；对暂时不
能整改的项目，必须采取有效的临时保护措施。
5.2.4检查的频次
5.2.4.1属地安全管理部门、承包商安全管理人员每日深入现场进行经常性巡回检查
（每两小时一次），及时发现问题及时解决问题，同时做好检查情况的记录；
5.2.4.2公司安全环保监察队每天对检修现场作业情况和环境进行一次综合性检查，并
做好记录；同时要求承包商每天也要组织一次综合性的安全检查，并有检查记录；
5.2.4.3根据天气的变化、节假日、以及检修作业的特殊要求施工作业进度等，由属地、
承包商安全管理部门组织不定期的安全检查及专业检查，并做好检查情况的记录。
5.2.5问题整改及验证
5.2.5.1检查中发现的事故隐患和其它安全等问题，可以立即整改的问题，要求承包商
立即整改，不必填写《隐患整改通知单》；暂时整改不了的问题，要采取相应的安全等保证措施，同时填报《隐患整改通知单》，要求存在问题单位按期整改。
5.2.5.2事故隐患整改后，受检单位填写《隐患整改处理反馈单》，反馈给属地、承包
商安全管理部门，属地、承包商安全管理部门派专人复查验证。
5.2.6暂停施工问题的处理
属地安全、承包商管理人员针对以下情况，有权暂停承包商的施工作业，勒令其停工整改：
5.2.6.1遇到危及安全施工的紧急情况，如不停止施工，有可能产生严重后果，属地、
承包商安全管理人员可令承包商立即暂停施工；
5.2.6.2对查出的有关安全等隐患问题，若承包商屡教不改，属地、承包商安全管理部
门，可对承包商暂停施工处理；
5.2.6.3已发生上报事故，事故处理期间，承包商停工整改。
5.2.6.4任何暂停施工处理，均由属地安全管理部向承包商下发《暂停施工通知单》；
承包商整改完成后，填写《复工报审表》，经承包商、属地安全管理部检查确认后，若符合整改要求，方可恢复施工。如未按规定停止施工或擅自复工，一切后果由承包商自负。
5.3施工检修现场低老坏问题整治重点
二级单位每日抽出专人针对以下低老坏重点问题进行不少于两次的检查，对检查出的问题进行重点治理。
1）个人劳动防护：两穿一戴、安全带、防护镜等问题。2）风险作业监护人员问题。
3）进入施工检修现场车辆行驶停放问题。4）临时电缆、电线、电气焊把线规范情况。5）交叉作业问题。6）脚手架搭装、拆除。
7）擅自使用消防、防火设备、设施。8）作业点安全环境。
6应急管理
6.1检修应急方案
各二级单位应根据检修施工作业现场危害识别风险评估的结果编制《装置停工检修应急预案》，对突发事件采取有效的应对措施，预案要与公司级应急预案体系相对应，做到上下及时联动，同时在检修开始前要组织属地和施工作业方进行演练，演练应遵照公司相应管理规定进行。应急预案应包括以下内容：6.1.1应急组织机构，编制应急处置措施、善后应急处置。6.1.2应急指挥部地点、集合地点标志。
6.1.3应急器材、应急物资数量、存放地点、备用情况。6.1.4值班制度、相关方及对外通信联络。6.2消防掩护与支援
根据施工作业现场实际需要，各二级单位应编制《消防掩护与支援任务计划表》（见附件），报消防支队统一安排。消防支队应制定消防掩护与支援的相关要求，及时与二级单位进行计划对接，保证计划顺利实施。
7承包商考核
7.1承包商考核坚持公开、公正、公平的原则，坚持职权与责任相统一的原则。7.2公司安全监察部、属地安全管理部门按检修项目对各承包商进行考核。考核主要
依据《燕山石化公司承包商安全管理规定》、《燕山石化承包商风险作业考核办法》进行。若承包商或项目承包商HSE管理人员对奖惩提出异议，可向燕山石化公司安全监察部提出，公司安全监察部对奖惩有最终裁决权。
8临时规章制度
根据装置停工检修现场的实际，在满足危害识别风险评估管控措施、保证风险得以有效控制的基础上，公司制定了《燕山石化大检修临时安全管理规定》，主要针对用火、进入受限空间、临时用电等作业内容的特殊需求。该规定仅在装置停工大检修期间适用。
附件1：
安全技术施工方案（模版）
1.检修施工项目概况2.检修施工单位安全组织机构
3.平面布置图（属地单位审核时，应将场内所有检修施工单位的平面布局统筹安排）
4.安全施工条件确认表5.安全技术交底6.JHA分析表
7.检修施工单位分级控制图8.控制措施汇总表
9.检修作业信息告知及危害告知10.施工作业人员统计表11.特殊工种人员统计表12.施工机具设备统计表13.应急措施
14.施工作业项目负责人统计表15.施工作业项目监护人员统计表16.区域封闭管理措施
17.行走路线、出入时间等实施进度表18.施工垃圾、废料清运安
附件2：
封闭化、平面布局、网格化控制检查表
检查地点:
项目检查标准1.对检修装置所属区域实施实体隔离防护。一．区域封闭化管理2.以装置区为单位实行封闭化区域临时门禁管理。3.人员出入实施主副卡制度，主卡随身携带，副卡由门禁收发。1.应以装置为单位绘制检修现场总平面布置图。2.对检修现场进行功能区划分。3.检修现场平面布局图应在现场进行公示。4.施工现场较大或存在较大面积高处作业平台的，应在作业点设置区域平面布置图。5.检修现场各功能区应设统一标志牌6.检修现场休息区应设在检修现场之外，并不得占用消防通道二．平面布局管理检查现状7.检修现场预制区应选择地势开阔且距离存有可燃介质的设备、管线等15米以上的地点。8.检修现场材料区、废料区、垃圾区应设置在装置边缘或以外地点，进行实体围档。1.对现场检修机具按大、中、小进行定置管理。2.以20米为半径，将区域内的电焊机、气瓶等集中布置并统一布线。检修施工区管理4.所有线路应规范走向。经消防通道时架设高度应不低于5米，经安全通道时架设高度不低于2.5米，采用金属材料架设时必须有可靠的绝缘措施；通过道路不具备架设条件必须在地面敷设，应采取防车辆、材料等辗轧的保护性措施；线路应无破损，集中布线时应防止线路过热发生火灾。5.检修拆卸下的设备附件、螺栓定置规范摆放。
3.临时用电线应统一布置，现场临时配电箱应布置在焊机等集中用电点附近。三．网格化风险控制","p":{"h":15.84,"w":15.84,"x":167.76,"y":159.763,"z":附件3：
消防掩护与支援任务计划表
序号申请单位
计划使用时间预计消防掩护车数量专业消防人员数量申请原因简述计划使用地点申请单位联系人附件4：
施工作业现场安全环境检查表
属地单位：施工单位：类型现场消防通道现场垃圾清运现场环境控制
责任区域：检查人：具体情况时间：整改要求责任人签字复查情况有、无
附件5：
施工机具安全管理检查表
属地单位：施工单位：机具名称气瓶固定式机具便携式机具临时用电设备数量不合格数量责任区域：检查人：具体情况整改要求责任人签字复查情况时间：
附件6：
承包商考核表
考核单位：
序号检修施工项目名称作业地点承包商名称违章描述考核扣分检查时间：填表人：
第二章大检修危害、危险辨识和风险评价管理规定
1目的
为保证大检修过程作业活动中的危害、危险得到充分辩识，准确确定风险等级，采取有效措施消除或降低风险，防止发生事故。根据燕山石化公司《安全生产监督管理制度》和危险源辨识及风险评价相关内容及要求，结合燕山石化公司大检修的实际情况，特制定本规定。
2适用范围
本规定适用于大检修期间施工作业活动中危害、危险辩识和风险评价。
3职责与要求
3.1公司安全监察部负责危害、危险辩识和风险评价的管理和技术指导，同时对各专业
控制措施落实情况进行监督检查和考核。
3.2公司各专业职能部门负责监督检查本专业所辖范围内危害、危险辩识和风险评价开
展情况以及风险控制措施的落实情况。
3.3作业活动所属单位的安全管理部门负责牵头组织开展危害、危险辩识和风险评价工
作，并监督各专业风险控制措施的落实情况。
3.4作业活动所属单位的专业职能部门负责开展本专业的危害、危险辩识和风险评价工
作，并监督本专业风险控制措施的落实。3.5项目负责人职责：
3.5.1负责针对施工作业内容，应用HSE观察的方式，复核控制措施的有效性。如发
现控制措施无法控制风险时，要立即通知作业人员停止施工作业，向上级领导报告并重新进行识别和评价。
3.5.2负责监督检查施工作业现场控制措施落实情况，指导并协助施工作业人员落实控
制措施。
3.5.3负责施工作业全过程的安全监督检查和监控，不得擅自离开施工作业现场（警戒
区域边缘一米内并能有效监控施工作业的进行）。出现控制措施失效和其它异常或突发情况时，有权停止作业，按应急方案指挥疏散，进行应急处置，并立即向
上级或相关部门报告。
3.5.4负责施工作业收尾的安全验收工作，验收合格，在工作任务单上签字后方可离开
施工现场。
3.5.5由于项目负责人监督控制不到位等引发风险转化为事故，按中石化集团公司、燕
山石化公司相关管理规定进行处置。3.6安全监控责任人职责
3.6.1负责在施工作业开始前对控制措施进行验证，复核控制措施的有效性。3.6.2负责在施工作业开始前、施工作业过程关键控制点、异常突发事件发生、控制措
施失效、施工作业结束验收等时段监督检查。
3.6.3负责对项目负责人履职情况和控制措施执行落实情况进行监督，有权指挥或更换
项目负责人。
3.6.4对施工作业项目安全管理负有管理责任，是施工作业项目的第一安全责任人。3.6.5由于安全监控责任人监督控制不到位等引发风险转化为事故，按中石化集团公
司、燕山石化公司相关管理规定进行处置。
4管理内容和工作程序
4.1危害、危险辨识和风险评价的组织
各单位结合本单位的实际情况成立危害、危险辩识和风险评价审核小组，小组成员要以行政领导、专业技术骨干和工作经验丰富员工为核心，确定风险等级，按风险等级大小实施分级控制。风险评价小组要审核控制措施的有效性。4.2危害、危险辨识和风险评价的范围和对象
燕山石化公司所辖范围内大检修期间施工作业活动必须按专业分工进行危险源辩识和风险评价，并按相关法律、法规、规范标准和相关制度等要求落实控制措施和责任人。
4.3危险源辨识和风险评价的方法
施工项目属地单位应用安全检查表法（附件1）对项目中所涉及的工艺、设备和作业条件等，根据相关的法律、法规、规范、标准以及规章制度进行危害、危险辨识，制订控制措施并将结果书面告知施工作业单位。
施工单位根据施工项目所属单位提供的辨识结果，采用简易工作危害分析（JHA）方法进行辨识和评价。（附件2）
风险评价要结合所辨识的危害事件发生的可能性及后果的严重性，评价其风险的大
小（参见下表）。严重程度12345人员伤亡程度无伤害皮外伤轻伤重伤死亡财产损失无损失6.1支持性文件
6.1.1《燕山石化公司安全生产监督管理制度》6.2记录
6.2.1《大检修项目危害、危险辩识表（项目所属单位）》6.2.2《大检修项目危害、危险辩识和风险评价表（施工单位）》6.2.3《大检修项目安全监控汇总表》
7解释权归属
7.1本规定由公司安全监察部负责解释。
5
附件4：
危害识别与风险评估检查表
单位名称:序号12345678检查内容检查标准存在问题问题整改情况识别项目的充分性对所有的检修项目都进行危险源识别识别方法识别的充分性按照《大检修危险源识别和风险评估管理规定》中的识别方法进行识别识别出检修项目中存在的所有危险源控制措施制定情况针对识别出的危险源制定有效的控制措施项目分级责任人落实情况告知情况识别的变更情况按照《大检修危险源识别和风险评估管理规定》的要求对项目进行分级按照《大检修危险源识别和风险评估管理规定》的要求落实责任人将识别出的危险源告知员工和承包商检修项目变更后及时进行危险源识别和风险评估检查人：检查时间：年月日附件5：
危害识别、风险评估分级控制措施落实情况检查表
单位名称:序号项目名称控制措施控制措施落实情况问题整改情况检查人：检查时间：年月日
第三章施工作业现场标识设置标准
标识类别一、区域标识序号123456789二、功能分区标识12345三、人员标识234四、风险作业标识12安全检查监火人安全监护动火点旗必须戴防护镜设置在用火作业点电气焊作业、打磨作业等1检修施工作业信息板预制区废料区垃圾区检修指挥部安全负责人检修指挥部明显处袖标属地及施工单位属地及施工单位各级安全检查人员用火监护人进入受限空间监护人及其它作业监护人区域实体围档外自行设计，统一规格办八个必须遵守十不准燕山石化公司安全检修施工禁令属地及主要检修单位组织机构检修现场平面布置图主要检修项目计划进度控制图厂级、装置级、班组级风险分级控制责任表检修施工现场各类通用“安全提示、警示标志”检修施工网格化软隔离区域标识名称施工（检修）十二个必设置地点、位置检修现场入口或醒目的地方区域用警戒线隔离，信息板公司统一样式要求34567受限空间作业标识牌当心中毒当心触电当心电缆禁止合闸受限空间内作业点外打开的、当时无进行作业的受限空间临时配电柜应进行实体隔离，并设警告标志临时电缆路段要设警告标志处于检修施工作业、未断开线路的动设备开关处起重作业应按作业半径设置警戒区域，并设置警告标识。存在交叉作业的作业点设置警告标识。动土作业采用围档、围档进行隔离，并设灯光提示。试压、气密作业应设置警戒区域，并悬挂标志，设专人监护。射线探伤应设置有效的警戒区域，设置警戒灯、警告标识并设专人监护。清洗作业：进行化学清洗作业应设置有效的警戒区并设有强制防误入工具8当心吊物9101112当心落物当心塌方当心坑洞禁止靠近当心爆炸当心电离辐射13当心腐蚀域、警告标识并设专人监护；高压水清洗作业应进行围档并设置有效的警戒区域，设置警告标识。催化剂、干燥剂装卸、保温拆除及其它类似作业：14必须戴防尘口罩作业时应进行围档、采取降尘措施并设置有效的警戒区域，设置警告标识。15禁止抛物必须系安全带高处作业脚手架拆装：合格投用的检查人员检查发现不合格的脚手架时，要悬挂禁用标志。16脚手架合格脚手架禁止使用脚手架要悬挂合格标志，正在搭装或搭装不合格的脚手架要悬挂禁用标志。五、危险区标识
禁动标志盲板标志对带有物料的设备管道转动设备或在运行中的设备禁入标志设施设置警示警告标识。包括：具有风险的设备管道、下水系统等警示标识，吹扫区域隔离警示标识等。六、应急标识1234疏散方向指示疏散集合点应急物资医疗点区域封闭化管理交通信息标识车行、人行道路标识停车场自行车停放点检修区域内路口、高处较大作业平台检修区域外安全处，设一到两处现场存在应急物资处现场医疗站对人员、车辆分开行走设立隔离措施和提示标识。对车辆应指定驶路线并设置提示标识。规范机动车辆、自行车停放地点。七、交通标识123附件1：
警示标识汇总表
例：序号1234567891011标识名称十二个必办八个必须遵守十不准检修禁令使用地点装置入口作用222222每种1个1003030100数量备注重点项目检修进度表平面布置图功能区标识8种监护员袖标施工现场负责人安全检监察袖标用火点旗人员
附件2:
警示标识设置检查表
属地单位：检查人：标示类型施工区域：标示内容进出口标识___组织机构___作业项目进度控制表___风险分级控制表___应急疏散指示标志___平面布局功能分区___应急器材___医疗点___检修指挥部___风险作业标准及管理制度___标语口号___道路隔离措施和提示标识___规定行驶路线标识___车辆停放区域标识___特种作业车辆作业信息警戒标识___负责人签字复查情况检查时间：区域封闭化管理信息警告标识区域封闭化管理交通信息标识施工作业点信息标识施工检修作业项目警戒区标识___施工检修作业项目作业信息标识___1、对带有物料的设备管道、转动设备或在运行中的设备设施设置警示警告标识：禁动标志___盲板标志___禁入标志___下水系统等警示标识___吹扫区域隔离警示标识___2、对有中毒、窒息等的受限空间：警示警告标识___3、对于无进入受限空间作业任务或现场无人监管的上述受限空间：警示警告标识___防止误入告知或措施___1、有人作业区域：“有人施工禁止合闸”类警示标识___2、无人作业区域：“设备有电请勿触碰”类提示标识___设备设施标识电气仪表警示、警告标识直接作业环节警示标识动火作业：封闭区域内设置用火点标志___受限空间内作业：施工作业项目信息提示___临时用电：临时配电柜实体隔离___防止触电警告标志___电缆路段提示标志___脚手架拆装：合格投用的脚手架的合格标志___正在搭装脚手架禁用标志___搭装不合格的脚手架禁用标志___检查中发现不合格脚手架___起重作业：警戒区域信息标识___交叉作业：警示、警告标识___动土作业：围档、隔离、灯光提示、作业信息展示等。打压作业：警戒区域标识___射线探伤：警戒区域标识___警戒灯___警告标识___专人监护___清洗作业：警戒区域、警告标识___设专人监护___高压水清洗作业：围档设置___警戒区域___警告标识___催化剂、干燥剂装卸、保温拆除及其它类似作业：围档设置___、采取降尘措施___警戒区域___警告标识___属地单位责任人___属地单位安全监护人___施工方现场管理人___施工方安全负责人___现场管理人员标识
第四章大检修临时安全管理规定
1目的
根据装置停工检修现场的实际，为保证及时顺利地完成检修任务，在保证风险得以有效控制的基础上，特制定本规定。
2适用范围
本规定主要针对检修相关单位用火、进入受限空间、临时用电及安全教育等的需要，进行特别规定。本规定未涉及的内容仍执行公司相关规定。本规定仅适用于装置停工大检修期间。
3职责与分工
3.1公司安全监察部负责监督指导本规定相关工作。
3.2安全环保监察负责入厂安全教育，并对本规定落实情况进行检查。3.3安保中心负责办理临时入厂证明及正式入厂证件的办理。3.4属地责任单位负责落实本规定的相关要求。
4管理内容与工作程序
4.1用火管理
4.1.1装置大检修期间，必须办理用火作业许可证。
4.1.2在装置停工处理完毕交付检修至装置开工前，除属地单位划定具有火灾爆炸风险
的区域外，下列情况不需办理《用火作业许可证》：1）进入检修现场的各类机动车辆；
2）检修现场未被油类污染的地表面使用风镐；3）检修现场受限空间以外使用电动工具。
4.2受限空间管理
设备、容器、管道等受限空间应采用有效工具，防止作业人员误入，发生中毒、窒息事故。
4.3安全教育
4.3.1外来检修施工作业人员进入现场前，必须到指定地点统一接受厂区级、装置级安
全教育。
4.3.2检修中临时增加检修项目时，如工期因要求急需进入现场作业的检修施工作业人
员，可按下列程序办理：
施工单位保卫部门提出书面申请，并按要求提交检修作业人员名单、身份证号等人员信息资料。
属地责任单位机动部门确认签字。
将申请及需进入的人员信息资料提交安保中心认可签字同意，办理临时入厂证明。
施工单位提前通报，由安全环保监察队及属地责任单位安排教师，到检修现场指定教室集中进行厂区级、装置级两级安全教育，并分别存档备查。教育内容应主要针对检修任务及现场风险进行。
对教育合格人员现场发放HSE教育卡，并加盖两级教育合格印章。证件办理期间，检修施工单位应指定专人负责，带领施工人员凭安全中心证明及HSE教育卡进入检修现场，并接受门禁的检查。
证件办理期间，无放HSE教育卡进入厂区、装置作业的检修施工施工人员，公司将对施工单位从重处罚。
安全环保监察队应按程序及时提交安保中心办理正式入厂证件。
5检查监督与考核
公司安全监察部对本规定的执行情况实施检查监督和考核。
6解释权归属及印发实施
本规定由公司安全监察部负责解释。
第五章临时用电安全管理标准
1总则
1.1为加强检修作业临时用电管理，保证现场用电安全，防止触电、火灾爆炸及各类电
气事故，特制定本标准。
1.2本标准制定依据为《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)、《施工现
场临时用电安全技术规范》（JGJ46-99）等。
1.3在生产施工时，还应遵守检修作业安全用电的专项规定。
２职责
2.1检修现场施工供用电应明确专人管理。供电单位负责依据检修项目情况，制定检修
现场用电的方案（措施），统一规范布置检修电源，保证每一检修区域、平台的检修用电需求，并对进入检修现场的用电设施及用电管理情况进行检查；承包商负责用电申请，并按供电单位的要求实施检修电源的设置等工作。
2.2承包商、属地专业和安全监督管理人员负责现场施工用电的安全检查和监督。2.3承包商电气维护（修）人员应持地方主管部门颁发的特殊工种操作证上岗，坚持日
常巡检，及时维修承包商所属临时用电设施，确保完好，并做好记录。2.4一般施工作业人员应做到：
2.4.1掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。
2.4.2送电前须检查电气设施，负荷线及保护设施是否完好，严禁“带病”操作。2.4.3严禁擅自动用他人操作的用电设备。
2.4.4设备使用完毕或停电时，必须拉闸断电，搬迁、移动用电设备必须在断电情况下
进行。
2.4.5保护所使用设备的负荷线、保护零线和开关箱，发现问题及时向维护电工报告。2.4.6协助维护（修）电工，做好所在班组的电源点、电源线的维护、保养工作。2.5用电设备应设专人管理，负责所属用电设备及线路的使用、保养工作。
3安全用电管理实施细则
3.1检修现场用电的施工技术方案（措施）
3.1.1检修现场用电设备在5台（含5台）以上或设备总容量在50KW及其以上者（含
50KW），应编制临时用电施工组织设计。
3.1.2检修现场用电设备在５台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技
术措施和电气防火措施。
3.1.3检修现场用电技术方案/措施经技术负责人审核，各部门汇签批准后实施。3.1.4编制检修现场用电技术方案/措施的内容和步骤应包括：现场勘探，确定线路
走向及电源点位置。计算负荷，选择变压器及馈电设备的容量、导线截面和电器的类型及规格型号。绘制电气设施平面图和电源系统图。制定检修现场用电技术措施和电气防火措施3.2施工、检修临时用电管理细则3.2.1临时用电审批程序
3.2.1.1一般不允许在运行的生产装置、灌区、油气装卸台及水净化场等区域内接临时
电源。确属生产必须时，临时用电要同时按规定办理“用火作业许可证”。
3.2.1.2用电单位持用火作业许可证、电工执照到供电主管部门办理临时用电作业许可
证。
3.2.1.3临时用电作业许可证审批、确认后方可送电。3.2.2临时用电期限为一个作业周期。3.2.3临时用电管理：
3.2.3.1无临时用电作业许可证或填写不规范不得用电。
3.2.3.2临时用电作业许可证一式四联，第一联供电执行部门保存，第二联由用电操作
人持有，第三联用电作业单位持有，第四联交临时用电所在地基层单位持有。保存期为一年。
3.2.3.3用电结束后，由作业人员通知用电操作人，操作人停电后，将“完工验收”栏填
写确认后，将第一联交回供电执行部门。
3.2.4有自备电源的承包商，自备电源不得接入电网电源。
3.2.5用电结束后，临时施工用的电气设备和线路立即拆除，其中符合标准的室外固定
检修专用配电箱必须断电，供电执行部门与所在单位区域技术人员共同检查验收签字。
3.2.6临时用电超过用电时限须重新办理审批手续。
3.2.7安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电
源，对擅自接用的按窃电处理。电气故障应由电工处理。
3.2.8临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选择，所用的电器元件必须符合国
家规范标准要求，临时用电施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。3.2.9临时用电设施要有专人维护管理，每天进行巡回检查，填写检查记录和隐患问题
处理通知单，确保临时供电设施完好。
3.2.10临时用电不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷。3.2.11临时用电结束后，及时通知供电执行部门停电。
3.2.12临时用电未尽事宜执行HNT安全用电的有关法规、规范的有关规定。
4技术标准
4.1线路
4.1.1施工现场用电线路应采用绝缘良好的软导线或电缆，不得有破皮、老化、漏电、
绝缘裂纹等现象。
4.1.2低压架空线路必须采用绝缘导线，其架空高度不得低于2.5米。架空线穿越主要
道路时，与路面中心的垂直高度不得低于6米。
4.1.3供电电缆应沿道路边沿或建筑物边沿敷设；转弯处和直线段每隔20m处应设电缆
走向标志；电缆线路应考虑避免机械损伤和介质腐蚀；铠装电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.7米，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。
4.1.4电缆接头应设在接线盒内，接线盒应能防水、防损伤并远离易燃、易爆、易腐蚀
场所，并有醒目的警告牌。
4.1.5电源线路不得拖拉在地面上或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、
构件和钢脚手架上，或用金属丝绑扎电缆（线）。电线通过马路及易被损坏处应加设钢质套管保护。
4.1.6电线（电缆）、软线、电焊把线不得与钢丝绳绞在一起，电焊把线应绝缘良好，
接头应套护套胶管。用于焊机的一次线长度一般不应超过5米。4.1.7严禁将电线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。
4.1.8电动机械和电气照明设备被拆除后，不得留有带电的线段，如必须保留，应在切
断电源后，将电线端头内包高压绝缘带，外包三层绝缘包布，并将其固定在2.5米以上的地方。4.2配电
4.2.1根据施工现场电源的具体设置情况，如安装施工用临时变压器（通常称为“专变”），
那么该施工现场用电应采用三相五线制（TN-S系统）。否则，如果现场没有专供
施工用电的中性点直接接地的变压器（通常称为使用“公变”的工地），应视具体情况而定。
4.2.2到施工现场无“专变”的情况，首先应确定该电源系统其他用户采用何种保护方
式，如其他用户均采用三相五线制（TN-S系统），则施工现场也应采用三相五线制（TN-S系统）；反之，采用TT系统的保护方式较为妥当。根据TT系统设置的原理，可采用二种方式中的其中一种。其一是所有施工现场的用电设备均各自做接地保护；其二是在总配电箱处设置专门的接地装置，其接地电阻必须符合规范要求，作为专用的保护线（与TN-S系统不同的是该保护线并不在配电箱第一级漏电保护器电源侧的零线引出，而是从基础钢筋或其他自然接地体引出），再从该保护线（主线）用并联的方式引出，（支线）至每只配电箱直至每台用电设备的金属外壳，而该设备就没有必要再做接地保护，保护线的主线按规定再设置重复接地。
4.2.3施工现场用电设备的电机接线方式若是“△”接法,这些用电设备除三根相线外，再
在设备的金属外壳设专用保护零线，是符合TN-S系统原理的，且动力与照明合一的配电箱应分别装设开关。
4.2.4动力与照明合一的配电箱、开关箱或极少数采用“Y”形接线方式的电机上，要用
五芯电缆线进行配送电。
4.2.5如果动力与照明分别设配电箱或分路设置（这也是规范所要求的），除总配电箱
电源侧的导线必须用五芯电缆外，施工现场使用四芯电缆足以满足TN-S系统的要求。4.3保护
4.3.1变压器的安装位置应靠近电源并接近负荷中心，便于线路的引入和引出。地面有
排水坡度，不积水。变压器安装要考虑防震措施，室外变压器台式安装，变压器平台应高出地面0.5m，四周围栏高度不小于1.7米，围栏与变压器外廓距离不小于1m，高压熔断器不宜低于4.5m，水平距离不应小于0.5m。
4.3.2施工作业现场变压器中性点直接接地系统中，配电箱、电气设备等应采用保护接
零；保护零线应单独敷设，超过50m者及配电箱处应作重复接地，接地电阻不得大于10Ω。
4.3.3用电的铁房子、钢平台、金属构架应有合格的保护接地，接地电阻不得大于10Ω。4.3.4与电气设备相连接的保护零线应为不小于2.5mm2的绝缘多股铜线，连接应牢固
可靠。
4.3.5由同一台变压器供电系统中，不允许一部分设备采用保护接地，而另一些设备采
用保护接零。
4.3.6电焊机二次回路与工件的连接端和工件不得同时接地或接零。
4.3.7起重机械的电气设备应符合GB6067-85《起重机械安全规程》中的要求。门式塔
式起重机的轨道应设两组接地装置，如轨道长度超过30m，应每隔20m增设一组接地装置。
4.3.8手持式电动工具的插座上应具备专用的保护接零（接地）触头。
4.3.9施工现场所有用电设备，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护器，禁用闸刀
开关，漏电保护器配备应符合要求并定期测试。
4.3.10总、分配电箱应装设总开关和分路开关以及总熔断器和分路熔断器（或总自动
开关和分路自动开关），总开关电器与分路开关电器的电流额定值、电流动作整定值应搭配适当，熔断器熔体更换时，严禁用不合原规格的熔体代用。
4.3.11每台电气设备应使用单独开关(一机一闸一保护)，严禁用同一个开关直接控制二
台及二台以上电气设备。
4.3.12施工作业现场设备应群体设棚、单机设盖，应能防雨、雪、防潮、防火。4.4漏电保护
4.4.1施工作业现场用电网络防护应采用三级漏电保护网络。第一级应将漏电保护
器设置在总配电柜上，一般为额定漏电动作电流在0.3A-1A，延时时间在0.4S-2S间的延时漏电保护器。第二级应将漏电保护器设置在分支线上的配电箱中，其额定漏电动作电流为0.1A-0.2A，延时时间为0.2S-0.45S之间。第三级应将漏电保护器设置在线路末端用电设备的开关箱中，对容量为20KVA以内三相动力设备、照明线路和手持电动工具等一般可采用额定漏电动作电流不超过30mA、最大分断时间不大于0.1S的漏电保护器；对容量为20KVA以上的动力设备，一般可选用漏电动作电流不超过50mA、最大分断时间不大于0.1S的漏电保护器。
4.4.2在容易发生触电的场所（如潮湿环境、导电粉尘场所、携带式电动工具等）应采
用安全电压，同时，为防止人体触及带电体而造成伤亡事故，在分支线路里还应采用高灵敏度（一般额定漏电动作不超过30mA），快速（动作时间不大于0.1S）型漏电保护器。
4.4.3漏电保护器一般应安装在相对垂直的竖向或横向上，周围空气温度在-5℃-40℃，
相对湿度不大于90%，无显著尘埃，无显著雨淋，且不受冲击和振动的场所，同时必须做好防尘、防雨、防振的措施。4.4.4安装漏电保护器应注意以下几点：
4.4.4.1保护线的连接使用漏电保护器后，被保护的用电设备外露可导电部分仍必
须与保护线连接。
4.4.4.2重复接地的连接在TN系统中，电源进线的重复接地必不可少，但重复接
地只能接在漏电网保护器的电源端，不允许接在负载端。
4.4.4.3中性线的连接每台漏电保护器所辖的线路必须有各自独立的专用中性线。
不同漏电保护器的中性线不准相连，也不准就近借用或支接，对于TN-C-S系统，应将保护中性线在漏电保护器的电源侧分开为中性线和保护线，一根作中性线使用，与相线一起接入漏电保护器，另一根只能作为保护线用，不可接入漏电保护器。
4.4.4.4电源侧负载侧的连接当漏电保护器标有“电源侧”和“负载侧”时必须注意接
线，不能接反。
4.4.4.5正确使用颜色导线在安装接线时，应按规定利用不同颜色的导线：相线L1
为黄色；L2为绿色；L3为红色；中性线要采用淡蓝色；保护线应采用绿/黄双色；保护中性线也应采用绿/黄双色线。
4.5配电箱及开关箱
4.5.1配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，安装牢固，有门有锁并设警告
牌，便于操作和维修，设置地点应平坦，并高出地面，附近不得堆放杂物。4.5.2箱内无杂物，保护清洁。
4.5.3箱内的开关电器（含插座）应紧固、完好，箱内所有连接线及外引接线头应牢固，
外露带电部分不得超过10mm。
4.5.4箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。4.5.5配电箱和开关箱的金属箱体，金属底座应作保护接零（接地），保护零线应通过
接线端子板连接。4.6施工作业现场照明
4.6.1施工作业现场严禁使用碘钨灯具。
4.6.2施工作业现场用220V的照明线路，必须绝缘良好，布线整齐且应固定和经常检
查维修。照明灯具悬挂高度应在2.5米以上，如低于2.5米时，应设保护罩，且不得任意挪动或当行灯使用。
4.6.3行灯电压不得超过36V，且行灯带有金属保护罩，在潮湿地点、坑、井、沟道或
金属内部作业时，行灯电压不得超过12V。
4.6.4铁房子、休息室内的照明线应用橡皮软线，并设漏电保护开关，灯泡功率不大于
100W，穿过房壁时应套上绝缘保护管，保护管距铁房子内壁应不小于2.5厘米。
4.7其它技术要求
4.7.1施工作业现场15米以上的建筑物及塔式超重机、机具、烟囱、水塔、金属构架、
钢脚手架等若在相邻建、构筑物防雷保护装置的保护范围以外应有可靠的防雷保护。
4.7.2施工作业现场变（配）电间应保持清洁干燥，严禁堆放易燃易爆、潮湿及有腐蚀
性的物品。
4.7.3严禁擅自乱接电源，电气故障应由专业电工排除，非电工不得从事电气作业。电
工带电作业必须二人进行，一人操作一人监护。
4.7.4电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌，停电作
业应履行停、复电手续。
4.7.5施工作业现场所用的潜水泵，其电机密封性能必须良好，电机负荷线应采和YHS
型防水像皮护套电缆，长度应不小于1.5米，所装设的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不大于15毫安，额定漏电动作时间应小于0.1秒。4.7.6在闷热、潮湿、小空间作业环境内进行电焊作业时，应防止个人防护用品的潮湿
损坏，操作时脚下应垫上绝缘木板，不得赤手换焊条，或将焊钳夹在腋下去搬弄工件。
4.7.7在易燃易爆厂所用电炉必须选用相应等级的防爆电器产品，安装临电工程必须队
符合防爆要求。
4.7.8施工作业现场施工用的电动试压泵、水泵、压缩机、电焊机、切割机、套丝机等
电气设备，接线必须符合电气施工规范要求，做好可靠接地，并有防护措施。4.7.9要按运行规范对临电设施进行管理。必须配备足够的电气绝缘器具，并按规定定
期进行电气性能试验；在重要部位配备电气专用灭火器；对高压电缆、变压器、避雷器、跌落保险等电气设备按规定做预防性试验；对保护接地、避雷接地的阻值定期进行测试；对供用电设施的清扫和检修，每年不少于两次，其时间应安排在雨季和冬季来临之前；对变压器及开关周围的杂草、树枝要定期清理。
5附则
5.1本标准适用于所有检修现场施工作业用电和生活设施用电。5.2本标准解释权在公司机械动力部和安全监察部。5.3本标准未述及之处，严格执行有关规范。
第六章高处作业安全管理标准
1总则
1.1为加强高处作业管理，减少高处作业过程中坠落、物体打击事故的发生，确保员工
生命安全，特制定本标准。
1.2本标准适用于施工作业范围内的高处作业管理。
2高处作业的定义及分级
本标准按国家所指坠落高度基准面2米以上（含2米）有坠落可能的位置进行的作业。
高处作业的分级：
2.1高度在2～5米称为一级高处作业；2.2高度在5～15米称为二级高处作业；2.3高度在15～30米称为三级高处作业；2.4高度在30米以上称为特级高处作业。
3高处作业一般标准
3.1进行高处作业时必须办理《高处作业许可证》，安全管理人员进行监督检查，未办
理作业证，不得从事高处作业。
3.2施工作业前应对参加高处作业的全体员工进行安全教育及技术交底，落实所有安全
技术措施，凡患高血压、心脏病等不适于高处作业的人员，不得从事高处作业；3.3高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检
查；
3.4安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。
安全带系挂点下方应有足够的净空。安全带应高挂（系）低用，一般不得采用低于腰部水平的系挂方法。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。若上方无固定点时，方可采用低于腰部水平系挂方法，但下部必须有足够净空。
3.5高处作业人员必须系好双挂式安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带
钉易滑的鞋。安全带应高挂（系）低用；
3.6高处作业严禁上下抛掷工具、材料和杂物等，所用材料要堆放平稳，必要时要设安
全警戒区，并设专人监护。工具应放入工具套（袋）内，有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉作业，如需要进行中间应有隔离措施。3.7脚手架的搭设和验收，必须符合大检修《脚手架管理标准》的有关要求。高处作业
使用吊篮时，吊篮的制作和使用应严格执行《吊篮管理标准》的要求；
3.8在道路和设备、设施上方或上下交叉作业区域及人和物体有坠落可能的高处作业区
域进行高处作业，应按规定要求挂设安全网。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉作业，如必须进行交叉作业，中间应有隔离措施；
3.9高处作业人员不得站在不牢固物（如石棉瓦、木板条等）上进行作业。高处作业人
员不得坐在平台边缘、孔洞边缘和躺在通道或安全网内休息，在没有安全防护设施的条件下，严禁在屋架、桁架上的上弦支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、未固定的构件上行走或作业。
3.10外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。高处作业人
员应沿着通道、梯子上下，不得沿着绳索、立杆和栏杆攀登；
3.11进行容器和框架内的高处作业与特级高处作业时，应配置性能完好的通讯设备，
保持与地面的联系，特殊情况下应设专人负责通讯联络。夜间高处作业应有充足的照明；
3.12在施工邻近地区有排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，
严禁进行高处作业；如排放气体、粉尘浓度在允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施；高处作业要与架空电线保持规定的安全距离；
3.13雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、
霜、雪均应及时清除；在五级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下禁止进行露天高处作业；
3.14因事故或灾害在强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救状态下进行
特殊高处作业时，要制定作业方案，二级单位安全管理部门审核，二级单位主管领导审批；
3.15紧急情况下为抢救人员，可由现场施工负责人或其他领导在保证救护人员安全的
前提下口头批准，作业后立即报属地单位安全管理部门。
4临边作业管理标准
4.1所有可能发生高处坠落的周边，都应设置防护栏杆；
4.2井架与施工用电梯，垂直运输接送料平台，除在建筑物通道两侧设防护栏杆外，平
台口还应设置安全门和活动防护栏杆；地面通道上空应设防护棚，双笼井架通道中间应分隔封闭；
4.3临街（或道路）作业区的周边，必须采取可靠的封闭措施，防止物体从高处坠落。
5洞口作业管理标准
5.1在洞口和因检修工序需要而产生的使人与物有坠落危险或危及人身安全的其它洞
口进行高处作业时，必须设置防护设施；
5.2施工作业现场通道附近的各类洞口与坑、槽等处，除应设置防护设施外，夜间还应设红灯
作警示；
5.3对边长或最大直径小于1.5米的洞口，应用坚实的盖板或钢管、钢筋构成的防护网
格盖住洞口，并加以固定；必须封闭时，应在防护网格上满铺脚手板和其他隔离物品；
5.4对边长大于1.5米的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下应张设安全网；
5.5对邻近作业的人与物有坠落危险性的竖向洞口、孔及管口，均应设置防护设施。
6攀登作业管理标准
6.1地面和固定平台基础面以上5米内的一次性攀登作业，可使用移动式梯子，应遵守
以下要求：
6.1.1梯脚底部应垫实，不得垫高使用；梯子的上端和根部应有固定措施，立梯的工作
角度以75°±5°为宜，踏板的上下间距应为300毫米，不得有缺档；
6.1.2折梯使用时上部夹角以35°～40°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施；6.1.3站在梯子上作业时，只许一人在上作业，上部应留有四步空档，下面应有专人扶
梯监护，同时作业人员应把安全带挂在牢固位置。
6.2特殊情况下，5米以上的、又无法攀登的高处作业经办理适当审批手续后，可使用
吊篮等垂直载人设施进行，但设备或框架内部不可直视的情况下，禁止使用吊篮
等做垂直载人的作业。
6.3对设备壳体有特殊防护要求的内部攀登作业，可采用绳梯进行，绳梯的安全系数不得
小于10，使用时应悬挂在牢固的物体上。
6.4钢柱、钢梁、屋架、管架等构件吊装前，应先按要求设置爬梯、脚手架等高处作业
设施。
6.5在设备、框架等大型设施上，需较长时间使用的临时爬梯，应设置为固定式直爬梯，
直爬梯应符合有关标准。
6.6作业人员进行高处作业时应从规定的安全通道上下，不得利用绳索、立杆、设备接
管、管子、构件预留孔和立柱等非规定通道，也不得利用吊车臂架等施工设备上下；上下梯子时，必须面向梯子，不得手持器物。
7悬空作业管理标准
7.1悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安
全设施；
7.2悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等机具设施均需经过专业技术人
员鉴定或检证方可使用。
8高处作业的具体要求
8.1在离地面2米或2米以上进行作业并且在可行时必须提供有扶手、中间栏杆和踢脚
板的安全作业平台或脚手架。
8.2无法搭建作业平台或脚手架的地方，作业人员必须配戴双挂式安全带，并100%系
挂到可靠的锚固点上。
8.3所有需要使用安全带执行作业的人员必须经过如何正确穿戴安全带和如何实现
100%系挂的培训；在高处作业上下或移动行走的过程中，要正确使用好您的安全带，一个挂钩钩住另一个挂钩脱开一个挂钩再钩住另一个挂钩再脱开！始终保持有一根安全带是系挂在锚固点上，不能形成有坠落危险的空间和时机。
8.4对作业人员造成坠落危险的所有孔洞、电缆沟、坑体和基础都必须设置有牢固的临
边保护措施。
8.5在钢结构上、管廊管道上没有脚手架、又无法系挂安全带的高处作业，必须采取和
落实安全水平绳措施，给作业人员提供可系挂安全带的地方，否则严禁高处作业。8.6搭设的脚手架必须符合安全规范；只允许有资格的架子工安装、修改或拆除脚手架；
也只允许架子工在挂设“红色标牌”的脚手架上作业和行走；未经检验挂设“绿色标牌”的脚手架严禁使用。
8.7在恶劣天气条件下不允许任何人从事高处作业，恢复作业前要全面检查与高处作业
有关的设施。
8.8高处放置的材料和物品必须要有固定措施；高处作业完后余下的边角余料和垃圾必
须及时清理下来，防止坠物伤人。
8.9高处作业不系挂安全带者，采取“零宽容”政策，将被开除出施工作业现场。
9附则
9.1本标准未尽事宜按国家和行业有关标准执行。9.2本标准解本标准解释权在公司安全监察部。
友情提示：本文中关于《石化公司安全风险管理推进总结》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，石化公司安全风险管理推进总结：该篇文章建议您自主创作。
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