商务局关于联乡包村工作开展情况的1

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报告

按照县委联乡包村要求，我局选派了作风硬、能力强、具有丰富农村工作经验的副局长XX同志具体负责联乡包村工作。开展联乡包村工作以来，多次深入包联的XX村和XX村，充分发挥商务局职能作用，坚持量力而行、尽力而为，积极协助办事处解决土地流转、农业结构调整问题，发展高效农业，使包村工作落到了实处。现将有关情况报告如下：

一、深入群众，调查摸底

我局成立了联乡包村工作小组，局领导带领有关人员走家串户，调查研究。摸清了村里的班子、党员队伍建设、人口、耕地面积、土地流转、高效农业、农副产品流通等一系列情况，指导村里制定了发展规划。

（一）XX村现状

XX村临近长垣城区。全村现辖X个村民小组，有农户X户，总人口X人，现有耕地X亩，流转土地X亩，高效农业占耕地面积的X，主导品种占高效农业面积的X%,已发展地块：村南地黄瓜、西红柿X亩，村北地黄瓜、西红

柿X亩，长孟路南黄瓜、西红柿X亩。蔬菜销售途径主要是小商贩流动零售形式。

XXXXXXX有限公司是五里屯村较具代表性的高效农业发展企业，其成立于X年X月，占地面积X亩，到目前为止完成注册资金X万元，员工X人，其中该高级园艺师10人，中级技术人员X人，是蔬菜、瓜果种植，原生态土鸡、土猪养殖，园林绿化为一体的种养企业。种植品种主要有辣椒、西红柿、西瓜等果蔬，养殖品种主要有采用纯粮喂养的土鸡、土猪等。销售途径主要向我县大型超市、批发商供货。

XXXXXXXX专业合作社位于蒲东区五里屯村委，于X年X月成立，是XX区规范化农民专业合作社之一，经营面积X亩，果蔬标准化大棚X个，主要从事水果蔬菜的标准化生产和品牌化经营，是一个集蔬菜种苗培育、绿色有机果蔬种植销售、农业科技服务、农资配送供应于一体的农民专业合作经济组织。

（二）八里张村现状

XX村现辖两个村民小组，有农户X户，总人口X人，耕地面积X亩，已流转X亩，高效农业占耕地面积的X%，

主导品种占高效农业面积的X%，已发展地块：长孟路南大栅菜、瓜X亩；新发展地块：长孟路南X亩苗木花卉已完成。

目前，XX村经济来源已由农副产品种植逐步转为劳务输出。XX村较具代表性的高效农业有XXXXX有限公司和XXXXXXX植有限公司。

XXXXXX有限公司成立于201*年12月，占地面积XX余亩，注册资金XX万元，现有职工XX人，其中专业技术人员XX人，技术力量强，确保“菜篮子”优质产品，同时在日常管理中把农民培训成具备一定技术能力的农业技术工人。公司主要种植蔬菜、水果，所产果蔬多是以自由采摘、采购形式售出，少量供给我县各大超市；因温室尚未建成，外销数量较少。

XXXX有限公司成立于201*年3月，占地XX亩，注册资金XX万元，是一家集园林绿化，苗木种植、进口苗木扩繁、销售为一体的民营企业，具有国家二级绿化施工资质。公司现有绿化施工、种植养护人员XX人，其中中高级职称X人，技工X人。先后承揽了XXX公园、XXX公园、XXX公园等十余处大型综合性游园的建设项目。

二、分包村存在的问题

（一）农业种植模式有待调整

XXX村具有临近城区的区位优势，村民自发菜地面积达600亩之多，但因其仍然依照“靠天种地”的传统模式，技术含量低，抵御自然灾害的能力差，产品结构不太合理，价格到市场影响较大，群众收益不高，农业结构调整迫在眉睫。

（二）农产品销售不容乐观

农民种植的蔬菜，目前主要在我县XX农贸市场销售。但是，因XX市场规模小，管理落后，菜农经常在市场受到固定商户的排挤，不得不时常走村串街叫卖，卖无定所，销售途径不畅，影响了菜农种菜积极性。

（三）信息不畅制约了农副产品销售

经对XX、XX村以及该两个村庄较具代表性的高效农业发展企业：XXXX种植有限公司和XXXX有限公司调查，目前，两个企业大棚蔬菜主要供给我县超市及蔬菜批发商，外销能力有限，希望给予信息服务帮助，降低蔬菜生产销售风险，拓宽销售渠道。

三、结合实际，制定工作计划（一）端正思想，引导农民更新观念

从实际出发，从农民最关心、最现实的利益问题着手，寻找切入点，找准突破口，因势利导、循序渐进地推进联乡包村工作，把帮扶工作做为部门工作的重中之重，在思想上重视，在政策上倾斜，在产业上引导,帮助群众改变“等、靠、要”的观念，进一步解放思想，促其自觉调整产业结构，发展高效农业，多渠道增加收入。

（二）发挥优势，积极为农民提供信息服务进一步加大对“新农村商网”、“地方商务之窗”两个电子商务平台的宣传，帮助农民了解和利用农产品信息。同时，指导农民成立“农村专业合作社”，发展高效农业实现规模种植，增加经济效益，促进农民增收。

（三）多渠道为农民解决销售问题

一是引导菜农和“农村专业合作社”与餐饮企业、超市对接，使我县农产品直接进入超市和餐饮企业，减少流通环节，提高农产品附加值，增加农民经济效益；二是指导农民和“农村专业合作社”在新农村上网发布农副产品信息，扩大农产品销售渠道，解决群众“卖难”问题；三是积极推进“XXXX大型农副产品批发市场”建设，为农副产品流通提供规范化、标准化、信息化服务，促进我县农

村经济结构调整和农民增收。

扩展阅读：走基层访群众促和谐活动总结

清泉农场开展“走基层、访群众、促和谐”主题教育实践活动和“联乡包村入户”活动小结

根据县主题教育实践活动领导小组文件要求，现将我场“走基层、访群众、促和谐”主题教育实践活动和“联乡包村入户”活动工作开展情况总结如下：一、工作开展情况：

一是加强组织领导。成立了由场党总支书记陈希泉任组长、场管委会主任吐逊〃苏力旦同志任副组长的“走基层、访群众、促和谐”主题教育实践活动领导小组和“联乡包村入户”活动领导小组，下设办公室，负责综合协调、宣传发动、督促检查等日常工作。4个连队分别成立工作组，定期通报信息、交流经验，构建起了上下联动、层层负责的组织领导体系和工作网络，保证行动扎实开展。

二是周密安排部署。按照县方案要求，农场专题研究了“两项活动”方案，把开展“两项活动”同十八届三中全会学习宣传、今冬明春基层组织建设活动、“科技之冬”活动等活动结合起来，同排查调处矛盾纠纷、维护农村稳定结合起来，同党的群众教育路线活动结合起来，明确了行动的主要任务、工作方法和保障措施。会后迅速印发方案，各队人员也根据各自工作实际和职能特点，研究制定了服务群众的具体方案和结对帮扶推进计划。

三是层层宣传发动。12月5日，全场“两项活动”动员会议结束后，各连队、科室人员迅速行动，随后在各队召开村民会议，对会议精神进行了传达学习，在全场范围内迅速掀起了一股干部倾心投入、群众普遍参与的活动热潮。场财务室制定悬挂宣传横幅5条，场办公室书写标语30多条，悬挂张贴在场、队显眼位，宣传联乡包村入户活动意义；各工作组发放干部民情联系卡170余份，方便群众与农场干部联系，及时反映各种情况信息，使两项活动家喻户晓、深入人心，在全场上下积极营造干部积极响应、群众反响强烈的良好舆论氛围。

四是进村结对帮扶。按每名干部职工联系1户贫困户，农场共有17名干部职工与4个队17户贫困户结成联系帮扶对子，做到了干部全员参与，贫困户“两个”全覆盖。每名联系干部每周联系贫困户不少于1次，全面调查了解贫困户实际情况，着力改善生产生活条件，从解决贫困户住房难、行路难、吃水难、灌溉难等方面入手，在调整产业结构、发展特色经济上进行指导和服务，指导选择发展突破口，提供1至2项农业实用技术和种养增收项目，扶持带动致富。

五是全面建档立卡。按照“一户一表，一村一册”的总体要求，统一印制《户情台账》、《查找问题台账》、《梳理问题台账》、《民情日记》、《民情联系卡》，分别由工作组、干部进村入户调查填写，全面记载队、组和贫困群众的基本情况、结构构成、治安状况等信息，建立完善联系工作的基本台帐，进一步强化与群众的联系，自觉接受群众监督，及时帮助解决贫困农户在生产生活中遇到的困难和问题。六是梳理发展思路。联系工作组、联系干部充分发挥自身优势，想群众之所想、帮群众之所需。根据贫困农户实际情况、生产需求，帮助制定发展计划，提出目标任务，分年推进实施。如在全场提出了“靠种植业强化基础，靠养殖业脱贫致富，靠技能培训提升素质”的脱贫致富思路，并确定了“打机井，建大棚，修公路，办贷款，搞培训”五件实事。一是着力在201*年解决机井2眼；二是协调新建温室大棚；三是确定建设的201*年公路修建项目；四是为承包户协调办理农业贷款；五是结合科技之冬培训举办各类培训班，检修各类农机具。

七是全力排查矛盾。集中开展矛盾大排查，通过召开连队座谈会、走访谈心等方式，倾听群众的意见建议，集中排查矛盾纠纷，及时化解调处矛盾，构建了和谐干群关系，为人民群众创造安全有效的生活环境。二、存在问题

一是宣传工作有待进一步加强。由于农场干部职工较少，近期县各类培训较多，农场水费收缴工作难度较大，一定程度上影响了活动的进度，宣传工作需要进一步加强。

二是帮扶工作力度不够。由于场帮扶资金欠缺，帮扶效果不明显，只能解决一时困难，真正帮扶脱贫的措施还不够到位。

三、下一步打算

一是宣传工作要进一步跟进。各队要结合实际召开不同形式的宣讲会、座谈会、讨论会，通过悬挂横幅、张贴标语等多种形式积极营造群众积极参与、公众知晓、社会关注的良好氛围。

二是组织保障要进一步强化。全面发挥党总支牵头组织作用，明确总体目标，层层落实责任，破难攻坚，确保工作扎实推进、顺利开展。坚持按照“一村一策、一户一方”结对联系帮扶原则，区别对待因病、因学、因灾、因技术信息致贫家庭，分类帮扶，尽快促其脱贫致富。

三是工作进度要进一步加快。利用冬闲时间，抓好农民素质培训和农村劳动力转移培训，不断提高农民群众的思想道德素质、科学文化水平，增强全场人民脱贫致富的信心和决心。采取多种方式帮助贫困群众解决生产困难，提高自我发展能力。

温宿县清泉农场201*年12月19日

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