全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五
全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五
加强财政监督提高财政效能
根据会议安排，下面我结合乐平市财政监督工作实际，就如何做好财政内部监督工作谈几点意见，若有不妥之处，请大家批评指正。
一、突出重点，扎实开展财政内部监督检查工作
财政监督既是财政自身的一项重要职能，又是财政管理的有效组成部分，开展财政内部监督是促进财政管理水平提高的重要手段。为加强财政内部监督工作，近年来，我们抓了以下几方面工作：一是年初按照工作要求制定财政监督检查计划，通过市政府下发各单位；二是建立财政所联系点制度，确定了“领导包片、业务股室挂乡”的内部监督联系机制；三是认真开展内部互审，要求各业务股室、乡镇财政所按照领导分工每月进行一次互审，并召开财政监督分析会，对互审结果进行专题分析，提出整改意见；四是大力开展财政内部监督重点检查，通过扎实有效的工作，我市财政内部监督工作取得了明显成效：
（一）规范了财政执法行为，严肃了财经纪律
为规范财政执法行为，严肃财经纪律，我们在对内部实施监督检查时，即注重发现问题，更注重解决问题，对发现有问题的
单位和个人，限期整改，对问题比较严重的，报经局党组进行立案处理，如双田镇财政所违规替村委会代扣水费问题，我们通过财政互审发现问题后，责成该财政所立即整改，对相关责任人进行了纪律处分，在群众中挽回了影响。我们在对重要工程进行财务监督检查时发现，很多项目部对项目资金的管理不规范，随意性大，没有按项目“四制”的管理办法管理，根据这一情况，我局提请市政府出台了《乐平市重点项目资金管理办法》，从制度上有效地堵漏了漏洞。
（二）规范了自身管理、完善了财务管理制度
我们通过财政监督检查，发现财政所内部财务管理非常混乱，由于财政所人员少，很多财务手续不齐全，很容易出现漏洞，经局党组研究决定，将财政所内部财务收归乡财局统一管理，并出台了财政所内部管理办法，有效地规范了财政所的收支行为。按照上级压缩一般性开支的要求，我们进一步完善了机关财务管理制度。
（三）发挥了财政内部监督职能，促进了财政管理水平提高开展财政内部监督检查，可以及时发现财政管理中的薄弱环节，不断完善各项管理制度，堵塞漏洞，提高财政管理效能。通过检查，我们从以下几方面改进了财政工作：一是针对有的业务股室和财政所对停薪留职人员审检不严，存在吃空响的问题，我们开展了专项检查，精减了吃空响人员100多人，每年节省财政资金200多万元。二是实行乡财市代管后，部分乡镇存在利用自
有资金，私设“小金库”现象，而乡镇财政所力量薄弱，或因工作关系难以打开情面，针对这一现象，我们加大了查处力度，及时将违规资金上缴国库。去年，我们查处“小金库”3个，上缴国库资金70余万元。三是针对农村低保、家电下乡等惠民资金涉及面广、基础工作量大、业务股室审核难的现状，我们采取“明确责任、条块结合，分级检查”的工作方式，进村入户，逐一核实，确保民生资金及时、足额的发放到应当享受的人手中，及时纠正发放错误的惠农资金10余万元。
二、把握关键，不断积累做好财政内部监督工作经验（一）领导重视是做好财政内部监督工作的根本保证财政内部监督是财政管理的重要环节，其本质是促进内部管理水平的提高。近年来，局党组特别重视财政内部监督工作，从组织上保障财政内部监督工作的有效开展。一是局党组重视工作制度完善，明确财政内部监督责任，定期召开会议听取财政内部监督检查情况，专项通报财政内部监督结果；二是健全财政监督机构。201*年，我局按照省财政厅的统一部署，原“市政府财政监督检查办公室”更名为“乐平市财政监督检查局”，机构级别为副科级，配备了专职人员6名，其中会计师1名，助理会计师2名，大部分同志都有丰富的财政工作经验。
（二）制度建设是规范财政运行的前提
为进一步规范财政运行，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循、
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各位领导，同志们，加大财政内部监督工作对促进财政部门提高管理效能，推进廉政建设具有十分重要的意义。我市财政内部监督工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟县（市、区）相比还存在一些差距。在今后工作中，我们将认真学习兄弟县（市、区）的好经验和好做法，在省、市等上级财政部门的领导下，扎实严谨、兢兢业业地做好财政内部监督工作，为开创财政监督工作新局面而努力奋斗。
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全省财政监督工作视频会议经验交流材料之五
加强财政监督提高财政效能
乐平市财政局
根据会议安排，下面我结合乐平市财政监督工作实际，就如何做好财政内部监督工作谈几点意见，若有不妥之处，请大家批评指正。
一、突出重点，扎实开展财政内部监督检查工作
财政监督既是财政自身的一项重要职能，又是财政管理的有效组成部分，开展财政内部监督是促进财政管理水平提高的重要手段。为加强财政内部监督工作，近年来，我们抓了以下几方面工作：一是年初按照工作要求制定财政监督检查计划，通过市政府下发各单位；二是建立财政所联系点制度，确定了“领导包片、业务股室挂乡”的内部监督联系机制；三是认真开展内部互审，要求各业务股室、乡镇财政所按照领导分工每月进行一次互审，并召开财政监督分析会，对互审结果进行专题分析，提出整改意见；四是大力开展财政内部监督重点检查，通过扎实有效的工作，我市财政内部监督工作取得了明显成效：
（一）规范了财政执法行为，严肃了财经纪律
为规范财政执法行为，严肃财经纪律，我们在对内部实施监督检查时，即注重发现问题，更注重解决问题，对发现有问题的
单位和个人，限期整改，对问题比较严重的，报经局党组进行立案处理，如双田镇财政所违规替村委会代扣水费问题，我们通过财政互审发现问题后，责成该财政所立即整改，对相关责任人进行了纪律处分，在群众中挽回了影响。我们在对重要工程进行财务监督检查时发现，很多项目部对项目资金的管理不规范，随意性大，没有按项目“四制”的管理办法管理，根据这一情况，我局提请市政府出台了《乐平市重点项目资金管理办法》，从制度上有效地堵漏了漏洞。
（二）规范了自身管理、完善了财务管理制度
我们通过财政监督检查，发现财政所内部财务管理非常混乱，由于财政所人员少，很多财务手续不齐全，很容易出现漏洞，经局党组研究决定，将财政所内部财务收归乡财局统一管理，并出台了财政所内部管理办法，有效地规范了财政所的收支行为。按照上级压缩一般性开支的要求，我们进一步完善了机关财务管理制度。
（三）发挥了财政内部监督职能，促进了财政管理水平提高开展财政内部监督检查，可以及时发现财政管理中的薄弱环节，不断完善各项管理制度，堵塞漏洞，提高财政管理效能。通过检查，我们从以下几方面改进了财政工作：一是针对有的业务股室和财政所对停薪留职人员审检不严，存在吃空响的问题，我们开展了专项检查，精减了吃空响人员100多人，每年节省财政资金200多万元。二是实行乡财市代管后，部分乡镇存在利用自
有资金，私设“小金库”现象，而乡镇财政所力量薄弱，或因工作关系难以打开情面，针对这一现象，我们加大了查处力度，及时将违规资金上缴国库。去年，我们查处“小金库”3个，上缴国库资金70余万元。三是针对农村低保、家电下乡等惠民资金涉及面广、基础工作量大、业务股室审核难的现状，我们采取“明确责任、条块结合，分级检查”的工作方式，进村入户，逐一核实，确保民生资金及时、足额的发放到应当享受的人手中，及时纠正发放错误的惠农资金10余万元。
二、把握关键，不断积累做好财政内部监督工作经验（一）领导重视是做好财政内部监督工作的根本保证财政内部监督是财政管理的重要环节，其本质是促进内部管理水平的提高。近年来，局党组特别重视财政内部监督工作，从组织上保障财政内部监督工作的有效开展。一是局党组重视工作制度完善，明确财政内部监督责任，定期召开会议听取财政内部监督检查情况，专项通报财政内部监督结果；二是健全财政监督机构。201*年，我局按照省财政厅的统一部署，原“市政府财政监督检查办公室”更名为“乐平市财政监督检查局”，机构级别为副科级，配备了专职人员6名，其中会计师1名，助理会计师2名，大部分同志都有丰富的财政工作经验。
（二）制度建设是规范财政运行的前提
为进一步规范财政运行，我们在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列规章制度，使内部监督、内部管理工作有章可循、
依规办事。实践证明，用制度约束人，用制度管理人收到了很好的效果。一是制定《乐平市财政专项资金管理办法》、《乡镇财政资金拨付程序》等相关制度等；二是完善了机关管理制度，制定了《财政局机关财务管理办法》、《财政所财务集中核算办法》等；三是建立了业务干部岗位轮换制度。08年以来，我们交流轮换业务股室负责人12人，交流轮岗财政所长7人。
（三）加强财政队伍建设，提高财政干部队伍素质是加强财政管理的基础
我们十分重视财政队伍的自身建设，努力打造一支“高效、廉洁”的财政干部队伍。一是重视财政内部廉政警示教育工作，定期对财政干部进行法制、道德教育，促进了全体干部职工思想观念的转变。二是加强业务培训，不断提高财政干部的业务素质。三是不断完善各项工作制度和考核制度，建立激励机制。
三、创新思路，积极探索做好财政内部监督工作有效途径为努力实现财政管理工作的科学化精细化，使财政内部监督工作再上新台阶，我们将从以下几方面着手加强工作。概括来说就是努力做到“一个加强、两个合作、三个完善、四个转变”，即：加强财政监督宣传力度，认真贯彻执行《财政部门内部监督检查管理办法》和《江西省财政监督条例》。强化财政与社会各部门的合作，接受社会群众监督；强化财政监督机构与财政内部各业务机构的合作，通力配合，形成合力，从不同层次、方位和环节建立起财政内部监督网络。进一步完善财政监督档案，做到依法行
政；进一步完善财政监督信息交流平台，实现财政监督信息共享；进一步完善财政干部培训机制，培养一支高效的财政监督队伍。在财政内部监督工作实践中逐步实现由突击性检查向经常性监督转变；实现由事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变；实现由监督型向管理型转变；实现由被动监督向主动监督转变。
各位领导，同志们，加大财政内部监督工作对促进财政部门提高管理效能，推进廉政建设具有十分重要的意义。我市财政内部监督工作虽然取得了一定的成绩，但与兄弟县（市、区）相比还存在一些差距。在今后工作中，我们将认真学习兄弟县（市、区）的好经验和好做法，在省、市等上级财政部门的领导下，扎实严谨、兢兢业业地做好财政内部监督工作，为开创财政监督工作新局面而努力奋斗。
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