201*年“两节”期间农民工工资清欠工作总结
花山区201*年“两节”期间农民工
工资清欠工作汇报
201*年“两节”期间，我区农民工工资清欠工作严格按照市联席办的统一部署，认真贯彻落实全市农民工工资清欠工作会议精神，始终坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，以确保全区范围内的农民工均能足额领到工资返乡过年的工作目标，以查处建筑企业农民工工资拖欠为工作重点，依托农民工工资专项执法检查活动为载体，扎实推进农民工工资清欠工作。截止目前，全区“两节”期间共受理查处拖欠农民工工资案件18起，涉及488名农民工，金额911.86万元，结案率为100%，有效地维护了劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。现将有关工作汇报如下：
一、周密部署，切实加强对农民工工资清欠工作的领导
一直以来，我区领导都高度重视“两节”期间的农民工工资清欠工作，经常听取区劳动监察部门关于农民工工资清欠进展情况的工作汇报，召开了辖区内企业拖欠工人工资的会议1次，召开农民工工资协调会议10次，并多次对区劳动保障监察大队上报的快报信息作出重要批示，领导的高度重视和关注是我区农民工工资清欠工作顺利开展和取得较好成绩的重要保证。区人社局制订和完善了本辖区的农民工工资清欠工作预案。同时，将涉及农民工人数多、拖欠金额大、有可能引发群体上访等突发性事件的鸿烈太阳广场大厦、马鞍山市城市安置房（瑞祥家园）。采秣小区二期7-10楼。花山美居等项目纳入重点监控对象，明确责任单位和责任人。对“两节”期间清欠工作进行早动员、早部署，积极营造了良好的舆论氛围。
二、深入排查，切实加强对农民工工资支付情况的动态监管
为进一步完善农民工工资支付管理制度，从制度上约束建筑企业、在建工地，保障农民工按时、足额领到工资，节前，我们开展了以街道、园区中队自查为基础，以区人社局、建委、公安等部门的专项执法检查为补充，以建立全区建筑企业农民工工资支付情况动态档案为目标，在全区范围内开展农民工工资支付情况专项执法检查，各街道、园区办按照“属地管理”的原则，对本辖区内企业，尤其是建筑工地、服装、加工等劳动密集型企业农民工工资支付情况进行地全面自查，对可能引发农民工群体上访的企业要明确专人跟踪掌握动态，并将自查情况书面上报市联席办。区人社局、建委、公安分局等职能部门联动、各负其责，深入开展农民工工资支付专项检查，对存在拖欠、克扣农民工工资的企业，责令企业自查自纠，及时支付农民工工资。今年“两节”期间，共检查辖区内的建筑工地
32个，涉及建筑施工企业28余家，其中外地建筑施工企业15家，花山区
辖区内建筑工地共32个，涉及劳动者2408人，其中农民工2305人，占用工人数比率为95%。
三、部门联动，切实保证农民工工资清欠案件的快速查处
为确保农民工均能足额领到工资高兴返乡过年，我区开通了“两节”期间农民工工资清欠绿色通道，设立了农民工工资投诉受理窗口和投诉专线电话（2476227），“两节”期间累计接待来信、来访、来电400多人次。为提前做好“两节”期间的农民工工资清欠工作，一方面，积极做好隐患排查协调解决工作。结合农民工工资支付专项执法检查摸底的情况，主动上门与存在困难的用人单位研究解决方案，并通过市建管处、房开办等部门，积极与开发建设单位进行沟通协调，确保工程款按工程进度支付，保证了农民工工资的按时足额支付到位；另一方面，区直各职能部门分工负责、密切配合、联合执法，进一步简化办案程序，推行“大案特办、小案快办”，力争早日结案，经过各部门联合执法，快速处理了太阳广场大厦改
造项目历史遗留问题和花山廉租房、农民安置房等群体上访案件。一是妥善解决太阳广场大厦改造项目拖欠农民工工资历史遗留问题案件。鸿烈太阳广场项目群体上访事件经过花山区政府和市建管处的多次协调，最后确定由花山区政府筹措的300万元资金用于发放农民工工资和部分工程款。目前已经全部发放到五家施工单位。鸿烈太阳广场项目群体上访事件得到有效化解，农民工工资问题得到妥善处理。二是快速协调解决花山区廉租房、农民安置房项目拖欠农民工工资案件。元月25日下午，几十名张庄村保障性住房项目农民工在市政府上访，要求解决拖欠的农民工工资。区劳动保障监察大队立即赶赴现场和市建管处、市劳动保障监察支队配合，将上访的农民工带到市信访局协调处理此事。张庄村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。经过紧急开会协商，慈湖建安公司表示愿意拿出资金先行解决拖欠的农民工工资。当天下午5点，第一批60万元工资已在市信访局发放，上访的农民工已全部离开。元月26号、27号两天，慈湖建安公司又在张庄村保障性住房项目工地发放农民工工资108万元。有效维护了“两节”期间的社会稳定。三是部门联动迅速解决剑桥公寓项目农民工工资问题。元月26日下午3点左右，花山路剑桥公寓项目农民工由于拿不到工资，对花山路进行了封堵。区劳动保障监察大队，在得知情况后立即赶赴现场。到达现场后，封堵道路的农民工已在公安部门的劝说疏导下，全部涌入剑桥公寓项目售楼部，农民工情绪较为激烈，要求立即能拿到工资。针对这一紧急情况，市建管处立即召开了由市劳动保障监察支队、市房开办、花山区解放街道、花山区劳动保障监察大队等部门参加的现场协调会。会上，剑桥公寓项目建设方荣基房产公司和施工方浙江晋大公司分别汇报
了该项目的工程款支付及农民工工资发放情况。由于该项目甲乙双方在合同中约定，所有楼房在二层结构封顶后建设方才支付工程进度款，导致施工方浙江晋大公司前期垫资较多，目前已无力支付200多万元的农民工工资。虽然建设方荣基房产公司已暂借施工方250万元，但由于施工方马鞍山分公司和浙江总部协调有问题，致使该笔款项无法动用。经过反复协商，项目建设方荣基房地产公司同意再借250万元给施工方发放农民工工资。会后各部门及项目甲乙双方负责人，都到售楼大厅向农民工承诺元月27日发放农民工工资，拥堵在售楼大厅的农民工才于当晚八时三十分左右离开。元月27日上午九时三十分，荣基房产公司和浙江晋大马鞍山分公司及时办理了双方的借款手续，浙江晋大马鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一点前将农民工工资足额支付完毕。经过市、区相关职能部门的密切配合、联合执法，快速及时处置农民工工资拖欠案件，保障了农民工的合法权益，有效维护了“两节”期间的社会稳定。
回顾今年“两节”期间的农民工工资清欠工作，我区虽然在前期作了召开现场协调会，开展农民工工资支付专项执法检查等大量工作，但拖欠农民工工资案件仍时有发生，如太阳广场大厦改造、剑桥公寓项目等项目。尤其是装饰企业拖欠农民工工资事件成上升趋势，有无资质均能从事装饰工作，且无行业监管。这是造成拖欠农民工工资事件频繁发生的主要原因，建议由行业主管部门对无资质的装饰企业予以取缔，杜绝此类事件再次发生。今后我区将继续坚持“分级负责、属地管理、行业主管、部门联动”的原则，进一步加大对农民工工资支付情况的检查力度，切实保护农民工的权益不受侵害，维护社会的和谐稳定。
二一一年二月十日
扩展阅读：201*年上半年劳动保障监察工作总结
花山区劳动监察大队201*年上半年工作总结暨
下半年工作安排
201*年上半年，我区劳动保障监察工作，在花山区人社局和上级业务部门的关怀指导下，按照花山区人社局的统一部署，紧紧围绕劳动和社会保障中心工作，结合全年的工作目标，不断调整工作思路和工作方法，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口，积极工作，奋发进取，在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下，经过全体劳动保障监察人员的共同努力，较好地完成了上半年的工作任务。现将工作总结如下：
一、工作开展情况
1、投诉举报案件得到快速查处。为切实维护劳动者的合法权益，区劳动保障监察大队全力开展投诉举报案件的查处工作，基本做到月结季清。花山区劳动保障监察大队上半年共受理各类投诉89起，涉及劳动者93人，其中涉及“工作时间和休息休假”案件5起，“工资及执行最低工资标准”案件65起，“未缴纳社会保险’案件9起，“未支付经济补偿金”案件4起，涉及“收取劳动者押金”案件3起，“其他”案件3起，案件投诉结案数为86件，结案率为96.62%，共为93名劳动者追讨工资15.044万元，追讨押金0.6万元，追缴社会保险2.4万元，经济补偿金2.7万。在相关部门的大力支持配合下,及时化解了劳资矛盾,有效地维护了社会稳定。
2、切实做好201*年“两节”期间农民工工资清欠工作。201*年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡，开展了针对拖欠农民工工
资举报案件的专项监察工作，并实行了全区劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间，全区受理举报“拖欠”农民工工资案件18件，追回被拖欠的工资911.86万元，涉及农民工488余人。结案率为100%，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期间全区没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
3、积极开展201*年度劳动保障年审和企业诚信评价工作。为了全面了解掌握辖区内企业贯彻执行劳动保障法律法规情况，区劳动保障监察大队，开展“201*年度劳动保障年审和企业诚信评价”工作，现已年审企业626户，并结合年审的契机，开展主动监察，上门年审企业80户，下达《劳动保障监察限期改正指令书》21份，规范企业的用工行为，以此引导企业诚信守法经营。
4、适时的开展专项执法检查。按照市劳动监察支队年初下达的劳动保障监察年度工作考核目标和工作计划，花山区劳动监察大队年初即开展了各项劳动保障的法律、法规政策宣传，及时、有效地引导和规范了企业的用工行为。根据市人社局、市监察支队统一部署，结合我区企业劳动用工实际，适时开展了农民工工资支付、清理整顿劳动力市场秩序等专项执法检查活动。12月份集中为488余名农民工追讨工资911.86万元；3月份清除非法职业中介5家；4月份开展主动上门年审工作及日常巡查工作，现已巡查企业80户，下达《劳动保障监察限期改正指令书》21份，《劳动保障日常巡查通知书》22份。35月份开展201*年农民工劳动合同签订“春暖行动”对辖区内劳动密集型、招用农民工比较多的企业进行了劳动合同签订率的集中检查，督促15家企业，补签劳动合同500份。
5、组织了全区劳动保障法律法规知识竟赛活动。组织《社会保险法》知识竞赛，本次竞赛共印发试题150份，回收150份，回收率达100%。从参赛情况来看，参加本次竞赛答题活动的一线职工（包括农民工）在60%以上。
6、及时办结市、区两级领导批示案件、12345市长公开电话转办案件。201*年上半年，市、区两级主要领导批示劳动保障监察案件10起，12345市长公开电话转办案件15起，花山区劳动监察大队快速处理，办结25起，结案率为100%。
7、加大劳动保障法律、法规的宣传工作力度。利用电视、报纸等媒体广泛宣传劳动保障法律法规和政策，201*年上半年编写劳动保障监察快报9篇。
二、201*年下半年工作安排
1、宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄，故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况，我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度，提高宣传质量，在宣传的方式和效果上下功夫，真正使国家劳动保障法律法规深入人心，提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国爱有关法规加大对违法案件的处罚力度，提高劳动保障监察的权威性。
2、建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前，一些用人单位诚信度较差，也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此，我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式，增强企业诚信守法的意识，今后我们要逐步推行和建立用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制，建立企业守法诚信档案，对有重大
违反劳动保障法律法规的行为的用人单位，通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实，使企业达到诚实守信，依法经营，维护好劳动者合法权益的目的。
3、完善长效机制，加强对违法行为的源头治理。今年，国家颁布了《社会保险法》、《工伤保险条例》等一系列法规、规章，我们要抓住国家加强法制建设这一有利时机，以国家法律、法规、规章为依据，从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、完善各种制度，加大对用人单位的监督检查力度，以减少或杜绝违法案件的发生。
4、加强理论学习，提高人员素质，加强监察制度建设。为了提高执法人员素质，我们在积极组织执法人员学习《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规和规章的基础上，组织执法人员参加省市组织的各类培训，对区上组织的自行培训和对街道组织的企业培训进行授课。在业务学习的同时，坚持每周一例会制度，总结上周工作，安排本周工作，集体研究监察案件，提出工作要求。对每一个监察案件均实行主办监察员制度，由主办监察员提出处理意见，集体讨论决定，办案程序清晰，办案过程文明，办案文书规范整洁有序，无过失无投诉。按时完成了行政执法统计报表。为规范行政执法奠定了基础。
5、紧紧抓住劳动保障监察工作的要点。始终坚持对劳动者保障方
面的不稳定因素进行排查，加强对群体性事件的预防和处理，全面的促进我区劳动保障事业的稳步发展。
花山区劳动保障监察大队
201*年6月2日
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