清欠总结1
高新区清欠办公室在高新区党工委、管委会对“双清”工作的正确领导下,按照国务院和自治区人民政府做好解决建设领域拖欠工程款和农民工资工作的总体部署,根据《201*年高新区解决建设领域拖欠工程款和农民工工资实施方案》的要求,积极部署高新区的清欠工作,下面就半年来的工作做以汇报:
首先,根据九部委联合发文的文件安排,201*年是清欠工作进入向长效机制转变的一年,根据市建委201*年清欠工作的实施方案,拟定《高新区201*年清欠工作实施方案》和201*年高新区清欠工作计划。使全年的清欠工作按计划进行,按方案工作。
其次,按计划上半年已经完成了各项工作,具体有以下几方面:
一、严格执行各项制度,防止新的拖欠产生。
1、根据市清欠办《关于在工程竣工备案中加强工程款支付管理有关事宜的通知》规定,对不按合同约定支付工程款的建设工程项目不予办理竣工验收备案手续,我区自接到通知就立即向全区项目在建单位宣传此通知,要求各用工企业要进一步加大对农民工工资清偿工作力度。2、我区从201*年1月1日开始全面实施建设工程担保制度,所有在高新区内的房地产开发项目,按照建委有关规定实行业主工程款支付保证担保,其他建设工程项目参照执行,这一制度的实施,规定业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的10%,采用经评审最低投标价法中标的工程,业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的15%。按照建设部有关拖欠工程款的调查统计,对发生过拖欠工程款行为的房地产开发公司在办理新开工项目手续时,其业主工程款支付担保金额不得低于承包合同价的15%。将有效杜绝拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象,从源头上解决工程款拖欠问题,建立一套长效的预防机制。实行半年来,有3家房地产公司9个单项工程办理了担保手续。
二、加大宣传力度,建立高新区清欠专栏。
为进一步做好信息沟通工作,适应清欠工作的日常程序化,经过半年的筹备、策划,高新区创办清欠专栏正式开通。
专栏主要分领导讲话、通知公告、清欠政策、通告、动态及举报公示转载自经济生活网,请保留此标记等六个部分。栏目主要针对清欠的政策、办法的宣传、对有拖欠情况的企业处理的公示两方面设立,使各相关单位对高新区的清欠工作有进一步了解,对企业拖欠款的情况信息及时掌握沟通。
三、认真细致地做好各类案件的举报、投诉受理、协调工作。
一季度共受理拖欠案件8起,转办案件2起,组织参加协调会议9次,参与高新区信访调查工作1次,撰写反馈材料1篇。二季度共受理拖欠案件6起,组织参加协调会议3次,参与高新区信访调查工作2次,撰写反馈材料1篇。根据市清欠办要求,撰写、上报3年来高新区清欠工作总结一篇。四、全面普查区内各房地产项目,使矛盾暴露在项目初期。
根据《201*年高新区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资的实施办法》和201*年的高新区清欠工作计划,运用经济和法律手段全面清理房地产开发企业的投资项目的拖欠工程款。6月,清欠办协同规划房产局对辖区内的15家房地产公司下发了房地产公司建设工程款支付调查表。截止6月30日新开工119项工程中,其中96项是房地产开发公司开发项目占总项目的81%,而从已反馈的调查结果来看,主要是已建成工程项目的拖欠,金额为2503.22万元,计划在三季度进行仔细核查,督促解决。调查结果将在栏目公告。
最后,高新区的清欠工作存在以下问题:
1、部分建设单位违反基本建设程序,产生新的拖欠。主要表现在以下几个方面:个别建设单位逃避政府监管,不按规定办理基建手续,擅自开工建设;个别建设单位“以物抵款”现象比较严重,导致建筑施工企业经营流动资金异常紧张,最终产生拖欠。
2、建筑市场部分行为不规范。不公平竞争,导致建筑业企业签订虚假合同或接受不平等条款。部分施工企业仍存在非法转包、挂靠、违法分包、劳务用工不规范,未按规定签订劳务合同的现象。3、清欠工作人员都属兼职人员,工作专署性差,清欠办公室具体的实施工作没有人员实施,比如:按九部委文件实行农民工劳动保障权益告示牌制度,告示牌格式、内容由当地劳动保障部门设计,但我区无专门人员开展此项工作等问题。
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清欠工作总结
201*年以来,我站根据《某某省建设工程某某管理办法》等相关文件精神,配合上级相关部门,积极做好拖欠工程款及农民工工资工作,做了大量卓有成效的工作,为维护广大施工企业和民工的合法权益和我市的社会稳定做出了自己的努力。
现将有关情况总结如下:一、提高认识,高度重视清欠工作
一是成立了“双清”领导工作小组,调整和充实了清欠工作领导小组成员,为清欠工作的顺利开展提供了组织保障;二是以“三个代表”重要思想为指导,充分认识预防和制止建设领域拖欠工程款和民工工资问题的重要性、紧迫性和长期性;三是根据我站的工作职能,以建立和完善有效的预防机制为基础,坚决制止建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,维护了企业和广大农民工的合法权益。
二、明确责任,分工协作形成工作合力
我站以监督科为主体,其它各科室相互配合,从合同备案入手,统筹安排,上下联动,督促各施工企业加强现场用工管理,重点监控存在拖欠隐患的企业,早发现、早协调、早处理,确保社会稳定。
三、深入工地,监督检查工程款支付及农民工工资给付情况从合同备案开始,我们就将“两清”工程纳入监督检查范围,坚持深入到每一个工地,查验支付工程款以及农民工工资发放登记表,对不合格的企业及时督促整改,今年以来,我们共对个25工程进行
了监督检查,涵盖了某某市城区所有的在建工程,覆盖率达到了100%。
下一步,我们将进一步完善各项工作机制,狠抓各项制度的落实,着力实施长效管理,创新举措,积极配合相关部门从源头上解决拖欠工程款和民工工资问题,为构建和谐社会,维护社会稳定做出新的贡献。
二0一0年十二月十日
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