***街道机构改革工作汇报材料
***街道机构改革工作汇报材料
区委、区政府《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》和区委办公室、区政府办公室《乡镇机构改革人员定岗分流和社会保障工作的实施方案》下发后,***街道结合街道实际,精心组织,科学安排,机构改革已初见成效,并达到了预期目的。现将有关工作汇报如下:
一、机构改革的基本情况
区委、区政府关于街道机构改革的文件下发后,***街道立即成立机构改革领导小组,严格按照精简、统一、效能的原则,进行街道机构改革,并根据上级的要求,多次召开街道领导班子成员会议,进行认真反复的研究,争取上下合力,多方征求意见,反复协商后,结合我街实际,制定了机构改革方案,召开了全街机构改革动员大会,向干部职工传达了办事处机构改革方案和上级有关文件精神。在区委、区政府的指导下,在街道党工委、办事处的统一领导和机构改革小组的具体组织下,经过精心准备、宣传发动、方案制定、人员竞争上岗考核和人员定岗五个阶段,机构改革已经完成,达到了预期目的。
二、机构改革的主要做法
街道机构改革内容多、涉及面广、任务重、时间紧、为使机构改革与各项日常工作有条不紊地进行,街道党工委、办事处统一部署,改革领导小组精心安排、认真组织、有计划、有步骤地实施各项改革工作,主要有四个方面的特点。
1、切实加强领导,制定改革方案,是搞好改革的关键。机构改革是关系到全街发展和稳定的一件大事,政策性强,时间紧、任务重、难度大、要求高。因此在改革过程中,街道党工委、办事处自始至终把改革当作头等大事来抓,成立了由党工委书记任组长,行政主任任副组长,班子成员、各部门负责人为成员的领导小组,确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后,就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合机关的实际情况,制定成熟的改革方案,对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定,为改革取得成功奠定了基础。
2、充分宣传发动,做好思想工作,是搞好改革的基础。机构变化,岗位挪动,都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心,保证机构改革顺利推行为出发点,及时开展了疏通思想,释疑解惑的思想政治工作。首先认真组织召开了机构改革动员大会,就机构改革的重大意义,遵循的方针原则,实施方案步骤等给大家交了底,引导大家认真对待改革,使大家提高了认识,端正了态度,统一了思想。其次,对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解,特别是对干部职工思想动态进行了摸底分析,对机关工作人员能否适应转岗后新岗位的需要,等问题进行了认真研究,要大家正确处理个人利益与全局利益的关系,以平和的心态对待改革。第三,对机构改革过程中存在的问题进行了认真研究,严谨认真的思想工作和积极稳妥地组织实施,避免了大的思想波动,绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。
3、引入竞争机制,充分体现民意,是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点,也是改革成败的关键。改革领导小组按照上级文件要求,对全街非领导职务人员引入竞争机制,实行全员竞争上岗,通过统一竞职演说、民主测评、组织考核等程序,一批素质高、能力强的干部脱颖而出,这种凭党性用干部、以竞争任干部、靠群众选干部的做法,得到了广大群众的认可,产生了积极效果。一是为组织上选人用人提供了可靠的依据。二是为许多靠能力做事的人提供了机会。三是使机关人员产生了危机感和紧迫感,并激发了其提高自身素质的自觉性和信心。四是提高了选人用人的透明度。五是增强了机关干部的民主意识,营造了民主氛围,增强了机关活力。
4、优化结构组合,转变政府职能,是搞好改革的目的。按照上级文件规定,我办机构改革核定行政编制11名,领导职数7名;核定事业编制9名,其中社区服务站编制3名,文化广电站编制2名,计生服务所2名,城管建设环保站名。通过改革,进一步理顺了机关各部门之间的职责关系,职责范围和权限。街道机构改革具体设置如下:
1、党政综合办公室(食品药品安全监管办公室);2、民政和社会保障办公室(社区服务站);
3、综治维稳和安全生产监督管理办公室(司法所);4、人口和计划生育办公室(计生服务所);5、财政所;
6、文化广电体育站(武装部);7、城管建设环保站。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势,我街将借这次机构改革的东风,进一步深化行政管理体制改革,加快民主化、规范化、制度化建设进程,不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。
扩展阅读:乡镇机构改革工作情况的总结报告(模板)
中国共产党XXX镇(乡)委员会(报告)
XXX委[201*]号签发人:书记
镇(乡)长
中共X镇(乡)委X镇(乡、街道)人民政府
关于乡镇机构改革工作情况的报告
中共XX县委、XX县人民政府:
根据《中共XX县委XX县人民政府关于金乡县乡镇(街道)机构改革的实施意见》(X发[201*]X号)要求和全县乡镇机构改革工作统一部署,我镇(乡、街道)密切配合,通力协作,扎实推进。目前,乡镇机构改革基本完成。现将主要工作情况汇报如下:
一、改革基本情况
这次乡镇机构改革,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求,周密组织,认真实施。通过改革,进一步加强和改善了党对农村工作的领导,政府职能进一步改善,理顺了职责关系,优化了机构设置,严控了人员编制,社会管理和公共服务水平进一步提高,初步建立起精干高效、行为规范、管理到位、服务完善、廉洁
公正的乡镇行政管理体制和运行机制,促进了乡镇机关公务员队伍建设,巩固了党在农村的执政基础,促进了农村经济社会又好又快发展。
二、主要做法和特点
(一)领导高度重视。镇(乡、街道)党(工)委、政府充分认识这次乡镇机构改革的重要性、紧迫性、必要性和艰巨性,把搞好乡镇机构改革作为关系经济社会发展全局的大事来抓,实行“一把手”负责制。XX年X月X日,召开会议专题研究乡镇机构改革工作,并于XX月XX日召开动员大会,部署乡镇机构改革工作。对个别工作进度迟缓的部门强化督促指导,确保了乡镇机构改革的顺利实施。
(二)准备工作充分。一是认真搞好调查研究。根据《中共XX县委XX县人民政府关于XX县乡镇(街道)机构改革的实施意见》(X发[201*]X号)要求,XX月又组织召开了乡镇机构改革工作座谈会议,了解乡镇职责履行等方面现状以及存在的问题,对改革中可能遇到的问题进行了认真预测分析,掌握了大量详实数据和材料。二是根据上级部署要求,认真核实乡镇(街道)总人口、财政总收入、行政区域面积等统计数据。由于准备充分,工作细致,确保了改革实施意见既符合上级精神又切合XX镇(乡、街道)实际。
(三)组织科学严密。乡镇机构改革工作政策性强,涉及面广,矛盾错综复杂,为确保改革积极稳妥、扎实有效地进行,我们采取了一系列的措施:一是积极动员,精心部署。XX年X月X日,召开全镇(乡、街道)乡镇机构改革工作会
议,全面部署乡镇机构改革工作,明确此次乡镇机构改革由镇(乡、街道)党(工)委、政府负总责。二是严肃改革纪律。严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律和财经纪律,保证不出任何偏差纰漏,确保了机构改革工作的顺利实施。三是健全机构,加强组织领导。成立乡镇机构改革领导小组,主要领导任组长;抽调精干人员组成乡镇机构改革办公室,具体负责乡镇机构改革工作。四是认真研究乡镇机构改革方案,对有些上级业务部门提出的要求严格执行,维护了改革政策的严肃性。
三、改革取得的主要成效
这次机构改革,在县委、县政府的正确领导和县编办的有力指导下,由于各级领导高度重视、指导思想明确、工作措施得力、组织实施严密,取得了比较明显的成效,达到了预期目的。
(一)转变了职能,理顺了关系。通过机构改革,乡镇党政机构设置进一步适应了经济社会发展的要求,各内设机构职能配置体现了政企、政事、政社分开的原则。特别是强化了乡镇政府的公共安全监管和社会管理职责,健全了食品药品安全、环境安全、生产安全综合性监管体系和群众工作体系,完善了乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务体系。
(二)创新了乡镇基层管理体制。结合乡镇实际,依法界定政府职责。加快推动政府管理和服务方式创新,积极推行为民服务全程代理制,乡镇设立便民服务中心,村(社区)
设立便民服务点(社区服务中心),并与县行政审批服务中心联网,建立健全县、乡、村(社区)三级便民服务体系。
(三)推进了乡镇机关后勤服务体制改革。按照后勤服务社会化的要求,根据县委、县政府在实施意见的要求,明确乡镇(街道)不再核定工勤编制的规定,今后不再新增工勤人员,后勤服务实行社会化。确需工勤人员的,实行政府购买服务的用人制度,为实现工勤人员由身份管理向岗位管理、由单位人向社会人的根本转变奠定了基础。
(四)加强了乡镇机构编制管理。通过机构改革,各部门进一步强化了机构编制执政资源意识和法制意识,机构编制工作的权威性有所增强。按照县委、县政府要求,进一步健全了编制使用申报制度和实名制管理制度,强化了管理手段,机构编制管理的法制化、规范化水平明显提高。
四、存在问题及下步打算
由于受社会各方面因素的影响,有的改革措施还没有完全到位,现有乡镇行政编制与新编制标准之间差额较大,特别是领导职数的精简和乡镇事业单位人员分流仍面临不少困难。下一步,我们将不断深化和完善改革,逐步解决改革中存在的各种问题和不足。一是继续抓好改革方案的落实工作。结合乡镇换届工作,适时开展乡镇机构改革评估工作。督促指导各部门认真研究改革中遇到的困难和存在的问题,按照社会主义市场经济体制的要求,不断深化改革,逐步完善现行的行政管理体制,进一步转变职能,理顺各方面的关系。二是切实加强对乡镇镇行政管理体制和运行机制的研
究,加大对新型乡镇改革的指导力度。三是加强机构编制管理。按照X发[201*]X号文件要求,进一步落实乡镇机关和事业单位机构编制管理实名制、公示制,强化社会监督,清理清退违反规定配备的工作人员,坚决杜绝出现新的超编现象,努力实现机构编制资源的优化配置。特此报告。
201*年12月日
主题词:机构改革乡镇XX镇(乡)报告抄送:县机构编制委员会办公室。
中共XX镇(乡)委办公室201*年12月日印发共印份
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