20xx年上半年非公经济工作总结
城关镇人民政府
关于20xx年上半年非公经济
工作总结
县经济发展局:
20xx年,我镇非公经济工作在镇党委、政府的正确领导下,在县经济发展局的关心支持下,围绕全年目标任务,依托区域优势,点面结合,狠抓重点,确保了我镇非公经济的快速发展。
一、工作措施方面
一是强化宣传力度,营造发展氛围。充分利用一切宣传手段,采用多种形式,加大宣传力度,使干部群众充分认识到现阶段非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是目前党和国家重点引导支持的基本经济体制,对支持国民经济的高速发展,拓宽
就业渠道、提高人民生活水平,有着举足轻重作用。引导全镇干部群众进一步解放思想,大胆实践,坚决清除各类歧视性的看法和行为,打破闲系自守、肥水不流外人田的陈俗观念,使人们运用聪明才智去创造和获得私人财产,闯市场搞经济,发家致富奔小康。
二是依托城区优势,抢抓发展商机。充分抓住福利xx县城建设的伟大实践所带来的有利商机,用足用活政策。高起点、高质量组建龙头企业和经济园区。充分挖掘资源优势和区域优势,大力发展专业市场,使产业优势成为经济优势。
三是立足经济发展,建设一流环境。一流的环境才能吸纳一流的人才,一流的人才,才能创造一流的业绩。为了优化我镇发展环境,我们进一步加强了对非公有制经济的领导,并积极为各种新建企业、个体户做好服务保障。对一切非公有制企业,在政策上倾斜,手续办理上优先。只要是政策允许的,不论在立项审批、建设用地、通水电路,全力予以支持配合。以诚信的态度、优质的服务、优惠的政策,使投资兴业者能够放心投资,大胆经营,并为非公经济的发展提供产品宣传、信息供给、劳力配置以及其它服务工作,为非公有制经济的发展创造一流的环境。
二、具体工作方面
一是对已建成的XX村砖场,继续扩大生产规模。使之年生产达到xx万块砖,产值达到xx万元。
二是深入挖潜,盘活资源。对xx湾垂钓园进一步升级改造,使其成为旅游娱乐的新景点,为城关经济发展增加新活力。
三是完善阳光产业。将xx村花城进一步扩大规模、优化品种、提升效益,使经营花卉品种达到xx余种,进一步美化、优化了城区群众生活环境。
四是利用城区及城郊适宜发展商业门店的有利地形,先后升级改造各类商业门店xx多家,新开商业门店xx家,同时,充分挖潜,新增私营企业三家,分别为xx山鸡养殖场、xx大酒店和xx大院,进一步都促进了商贸流动、丰富了群众生产生活,活跃了县城经济。
五是抓好已建成非公企业的运营工作。进一步规范xx村运输业、xx村餐饮服务业、xx村机械修理和城中、城郊村出租屋行业的正规化运行和管理工作。使其成为壮大镇域经济的有力支柱
目前,全镇非公经济产值已达到xx万元,非公经济收入占人均纯收入比重由去年的25%上升到了35%,成为城关群众收入新亮点。
201x年x月xx日
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20XX年上半年全市统战工作总结暨下半年工作安排
半年来,在市委的正确领导和省委统战部的悉心指导下,全市统战工作以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻全国、全省统战部长会议精神,紧紧围绕“十一五”发展规划和“3+1”发展战略,开拓创新、锐意进取,扎扎实实推动了各领域统战工作不断发展。一、切实抓好全国全省统战部长会议精神的贯彻落实
全国全省统战部长会议召开后,我们围绕会议确定的各项任务,切实抓好贯彻落实。
(1)及时汇报,争取重视。市、县两级都召开了党委常委会议,专门听取了统战部门关于会议精神的汇报,并就贯彻会议精神进行了专题研究,对统战部门提出的问题给予了及时解决。如我部向市委常委会提出加大党外干部安排力度、落实统战部长进常委、安排民族宗教和党派调研经费等一系列建议,都得到党委高度重视,并逐步给予了解决。浔阳区、九江县解决了办公用房、办公设备及增加了统战工作经费;都昌县委书记还对统战工作给予了充分肯定,并对党外干部作出三点重要批示,要求统战部牵头制定关于党外干部培养选拔使用机制、建立党外后备干部人才库、加强党外干部教育管理。
(2)召开会议,认真部署。3月3日,市委召开了全市统战工作会议,会议传达了全国、全省统战部长会议精神,对201*年度全市统战工作目标管理综合先进单位、单项工作先进单位和市直统战工作先进单位进行了表彰。各县(市、区、山)党委副书记、统战部长,国有大中型企业、重点中学、科研院所党委书记、统战部(办)长(主任),市直各单位220余人参加。市委副书记林兴富出席并讲话。各县(市、区、山)也层层召开会议,进行传达,部署工作。武宁县还召开了近年来规格最高、规模最大的一次统战工作会,县委书记出席并讲话,县委副书记、县长主持会议。
(3)明确重点,完善思路。根据上级会议精神,我部确定了“围绕十一五发展规划和3+1发展战略的实施,在服务中心、促进发展上再上新台阶,在关注民生、构建和谐上力求新作为,在提升素质、建设队伍上取得新进展”的思路。各县(市、区、山)也均结合实际,明确了今年工作思路,不少县区还以县委文件下发了统战工作要点。
(4)制定方案,量化目标。根据全省统战工作目标管理考核方案,细化任务,明确责任,制定了《201*年度各县(市、区、山)统战工作重点目标管理考核方案》。浔阳区、庐山区、都昌、修水、武宁等县把统战工作纳入了党委工作目标管理考评范围,加大了对街道乡镇统战工作考核力度。湖口县向县直各有关单位转发了市委统战部目标管理考核方案,通过细化量化目标管理,突出重点、体现特点、抓住要点、不留空点,确保各领域统战工作有条不紊地开展。二、提升了服务经济发展的水平
围绕中心、服务大局,是党对统战工作的基本要求,也是统一战线必须遵循的一个基本原则。半年来,我们围绕“3+1”发展战略和“十一五”规划,充分发挥统一战线优势和作用,为促进经济社会发展作出了新的贡献。
(1)内引外联,招商引资。虽然市委统战部没有招商引资任务,但我们积极协助市工商联搞好各项招商引资活动,成功引进或协助引进了资金近2亿元人民币元,同时,我们加强了对“五会”重点客商跟踪服务,拓宽了与世界500强、中国500强等大型公司的联络,争取年底推荐1名世界500强、中国500强在省海联会或省光促会或省工商联作适当安排。各县区招商引资工作也取得了丰硕成果,如都昌县成功引进浙江老板投资1.7亿人民币开发鄱阳湖旅游项目,并且作为招商引资先进单位在全县作经验介绍;修水县引进了北京东方圣泰投资有限公司投资1亿元人民币安装天然气管道和输配工程;武宁县引进了江西神雾山绿色食品公司投资201*万开发新项目,且现已进资851.8万元;瑞昌市引进项目资金201*万元人民币。
(2)发挥优势,知情出力。一是组织各民主党派成员围绕社会主义新农村建设开展了建言献策和“三下乡”活动,如九三学社市委会积极为星子县农村小学改善教学条件,农工党积极为九江县农村送医送药、送科技下乡活动,各党派、工商联积极支援瑞昌市、九江县灾后重建,等等;二是在国有企业中开展“爱企业、献良策、做贡献”活动,充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性,大力推进国有企业改革、发展和稳定;三是引导非公经济人士支持并投身新农村建设。按省委统战部、省新农村建设办公室、省工商联、省光促会的部署,充分调动我市民营企业家参与全省“千企带千村”活动,如民生集团与省委统战部、工商联在横峰县葛源镇设立了“千企带千村”示范点,为全省民营企业树立了榜样,为策应此次活动的开展,我部已与有关单位制定《关于组织民营企业积极参与“百企带百村”活动的通知》活动方案。
(3)加强基层商会和行业商会建设。为提高非公经济的组织化程度和综合竞争力,我们进一步加大了商会的组建力度。一是新成立了水运浮吊商会,该商会的成立,标志着全国最大的砂石浮吊水运中转市场有了自我规范、自我约束的机制,浮吊水运业主有了自己合法的组织;二是协助成立了共青城总商会,搭建了党委、政府与非公经济人士联络的桥梁纽带,使共青城的非公有制经济企业有了自己的娘家。九江县成立了企业家协会,为当地民营企业构建了资源共享、协调合作的平台。(4)加强非公经济人士思想政治工作。一是抓好学习培训。协助工商联举办了“中国民营企业公司治理”培训班,邀请北京大学经济学博士杨文海为市区近300名企业家及企业中层管理人员授课;先后2次组织12名民营企业人士参加“海尔企业文化和OFC管理”培训,组织市民生集团、财怡卫浴、九针集团等企业负责同志参加江西省民营企业引进外国专家座谈会;与人民银行九江支行、民营局等联合举办了“金融生态与企业发展论坛”;二是搭建感情联络桥梁。举办了民营企业家迎春酒会,市领导及有关部门负责人与200多名在浔投资的民营企业家面对面推心置腹,交流沟通,使与会企业家倍受鼓舞;三是搞好政治安排。上半年新增补了8名非公人士为市政协委员,在市工商联增补了3名副会长,12名常委和5名执委调整上报了部分省光彩事业促进会的理事;四是激发创业热情。结合全市“文明大讨论”和“社会主义荣辱观”教学活动的开展,在全市民营企业中开展了“十大爱心人物”“十大纳税大户”“十大关爱员工企业家”“十大热爱商会会员”等系列活动。九江县继续在全县民营企业中开展了“企业文化创建”和“优秀建设者表彰”活动,提高了民营企业家为社会多做贡献的积极性。
三、推进了多党合作事业的发展
共产党领导的多党合作制度是我国的一项基本政治制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。为使这一制度坚持好,完善好,半年来我们着重抓好了如下四个方面工作:(1)认真贯彻落实中央5号文件和省委16号文件精神。一是制定配套文件,我部代市委起草了《中共九市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》,经过深入调研、广泛征询和反复酝酿,五易其稿终于下发,该《意见》的制定,使我市多党合作和政治协商制度进一步规范化和具体化。二是健全各项制度。完善了政治协商、交友联谊、对口联系、特约“六员”等多项制度,做到协商于决策之前,畅通了建言献策渠道。如市委先后5次召开协商会、通报会,认真听取各民主党派、无党派人士的意见建议;市委副书记林兴富,市委副书记、市纪委书记张远秀,市政协主席胡春如等经常与所联系的民主党派开展走访慰问、交友谈心活动;市科技、经贸、卫生、文化等单位积极做好对口联系工作,帮助民主党派履行职责;市纠风办、市监察局还在各民主党派、工商联、知联会中聘任市风行风评议员40余人,对全市69个行政服务性单位进行了2次行风评议;我部召开了2次双月座谈会,传达了全国全省统战部长和其它重要会议精神。各县(市、区)就本县“国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)”及党代会有关情况相继召开党外人士座谈会和情况通报会。
(2)支持各民主党、无党派人士参政议政。进一步落实了“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”调研机制。围绕全市“3+1”发展战略,我们与市委政研室、政府经研室协商确定了今年重点调研课题,各民主党派、工商联、知联会将围绕这些课题积极开展参政调研活动,为市委、市政府决策提供参考依据。
(3)加强各民主党派、工商联自身建设。协助各党派市委召开了市委(扩大)会,市工商联召开了十三届五次执委会;组织各党派、工商联、知联会开展“树社会主义荣辱观、做文明九江人”活动,树立“八荣八耻”世界观;继续在各民主党派机关中推行目标管理,进行考评,表彰先进;健全了各民主党派议事决策制度、学习培训制度、组织发展制度;争取财政支持,为民主党派、工商联进一步改善了工作条件。
(4)促进党与党外人士的合作共事。今年,我们抓住地方各级党委、人大、政府、政协换届契机,充分发挥统战部门职能优势,认真做好党外干部培养选拔工作。换届前期,我部就积极向市委汇报党外干部情况,及早规划、未雨绸缪,争取党委重视,组织部门支持,从而确保了人大、政府班子中各配有1名党外干部,政协班子中副职不少于50%。特别值的一提的是,为防止县区班子党外干部配备产生空缺,我部向市委推荐了8名优秀党外后备干部作为考察对象,经过市委组织部、统战部联合考察,有4名同志入选,分别到永修、彭泽、都昌、瑞昌任政府副职,首开市直单位党外干部交流到县(区)任职先河。各县区也加大了乡镇党外干部力度,如永修县安排了10名党外副乡长,都昌配备了7名党外干部和1名少数民族干部,湖口县9名党外干部得到提拔。四、促进了社会主义和谐社会的构建
和谐是社会文明进步的重要标志,是统一战线义不容辞的责任。
(1)注重以人为本,发挥统战优势为社会献爱心。一是支持灾后建设。与省委统战部、省工商联、省海联会、省光促会保持经常性沟通联系,推进11.26地震捐赠项目的落实,多次赴灾区实地考察,使“澳门村”、“新塘中学”、灾后重建工作顺利进行、境外老板捐赠的春节走访贫困户资金全部兑现。上半年我部又争取了香港佛光协会会长邝美云女士、香港应善良福利基金会、江西城开投资集团来我市地震灾区开展捐资助学活动;瑞昌市争取社会各界帮扶项目6个,捐赠资金100余万元;九江县为挂点的沙河天坡村、城门红旗村争取重建资金近3万元,并为新合涌塘村争取到捐赠60台总价值12万元的太阳能热水器。二是推动光彩事业。对“扶贫开发光彩事业修水行”活动进行了跟踪服务,开展了全国光彩事业重点项目考察推荐工作,积极争取上级有关部门的光彩项目贴息贷款,促进扶贫开发地区经济发展。三是分解社会忧难。引导非公人士积极参与捐资助学、帮贫扶贫、安排就业活动,如协助市工商联与有关部门联合举办了201*年民营企业招聘周活动,提供了就业岗位11024个,缓解了政府就业压力;星子县在非公人士中开展了“一帮一”活动,解决了10名贫困生就学;德安县还组织浙江商会成员逢年过节为县福利院老人送去慰问品和慰问金,等等。
(2)做好民族宗教工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。我们认真贯彻全国全省宗教工作会议精神和《宗教事务条例》,立足教育、重在引导,确保一方平安。一是加强与民族宗教界人士交友联谊。春节前,走访慰问了48名宗教界代表人士和18名少数民族特困家庭,沟通了思想,增强了友谊,融洽了感情;二是妥善处理了各类矛盾纠纷。如伊斯兰教清真寺拆迁上访、天主教教堂临街住房改为门面、基督教内部纷争,我们协同宗教部门耐心做好解释工作,协调各方利益关系,逐一化解矛盾;三是开展了宗教渗透及各种邪教活动情况调查。4月1日19日,由我部牵头,会同市民宗局、公安局、国安局组成联合调研组,先后到8个县(市、区)和部分乡(镇)、村,就宗教渗透、邪教活动等情况进行了深入调研,从而掌握了翔实的第一手资料;四是做好宗教界上层人士来浔接待工作。4月14日与5月16日,第十一世班禅大师一行和甘肃省藏传佛教界人士一行分别来我市参观学习,特别是第十一世班禅考察团一行,规格高、人多数、保密性强,但我部协助省、市委做到接待工作热情、周到、细致,圆满完成任务,使第十一世班禅对九江乃至江西留下非常好的印象,并在云居山真如禅寺和一诚大师共同栽种了一棵“汉藏连心树”银杏树,祈祷民族团结,国家和顺。在这次重大接待活动中,庐山管理局党委统战部、永修县委统战部作出了大量细致、热情、周到服务工作。
五、深化了信息宣传调研工作的层次
为营造统战工作的良好氛围,扫除思想认识、舆论宣传和新领域统战工作三大盲点,我们进一步深化信息宣传调研工作层次。
(1)深入调研,破解统战难题。年初,根据中央统战部、省委统战部的部署,紧扣我市统战工作的实际和全年工作重点,研究制定了7个重点课题和7个一般课题,发挥统战理论研讨会作用,借鉴社会科学前沿理论,市部共完成了4个调研课题,其中《中介组织统战工作机制研讨》在中央统战部《统战工作》刊发。
(2)强化信息,反映统战动态。一是举办了信息宣传员培训班,邀请了有丰富写作经验的九江日报副总编洪世坤为全市统战信息宣传员授课,进一步提高了大家的写作水平;二是健全了全市统战系统信息宣传员队伍,形成了一个配合有效、上下连贯的统战宣传信息体系,建立起一支政治敏锐、业务熟练、文笔流畅、工作热情的宣传信息员队伍;三是强化了制度建设。建立和健全完善了信息考核评比制度、用稿奖励制度、信息报送制度、网站管理制度等一系列制度,推动,我市统战信息工作逐步走上规范化、制度化、程序化。半年来,全市共编发信息130余条(篇),其中中央级刊物上稿5条,《江西统一战线》采用17条(篇),心桥网采用40条(篇)。
(3)加大宣传,扩大统战影响。一是联合市委宣传部、市外宣办下发了《关于进一步加强统一战线和多党合作宣传工作的意见》,把统战工作纳入了党委年度宣传计划;二是把《九江统战网》链接到“中国九江网重要网站”首页,从而提高了点击率,扩大了统战工作宣传面;三是在市委党校继续开设统战理论课,每期我部领导都应邀到党校讲授统战理论新知识;四是建立了与市委宣传部、外宣办、市新闻媒体联席会制度,定期就统战宣传有关重点问题进行沟通。六、加强了统战部门的自身建设我们以迎接第二十次全国统战工作会议胜利召开为动力,坚持开拓进取、锐意进取的思想作风,保持奋发有为、与时俱进的精神状态,不断加强统战干部和统一战线成员的自身建设,使统一战线始终保持勃勃生机。
(1)抓活动,激发活力。继续开展“树、建”活动,通过“肝胆相照,建和谐之家;汇计聚智,建纳谏之家;积极选拔,建举贤之家;排忧解难,建服务之家”等一系列扎实有效的工作,统战部努力塑造成为党外人士的“娘家”,统战干部也真正成为“有法宝意识、有包容精神、有三会本领、有人格魅力”“四有”干部。我市向省部推荐2个“党外人士之家”和5名全省优秀统战干部候选。各县(区)向市部共推荐了15个党外人士之家和30名优秀统战干部作为候选。
(2)抓学习,提高素质。今年以来,我们先后开展了新党章、“社会主义荣辱观”和“文明九江大讨论”思想教育活动,要求全体干部做到入心入脑,活学活用。中央统战部下发了在全国统战系统开展社会主义荣辱观教育活动后,我部结合全市“文明九江大讨论”活动,召开了全市各界人士“树社会主义荣辱观,做文明九江人”座谈会,各民主党派、工商联、知联会及宗教团体负责人参加,并纷纷发言表示在今后工作中要做文明九江的带头人,做科学发展的践行者。
(3)抓干部,提供保障。在认真做好党外干部培养选拔的同时,我们还加大了统战系统单位干部的提拔使用力度。上半年,提拔了党派机关5名同志,其中2名同志提拔到领导职务,本部也有1名干部通过竞争上岗提拔为副科。星子县提拔了1名干部为民宗局长;湖口县交流提拔了1名副部长任乡长,提拔了2名干部为副科秘书,交流了党外商会会长任招商局一把手;庐山管理局、修水县各提拔了1名干部任副镇长。
下半年工作要点,具体抓好七个方面工作:
一是认真抓好全国全省统战工作会议精神的贯彻落实。第20次全国统战工作会议刚刚召开,这次会议是以胡锦涛为总书记的新一代领导集体,在全面建设小康社会的关键时期召开的关键会议。贯彻落实好这次会议精神,是各级党委特别是统战部门当前和今后一个时期重大政治任务。为贯彻落实好这次会议,省委将召开全省统战工作会议,并准备开到县。届时市委也会召开全市统战工作会议,并出台重要的决定文件。对此,各级统战部门要迅速抓好传达贯彻,掀起学习宣传第20次全国统战工作会议精神的高潮。各县(市、区)委统战部及市委统战部各科室要及早谋划,周密部署,吃透精神,制订措施,以全省统战工作会议和市委出台文件为契机,切实解决当前影响统战工作的思想认识、领导体制和协调机制这三大根本性问题,努力推进全市统战工作实现一个大的跨越。二是抓好党外干部安排。今年是换届年,统战部作为党委职能部门,负有党外人士推荐安排的重大政治任务和重要工作责任。一定要高度重视、主动介入、把握政策、落实制度、找准位置、有所作为,确保党外人士安排和党外干部配备要全部达到省委、市委要求和规定比例,争取法检两院和党外正职有更大突破。同时,要结合换届,发现一批党外人才,建立一批高质量的党外后备干部名单,努力把换届年变为统一战线的发展年、提升年,为今后统一战线工作的可持续发展打下坚实基础。
三是积极推进经济领域统战工作。一要继续推进基层商会、行业商会建设,力求“做到那里有创业团队,那里就有基层商会,那里有产为业集群,那里就有行业协会”;二要加强与世界500强、中国500强等大型企业联系,尽早完成向省光促会、省海联会、省工商联推荐任务。三要发挥统战性社团的优势和作用,积极参与招商引资;四要认真落实好省委统战部等单位联合制发的“千企带千村”工作部署,组织实施市四家下发的《关于组织民营企业积极参与“百企带百村”活动方案》,团结引导广大非公经济人士积极支持社会主义新农村建设。
四是认真做好民族宗教工作。要进一步贯彻落实《宗教事务条例》和中央、省民族工作会议精神,巩固宗教专项治理成果,加强对县区宗教工作的督导、巡查力度;要加强宗教界人士的思想政治工作,坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中深入开展“爱国爱教”教育活动,坚持独立自主自办不动摇,自觉抵御境外敌对势力的渗透;要加大力度做好宗教界爱国人士的培养工作,帮助宗教团体加强自身建设;要加强宗教领域热点难点问题调研协调,维护宗教领域的团结稳定,密切关注伊斯兰教清真寺与武宁太平山佑圣宫纠纷问题,防止和及时化解民族宗教界发生的各类矛盾和突发事件。
五是着力抓好新社会阶层统战工作。要重视新社会阶层人士的统战工作,对新社会阶层组织和成员的基本状况,要认真调查摸底,特别是民营企业中的中高层知识分子、中介组织党外知识分子等要登记造册,建立重点人物名单。各县(市、区、山)也要从各自实际出发,积极探索新社会阶层统战工作的有效途径载体,推进这一新领域统战工作发展,为壮大新时期爱国统一战线服务。六是认真抓好统战部门自身建设。近一个时期要特别注意解决好统战部门领导和干部新老交替和工作延续问题,既要继承发扬,又要创新发展。要强化责任意识和作风建设,发扬统战部门的好作风好传统,要做统战工作的有心人,切实以优良的工作业绩、扎实的工作作风,坚定的统战信念,树立起新时期统战部门、统战干部的良好形象。
七是抓好目标管理。市部、各县都要认真对照目标管理考评内容,一项一项的抓,逐条逐条的扣,确保今年目标管理各项任务的完成。
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