区政府向贫困家庭赠送电视机工作总结
区政府向贫困家庭赠送电视机工作总结
根据十七大会议精神,更好的丰富城乡贫困群众的文化生活,满足贫困户精神需求,我区民政局低保科受上级委派向低保家庭赠送电视机。电视机发放工作已顺利完成,现对发放工作总结如下:
一、提高认识,落实任务
在放发过程中,我区民政局,在思想高度集中统一的同时,为提高工作人员的思想,在发放前,对所各乡、镇、街的人员先进行了思想发动工作。要求在发放中不存在徇私舞弊等现象;在发放的过程中,为了在发放过程中不出现发放重复,不按人员名单发放等现象,区民政局对各乡、镇、街进行了精心的组织;为了把这一“民心工程”落到实处,区民政局与各乡、镇街的主要责任人都签定了责任书,做到了责任落实到人,任务落到实处。
二、环节严密,分公明确
为了将党的这一利民工程落到实处,我区民政局进行了缜密的安排。
第一、要求各乡、镇、街将困难户的名单上报至区民政
第二、第三、
局,而且名单上必须有各低保人员的联系方式和家庭住址,在上报名单上,必须要有社区和村主管人员的签字,而且要求各乡、镇、街的主要领导对各社区和村上报的名单进行进一步的核实,而且要求签字,最后上报至区民政局低保中心;
第二,各乡、镇、街的工作人员在接收、验收和
存放工作,并指定专人负责保管,做到万无一失。健全电视机接收发放明细,严格发放程序,制定发放花名册,花名册标明低保户姓名、编号、身份证号及详细家庭住址。发放时一律开具“四联单”,区宣传部、区民政局、乡镇街民政科“街政科)、受赠人各一份,用于留存备查,本人或家庭成员在”四联单”及花名册上须签字按手印。在发放电视机工作中,要求各乡镇街要明确分工,一把手是第一负责人,分管领导是直接责任人,要切实负责应付的责任,切实把党和政府的关怀之情、关爱之意不折不扣的送到低保户家庭。
在各乡镇街的积极配合下,这次向贫困家庭赠送
电视机工作取得了圆满成功。得到了广大低保户的一致好评。
扩展阅读:党89号 关于呈报《胜利乡201*年工作总结
永胜党发“201*”89号
关于呈报《胜利乡201*年工作总结
及201*年工作思路》的报告
县委:
现将《胜利乡201*年工作总结及201*年工作思路》呈上,请审阅。
中共胜利乡委员会胜利乡人民政府201*年11月18日
主题词:工作总结思路报告
抄送:县委办、政府办、政研室
胜利乡党政办公室201*年11月18日印
胜利乡201*年工作总结
今年以来,在县委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,胜利乡党委、政府团结带领全乡人民认真贯彻三个代表重要思想和党的十七大及十七届四中、五、六中全会精神,全面落实科学发展观,以中央及区、市农村工作会议和中共永宁县第十三次党代会会议精神为指导,结合全乡发展实际,狠抓工作落实,开拓创新,锐意进取,务实苦干,全乡基层组织建设和经济社会各项事业迈上了新的台阶。
一、共性目标完成情况(一)党的建设进一步加强
1、强化理论武装,推进思想建设。在完善干部理论学习和中心理论组学习制度的同时,以创建学习型党组织,培养学习型党员为目标,将学习计划细化到站所及工作人员,利用周一周三周五集中早学时间,组织党员干部学习党的十七大和十七届四中、五、六中全会精神,中共永宁县第十三次党代会会议精神,并把学习同新农村建设和全乡工作实际相结合,在干中学,在学中干。各村党支部坚持三会一课制度,利用每月民主议政日对党员集中进行学习培训,有效地推进了理论进基层并向纵深发展,确保乡村干部真学、深学,真正提高了党员干部的理论水平和工作能力,加快了学习型党组织的创建步伐。今年以来,共举办各种学习培训会和专题报告会14场次,
每个领导干部完成了2万字以上的读书笔记,撰写了三篇以上心得体会。同时乡领导干部利用乡村队干部会、党员会、群众会,及时将中央、区、市、县会议精神传达给群众,切实把思想和行动统一到中央、区、市、县党委的总体部署和要求上来。
2、强化激励机制,推进制度建设。乡党委制定和完善了党委中心组理论学习制度、考勤制度、挂牌上岗制度、值班制度等21项制度,并印制成册,下发给乡干部和各支部。制度的建立,明确了干部责任,规范了干部行为,强化了协作能力,形成了高效务实的工作机制。建立乡干部两管三评一推优管理考核机制和村干部实绩档案,完善农村党员评星定格和民主议政日制度,促进广大党员干部以奋发有为的精神状态争创一流业绩,高标准、高质量的推进各项工作。对县委县政府下达的各项工作指标,层层分解,责任到人,实行党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓的良好局面。结合实际,紧扣党员干部作风方面存在的问题,把建章立制与促进干部作风转变、完善考核机制结合起来,年初签订责任状,年终统一考核兑现奖惩,逐步形成了用制度规范党员干部行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制,使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。
3、强化创先争优,推进组织建设。一是圆满完成乡第十四次党代会,成功选举新一届党委、纪委委员,通过换届,乡党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班
子平均年龄有所下降,为全乡十二五规划的顺利实施,提供了更加坚强的组织保证。二是乡党委紧紧抓住经济发展这个重点,组织新任村两委班子成员、大学生村官,进村入户,征求村民的意见和建议,在此基础上修订和完善了各村经济发展三年规划和党建工作三年规划,制定了新一届两委班子任期目标。有效地推动了各村村级集体经济的发展,各村党组织找路子、跑项目的意识明显提高,目前有6个村有了收入来源。二是在党员中深入开展了双育双带活动,提升党员在群众中的威信,带领全乡农民一起走上致富路。通过评优树优宣优,将先锋村等3个基层党组织申报为全县优秀基层党组织,将王虹等3名党务工作者申报为全县优秀党务工作者,将王剑祥等7名共产党员申报为全县优秀共产党员。并将优秀党务工作者王虹和优秀共产党员杨志星、王剑祥的先进事迹在永宁电视台进行宣传报道,号召全乡党员干部向他们学习。三是对群众关心的粮食直补、农村低保、医保、农村三资管理等情况进行公开,拓宽公开的广度,延伸公开的渠道,接受群众监督,全力落实各项惠农政策,真正使农民得到实惠。四是深化民主议政日活动。村两委班子每月向党员和群众代表汇报工作,通报村上重大事项,征求各方面的意见,自觉接受党员群众民主评议,在基层党员中开展年度承诺和评星定格,并将承诺和互评结果上墙进行公示,激发了基层党员得责任心和进取心。五是抓班子,带队伍,提高执行力。坚持党建联系
点工作制度,完善乡干部和村书记两管三评一推优管理考核机制和村干部实绩档案。通过择优上岗,调整部分年轻有为的干部到重要工作岗位,同时面向社会招聘二名行政和一名事业编干部,优化了干部队伍结构,激发了机关干部的活力,从而使机关干部作风大为转变,充分发挥干部潜能和履行职责的意识。六是扎实开展党建月活动,一是积极开展三推一定票决发展党员工作,全乡共有468名党员参加了票决推荐。共票决推荐入党积极分子59名,推荐发展对象61名。二是认真开展结对帮扶一日行活动。乡党委对137名60周岁和困难党员进行慰问,发放慰问金27400元,面6850斤。各村党支部也积极开展慰问活动,进一步体现了党的关怀和温暖。三是各支部认真开展了普通党员讲党课、民主评议党员、支部书记述职活动。全乡共有586名党员参与评星定格活动,11个党组织和521名党员参与了承诺活动。四是对65名发展对象和49名转正党员进行了认真的考察和组织谈话,然后提交乡党委会,最后确定201*年发展党员61名,转正党员46名。五是召开胜利乡纪念建党90周年最美的歌声献给党红歌赛、庆七一农民运动会和总结表彰大会,对201*年评选的3个先进基层党组织、4名优秀党务工作者、35名优秀共产党员进行了表彰奖励。同时新发展的61名预备党员和46名转正党员举行了宣誓仪式。通过党建月一系列活动的开展,全乡上下形成了比作风、提素质、创一流的良好氛围。
4、强化标本兼治,推进党风廉政建设。乡党委认真贯彻县纪委全会精神。成立胜利乡反腐败协调领导小组,与各村签订党风廉政目标责任书,确保党风廉政工作落到实处。加强对乡、村、队干部的典型示范和警示教育,结合设施园艺租地、征地拆迁,组织党员干部观看警示电教片19场次,警示教育7场次,受教育党员干部群众达2780人次。深入推进廉政文化七进活动。建成陆坊村廉政文化大院和许旺村设施园艺文化长廊。在乡机关廉政文化宣传牌上墙,在各领导办公室廉政警示牌上墙,在各村党风廉政建设各项制度上墙。制定《胜利乡廉政风险防范管理工作实施方案》,及时将群众关心的财务、低保、困难补助、三资管理等各项内容进行公开,认真开展村队干部任期和离任审计,并将审计结果进行公示,广泛接受群众监督消除群众疑惑,营造了风清气正的村两委换届环境。按照《永宁县建立村民监督委员会的实施办法》的要求,选举产生了许旺、陆坊、五渠、先锋、园林村5个村民监督委员会,初步形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸,形成村民权益自我保障机制,切实维护农民群众的合法权益,促进农村社会和谐稳定。
(二)精神文明建设工作成绩突出
1、我乡始终大兴学习之风,把建设学习型党组织作为一项重要工作来抓。积极组织党员干部学习中央、区、市、县有关会议精神,大力弘扬贺兰岿然,长河不息的银川精神。以
建设社会主义核心价值体系为根本,大力开展各项精神文明建设活动,加强对外宣传,上报各类信息206条,被政府信息采用185条,县级以上新闻报道35次,接待国家、区、市领导、各部门到我乡调研达41场次。
2、春节期间对90余名贫困户、五保户、老党员、离退休老干部进行慰问;组织许旺村秧歌队、烽火村舞狮队在春节期间为全县干部群众进行演出;积极配合县文明办举办的电视进万家活动,为4户贫困家庭各赠送电视机1台;5月8日,由自治区卫生厅、自治区文化厅举办的健康宁夏.全民行动文艺汇演在胜利乡进行了演出;牵手助困行动慈善募捐,党员干部踊跃参与,募捐善款5880元,帮助困难群众解决生活困难,以实际行动践行了科学发展观;启动贫困助学活动,为今年新考取的18名大学生捐助助学资金23000元,帮助广大青年早日成长为建设国家的有用之才。
3、为庆祝建党90周年,组织全乡干部对建党90周年党史知识进行试题答卷;5月29日,举办了胜利乡庆建党90周年红歌演唱比赛,在全乡营造出健康向上、团结奋进的良好氛围。并于5月31日晚,在县利民广场举办红歌唱响永宁之激情广场红歌联赛胜利乡‘把最美的歌献给党’红歌会专场演出,取得了圆满成功。6月8日晚,参加县工会举办的庆建党90周年诗〃歌晚会,得到相关部门的一致好评。组织二百人合唱队参加县委建党90周年红歌演唱比赛,并荣获三等奖。进一步激发干部群众爱国、爱党情怀。
4、加强村级文化阵地建设。为胜利村、烽火村、五渠村、园林村、杨显村配备农家书屋,配书籍约2万余本,全乡9个行政村农家书屋已全部配备完善。满足各类群众的借阅要求。
5、创办乡党委、政府刊物《和谐胜利》小报,主要是将全乡阶段性的重点工作开展情况及取得成效,通过图文并茂的形式告知全乡群众及上级有关部门,使大家能及时了解我乡工作动态。目前,已印发小报四期11000份。
(三)全面加强社会治安综合治理工作,推进法制胜利建设
1、全面加强综治信访工作。健全乡综治办、人民调解委员会、平安创建等13个组织机构,完善信访工作制度,落实各项工作措施。目前,我乡共有调委会10个,调解小组84个,治安室20个,调解人员135名,各村有办公场所、各项综治工作台帐、档案资料齐全。继续推广农村小技防建设。在201*年基础上全面推广红外线报警器、防盗螺栓、防盗锁等安装普及工作,今年新安装红外线报警器130户,防盗螺栓1400只,全乡技防覆盖率达50%,有效预防各类案件的发生,截至目前,全乡共发生各类刑事案件84起,比去年同期76起上降10%,可防性案件33起,受理治安案件112起。无重大安全生产事故和无重大民转刑案件发生。对社会治安重点整治地区,金沙地区进行了强有力的集中整治,目前全乡无治安乱点和突出的治安问题,全乡治安形势比较稳定,经济及社会各项
事业有序发展。不断提高的全乡社会治安防控能力,为平安乡村创建奠定了坚实的基础。今年新申报胜利、许旺、八渠村平安设施园区和先锋、烽火村平安铁路示范村创建工作,目前正在验收阶段。
2、抓好五五普法依法治理工作和六五普法启动工作。利用3.15消费者权益保护日、综治宣传月、6.26国际禁毒日等机会积极开展普法宣传,出动法制宣传车20次,发放宣传资料6000余份,开展法律咨询服务18场次,积极开展法律六进活动。对乡属各中心、办公室开展法制讲座4场次,在各村开展法律知识讲座6场次,受教育2350多人次;认真做好五五普法验收工作。制定乡、村五五普法考核细则,完善各村档案资料,我乡获得自治区级五五普法先进集体;于8月24日在全县率先召开六五普法启动动员大会,制定《实施方案》为六五普法开局打好坚实的基础,推进法治胜利建设。
3、切实抓好安全生产工作。成立了胜利乡安全生产领导小组,完善和落实各项安全生产管理制度,与各村、企业单位签订了安全生产目标做管理责任书,制定胜利乡重特大安全生产事故应急救援预案。乡政府分别在元旦、春节、五一、七一、十一等节假日对全乡各村和各企事业单位组织开展安全生产大检查和专项整治工作。同时,认真抓好三夏粮场防火、平安农机创建和食品安全工作。目前,全乡无安全生产责任事故发生,安全生产形势良好。
(四)积极开展群团工作。元旦期间,我乡举办迎新年联欢会,丰富干部群众的节日生活,为全乡下年做好各项经济社会事业起到了凝心巨力作用;积极扶持、壮大我乡烽火村社火队、许旺村秧歌队等民间文艺团体,在春节、正月十五组织参加全县社火表演,向全县人民展示我乡朝气蓬勃的精神面貌;三八期间,组织妇女群众参加提升市民素质为主题的知识讲座并进行设施农业观摩,激发群众的创业热情,激励广大群众依靠党的惠农政策发展设施园艺、致富奔小康。邀请专业老师对妇女进行妇女维权、妇女如何创业发展专题培训,教育广大妇女要自立、自尊、自爱、自强;开展送戏下乡活动;邀请县文艺团体在我乡举办专场文艺演出。同时,我乡自编一台文艺节目深入各村进行巡回演出,以群众喜闻乐见的形式宣传党的各项惠农政策。全年共举办各类文艺宣传演出10场次,受教育群众达3000余人次。积极开展五好文明家庭和和谐家庭创建活动。对全乡妇女进行美德在农家、和谐家庭宣传教育,评选出五号文明家庭1669户和平安家庭4305户,分别占总户数的38%和98%,活动的开展有力地提升了群众思想道德水平,促进了社会的和谐稳定,同时举办农民健康促进行动。通过开展大手拉小手活动,宣传健康知识。
二、个性目标完成情况
(一)201*年各项指标完成情况:
1、预计完成农业总产值2.33亿元,比上年增长6%。
2、预计农民人均纯收入达到6520元,比上年增长11%。3、重大动物疫病防疫密度和带标率100%。
4、人口出生率5.1‰,人口自然增长率0.3‰,计划生育率100%,人口出生政策符合率100%。
(二)农业产业结构进一步优化,富民工程取得新进展1、稳定粮食生产。全乡小麦种植面积13471亩,玉米种植面积201*9.2亩,水稻种植面积8790亩。大力开展粮食高产创建活动和测土配方施肥技术。全乡完成千亩粮食高产创建示范区8个,其中麦套玉米创建区4个:陆坊村5、7、9队1200亩,先锋村1、2、3队810亩,八渠村1、2、4、8、9、10队1300亩,五渠村1、2、3、4、5、6、7队982亩;优质水稻千亩创建区6个:杨显村1、2、9、10队1036亩,许旺村5、8、9、10队1021亩,八渠村2、3、4、5队796亩,先锋村7、8、9队1050亩,五渠村2、3、4、5、7队1219亩,八渠村2、9、10队780亩,总面积5902亩。201*年全乡种植冬麦1300亩,通过观摩培训、实地测产、印发技术资料等措施,扩大冬麦种植的示范效果。抓好冬麦的复种工作,提高冬麦种植的整体效益。
2、全力抓好设施园艺温棚建设和遗留问题的解决工作。利用阳畦地新建阴棚葡萄79栋100亩;移动温棚120栋120亩,新建冷棚50栋150亩。千方百计解决历年设施农业遗留问题:对全乡780栋温棚实施了旧棚改造,对28栋空棚进行了搭建。清收设施农业贷款本金及利息260.24万元。为了提高设施
园艺温棚种植户的种植效益,成立了2家专业合作社,其中许旺果蔬专业合作社已与新百成功实施农超对接合。为解决农户发展设施农业资金困难的问题,为51户设施农业种植户协调政府贴息贷款187万元。
3、大力促进无公害蔬菜和优质经果林的发展。以设施农业龙头企业的无公害果蔬生产为重点,带动全乡2442亩露地瓜菜与4630亩经果林的无公害生产水平,组建金沙地区经果林产销协会,成立永宁县八渠村绿健设施农业专业合作社和永宁县胜利乡许旺果蔬专业合作社,进一步打造我乡优质果蔬品牌。
4、大力推进畜牧养殖业发展。截至目前,全乡畜禽饲存栏数25.6万头(只),其中奶牛存栏3178头,黄牛存栏3822头猪存栏7176头,羊存栏7758只;累计免疫各类动物25.1万头(只),免疫率均达到100%。全乡投入消毒药品186公斤,消毒圈舍3860间,消毒面积48900平方米,对5条公路主干线和乡村道路进行消毒,保证了本乡畜牧养殖业的健康发展。
5、全力完成植树造林任务,积极开展林权改革试点工作。全乡共栽植经济林4857亩,新育苗600亩。植树1200余株1.2公里,完成秋季农田水利建设植树造林任务,植树1.2万株,补种0.3万株。对全乡除园林、烽火村以外的7个村的林权进行了改革,并与农户签发合同,建档发证。确保树木有人载,有人管。
6、科技工作成效明显。共举办各类科技培训班57场次,
组织乡、村、队干部参加各类学习观摩会10场次,发放技术资料7000余份,培训新型农民4275人次。在各产业园区配备科技服务人员6名,科技特派员8名,进一步强化科技服务。(三)基础设施建设力度不断加大,乡村面貌明显改观
1、持续加大基础设施建设投入力度,按照县委的要求,以城乡一体化建设为重点,加大新农村庄点建设工作。今年我乡对杨显村4队、先锋村8队2个庄点进行改造建设。参加群众240人次,动用机械165台次,投入劳动力1860人次,共拆除土围墙1660米,新建砖围墙4000米,围墙挂瓦3900米,墙面粉刷9800平方米,门头改造132户,拆除土坯房82间1804平方米,道路硬化16条18642平方米,建设硬化文化活动广场2个2190平米。对全乡60户低保户、五保户,困难户的危房进行改造,目前改造危房32户。
2、加大创卫工作力度,对全乡主干道路、庄点巷道及街道卫生进行了集中整治,投资10万元在各村及主干道路两侧新建垃圾池68座,翻修垃圾池76座。大力实施农村改水改厕工程。新建设卫生厕所132座,自来水入户2856户,入户率为88.2%,收激入户费54万元,上激50万元。进一步解决农民饮水安全问题,消除地方病,为百姓谋福祉。
3、积极开展春秋两季农田基本建设。春季期间,共砌护渠道8.28公里,完成渠道加高工程1.9公里。新建尾水66座,新建永清沟扬水泵站1座,二十六斗渠扬水泵站1座。做好秋
季农田水利万亩片区建设,总面积2.75万亩,其中园林片区1.2万亩,五先片区1.55万亩,累计投入机械216台次,投入劳动力2.2万人次。共清挖支斗沟4条,7.8公里,农沟93条,49.6公里。砌护支斗渠12条16.5公里,砌护农毛渠21条,13公里,清挖农毛渠95条48.3公里。整修农田路132条81.4公里。完成机深翻耕地4700亩,平整田地1800亩。新建五渠永清沟渡槽1座,邓家沙窝沟渡槽2座,整治绿化带210亩,植树1.2万株。
(四)大力改善民生,社会各项事业协调发展
1、以人为本,民生服务优质高效。将16项服务事项的办事流程和办事指南制作展板对外公开,强化为民服务意识,创新服务手段。一年来接待前来办事的群众622人,累计发放城镇低保金18户40人76020元,发放农村低保金448户530人441342元,发放临时性救助款73户31500元,为全乡散居的28名五保老人发放五保供养费57120元,为123名80岁以上的老年人发放老龄津贴126030元,为15位老复员军人、伤残军人及参战人员累计发放生活补助及伤残金56700元,为牵手助困行动捐款5880元。慰问困难群众456户,发放救助粮35525斤,食用油730斤,大米330斤。我乡积极落实党的各项惠民政策,热心为农户办理各类补贴,发放各类补贴资金651.6万元,其中粮食及农资综合补贴享受农户共计5142户,发放补贴资金547.7万元;家电下乡补贴1592户48.5万元,
汽车、摩托车补贴93户,补贴农户资金5.5万元。
2、新型农村养老保险工作进展顺利。乡党委、政府的高度重视,成立组织,逐户核实,基本数据已全部摸清。全乡1659岁人员7051人,60岁以上老人1614人,为下一步高比例完成全乡参保任务打下坚实的基础。截至目前,我乡享受养老保险金1673人,已发放养老保险金95万元。
3、计划生育工作常抓不懈。我乡计划生育工作以巩固三无乡镇和巩固星级乡镇工作为抓手,认真落实区、市、县计划生育工作会议精神,狠抓工作薄弱环节和各项目标任务的落实。截止201*年9月底,全乡新婚33人,出生80人,死亡76人,自然增长人数4人,计划生育率100%,人口出生率5.1‰;综合节育率92.6%。各项指标均控制在监控指标以内。今年,率先在五渠村开展诚信计生工作试点,并得到县计生局肯定,11月9日顺利迎接全区诚信计生观摩会,得到上级领导肯定。诚信计生工作已在全乡9个村87个生产队全面推开,通过诚信计生组长与各小组长签订诚信计生协议书实现层层管理,具有明显的约束力。
4、劳务输出和劳动技能培训。我乡实现劳务输出4824人,实现劳务总收入2797万元,实现有组织输出3066人,总收入1778.3万元,实现自发输出1756人,总收入1054万元,就业6个月以上人数2894人。技能培训方面重点开展了设施园艺、计算机、烹饪等行业的技能培训,提高培训的针对性、实用性
和有效性。完成基本技能培训363人,专业技能培训323人,技能鉴定195人,举办GYB”创造你的企业想法培训班60人。
5、民兵工作进一步加强。我乡进行了民兵组织整顿,其中:基干步兵连1个88人,勤务保障侦察连1个60人,应急救援分队1个40人。在做好整组工作同时,认真抓好民兵应急分队演练和集结点验工作。按时完成兵役登记,共登记471名适龄青年,确定初步预征对象40名,为征兵工作打下坚实的基础。
(五)认真完成其他各项工作。
1、移民安工作。顺利完成自治区移民安现场会任务,接受原州区张易镇移民98户,人。为移民提供安性住房100套,目前,98户移民已全部迁入新房,水、电、暖等各项生活设施配套齐全。为移民分配田地300亩,户均3亩,前期已完成新开渠、旧渠的砌护、犁地及冬灌工作,确保移民地区排灌畅通。乡党委、政府高度重视,成立移民工作领导小组,移民办公室全面负责移民庄点农业生产,劳务培训,劳务输出,计划生育,精神文明等各项工作,确保移民移进来、稳得住、快致富。明年由我乡农业服务中心负责指导移民开展农业生产工作,计划在移民庄点集中建设移动大棚200亩,统一种植越夏番茄,采取订单生产方式,快速提升移民群众经济收入。
2、按政策做好征地拆迁工作。顺利完成银川至永宁快速通道及连接线的征地拆迁任务,共征地1353.615亩,拆迁房屋70
户,征宅基地面积76.212亩。完成109国道拓宽、胜利西渠新移修建、腾达加油站、安车检测线、109国道大观桥拓宽征地拆迁任务,共征地74.157亩,拆迁房屋67户。目前,永茂木业征地拆迁任务正在进行中,涉及拆迁54户,征地面积110亩。
3、加强经济社会发展调查,认真做好统计工作。认真抓好统计基础工作,准确完成各项统计任务,及时上报统计报表,切实为领导决策提供依据。
4、认真组织实施乡十六届五次会议代表意见、建议,向县人大上报议案4件。协办县人代会建议,对影响群众和学生行路难的五先路(小弯段)1.23公里道路进行硬化。积极协调完成县十六届四次会议在我乡确定的议案、建议。
5、编制管理效果明显,档案管理工作进一步规范。七、存在的问题
1、农民增收渠道还不够宽,新农村建设步伐需要进一步加快。
2、设施农业发展的步伐缓慢,力度不大。
3、部分村队干部思想不够解放,对经济发展缺乏思路,缺乏号召力,引领发展的能力不足。
4、全乡基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少可行的增收思路,发展后劲不足,村级党组织开展活动少、范围小,形式单一。
胜利乡201*年工作思路
为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照科学发展观的根本要求,紧密围绕永宁县第十三次党代会精神。胜利乡党委、政府精心组织,查找不足,总结经验,深入调研,认真谋划,集思广益,超前思维,制定了全乡201*年工作思路。现将201*年总体工作思路整理如下:
一、农业农村工作方面
201*年乡党委将以培育两大基地(万亩设施园艺基地、万亩经果林基地)为主线,把我乡倾力建设成银川南部观光农业第一乡。
(一)倾力打都市造观光农业第一乡
按照县党代会提出的特色城镇建设内容:把胜利乡打造成银川南部观光农业第一乡。乡党委、政府认真梳理规划,结合乡党代会思路,将大力发展现代观光旅游休闲农业,着力打造
三条农业观光休闲旅游线路。第一条线,在109线两侧依托小任果业、董洋果业、观桥鱼庄和胜利村果园、设施温棚,着力打造桃李芬芳生态观光休闲旅游园区。第二条线,依托银川至永宁快速通道,以三沙园生态旅游为主,辐射带动陆坊、杨显、五渠、先锋村充分利用湖泊湿地,大力发展休闲农家乐项目。第三条线,以海蓝山庄、龙草堂、园林、烽火经果林基地为主,大力发展观光休闲旅游项目。乡党委、政府将积极采取招商引资,农民现有土地、房屋折价入股等形式,协调企业与农户建设特色园区。目前,根据我乡实际情况,201*年我乡将重点打造桃李芬芳园区,前期规划已顺利完成。
(二)加大设施园艺、经果林产业发展
1、以县委提出发展两强产业为目标,因地制宜,大力发展移动大棚蔬菜与阴棚葡萄产业。(1)充分利用已建成设施温棚园区阳畦地,集中连片发展移动大棚越夏番茄、西芹与阴棚葡萄种植。重点在许旺2、3队,许旺5队温棚园区共建大棚160栋,引导农户统一种植西芹,统一销售。在许旺5、6、7队,采取统一规划调整土地,以政府补助,农户自建的形式,建设移动大棚越夏番茄种植基地300亩,与温室番茄相互补充,形成许旺优质番茄周年生产供应的品牌。(2)规范农民专业合作社,将许旺农超对接项目做大做强,做出实效。乡党委、
政府将采取调研、召开农户会议、村委会出资等形式,将农户的生产实际与农民专业合作社的运行相结合。通过选聘经理、理事会决策财务公开、按农户交售产品数量分红等措施,规范农民专业合作社的运行。并依托合作社与新百连超的基地直采、超市直销渠道,减少流通环节,带动全乡优质农产品的专业化、标准化、规模化生产,提高农民种植效益。
2、以金沙地区优质苹果、桃为品牌,扶持、发展、壮大金沙经果林产业。(1)对金沙地区农户加强政策引导和规模化生产管理,对新发展苹果、桃、李、杏等优质特色果树种植与麦后复种胡萝卜、盘菜等根茎类经济作物给予资金补助,引导农户扩大种植面积,形成产业规模。同时从科技培训、技术服务、种苗供给等方面加大政府扶持力度,为农户提供技术保障。(2)依托现有2家金沙经果林协会,积极争取冷库与农副产品物流中心建设项目,通过统一标准化生产、统一技术指导服务、统一供应生产资料、统一品牌包装、统一收购储藏与销售、统一结算与分红带动该地区经果林及经济作用产业快速发展。
(三)加快产业结构调整
以县委提出两优产业中的做优有机农业为目标,以粮食高产创建项目为抓手,通过技术培训、田间指导、配方施肥提高各项技术措施到位率,重点在先锋2、3、4队,八渠1、2、
3、4、5、8队,采取土地流转、组建有机水稻种植协会、签订订单等形式,集中连片建设有机水稻示范方3个,面积1200亩。通过机械育秧、机械插秧、机械收割全程机械化栽培技术,严格执行有机水稻操作规程,达到标准化生产。力争在2到3年间完成有机水稻产地认定与产品认证,开创我乡有机农产品生产局面,提高粮食种植效益。
(四)农业基础设施建设方面
1、201*年以八渠、许旺村为主,建设高标准农田水利建设示范片区5000亩,四至范围为:南至观平路,北至许旺村8队过奖沟,西至唐徕渠,东至许旺路。
2、继续争取项目资金投入完善201*年五渠、先锋标准农田水利建设片区的农渠砌护和配套水利工程建设。
3、积极争取项目资金对金沙渠进行改扩建砌护,同时,在金沙地区建设节水灌溉项目工程3万亩,提高改善该地区农民灌水条件,积极发展节水型农业。
4、积极争取人大代表议案办理和财政一事一议奖补项目,对胜利村东渠、许旺村七渠、先锋村二十六斗渠渡槽、7队扬水泵站、烽火村3、4号渠、园林村1、2队主渠、许旺村秦毛滩路、八渠村蒋子渠口新开及烽火村五号渠北路等农村水利设施和村庄道路进行建设,解决广大农民群众出行难,灌水
难问题。
(五)新农村建设方面
1、围绕109线两侧,按照县委、政府提出的打造桃李芬芳休闲观光旅游园区的规划和要求,计划进行胜利新村建设,将该村109线两侧分散居住的农户,规划进行集中搬迁建设中心村进行安,完善道路,上下水,供电等基础设施建设,为建设桃李芬芳休闲观光旅游园区打好基础。
2、围绕县委、政府确定的把胜利乡打造成银川南部观光农业第一乡的定位,按照小城镇建设规划,结合我乡集镇建设,计划将八渠村、杨显村部分村庄点逐步集中搬迁到胜利集镇规划建设区进行集中安,发展小城镇建设,同时积极争取项目,加强对集镇基础设施建设的投入,配套完善集镇集中供热,街道改造,绿化等设施的建设。
二、生态移民工作
1、移民庄点管理工作。(1)乡党委、政府高度重视,研究印发《生态移民工作安排》,成立移民工作领导小组,设立移民工作办公室,按照乡领导具体分工,将各领导工作与移民工作紧密联系,有计划,阶段性的将移民工作进行安排,由各领导分头进行。(2)移民工作办公室负责移民庄点全面工作,组织、协调杨显村党支部、村委会对移民庄点的管理。组织制定和学
习《移民管理办法》,签订土地承包合同,规范移民庄点土地、人口、户籍等管理。(3)做好移民政策宣传和学习工作。组织移民学习自治区、银川市、永宁县移民政策、移民办法和相关文件精神。对移民土地承包、农田、计划生育等政策法规进行重点学习。
2、移民生活生产工作。(1)做好前期移民田地分地列户工作,完成新开渠和旧渠的砌护工作,完成犁地及冬灌工作,确保移民地区排灌畅通,移民群众生活生产有序开展。(2)在移民庄点集中建设移动大棚200亩,采取订单生产方式,统一种植越夏番茄,快速提升移民群众经济收入。(3)专题进行生态移民农业生产技术、劳务技能培训工作。采取观摩学习、集中讲授、务工实践等形式,农业生产重点培训鲜食葡萄栽培、温棚蔬菜栽培等内容,劳务技能以周边企业用工导向为主,加强实用技能培训,提高移民自主就业能力。联系劳动就业局,定向输送合格技能人员。(4)由乡民生服务中心联合杨显村党支部、村委会,做好移民群众的人员信息摸底调查工作,对符合政策的群众给予办理新农合、新农保等业务,对老龄老人、困难户等做好救助工作,认真落实农资补贴、家电下乡补贴等党的各项惠农政策。
3、移民文化生活工作。(1)开展精神文明创建活动,做好
移民示范户、五好家庭、十星级文明户等活动的评选,评选出一批优秀示范户,亮出移民新风貌。(2)加强对移民群众的计划生育政策宣传教育,落实计划生育奖励、优先、优惠政策,做好计划生育示范户的评选工作,定期组织对移民育龄妇女进行身体检查。(3)做好移民庄点治安管理信访维稳工作,联合乡派出所在移民庄点设立治安联防小组,及时打击各类违反犯罪事件,确保移民生活生产安全。由乡纪委定期组织综治中心、司法所深入移民庄点走访,主动把一些矛盾问题解决在基层,避免重大事件的发生。(4)规划在杨显村移民庄点新建文化广场一处,为移民群众开展文体活动提供有利平台。
三、加强党的基层组织建设,提高党的建设科学化水平201*年乡党委将以创先争优活动为抓手,以五个突出为目标,不断提高党的建设科学化水平。
(一)突出思想建设,保持政治思想的蓬勃生机扎实推进学习型、创新型党组织建设,以思想转型推动服务转型,以观念更新促进工作创新。1、认真学习中央十七届六中全会、永宁县第十三次党代会精神,用理论武装头脑,为我乡经济社会全面发展提供新方向、新思路。2、认真学习领会乡镇基层党组织在加强和创新社会管理中的核心作用,深入贯彻落实。一要理清发展思路,带领群众致富。二要真心实意服务
群众,为百姓办实事。三要妥善化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。3、认真组织全乡党员干部学习文建明工作法,掌握要领,以便明年在全乡进行推广施行。
(二)突出组织建设,创新非公、移民党建新格局非公企业、移民地区的党建工作将是我乡新一年的新课题。1、今年建成建材党总支晋升为党委,公司党委的建立,进一步加强了党组织在公司的领导力度和发挥政治核心作用。(1)乡党委将以四抓即:抓组织建设、抓队伍建设、抓组织活动、抓村企共建,积极指导非公企业健全完善党的建设,发挥党组织作用。(2)乡党委将以村企共建为载体,借助以开展的惠农春雨行动,找准企业与村级的结合点,为村级集体经济壮大理清思路,出谋划策。2、杨显村移民新庄点党的建设工作,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织。(1)杨显村村部改建工程已列入201*年一事一议项目,我乡将积极组织杨显村党支部完成村部改建前期各项准备工作,为明年新村部的建设提供基础保障。(2)理清移民庄点党员群众基本情况,接受移民党员;组建党组织阵地,为移民党员发挥作用提供平台;选配选强党小组组长,开展双育双带活动,带领移民党员发挥先锋模范作用,为移民群众生产生活提供服务,带领移民一起走上致富路。
(三)突出队伍建设,增强基层党员队伍生机活力队伍的建设关键在于制度,乡党委将以两管三评一推优和党员评星定格为载体,强化乡、村两级干部整体素质和为民服务水平地提高。1、乡级坚持两管三评一推优制度,提高机关党员干部的生机活力。在坚持两管三评一推优制度的基础上,施行奖惩制度,对每季度排名前三的干部给予奖励,对排名后三的干部进行教育谈话,将年终评优评先与两管三评一推优考核结果挂钩,从而促进机关党员干部作风转变,以奋发有为的精神状态高标准、高质量的推进各项工作。在此基础上,乡党委将扩大范围把村两委班子列入考评范围,加强村级干部的管理工作。2、村级坚持党员评星定格,发挥农村党员的先锋模范作用。以年初承诺事项为目标,积极开展便民为民服务,在年终由党员群众共同评定各党员星级颗数。在此基础上,将农村入党积极分子、预备党员列入评星范围,以此考察党员转正条件是否合格。
(四)突出制度建设,推进党员干部作风转变
制度是工作开展的保证,好的制度将更加有效推进工作的顺利完成。1、201*年乡党委将在全乡继续完善施行两管三评一推优、党员评星定格、民主议政日等制度,激发干部活力,转变干部作风。2、乡党委将以深化民主议政日为载体,
不断拓宽议政内容,转变议政方式,使民主议政日不单只是通报工作、例行公事的常规程序,而是倾听群众呼声,关心群众疾苦的民心平台,民主管理,民主决策,民主监督的民主平台。健全领导干部包村制度,领导干部的参与不但能为村级发展把握政策方向,更能拓宽群众思路,更加科学的促进村级工作开展。3、乡党委将结合我乡实际,认真研究讨论,制定出符合我乡实际的实施方案,在全乡推广施行文建明工作法,以好的制度保证,全乡工作的有序开展,不断推进乡镇工作科学化、制度化、规范化。
(五)突出廉政建设,保持党风政风清正廉洁
1、以深化廉政教育为主线,进一步规范领导干部从政行为。深入开展理想信念教育、从政道德教育和遵纪守法教育,深入推进廉政文化六进工作,引导党员干部树立正确的思想观念,增强廉洁奉公时效性。在全乡范围内开展廉政警示教育,深入学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的有关规定,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,狠抓五问监督促管理。健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。健全机关干部监督机制,完善基层组织管理制度和民主监督制度,推行党员干部勤廉双述制度,加强各村财务规范化管理,在全乡全面推行村级财务管理制度、五牙子章
民主理财制度、财务审计等制度。2、以勤廉为民工程为抓手,夯实农村党风廉政和反腐败工作基础。贯彻为民、务实、清廉的要求,全力推进勤廉为民工程建设,在巩固市级五好乡镇、县级五好村的基础上,争取将我乡创建成为区级五好乡镇、各村创建成为市级五好村。总结村民监督委员会试点经验,在全乡全面建立村民监督委员会,形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系向村级组织延伸,逐步健全完善村级民主监督管理制度。3、以推行公开为突破,规范基层权力运行。进一步推进党务公开,深化政务公开、村务公开、财务公开,畅通公开渠道,规范公开程序,突出公开重点,完善公开制度。加强党务公开工作联系点建设,在全乡范围内推进公开事项倒查制,在明确界定不能公开的事项基础上,对公开范围内的事项及时公开、全面公开、有效公开。健全党内情况通报制度,有效保障党员的知情权、参与权和监督权,进一步规范基层权力运行。
四、加强和创新社会管理,全力推进民生工程取得新突破201*年乡党委将以加强和创新社会管理为抓手,以着力打造三项民生工程为目标,全力推进民生工程取得新突破。
(一)文化民生
1、不断加强文化阵地建设。加大乡级文化站、村级文化广
场、文化书屋等阵地建设,加强管理,服务群众,在冬闲时期积极组织群众参加文体活动。2、广泛开展文明创建活动。坚持高标准做好文明村、四德工程、十星级文明户、五好家庭等创建活动,提高创建水平。在杨显村移民庄点开展移民帮扶结对共建文明活动,发动党员干部积极参与,施行帮扶结对,一对一指导帮助移民开展生产生活,按照文明村、十星级文明户的创建标准,做好移民庄点的创建工作。3、不断丰富群众文化生活。吸纳社会文化元素,出台鼓励政策,201*年乡政府给每个村拨付资金10000元,扶持各村组建民间文艺团队,通过组建社火秧歌队和农民秦腔自乐班等团队,调动广大群众参与文化活动的积极性。加大文化人才队伍建设,着力培育乡土文化人,创作一批符合农民群众口味的优秀文艺节目,推动农村文化产业发展。4、着力加大舆论引导和对外宣传力度。以我乡刊物《和谐胜利》、《婚育新风》小报为重点,进行全面宣传,小报将我乡重点工作开展情况及取得成效,以图文并茂的形式告知全乡群众,使群众及时了解全乡工作动态,增强对政府的亲和度。
(二)服务民生
1、围绕为民服务,打造民生新亮点。(1)以民生服务中心为依托,继续强化各项惠农政策的宣传和落实工作,做好新农
保、新农合和低保工作,提高社会保障水平。切实把粮食直补、良种补贴、农资综合直补和农机具购补贴以及家电下乡等惠农政策落到实处,真正让广大群众得到实惠。(2)以创先争优活动为载体,开展三亮三比三创三评活动,在全乡窗口单位做到阳光服务、微笑服务、规范服务,真正使窗口单位和服务行业创先争优活动在基层落实,在基层行动,在基层见效。(3)以便民服务代办点为创新,不断延伸服务领域。总结201*年园林村民生服务代办点试点经验,在全乡范围内推广村级民生服务代办点工作,同时加大对业务人员的培训,提高服务水平和办事效率。真正把民生服务代办点办成联系群众的桥梁,政府形象的窗口。2、围绕诚信计生,打造计生新特色。以深化人口和计划生育综合改革为切入点,加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育工作新机制。以开展婚育新风进万家活动为主线,突出新型生育文化和婚育文明两大主题,构建社会化人口计生宣传格局。巩固人口和计划生育三无、五星级乡镇成果,争创优生促进工程示范乡。抓好少生快富工程,加大流动人口管理工作力度,进一步稳定低生育水平,提高人口素质,促进和谐计生建设。
(三)和谐民生
1、更加注重民主法制建设。坚持依法行政,建设法治政府。认真贯彻执行各项法律法规,完善行政执法责任制,加大行政执法监督力度,全面规范行政行为。积极发挥我乡综合执法队的作用,按照县国土局、水务局、农牧局、林业局、住建局、环保局、人口和计划生育局等行政执法部门委托的执法权,认真履行职责,加大执法力度,遏制农村随意侵占土地,乱搭、乱建等违法行为。切实提高乡镇政府依法行政和公共服务能力,为建设社会主义新农村创造良好的环境。积极办理人大代表议案和意见、建议。进一步加强与人民群众的沟通和联系,倾听群众呼声,接受群众监督,依法保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。2、更加注重社会治安防控体系建设,深化平安胜利创建。加快法制化进程,巩固五五普法成果,大力实施六五普法和群众性普法计划,提高全民法律素质,推进依法治乡进程。完善维稳体系建设,畅通群众诉求渠道,妥善调处各种矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,健全完善治安防控网络,依法打击各种违法犯罪活动,保障人民群众安居乐业。强化安全生产管理,遏制重特大安全事故发生。完善突发事件应急预案,提高民兵应急救援小分队处突发公共安全事件应急的能力。3、更加注重和谐社会建设。全面贯彻教育方针,重视提高教育办学水平,着力改善教育设施,进一步巩固普九成果。深入开展民族团结宣传教育活动,依法加强民族宗教事务管理,确保宗教领域和谐稳定。加强杨显移民
新村建设,积极改善移民生产生活条件,采取有效措施增加移民收入,帮助移民脱贫致富。逐步完善以乡卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗预防保健网络。强化卫生院公益性,积极实施新医改政策,落实药品零差率销售政策。32
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