创建四型机关
“创建四型机关，争做四型干部”活动
实施方案
为进一步巩固机关效能建设成果，深化机关作风效能建设，推动局创业服务年活动深入开展，根据县委的要求，现制定开展“创建服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，争做服务型、创新型、务实型、廉洁型干部”（以下简称“创建四型机关，争做四型干部”）活动方案如下：一、活动目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决机关作风效能方面的突出问题，着力提升机关干部服务创业的能力和水平，努力创建“服务型、创新型、务实型、廉洁型”机关，争做“服务型、创新型、务实型、廉洁型”干部，为妇女儿童提供优质医疗服务。二、活动主要内容
1、创建服务型机关，争做服务型干部。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，努力创建服务型机关，争当服务型干部。
具体要求：一是机关干部要牢固树立服务创业、服务发展的理念，进一步强化服务意识，提升服务水平。二是要加强政治理论和业务知识学习，着力提升机关干部医疗理论水平及业务能力，确保医疗服务创业更具方向性和针对性。三是落实机关领导干部联系帮扶责任制。通过开展领导干部联系帮扶困难群众活动和干部职工服务创业先锋岗活动，实行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、一次性告知制和限时办结制等，为妇女儿童提供便捷、周到、优质、高效的服务。2、创建创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力创建创新型机关，争做创新型干部。
具体要求：一是要勇于在思想上创新，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，成为解放思想、与时俱进的模范，大胆实践、锐意创新的模范。二是要勇于在工作上创新，围绕县委、卫生局的中心工作，有重点地提出本单位的创新目标和创新计划，确定各科室以及机关干部的创新任务，不断提出新思路，推出新举措，创出新亮点，取得新成效。三是要勇于在机制上创新，建立健全机关激励机制，引导和鼓励机关干部立足岗位，积极建言献策、建功立业。对有新意的工作思路、有创意的工作方案、有价值的工作建议、有特色的工作实绩，应适时给予表彰或奖励，努力营造“创新创业”的浓厚氛围。
3、创建务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。
具体要求：一是弘扬务实的学风，坚持理论与实际的统一。机关要根据新形势、新任务，坚持不懈地抓好理论武装工作，健全理论学习制度，提高理论学习质量。同时，要把基本原理、立场、观点、方法和技能，运用于改革发展的新实际，运用于主观世界的改造，运用于指导工作，以增强干部的政治意识、大局意识和责任意识，提高领导决策水平和干部做好具体工作的能力。二是坚持务实的作风，扎扎实实做好工作。要围绕医疗卫生的发展目标，立足本职想实招、干实事、谋实绩，不图虚名，不搞浮夸，不弄虚作假，以实事求是的工作理念、求真务实的工作作风、真抓实干的工作态度，不断推动医疗卫生工作的发展。三是发扬艰苦奋斗作风，勤俭节约办实事。机关干部要按照建设节约型社会的要求，带头发扬艰苦奋斗的精神，千方百计降低行政成本，勤俭节约办事业。四是要坚持群众路线，为民办实事。要相信群众、依靠群众、密切联系群众，虚心接受群众的意见和监督；要坚持服务患者的理念，切实改进医德医风，增强服务意识，提高服务效率，把实事办好，把好事办实；要切实了解职工所需、所想，深入开展联系帮扶困难职工和送温暖活动，帮助职工搞好生产，过好生活。
4、创建廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁奉公，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。
具体要求：一是要深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律相关规定，强化机关效能作风建设，推进廉洁型机关建设。二是要加强廉政教育。通过上廉政党课、观看警示片、参观警示教育基地、接受革命传统教育等形式，切实增强机关干部廉洁自律意识，努力解决自身思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。重点查找和解决机关“中梗阻”、“下搁浅”的问题；行政不作为、行政乱作为的问题；服务态度差、办事效率低的问题；为政不廉、吃拿卡要的问题。三是要充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，按照机关作风效能巡查及责任追究制度的要求，加强对党员干部工作作风和生活作风的监督，树立良好形象。
三、活动要求
要把开展“创建四型机关、争做四型干部”活动作为今年创业服务年活动的一项重要任务，纳入单位效能建设的总体目标，放在突出位置，摆上重要议程，切实加强领导，认真组织实施，确保活动取得实际成效。
1、制定计划，明确目标。我们要结合实际，做好“创建四型机关、争做四型干部”活动安排，制订工作目标和工作措施，保证活动有序进行。
2、宣传发动，营造氛围。要运用工作会议、工作简报等宣传载体，进行层层宣传发动，广泛宣传开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的目的意义，宣传推介活动中涌现出来的先进典型和经验做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，使机关干部学有榜样，行有表率，营造人人参与活动、个个争当楷模的浓厚氛围。
3、强化督查，狠抓落实。要加强对活动的督促指导，建立科学合理的监督机制，确保活动健康、有序、深入开展。在开展“创建四型机关、争做四型干部”活动的同时，要开展好“四型”星级科室、单位创评活动，做到活动有计划、有安排、有检查、有考评，整体推进“创建四型机关、争做四型干部”活动向纵深发展，确保机关效能建设取得明显成效。
英吉沙县妇幼保健院
201*年2月
扩展阅读：开展创建四型机关活动方案
201*年度开展创建“四型”机关
活动方案
为巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，服务群众，现就我院党支部开展创建学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关活动（简称创建“四型”机关活动），提出如下方案：
一、指导思想和总体目标(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“立足职能，服务发展；立足实际，创新特色；立足为民，打造形象”的工作思路，建设“勤奋好学、学以致用”的学习型机关,“优质服务、高效服务”的服务型机关,“与时俱进、求真务实”的创新型机关和“心齐气顺、风正劲足”的和谐型机关，通过开展创建“四型”机关活动，切实提高我院广大干部职工的学习力、创新力、执行力和凝聚力，为服务社会发展、创建绥阳县“平安医院”提供有力保障。
（二）总体目标
创建“四型机关”要与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法；与促进社会和谐紧密结合起来，主动解决和妥善处理好群众反映的突出问题；与推进机关文明建设紧密结合起来，始终保持蓬勃朝气、
昂扬锐气和浩然正气；与做好本职工作紧密结合起来，不断增加履行职责的能力和本领。通过开展创建“四型机关”活动，努力使机关工作人员达到：先进理念得到进一步树立；知识结构得到进一步改善；作风建设得到进一步加强；履行职责能力得到进一步提高；医院改革与发展得到进一步推进。以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态和诚信友爱的工作环境，履行好党和人民赋予的神圣职责。
二、创建“四型”机关主要内容（一）学习型机关
1、更新学习理念。牢固树立终身学习的思想，使学习成为一种生存概念、生活常态。在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是福利；在机制上，强调学习是职业、学习是岗位、学习是工作、学习是制度；在方式上，强调学习是读书、是思索、是实践、是互动；在成果上，强调学习是创新、是效率、是政绩、是成功。
2、注重学习效果。坚持理论联系实际，学以致用，围绕“需什么、学什么”和“缺什么、补什么”，科学地选择学习内容。定期举办培训班、报告会、经验交流等活动，寓学习于工作，寓学习于活动，增强学习效果。深入开展“五个一”读书，做到每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年交一篇学习总结，把学习活动作为一项制度长期坚持下去。
3、严格学习制度。要围绕创建学习型机关制订学习规划和制度，每个同志要根据岗位需要订出自学计划。党员要明确学习重点，保证学习时间。要坚持集中学与分散学相结合，工作中学与书本中学相结合，建立健全述学、评学、考学制度，形成推动学习的长效机制。
（二）服务型机关
1、增强服务意识。坚持把服务作为财政工作人员的情感所系、职责所在、事业所求，牢固树立主动服务、超前服务、优质服务的理念，做到寓服务于工作，寓工作于服务，真正把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融于实际工作中去。
2、提高服务质量。增强服务主动性，提高决策服务能力。
（三）创新型机关
1、创新工作思路。顺应形势发展，摒弃与之不相适应的观念，形成敢为人先、敢于创新、勇于竞争的机关文化；对安排部署的重点工作做到早认识、早定位、早谋划，不满足于一般化、过得去，始终保持一种改革创新、开拓进取的精神状态，用改革的精神去思考和研究本职工作，以超前的眼光、战略的思维、创新的理念，永葆机关工作的生机与活力。
2、创新工作机制。要瞄准“三个满意”目标，结合各自的职责选准切入点，创新服务模式，改进工作方法，增强
工作实效性。要创新责任督查机制，加强工作过程中的检查、抽查、督查和明查暗访，加强考核和监督，加大责任追究力度；要适应新的形势和任务，积极探索和完善目标管理奖优罚劣等工作机制，让想干事的人有事干，让能干事的人有舞台，让干成事的人有地位。通过建立必要的工作机制，激活队伍、促进工作。
3、创新工作特色。坚持“以创新精神抓特色，以特色工作促全局”，不断健全和完善调查研究、督促检查、重大活动预安排、重大事项报告和责任追究等制度，坚持靠制度管人、按规矩办事，使创新特色工作成为推动财政工作的基本方法和自觉行动。通过推进特色工作，不断提升卫生事业工作整体水平。
（四）和谐型机关
1、增强和谐意识。全院每位同志，首先要追求内心的和谐，靠修养、靠学习、靠知识，始终保持一颗善良心、平常心、宽容心，做到知行统一、表里如一、言行一致。其次，要追求个人与集体的和谐，热爱集体，求同存异，取长补短，与集体和睦相处。其三，要追求个人与社会的和谐，顺应规律，顺应大势，顺应民意，实现自然人与社会人的完美统一。
2、倡树为政新风。大力弘扬“严、细、实、高”四种作风。严，就是严密组织、严格要求、严肃态度、严谨作风，力求一切工作不出纰漏。细，就是细心、细致、注重细节，于细微之处动真情、下真劲、求实效。
三、活动范围全院所有科室。
四、时间安排
创建“四型”机关活动结合“双整”集中活动和201*年工作全面展开，分三个阶段落实：
第一阶段：动员阶段（5月20日至6月30日）。召开动员会，进行活动宣传，制订活动实施意见，使全体职工明确开展“四型”机关创建活动的目的意义，了解掌握活动的主要内容和要求，增强参加创建活动的主动性和自觉性。
第二阶段：组织实施阶段（7月1日至10月20日）。全程跟踪，不走过场，认真抓好落实，积极探索“四型”机关创新工作的长效机制，确保各项工作落到实处。
第三阶段：总结考评阶段（12月10日至30日）。对活动进行全方位的考评和总结，查找不足，分析原因，研究对策，及时完善。认真总结经验，组织考核考评，搞好评先选优。
五、组织领导
以刘忠伦书记为组长，况矣才副书记、简祖寿同志为副组长，各科室负责人参加的创建“四型”机关活动领导小组。领导小组下设办公室，肖亚飞任办公室主任。具体负责创建“四型”机关活动实施意见的贯彻落实及组织、协调、指导、监督等工作。
六、活动要求
(一)统一思想，提高认识。开展创建“四型”机关活动，是党员干部践行科学发展观、落实“四个重在”的时代要求，是加强队伍建设、提升服务水平的有效载体，是推进机关文明建设、服务科学发展的重要内容。因此，各科室要按照创建“四型”机关活动的总体要求，不等不靠，积极主动开展工作，确保各项工作落到实处。
(二)加强领导，落实责任。各科室要加强对创建“四型”机关活动的组织领导，主要负责同志要带头参加，亲自组织，要结合工作实际，建立健全创建活动责任机制，制定本科室活动方案，把各项工作细化量化，切实做到职责明确，责任到人，齐抓共管，形成合力。
(三)广泛宣传，人人参与。要采取多种形式进行广泛宣传，深入发动，形成上下一心、人人参与、共同创建的良好氛围。全院党员干部要从我做起、从现在做起、从身边的点滴小事做起，营造文明和谐的良好风气。
(四)总结经验，示范引路。要统筹推进“四型”机关创建和“三服务”工作，把“三服务”工作水平的提升作为检验活动成果的标准。创建活动领导小组办公室要经常深入开展调查研究，及时总结创建“四型”机关活动的典型经验和好的做法，及时发现和培养“四型”机关创建先进科室和个人，发挥典型示范带动作用，推动“四型”机关创建活动向纵深发展。对活动开展情况，医院每半年要进行一次经验交
流，年终进行总结讲评，对领导重视、措施有力、成效显著的科室和个人，进行表彰奖励。
201*年5月18日
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