地税关于推进学习型党组织建设地税局四型机关建设材料
地税关于推进学习型党组织建设地税局四型机关建设材料
今年以来，我局以建设“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体为目标，着力提高地税机关的执行力、公信力和人民群众的满意率。不断创新管理机制，在全局积极组织开展学习型、效能型、服务型、廉洁型“四型机关”活动。
一、建设勤奋好学、学以致用的“学习型”机关。一是加强理论学习，注重对学习精神和良好习惯的培养，努力营造班子带头、全员学习的持续学习氛围，真正把领导干部的领导水平和政治素质向上提高一步。去年以来，利用市局在内部网上开设的《加强领导班子建设》栏目，围绕建设学习型党组织和加强中国特色社会主义理论体系、党和国家大政方针、上级决策部署等时政内容开展学习，干部职工做了大量的读书笔记，撰写了心得体会、经验交流和调研文章，其中21篇被市局栏目采用，用理论指导税收工作的能力得到了不断提高。
二是抓好业务学习，不断更新、优化知识结构，提高业务素质。在业务知识培训活动中，我局安排副科级领导干部参与培训，局党组成员针对自己所分管的税收业务为干部职工授课，并组织全员业务大练兵，推行每日一题、每月一考活动，巩固和提高了业务素质，熟练掌握了相关业务知识，增强了对税收业务的管理能力，极大地提高了全员的业务素质。
三是学以致用，在实践中学习，增强全员与时俱进、有效履职的能力。一年来，我们注重理论学习与工作实践相结合，经常深入各乡镇，深入企业，调查了解税收情况，针对具体问题，在实践中学习，在应用中提高。
二、建设管理规范、高效运转的“效能型”机关。一年来，我们重新整理、制订了工作制度，装订成《X县地方税务局制度汇编》一书，针对全面工作构建了六大工作机制，有力推动了各项工作的深入开展。
一是在组织收入方面，我们实行收入目标管理制度、均衡入库制度、收入分析制度、“两包两挂”制度等，建立了持续稳定增长的地税收入机制。去年不但提前超额完成了税收任务，而且收入质量也得到了提高。二是在税政建设方面，我们推行税种规范化管理制度、税收政策定期调研制度、分税种收入季度分析报告制度等，初步建立了高效运行的税政监控机制。三是推行征管质量日常考评制度和征管责任追究制度，初步解决了“淡化责任、疏于管理”问题，提高了征管水平。四是实行涉税规范性文件审批把关制度、重大案件集体审理制度、执法检查制度和执法过错责任追究制度，建立了事前、事中、事后的执法监督机制，提高了地税执法水平。五是实行素质培训制度和优先投入制度，加快了科技兴税步伐。六是制定争先创优奖励办法、请销假制度、业务培训方案，完善了“两权”监督办法，建立了充满活力的干部管理机制，增强了全员的责任感和危机感，促使全员学业务、守纪律、尽职尽责。强力健全地税收入稳定快速增长的长效机制，在税收征管一线为民服务创先争优。
三、建设以人为本、勤政廉洁的“服务型”机关。深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动。不断强化服务意识，转变工作作风，提高为民服务水平和依法办事能力，最大限度地发挥税务部门服务经济服务社会的职能作用。以纳税人满意度为目标，以提高纳税人遵从度为目的，不断优化纳税服务，激励地税干部职工在优化服务中创先争优。
一是制度创新。创新服务模式、优化服务流程、提高办税服务效能，帮助纳税人便捷高效地享有权利和履行义务，方便纳税人办税，降低征纳成本，提高纳税人的满意度和税法遵从度。
二是亮牌服务、持证上岗。在各级地税机关单位的醒目处设置单位科室、人员分布图，给每位工作人员统一制作桌牌和胸牌，规定工作人员上班时间必须佩带胸牌上岗。
三是合理布局、规范服务。按照“简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一”和“三个窗口、四个服务区”的要求，把办税服务厅划分为咨询辅导区、办税服务区、休息等候区、自助办税区四个服务区和纳税申报窗口、发票管理窗口和综合服务窗口，内设咨询台、填单台，启用了叫号设备、纳税人自助查询系统，纳税人满意度评价系统、监控系统和自助办税系统、LED显示屏、触摸式查询机等现代化服务设备。同时，在厅内摆放“服务承诺、办税流程、纳税须知、办税监督”等宣传册，放置了有关税收政策宣传的资料，纳税填写样式资料等，设置了报刊取阅架、饮水机、雨伞架等便民设施。安排专职人员引导纳税人到相关服务区域或窗口办理各类涉税事项，辅导纳税人填写涉水资料、使用自主办税设施，解答纳税人办税咨询。
四、加强党风廉政建设，创建“廉洁型”机关。
县局党组重点抓好教育引导、机制调节、“两权”制约、内外监督四个环节，建立了一套上下联动、左右协调、立体交叉的党风廉政建设监督制约体系，坚持不懈地加强全局党风廉政建设工作。
一是从教育引导入手，树立“关口前移，预防在先”的工作理念，主要开展了“三个教育”活动。即集中学习教育，树立全员廉政意识；开展形势教育，增强全员廉政工作敏锐性；开展警示教育，时刻绷紧廉政弦。
二是抓好“两权”制约。在税收执法监察方面，对各项税收政策落实、执法等情况做到月计划、季分析、年考核，严格按照责任追究规定给予纪律处分和组织处理。
三是抓好内外监督。以“四个公开”为切入点，着力构建“阳光”地税。即公开政务、公开述职述廉、公开定税、公开违法违纪惩处情况；做到“三个立即”，即:新的廉政规定立即传达，纳税人廉政举报立即检查，提出廉政意见立即整改。由于筑牢了廉政“四道防线”，地税系统树立了良好的社会形象，在政风行风评议中，我局连续多年在全县名列前矛。
二、主要成效
去年，X县局圆满完成了各项工作任务，取得各项荣誉20余项，被县委政府授予记大功单位，被市局授予目标管理先进单位。今年以来，被省、市、县授予各项荣誉10余项，保持了良好的发展势头。主要成效：
一是税收任务圆满完成。201*年入库税款40875.28万元，占年税收任务的134.46%，提前超额完成全年任务，201*年截止8月底入库税款30052.25万元，比去年同期27795.15万元，增收2257.1万元。
二是基层建设稳步推进。新建并投入使用基层税务所五个,修缮税务所一个。新建大厅一个，新建面积5010平方米，修缮4000平方米，其中，办税服务厅跨入全市一流水平。
三是办公环境有效改善。与县国税局达成协议，租用其办公楼，并修缮改造，安装了暖气设施，建起了职工食堂，更新了电脑、办公桌椅、沙发、档案柜等办公用品，对办公楼外观进行了修缮和装饰,对原有玻璃窗进行了更换,有效地改善了办公条件。
四是文化生活丰富多彩。通过组织拓展训练、到红旗渠等地参观学习、举办和参与各类比赛、开展爬山等体育活动、组织职工体检，极大地丰富了干部职工的文化生活。
五是队伍素质全面提高。通过业务培训、岗位大练兵、每月一考等活动的开展，提高了全员业务素质；通过对上级指示精神的贯彻落实和党的大政方针的集中学习，提高了政治素养；通过交心谈心活动和座谈会的开展，进一步统一了全员思想，使队伍素质明显提高，在市局组织的各项活动中，取得优异成绩。
一年来，X县局全体干部职工严格执法、优质服务、主动配合、发奋工作，得到县委政府的多次表彰奖励，赢得了纳税人的理解和社会各界的信任和支持，展示了干部职工的良好形象，地税社会形象显著提升。
扩展阅读：地税关于推进学习型党组织建设经验交流材料
X县地税局“四型机关”建设
汇报材料
各位领导：
今年以来，我局以建设“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体为目标，着力提高地税机关的执行力、公信力和人民群众的满意率。不断创新管理机制，在全局积极组织开展学习型、效能型、服务型、廉洁型“四型机关”活动。
一、建设勤奋好学、学以致用的“学习型”机关。一是加强理论学习，注重对学习精神和良好习惯的培养，努力营造班子带头、全员学习的持续学习氛围，真正把领导干部的领导水平和政治素质向上提高一步。去年以来，利用市局在内部网上开设的《加强领导班子建设》栏目，围绕建设学习型党组织和加强中国特色社会主义理论体系、党和国家大政方针、上级决策部署等时政内容开展学习，干部职工做了大量的读书笔记，撰写了心得体会、经验交流和调研文章，其中21篇被市局栏目采用，用理论指导税收工作的能力得到了不断提高。
二是抓好业务学习，不断更新、优化知识结构，提高业务素质。在业务知识培训活动中，我局安排副科级领导干部参与培训，局党组成员针对自己所分管的税收业务为干部职工授课，并组织全员业务大练兵，推行每日一题、每月一考活动，巩固和提高了业务素质，熟练掌握了相关业务知识，增强了对税收业务的管理能力，极大地提高了全员的业务素质。
三是学以致用，在实践中学习，增强全员与时俱进、有效履职的能力。一年来，我们注重理论学习与工作实践相结合，经常深入各乡镇，深入企业，调查了解税收情况，针对具体问题，在实践中学习，在应用中提高。
二、建设管理规范、高效运转的“效能型”机关。一年来，我们重新整理、制订了工作制度，装订成《X县地方税务局制度汇编》一书，针对全面工作构建了六大工作机制，有力推动了各项工作的深入开展。
一是在组织收入方面，我们实行收入目标管理制度、均衡入库制度、收入分析制度、“两包两挂”制度等，建立了持续稳定增长的地税收入机制。去年不但提前超额完成了税收任务，而且收入质量也得到了提高。二是在税政建设方面，我们推行税种规范化管理制度、税收政策定期调研制度、分税种收入季度分析报告制度等，初步建立了高效运行的税政监控机制。三是推行征管质量日常考评制度和征管责任追究制度，初步解决了“淡化责任、疏于管理”问题，提高了征管水平。四是实行涉税规范性文件审批把关制度、重大案件集体审理制度、执法检查制度和执法过错责任追究制度，建立了事前、事中、事后的执法监督机制，提高了地税执法水平。五是实行素质培训制度和优先投入制度，加快了科技兴税步伐。六是制定争先创优奖励办法、请销假制度、业务培训方案，完善了“两权”监督办法，建立了充满活力的干部管理机制，增强了全员的责任感和危机感，促使全员学业务、守纪律、尽职尽责。强力健全地税收入稳定快速增长的长效机制，在税收征管一线为民服务创先争优。
三、建设以人为本、勤政廉洁的“服务型”机关。深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动。不断强化服务意识，转变工作作风，提高为民服务水平和依法办事能力，最大限度地发挥税务部门服务经济服务社会的职能作用。以纳税人满意度为目标，以提高纳税人遵从度为目的，不断优化纳税服务，激励地税干部职工在优化服务中创先争优。
一是制度创新。创新服务模式、优化服务流程、提高办税服务效能，帮助纳税人便捷高效地享有权利和履行义务，方便纳税人办税，降低征纳成本，提高纳税人的满意度和税法遵从度。
二是亮牌服务、持证上岗。在各级地税机关单位的醒目处设置单位科室、人员分布图，给每位工作人员统一制作桌牌和胸牌，规定工作人员上班时间必须佩带胸牌上岗。
三是合理布局、规范服务。按照“简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一”和“三个窗口、四个服务区”的要求，把办税服务厅划分为咨询辅导区、办税服务区、休息等候区、自助办税区四个服务区和纳税申报窗口、发票管理窗口和综合服务窗口，内设咨询台、填单台，启用了叫号设备、纳税人自助查询系统，纳税人满意度评价系统、监控系统和自助办税系统、LED显示屏、触摸式查询机等现代化服务设备。同时，在厅内摆放“服务承诺、办税流程、纳税须知、办税监督”等宣传册，放置了有关税收政策宣传的资料，纳税填写样式资料等，设置了报刊取阅架、饮水机、雨伞架等便民设施。安排专职人员引导纳税人到相关服务区域或窗口办理各类涉税事项，辅导纳税人填写涉水资料、使用自主办税设施，解答纳税人办税咨询。
四、加强党风廉政建设，创建“廉洁型”机关。县局党组重点抓好教育引导、机制调节、“两权”制约、内外监督四个环节，建立了一套上下联动、左右协调、立体交叉的党风廉政建设监督制约体系，坚持不懈地加强全局党风廉政建设工作。
一是从教育引导入手，树立“关口前移，预防在先”的工作理念，主要开展了“三个教育”活动。即集中学习教育，树立全员廉政意识；开展形势教育，增强全员廉政工作敏锐性；开展警示教育，时刻绷紧廉政弦。
二是抓好“两权”制约。在税收执法监察方面，对各项税收政策落实、执法等情况做到月计划、季分析、年考核，严格按照责任追究规定给予纪律处分和组织处理。
三是抓好内外监督。以“四个公开”为切入点，着力构建“阳光”地税。即公开政务、公开述职述廉、公开定税、公开违法违纪惩处情况；做到“三个立即”，即:新的廉政规定立即传达，纳税人廉政举报立即检查，提出廉政意见立即整改。由于筑牢了廉政“四道防线”，地税系统树立了良好的社会形象，在政风行风评议中，我局连续多年在全县名列前矛。
二、主要成效
去年，X县局圆满完成了各项工作任务，取得各项荣誉20余项，被县委政府授予记大功单位，被市局授予目标管理先进单位。今年以来，被省、市、县授予各项荣誉10余项，保持了良好的发展势头。主要成效：
一是税收任务圆满完成。201*年入库税款40875.28万元，占年税收任务的134.46%，提前超额完成全年任务，201*年截止8月底入库税款30052.25万元，比去年同期27795.15万元，增收2257.1万元。
二是基层建设稳步推进。新建并投入使用基层税务所五个,修缮税务所一个。新建大厅一个，新建面积5010平方米，修缮4000平方米，其中，办税服务厅跨入全市一流水平。
三是办公环境有效改善。与县国税局达成协议，租用其办公楼，并修缮改造，安装了暖气设施，建起了职工食堂，更新了电脑、办公桌椅、沙发、档案柜等办公用品，对办公楼外观进行了修缮和装饰,对原有玻璃窗进行了更换,有效地改善了办公条件。
四是文化生活丰富多彩。通过组织拓展训练、到红旗渠等地参观学习、举办和参与各类比赛、开展爬山等体育活动、组织职工体检，极大地丰富了干部职工的文化生活。
五是队伍素质全面提高。通过业务培训、岗位大练兵、每月一考等活动的开展，提高了全员业务素质；通过对上级指示精神的贯彻落实和党的大政方针的集中学习，提高了政治素养；通过交心谈心活动和座谈会的开展，进一步统一了全员思想，使队伍素质明显提高，在市局组织的各项活动中，取得优异成绩。
一年来，X县局全体干部职工严格执法、优质服务、主动配合、发奋工作，得到县委政府的多次表彰奖励，赢得了纳税人的理解和社会各界的信任和支持，展示了干部职工的良好形象，地税社会形象显著提升。
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