XX镇干部队伍建设情况汇报

XX镇干部队伍建设情况汇报

***干部队伍建设情况汇报

***干部队伍建设工作始终围绕十七届六中全会提出的“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”重要任务，以强化管理、提高素质、注重规范、倡导创新、人性管理为主线，加强干部队伍建设。现将我镇干部建设问题汇报如下：

一、现状及特点

目前，全镇在职干部*人，其中公务员*名，机关工勤*名，管理人员*名，专业技术人员*名，事业工人*名。

从编制、年龄、性别、学历等方面来具体看我镇干部组成结构。编制使用情况：行政机关实有*人，缺编*人；事业单位实有*人，超编*人。年龄结构：全镇正式干部30周岁以下*人，占*%；30至40周岁*人，占*%；40至50周岁*人，占*%；50周岁以上*人，占*%。性别结构：女干部*人，占*%；男干部*人，占v%。学历结构：本科以上学历*人，占*%；大专以上学历*人，占*%；中专及中专以下学历*人，占*%。

二、主要经验做法

1、抓作风建设，塑造良好形象

***党委切实抓好干部队伍作风建设，不断强化全体干部的组织、纪律、法制观念。

根据镇党委统一部署，在每周一早会和党员培训班组织党员干部原文学习党十七届四中全会讲话以及中央、省、市、县关于干部队伍管理的各项法律法规。在开展学习实践科学发展观活动中，重点解决党员干部在思想作风、学风、工作

作风、领导作风、生活作风中存在的突出问题。通过学习，全镇党员干部作风得到明显转变，在人民群众心目中树立了干部务实、良好的作风形象。

2、抓学习培训，提高业务素质。

我镇以镇党校、农广校为培训阵地，强化干部集中学习，采取请进来、走出去和现场学习的方法，增强干部自学能力。充分利用福建省农村实用技术远程培训这个学习平台组织安排学习新的种养技术、加工技术及其他实用技术，提高基层干部的生产、加工能力，并鼓励干部深入田间地头，用学到的科技知识指导和引导农民发展科技农业生产。

每周一早上安排每一位干部轮流登台组织全镇干部职工进行早会学习，学习内容由组织人员自定，可涉及国家各项法律法规，市县各级部门的相关文件，惠农措施等，旨在培养每一位干部组织、演讲能力，从而掀起全镇干部互相学习的热潮。

每年我镇积极配合县人事局做好公务员学习培训、工勤人员继续教育培训和专业技术人员专业技能培训。

3、建考核体系，强化监督管束

我镇建立健全科学的干部量化考核指标体系，对乡镇领导班子、领导干部和公务员、事业单位工作人员进行科学化考核，做到公正、全面、客观科学地评价干部的优缺点。考核指标设置有四个特点。一是覆盖面广泛性。按照“德、能、勤、绩、廉”分五大类进行指标分解，全面涵盖干部的思想品质、工作业绩、理论水平、业务能力、创新能力、协调潜力、依法行政、整体意识等方方面面。二是重点突出。侧重

于评价个人的工作作风、思想素质和工作实绩，并将考核结果与奖惩、晋升工资、职务评聘、竞聘上岗联系起来，促进干部比干劲、拼实绩，以蓬勃的朝气奋发有为、力争上游。三是层次性。对考核指标的关联度和考核评价体系中的地位、作用，分配不同的比例权重，科学合理地组合各项指标与测评权重系数，使得考核标准更加客观、准确、有效。四是科学性。在考核表的设计中既有详细的专项指标得分栏，也相应保留了对干部德、能、勤、绩、廉五个方面的“总体评价”，从而进一步完善对干部考核的科学程度。

4、以人为本，实现人性管理

党的十七届四中全会强调：干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。我镇认真贯彻这一要求，把关心爱护干部作为加强干部队伍建设的重要抓手。我镇坚持以人为本，密切关注干部的工作和生活，采取扎实有效的措施，帮助干部解决问题，疏通情绪，解压力。

关心爱护干部主要体现在思想建设和生活。我镇加强与干部的沟通和联系，坚持和完善干部谈话制度，及时掌握干部的所思所想所盼，听取他们的意见和建议，帮助他们解决工作中遇到的困难，帮助他们疏通思想情绪，缓解心理压力，确保干部保持良好的精神状态。对干部生活，做到“六必访”，即：干部提拔必回访、需要组织办理相关事项必访、遇有重大变故必访、受到处分处罚必访、因病住院必访、婚丧事必访。通过“六必访”，干部在家庭生活中有什么困难，干部的身体状况怎么样，都能及时掌握和解决，以解除他们的后顾之忧。

三、存在的问题

1、干部队伍结构不合理。一是表现在干部特别是领导干部年龄结构缺乏层次，存在断层现象。30岁以下的乡镇青年干部不多，只占*%。我镇现有领导职务*名，其中乡科级正职领导*名，乡科级副职领导8名。其中30周岁以下无一人；30至40岁的6人，占总人数的54.5%。这6人中基本是在35-40岁之间；40周岁以上的有5人，占总人数的45.5%。二是文化程度、知识水平偏低。干部绝大部分人都是通过参加党校函授学习后取得的大专、本科文凭，本科以上学历20名干部中仅有5名为前学历大学本科，大部分是大专学历。乡镇农技队伍普遍存在年龄老化、知识退化、作用弱化，且分布不合理，存在技术推广指导针对性不强、办法不多等问题，远远满足不了现代农业发展的科技需求。

2、干部交流力度不够，干部进出口不畅。一方面干部长期缺乏新鲜血液。因受乡镇人员编制的限定，除少数公招公务员以及服务器两年的志愿者、三支一扶外，乡镇几乎再无进人渠道。另一方面除了到龄退休和自然死亡外，干部交流出去的机会极少，让一些干部工作缺乏上进动力，在同一地方长期工作，造成工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大。

四、对策和建议

1、健全干部激励机制，调动乡镇干部工作积极性。乡镇干部工作在一线，条件最苦，待遇最低，也是责任最重，应逐步改善干部工资福利待遇。特别是要改革干部的工资福利发放制度，工资福利不应该只按工龄，级别计算。可制定科

学的工资福利发放制度偏重于个人的工作业绩，让那些多做事的多拿钱，少做事的少拿钱；干得事好的多拿钱，干事不好的少拿钱。奖优罚劣，调动干部工作的积极性。

2、健全干部交流机制，激发队伍活力。要结合乡镇区划调整，进一步整合乡镇干部人才资源，把作风踏实、熟悉经济的优秀年轻干部调整到经济部门及重要职位。关注乡镇优秀干部的成长，完善培养锻炼机制，通过转岗、交流、外派等形式，加快干部流动，同时探索干部职级分级制，调动工作积极性。从而以人事制度改革为抓手，逐步形成竞争择优的乡镇干部人事体制，进一步营造务实、高效、竞争的干事氛围，激发干部队伍活力，促进农村各项事业快速协调发展。

扩展阅读：乡镇干部队伍建设情况调研报告

亚曼牙乡干部队伍建设调研报告

中共亚曼牙乡党委、亚曼牙乡人民政府

201*年4月20日

一、全乡基本情况

亚曼牙乡位于疏勒县城东28公里处，耕地面积31070亩，全乡辖15个行政村，80个村民小组，3969户，总人口16378人（农业人口15370人），4200个劳动力。全乡共有29个党支部，党员880名，“三老”人员126名，有12个站所社，1所中学，7所小学，1所中心“双语”幼儿园，8所村级“双语”幼儿园，在园幼儿431名。全乡现有62座清真寺，宗教人士63名。二、全乡选派干部队伍状况

截止201*年4月，我乡共有机关干部42名，其中自1991年以来分配至我乡的留疆战士10名，选派高校毕业生10名。在这20名选派干部中，有14名男性干部，6名女性干部；民族方面，16人为汉族，4人为维吾尔族。经过长期的基层工作生活，我乡选派干部队伍呈现如下几方面特点：（一）从文化结构看，选派干部队伍受教育程度明显提高。选派干部队伍文化程度向高层次较快递增，知识化建设取得明显效果。

（二）从专业结构看，选派干部队伍专业结构有所改善。乡党委、政府认真开展人才专业结构调研，摸清我乡选派干部的专业结构和布局，为其调整合适的岗位，切实保障选派干部能够发挥其专业特长。

（三）从队伍整体看，选派干部队伍综合素质明显提高。我乡通过加强各级领导班子建设、优化党政班子和领导干部队伍的结构，强化选派干部的教育培训、选派人才挂职锻炼等途径，促进了选派干部队伍素质和能力的提高。主要表现在：领导干部的理论水平和政治素质得到了提高，领导水平和科学决策能力、处理复杂局面能力、驾驭全局的能力、开拓创新的能力得到了增强；选派干部队伍的理论素质和任职能力得到锻炼和提高；各级各类干部的知识、文化和专业结构进一步得到改善。选派干部普遍都有立足岗位建功立业、成长进步的良好愿望。

三、选派干部队伍建设存在的问题及原因

近几年来，随着自治区选派干部充实乡镇基层工作的全面展开，大量来自北疆和内地的选派干部来到南疆乡镇基层工作，由于这些人远离家乡，加之对南疆的工作生活习惯一时难以适应，造成了部分选派干部心态不稳，无法安心工作，干部外流现象比较严重。对此，我乡予以高度重视，采取领导谈心、结对帮扶等一系列措施帮助选派快速适应新的工作生活环境。

四、选派干部队伍建设的对策及建议

“国以人兴，政以才治。”在新的历史条件下，建设一支堪当重任、经得起风浪考验的高素质选派干部队伍，是党和国家长治久安的根本大计。因此，如何选准、育好、用活选派干部显得尤为重要和紧迫。

（一）牢固树立人才资源是“第一资源”的观念，为抓好发展“第一要务”选准选派干部

一是严把选派干部选拔关。既要与时俱进地创新用人理念，做到不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘

一格选人才；又要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真考察选派干部的政治素质、思想品德和业务能力。要努力将认真实践“三个代表”重要思想、工作实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位，注重把政策理论水平高、宏观管理能力强的人才选拔到关键部门和重要岗位。

二是改革选派干部选拔方式。坚持以扩大民主、加强监督为重点，不断提高选拔选派干部的科学化、民主化、制度化水平；积极探索公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，大力营造各类人才脱颖而出的良好社会氛围。

三是拓宽选派干部选拔渠道。按照“总量要增长、层次要提高、结构要合理”的要求，打破地域、身份、年龄、行业界限，坚持全方位、多渠道、多层次，不拘一格选人才。在选人的年龄结构上，既要注重干部年轻化，又不能一味追求人才青年化；在选人的行业结构上，既要从党政机关挑选，又要从企事业单位和高等院校、科研院所挑选。

（二）牢固树立人人都可以成才的观念，整合各方面力量育好选派干部

一是以执政为民为主线，培养选派干部队伍的政治品质。一要培养坚定、科学的理想信念。要引导选派干部树立正确的世界观、人生观、价值观，及时把“三个代表”重要思想转化为坚定的政治信仰，转化为唯物辩证的思维方法，转化为立身做人的基本准则。二要牢记执政为民的根本宗旨。要教育选派干部勤政务实、廉洁自律，体现立党为公的要求；要教育选派干部恪守为民之责，多办利民之事，保持执政为民的本色。三要保持奋发有为的精神状态。精神振奋，才能保持旺盛的工作热情，有所作为；精神不振，只会丧失斗志，一事无成。

二是以能力建设为重点，提高选派干部队伍的业务素质。面对错综复杂的国际形势和繁重艰巨的发展任务，要大力加强选派干部的能力建设。当前，要从以下五个方面努力，培养一大批科学决策、驾驭全局、处理矛盾、依法办事、开拓创新的能手。一是党校培训提高思想政治素质；二是学历培训提高文化素质；三是政策法规培训提高依法行政能力；四是科学技术培训提高科技素质；五是实地考察学习提高创新能力。

三是以创新教育体制为动力，构建选派干部终身教育体系。当今世界，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，一次性学习终身受用的传统观念已经过时。要深化教育体制改革，调整优化教育结构，推进教育创新，加强终身教育的规划和协调，优化整合各种教育培训资源，综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，完善覆盖广、多层次的教育培训网络，构建选派干部终身教育体系。强化社会需求在选派干部培训中的重要地位，制定科学规范的质量评估和监督办法，提高选派干部教育培训成效。鼓励在职自学，完善带薪学习制度。

（三）牢固树立以人为本的观念，以科学的方法用活选派干部

当今时代，无论哪个民族、哪个国家，只有人才开发得好，使用得当，才会兴旺发达；反之，就会衰退。

一是知人善任。知人方能善任，这是用好人才的前提。要用活选派干部，必须掌握技巧，准确识别和考察人才。可以从独唱与合唱的结合中识别人才。真正的人才既能合唱，富有协作精神，又善于独唱，能够独当一面，创造性地开展工作。可以从“规定动作”与“自选动作”的结合中识别人

才。真正的人才既能完成上级领导交办的各项任务，又能根据实际情况创造性地开拓新局面。可以从群众评价与领导评价的结合中识别人才。真正的人才既受群众认可拥戴，也会受领导赞赏。

二是尊重人才。一要合理评价人才。选派干部的评价重在群众认可。在此基础上，重在建立和完善选派干部考核机制，坚持考核标准科学化，考核范围合理化，考核方法现代化，考核程序制度化。二要做到用人不疑。对人才要大胆授予职权，不能只赋职而不授权；对人才不能求全责备，固执己见；对人才要明辨是非，不信谗言。三要激励人才。通过满足人的精神和物质需要，激发选派干部的内在活力，开发内在潜力，保持勃勃生机，提高工作质量和效率。三是用当其才。唐太宗说过：“用人如器，各取所长。用得其宜，则才著；用其非宜，则才晦。”一要用当其长。用人要扬长避短，真正做到“智者用其谋，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎”，使人才的专长得到最大限度的发挥。二要用当其时。要充分利用人才的最佳使用期，使才尽其用。既要克服“人才越老越好”的错误观念，及时发现和使用潜在人才；又不能“拔苗助长”，过早使用未成熟的“人才”而贻误事业。三要用当互补。组建一个班子好比设计一台机器，各部件组装得好，机器的效能就高；组装不好或者安错了零件，机器的效能就低，甚至是一台报废的机器。

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