太旗纪检监察组织建设和干部队伍建设工作总结
太旗纪检监察组织建设和干部队伍建设工作总结（201*年5月30日）
加强纪检监察队伍的建设情况，直接影响着党风廉政建设和反腐败斗争的成效。五年来，太旗纪委监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实自治区、盟纪委有关要求和规定，与时俱进，积极探索，切实加强了纪检监察组织建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下：一、基本情况
太旗纪委监察局仍沿用上级规定的内部机构设置模式（6室1办）。机关人员编制为23人，其中：公务员指数为20人，工勤人员指数为3人。另外，领导指数为12人，主任科员指数为3人，副主任科员指数为3人，现有22人，其中：纪委书记（副处级）1人，纪委副书记兼监察局局长（正科级）1人，纪委副书记（正科级）1人，监察局副局长兼党风廉政室主任（正科级）1人，监察局副局长兼执法监察室主任（副科级）1人，其他各科室主任（包括主任科员1人，副科级2人，正科级2人）5人，副主任科员6人，一般干部1人，工勤人员5人。
机关内部的22人均为中共党员（汉族17人，蒙古族2人，满族3人），其中男17人，女5人，平均年龄42岁。全旗6个苏木乡镇均设有纪律检查委员会，由同级党委副书记兼任纪委书记。
二、太旗纪检监察领导班子建设情况
（一）积极开展组织生活工作，不断加强纪检监察领导班子的思想政治建设
1、建立健全了机关内部领导班子学习制度。以课题的调研促进理论学习的深化和工作水平的提高，领导班子成员每年都要至少完成一个重点调研课题，为常委会的正确决策提供了重要资料。在学习中，注重学习的针对性，一直坚持在中央、自治区、盟级重大政治活动的第一时间组织学习。为了提高学习效果，不断创新形式，坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地调研相结合。同时，在认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大文件精神的同时，结合工作实际，积极组织领导班子成员分别到外地学习了先进的经验。
2、开好民主生活会，不断加强领导班子作风建设。健全并严格执行了党员领导干部民主生活会制度，依靠自身力量解决了各种矛盾，有效进行了党内监督，改进了作风，保证了党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。一是将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。二是将民主生活会与谈心相结合。会前，主要领导和班子成员广泛谈心，听取意见；会中，大家充分发表意见；会后，主要领导根据民主生活会情况，进行针对性谈心。由于思想交流比较充分，与会者在会前都能写出针对性较强的发言提纲，有效提高了民主生活会的质量，增强了领导班子的团结。
3、坚持民主集中制原则，不断加强领导班子政治建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在日常工作中，坚持发扬民主，领导班子成员都要对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议，综合后形成总的工作方案。建立健全了《太旗纪委常委会议事规则》和《太旗纪委常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡全局性的问题，如干部的推荐、任免和奖惩等都要由常委会集体讨论决定。
（二）贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断加强纪检监察领导班子的组织建设
纪检监察领导班子成员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确了《条例》赋予纪检监察机关的职责权限，并严格按照《条例》规定的程序办事。在领导班子加人问题上，严格把好民主推荐、组织考察和常委会讨论批准关。（三）围绕中心工作，不断加强纪检监察领导干部的能力建设
新形势对纪检监察领导干部的要求是更高的文化基础，更深的专业知识和多元的知识结构。为此，每年至少选派1名领导班子成员到自治区纪委参加培训，选派多名领导班子成员参加盟纪委组织的业务工作培训。建立了领导班子学习业务制度，认真开展了经济、金融、财会等知识性教育。根据工作需要，合理调整各常委的分工，使各位常委在分工的变化中得到多方面的实践和锻炼，全面提高他们的能力。三、太旗纪检监察干部队伍建设情况
近年来，太旗纪委把加强纪检监察干部队伍建设摆在重要位置，通过创新工作机制，进一步激发了工作活力，实现了党风廉政建设和经济社会发展的良性互动。
１、认真开展了理论学习。组织纪检监察干部深入学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论以及江泽民同志关于“三个代表”的重要论述等。认真坚持理论学习制度。运用集体学习与个人自学、座谈讨论与专题交流、理论与实践相结合等方法，不断推动学习的深入，提高了纪检监察干部的政治理论素养。
２、积极开展了主题教育活动。根据干部的思想实际，每年确定一个主题，开展有针对性的主题教育活动。几年来，相继开展了“清正廉洁，艰苦奋斗”、“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”等主题教育活动。在活动中结合实际，认真组织干部学文件、听党课、看录像、进行座谈讨论等，增强了纪检监察干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性。
３、采取集中培训与分散自学相结合、学业务知识与学相关知识相结合的方法，加强了纪检监察队伍业务建设。我们每年都举办纪检监察干部培训班，进行纪检监察业务方面的培训，主要有“纪检监察业务”、“党纪政纪新条规”、“纪检监察信息新闻写作”等；进行相关知识方面的培训，主要有“经济法规”、“金融基础知识”、“审计基本知识”等。同时，还举办了专题培训，如：及时举办了《廉政准则》、《实施纲要》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政监察法》的专题学习等，不断丰富纪检监察干部的业务知识，提高了纪检监察干部的业务素质，收到了良好效果。4、以创建“学习型”机关为目标，先后派出纪检监察干部参加上级纪检监察机关举办的理论和业务培训27人次。加大了纪检监察干部的交流使用力度，有7名同志交流到重要岗位担任主要领导职务，从外单位选拔任用了11名同志，有1名同志在内部提拔使用。四、深化干部人事制度改革，全面推进纪检监察干部队伍建设机制
高效实用的队伍建设机制是素质能力提升的保障。政策是导向，机制是保障。用科学发展观指导纪检监察干部队伍建设，必须建立一套科学高效实用的干部队伍建设机制。
1、强化“一把手负总责”的机制。上级党委在考察纪检监察“一把手”时，不仅要看抓班子带队伍的能力，还要看抓纪检监察干部队伍建设的能力；考察“一把手”政绩时，不仅要看各项工作成果，还要看纪检监察干部队伍建设的成果。党风廉政建设实行“一把手负总责”，要求“一把手”不仅要带头坚持党风廉政建设的各项规定，切实履行“一把手”的职责。同时，要求“一把手”要时刻重视纪检监察队伍建设。对纪检监察干部要严格要求，严格管理。要支持纪检监察干部依职权职责工作，为他们创造好的工作环境。要爱护关心纪检监察干部，让他们以最好的心态迎接新的挑战。只要认真落实“一把手负总责”的机制，在“一把手”的带动、监督、支持、鼓励、爱护下，纪检监察干部队伍才能真正做到“为民、务实、清廉”。2、强化管理机制。在考核机制方面，要对纪检监察干部的提拔性考察与经常性考察、重点工作专项考察、重大活动跟踪考察结合起来，随时掌握和了解干部的表现。全面深化干部人事制度改革，在完善科学考核机制时，按照民主、客观、公正的原则，不断拓宽考核渠道，充实考核内容，量化考核标准，规范考核程序，全面掌握德、能、勤、绩、廉等方面的情况，为正确选人用人提供可靠的依据。3、强化培训机制。要制定合理的《纪检监察干部素质培训规划》，坚持送学培养与实践锻炼，传统方法与现代手段相结合；坚持经常性学习与集中培训相结合；理论学习与业务学习相结合；调查研究与推进工作相结合。建立和完善纪检监察队伍培训机制，不断拓宽培训渠道，完善培训方式，走一条低投入、高产出的集约化人才培养之路。
4、建立和完善严格的奖惩机制，为纪检监察干部创造一个公平竞争的平台，努力形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，从而把纪检监察干部的注意力引到靠素质竞争、凭能力进步上来。五、意见和建议
1、纪检监察干部队伍建设的重点是提高能力素质。提高效率和加强自律是提高能力素质的两个重要课题，着重是增强自律意识，规范内部行为，切实加强内部管理监督，着力解决在发展中自身存在的突出矛盾和问题，全面提高依法行政的能力和水平。要注重培养和造就一批素质过硬、知识全面、智技双全的复合型纪检监察干部。另外，要重视文凭升级向重视素质提高转变，业务娴熟、办案程序规范是纪检监察干部队伍建设的重要基础。
2、抓好思想教育，是加强纪检监察队伍建设的基本前提和根本保证。近几年来，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先先进性教育，使每一个纪检干部都受到了一次系统的理论学习和宗旨教育。为了增强纪检监察干部的思想素质，确保政治上合格，在思想教育中要求纪检干部要自觉增强党的观念和宗旨意识，坚持以国家和人民利益为重，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
3、充分发挥专门机构监督的职能作用。纪委书记除参加旗委常委会外，还应列席决定重大问题、重要事项和大额度资金使用的政务会议，以取得监督的发言权。
4、机构改革后，针对太旗纪委监察局编制偏少的情况，建议上级纪检监察机关在人员编制、职数准入资格方面给予协调解决，缓解人少事多的矛盾。
5、不断改善纪检监察机关的办公条件，人员的工资福利待遇在政策上要给予必要的倾斜，适当提高办案津贴标准。进一步建立健全激励机制，大力提高广大纪检监察干部全身心投入到党风廉政建设和反腐败工作中的积极性。
扩展阅读：纪检监察组织建设和干部队伍建设有关情况汇报
根据你委的安排部署，我乡结合工作实际，现将纪检监察组织建设和干部队伍建设有关情况汇报如下：
一、基本情况
全乡辖12个村委会，1个社区，总人口1.6万人，面积为39.9平方公里。纪委班子组成人员5人，其中纪委书记1人，纪委副书记1人。纪委委员3人，分别由副乡长、农业服务中心主任、宣传文化中心主任担任，均为大专以上学历。
二、纪检监察领导班子建设情况
（一）不断加强纪检监察领导班子的思想政治建设
1、建立健全了机关内部领导班子学习制度。在学习中，注重学习的针对性，一直坚持在中、省、市、县重大政治活动的第一时间组织学习。为了提高学习效果，不断创新形式，坚持理论学习和交流发言、听专题报告、实地调研相结合。同时，结合工作实际，积极组织领导班子成员分别到外地学习了先进的经验。
2、开好民主生活会，不断加强领导班子作风建设。健全并严格执行了党员领导干部民主生活会制度，依靠自身力量解决了各种矛盾，有效进行了党内监督，改进了作风，保证了党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行。一是将民主生活会与征求群众意见相结合，在民主生活会前召开座谈会，征求干部职工的意见。二是将民主生活会与谈心相结合。会前，主要领导和班子成员广泛谈心，听取意见；会中，大家充分发表意见；会后，主要领导根据民主生活会情况，进行针对性谈心。由于思想交流比较充分，与会者在会前都能写出针对性较强的发言提纲，有效提高了民主生活会的质量，增强了领导班子的团结。
3、坚持民主集中制原则，不断加强领导班子政治建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。在日常工作中，坚持发扬民主，领导班子成员都要对如何加强党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议，综合后形成总的工作方案。建立健全了《高升乡纪委常委会议事规则》和《高升乡纪委常委会案件检查工作责任制》等制度。坚持和完善了集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡全局性的问题，如干部的推荐、任免和奖惩等都要由常委会集体讨论决定。
（二）不断加强纪检监察领导班子的组织建设
纪检监察领导班子成员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确了《条例》赋予纪检监察机关的职责权限，并严格按照《条例》规定的程序办事。在领导班子加人问题上，严格把好民主推荐、组织考察和常委会讨论批准关。
（三）不断加强纪检监察领导干部的能力建设
新形势对纪检监察领导干部的要求是更高的文化基础，更深的专业知识和多元的知识结构。为此，建立了领导班子学习业务制度，认真开展了经济、金融、财会等知识性教育。根据工作需要，合理调整各常委的分工，使各位常委在分工的变化中得到多方面的实践和锻炼，全面提高他们的能力。
三、高升乡纪检监察干部队伍建设情况
１、认真开展了理论学习。认真组织纪检监察干部深入学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是邓小平党风廉政建设和反腐败理论以及江泽民同志关于“三个代表”的重要论述等，提高了纪检监察干部的政治理论素养。
２、积极开展了主题教育活动。根据干部的思想实际，每年确定一个主题，开展有针对性的主题教育活动。在活动中结合实际，认真组织干部学文件、听党课、看录像、进行座谈讨论等，增强了纪检监察干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性。
３、采取集中培训与分散自学相结合、学业务知识与学相关知识相结合的方法，加强了纪检监察队伍业务建设。举办了《廉政准则》、《实施纲要》、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政监察法》的专题学习等，不断丰富纪检监察干部的业务知识，提高了纪检监察干部的业务素质，收到了良好效果。
4、以创先争优活动为载体，加大学习。在各村（社区）党组织和党员干部中继续抓好创先争优和公开承诺活动，乡党委从政治建设、经济发展、社会稳定和民生事业四个方面共作出公开承诺，党员领导干部带头，乡村两级干部积极参与，结合各自岗位从履行工作职责和严格廉洁自律两个方面开展多项承诺。
四、存在的问题
一是乡镇纪检组织力量单薄。在人力方面,纪委书记在分管工作方面,与党政班子其他成员一样,主要精力放在做好乡镇中心工作上。乡镇纪委委员、专职纪检干部绝大多数是站所负责人,工作任务繁杂,在遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能抽出很多的精力去搞纪检工作,同时又要按其它分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务。
二是乡镇纪检组织开展工作缺少主动性、积极性。乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的,与党委、政府完全融为一体,人和事都与乡镇党委、政府分不开。由于缺乏独立性,纪检工作的开展,与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的镇、村干部,另一方面又害怕得罪他们,完不成中心工作任务。这些问题和现象,致使纪检干部失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性、积极性。
三是业务经费不足。在新形势下，党风廉政建设和反腐败任务的增加，以及纪检监察机关工作量增大，地方财政压力较大，业务经费明显不足。相比较，其他部门上级都有资金或是车辆等实物支持，而纪检监察机关没有下拨专门的经费或相关办案设施。
四、意见和建议
一是人财物上充实基层纪检监察力量。
二是建立科学的考核机制和激励机制。考核方面：要积极探索建立科学机制。乡镇纪委要负责监督乡镇党委，又要接受乡镇党委的领导，钱、财、物、年终考核都在乡镇，乡镇纪委是运动员，又是裁判员，极其不科学。如何建立一套完善的、科学的考核机制，这样乡镇纪委就不怕“得罪人”，可以大胆开开展工作。激励方面：要提高政治经济待遇。在政治上，要疏通纪检监察干部输出渠道，建立交流和选拔任用机制，使纪检监察干部进的来，出得去，盘活人力资源，激发热情，推进工作。如工作达到一定年限的，应优先考虑，交流到其他部门领导岗位，要与纪委机关规格相一致，高看一等，厚爱一层。在经济上，要统一设定纪检监察干部的补贴津贴和办案奖励机制，提高办案补贴标准，缩小地域差别和行业差别，想方设法提高纪检监察干部的福利待遇，提高干部工作的积极性。
三是强化纪检监察干部教育培训。一方面，要根据工作需要，加强业务知识培训，对现有的纪检监察干部进行更新知识培训。另一方面，加大培训投入，提高培训质量，增加跨省市
互相学习、培训、交流、观摩的机会，确保每名纪检监察干部每两年外出培训一次以上，并通过以会代训、以案代训等形式，进一步提升乡镇纪委监察组织的办信办案能力。同时，通过培训，提升自身素质，正确认识自己所从事的纪检监察事业，树立正确的人生观、价值观、世界观。
五、下步打算：
一是继续加强理论学习，全面展开干部培训教育，提高干部素质；
二是紧紧围绕乡党委政府中心工作，做好纪检工作与党委政府中心工作的协调，使各方面工作更加合理完善；
三是积极向党委政府汇报，争取党委政府的支持，加大对基层纪检组织工作的投入力度；
四是建立严格科学的考核机制和激励机制，促进基层纪检工作健康有序地发展，力争我乡基层纪检工作再上一个新台阶，迎接党的十八大胜利召开。
201*年3月29日
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