浅谈高铁工务系统计量管理
对高速铁路工务系统计量工作存在问题的思考
叶良波
（上海铁路局合肥工务段，安徽合肥230001）
摘要：随着高速铁路的建设和发展，数显轨距尺、轨道检查仪等先进计量检测设备大量应用到工务现场实际工作中，但在计量认识、人员素质、量值溯源及配备等方面还存在一定的问题。为此，工务系统计量工作不断提高对计量工作的认识，密切关注高速铁路新标准、新技术，大胆探索、创新和完善，做好高速铁路畅通和安全的基础保障工作。
关键词：高速铁路；工务工程；计量工作
中图分类号：U238∶TB9文献标识码：B
1概述
铁路计量工作是铁路系统重要的技术工作，是铁路科学技术工作的重要组成部分，是工务系统的基础性工作，是生产和运输的重要保障。特别是随着高速铁路的建设和发展，数显轨距尺、轨道检查仪等先进计量检测设备大量应用到工务现场实际工作中，但在计量认识、人员素质、量值溯源及配备等方面还存在一定的问题。因此，针对高速铁路的快速发展对计量工作带来的冲击，非常有必要对现有的工务系统计量工作进行总结和梳理，长期不断完善高速铁路工务系统计量。
2高速铁路工务系统计量工作存在的问题
2.1对计量工作的认识问题
我国高速铁路运营时间不长，高速铁路的计量工作在个别单位还没有得到应有的重视，特别是工务系统。在开展“723”特别重大交通事故安全大检查活动中，更注重对安全生产、线路设备质量是否达标等问题的检查，对计量工作的检查不够深入，这与铁路计量工作要以建立健全高速铁路安全保障体系为主线的要求还有一定差距。2.2计量工作的人员素质问题
高速铁路开通后，工务系统一批先进的计量检测设备已投入应用，在测量原理和测量方法、误差理论和不确定度分析等方面，对计量人员提出了新的要求。计量人员需要学习高速铁路工务系统的新技术、新设备，在此基础上，掌握高速铁路工务系统新计量设备的原理、应用、管理等方面的知识。目前，工务系统计量工作人员还不能完全满足高速铁路计量工作的要求，急待加强有关方面知识的学习。
2.3计量工作的量值溯源问题
高速铁路开通后，工务系统使用的0级、1级数显轨距尺及轨道检查仪的量值溯源的管理工作得不到有效控制，即数显轨距尺的送检问题、铁路轨道检查仪的后续检定问题，一直困扰着每位计量人员。
2.4重要计量器具配备问题
目前，路局对局管内计量器具进行了统一的命名，并赋予分类代码，计量器具的管理得到加强。高速铁路开通后，一批新型先进计量器具投入到生产中，各单位对路局下拨的先进计量器具不知如何分配，出现了新的问题。
3应对措施
（1）以铁路运输安全为主线，全面提高对高速铁路工务系统计量工作的认识，切实树立“高铁计量工作无小事”的思想意识，使计量工作更加紧密的参与到高铁安全生产实践中去。其一、计量人员应定期深入本单位高铁运输生产一线，学习掌握高铁运输生产对计量器具的要求，紧紧围绕和谐铁路，高铁计量的重要性，做好宣传与指导服务。其二、基层单位领导应注重高铁计量工作，在机构组织、生产经费、人员岗位档别等方面予以政策上的倾斜，激发检定人员工作积极性，提高单位计量检定人员的地位，改变过去计量工作往往被忽视的现状。其三、路局相关部门要高度重视计量工作，对基层单位高铁计量工作加大监督检查力度，定期组织计量人员的技术与
管理培训。
（2）适应高速铁路计量发展需要，加快提高计量人员的业务素养。
随着工务系统高铁计量器具种类和科技含量日益增加，计量人员的业务素养必须要提高。首先，计量人员要加强新设备基础理论的学习，掌握新计量检测设备的应用、维护等方面技能，养成良好的工作习惯，注重经验交流与积累。尽快具备娴熟、稳定、较高的操作技能以及丰富的工作经验，克服检定工作的盲目性、机械性，提高计量检定技术和服务质量。
其次，计量人员应该改变工作观念，不断自主创新。作为集成了新技术、新材料、新工艺的高速铁路工务系统，其计量检定工作面临许多新课题。计量人员应以现有计量工作为基础，以创新的思维模式，刻苦钻研新技术，瞄准计量检定中的各种技术难题，加大攻关力度，推进检定技术的创新，以最快、最可靠的方法，来确保检定质量。
最后单位通过培训、认证等手段，以实施计量技师、注册计量师制度为契机，为计量人员构建职业教育与职业考核平台，真正提高计量人员业务素质，使单位计量人员队伍建设更上一层楼。
（3）以高速线路车间为单位，增设计量检定点。
目前，普通标尺2级轨距尺的送检是通过各车间汽车搬运，并采取防护措施，量值溯源还能得到有效控制。而高速线路必用的0级、1级数显轨距尺是采用微电子技术和传感技术的产品，灵敏度较高，精度要求更高，经过计量室检定，可以保证数显轨距尺量值的准确和一致。但在检定后的运输途中，由于路途颠簸，导致剧烈振动或碰撞，就可能造成轨距尺显示错误数据，给生产安全带来隐患。对于铁路轨道检查仪，由于其后续检定一直未得到真正解决，量值溯源无法有效控制，仅靠厂家技术人员到现场校对，受各种因素的影响，校对结果很难满足《铁路轨道检查仪检定规程》有关要求，直接影响现场检测高速线路的轨矩、水平、方向、高低和曲线正矢。就合肥工务段而言，大部分综合班组身处大别山区，交通运输不便，给计量器具送检工作带来了很大的困难。
因此，必须重视高速铁路工务系统计量器具量值溯源的细节管理工作。路局应加强对基层单位计量检测基础设施的资金投入，拓展新的检测项目，以高速线路车间为单位，增设计量检定点，满足就地就近的送检原则，满足高速铁路计量器具量值管理的需要，保证检定质量。
（4）适应高速铁路线路几何量检测的需要，统一配备计量器具。
工务系统使用的轨距尺，有的单位将2级轨距尺放在时速大于160km/h的铁路线路使用，有的单位将1级轨距尺放在时速大于250km/h的铁路线路使用，在班组配备数量上也没有一个统一的标准，这必将影响路局计量管理工作，影响到铁路运输安全。因此，路局应统一配备标准，根据线路时速要求配备相应等级的计量器具。例如：0级轨距尺用于测量允许速度不超过350km/h的铁路线路，1级轨距尺用于测量允许速度不超过250km/h的铁路线路；在配备数量上，应根据班组定员确定。根据合肥工务段合宁、合武客运专线的运营经验，建议班组人员每10人为基数（不足10人按10人计算）配备5把数显轨距尺，每超1人或以上，按0.3比率计算，根据四舍五入的原则取整。例如：合武客运专线时速达到200km/h，某综合班组定员为21人，应配1级数显轨距尺8把。
总之，在高速铁路开通运营的情况下，为确保生产运输安全，路局应组织专业计量人员，对工务部门的计量器具开展调查研究和统计，根据几何量检测的需要，配备其准确度及测量范围等技术参数相适应的计量器具。
4结语
随着京沪高速铁路的开通运行，我国高速铁路的发展已走在世界前列。因此，工务系统的计量工作不能停滞不前，也应进入新的阶段。每个计量人员都应有高度的责任感和紧迫性，围绕统一的目标，建立与所在单位相适应的、较完善的、行之有效的计量管理体系，将“高铁计量工作无小事”的理念变成各级计量分管领导、广大计量人员的自觉行动，长期抓，认真抓，让高速铁路计量工作发挥应有的作用。
参考文献
［1］国家质量监督检验检疫总局.JJG219201*标准轨距铁路轨距尺[S].北京:中国计量出版社出版，201*.
作者:叶良波；单位:合肥工务段；地址：安徽省合肥市瑶海区戴安桥巷32号；邮编：230001职务:计量工长；电话：0482－21095（路电），13866758353（手机）职称：计量技师
扩展阅读：《铁路工务计量器具运用管理办法》铁运[201*]79号发文稿
铁路工务计量器具运用管理办法
第一章总则
第一条为加强铁路工务计量器具运用管理，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路计量管理办法》等法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。
第二条工务计量器具是用于工务设备维护、新建、改建铁路工程竣工验收及高铁防灾安全监控的重要设备，各有关单位要做好工务计量器具的运用和技术管理，确保计量器具量值准确、使用可靠。
第三条工务计量器具分工务专用计量器具（以下简称工务铁专量具）、用于系统配套的通用计量器具和其他通用量具。
工务铁专量具是指铁路工务特有的计量器具，包括但不限于轨道测量仪、轨道检查仪、轨距尺、支距尺、钢轨直度测量仪、钢轨平尺、钢轨轮廓（磨耗）测量仪、钢轨位移测量器、轨底凹陷测量器、辙叉磨耗测量器、钢轨表面擦伤测量器、隧道限界测量仪、站台限界测量器具、轨温计、超声波钢轨探伤仪、焊缝探伤仪、钢轨应力检测仪、列车测速仪等以及相应的铁路专用计量标准器和配套设备。
用于系统配套的通用计量器具是指单独或与其他量具配套实现工务防灾减灾监测、工务设备维护或新建、改建铁路工程施工测量的重要通用计量器具，主要包括：全站仪、经纬仪、水准仪、风速仪、雨量计、雪深计、地震仪等以及用于量值传递的通用计量标准器和配套设备。
其他通用量具是指系统配套的通用计量器具以外的通用计量器具，包括扭力扳手、硬度计、钢卷尺、钢直尺、水平仪、兆欧表、万用表等。
１第四条本办法适用于新建、改建铁路工程竣工验收、营业线养护维修及高铁防灾安全监控系统所用工务计量器具的运用管理。
第二章职责分工
第五条铁道部工务主管部门负责指导、监督、检查工务计量器具运用管理，组织制定计量器具运用、维护相关技术条件和管理办法。
铁道部计量主管部门负责指导、监督工务计量器具的计量技术管理，组织制定有关技术标准、计量检定规程，组织、指导建立计量标准的考核，组织有关计量器具检定人员的技术培训职业资质考核。
第六条铁路局工务主管部门负责本局范围内工务计量器具的运用管理、监督检查工作，定期组织有关计量器具使用人员的技术培训和业务能力考核。
铁路局计量主管部门负责本局范围内工务计量器具的计量技术管理工作。
第七条各工务段应做好计量器具的日常使用和管理工作：1.建立技术台账及管理制度，制定操作人员岗位责任制度和使用、维护、检修及检定工作细则等。
2.设专人负责计量管理工作，负责有关计量器具的配置、使用、维护、检定和修理工作。
3.组织有关计量器具使用和检定人员的技术培训和业务能力考核。
第三章运用管理
第八条工务计量器具按国家和铁道部有关规定实行准入制度。工务铁专量具必须通过铁路专用计量器具新产品技术认证，未取得铁路专用计量器具技术认证证书或被撤（注）销技术认证证书的工务铁专量
２具不得投入使用。
全站仪、经纬仪、水准仪等列入《中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分）》的通用计量器具，均须取得计量器具生产许可证书或型式批准证书，未取得相应证书的,不得投入使用。
其他通用量具由铁路局计量主管部门根据具体情况依法自主管理。第九条工务计量器具应根据线路等级和相应测量准确度要求进行配置，主要计量器具适用范围见附件1。
第十条工务计量器具使用和管理人员的岗前培训应包括计量器具的基本原理及使用维护技能，经考核合格后上岗。
第十一条计量器具管理单位应针对不同类型的计量器具制定使用操作规程，规范仪器设备的操作、存放及搬运要求，并建立计量器具运用管理台账，记录必要的设备管理信息，包括：设备管理编号、设备名称、制造企业名称或商标、出厂编号、准确度等级、购置日期、配置部门、保管人、检定周期、设备管理状态（合格、限用、禁用）等，做到账物相符。
第十二条工务计量器具须粘贴相应状态标识（设备管理状态三色标识，其中“绿色”为合格、“黄色”为限用、“红色”为禁用，标识上应注明状态的有效截止日期）。状态标识为禁用的设备不应与合格或限用的设备混置。
第十三条计量器具相关使用说明书等技术文件和资料应按计量标准管理的相关要求妥善保管。计量器具使用说明文件为外文的，须将常用内容译成中文，连同外文原版资料保存在档案中，并在相关设备包装箱（盒）内或使用场所存放翻译资料的复印件。
第四章计量检定
３第十四条承担计量器具检定工作的单位或机构应依据国家相关规范或准则，按照量值溯源工作的要求，经计量有关部门对其相关设备（包括标准器和配套设备）、人员（检定员或校准人员，以及计量标准负责人）、文件资料、环境条件、管理制度等进行考核确认，取得计量检定或校准资质，即建立计量标准。
第十五条计量标准采用分级建立的方式，主要计量器具建标要求见附件2。
铁路局应根据管内线路速度等级及类型、计量器具的配备、使用情况，建立相应的计量标准，按相应的计量检定规程（或校准规范）对计量器具进行计量检定或校准。
各工务段负责段管计量器具的检定。对轨道检查仪和轨道测量仪等较大测量设备，还应在车间增设检定点（配置设备和环境条件）。
铁路局计量技术机构应建立计量标准对站段（车间）的检定台等计量检定设备进行计量检定。
第十六条每个建立计量标准的单位须至少具有两名取得相应项目资质的计量检定员，并具备相应的设备和环境等条件。检定点隶属于所属单位的计量标准。
第十七条计量器具检定或校准证书复印件随相关设备妥善保管，其原件归档保存3年。站段检定的计量器具，检定规程规定可不出具证书的，应妥善保管检定记录3年。
第十八条计量器具管理单位应建立计量器具周期检定管理制度：1.计量器具投入使用前必须按规定进行首次检定，合格后方可投入使用，使用中应按检定规程规定的周期进行后续检定。检定不合格的计量器
４具不得使用，经确认无法修复的应予以报废。
2.计量器具管理单位应制定计量器具周期检定计划并报送计量部门，计量部门负责具体送检事宜。对于不宜或不便移动的计量检测设备，可由相关计量技术机构委派检定人员到现场检定。
第十九条铁路局无法建立计量标准的计量器具，应送有相应资质的技术机构进行检定或校准。
第五章监督和考核
第二十条部定期组织对铁路局在有关计量器具的选用、使用、维护、检定等方面管理进行监督和检查，对存在的问题进行通报。
第二十一条铁路局要加强对本局范围内工务计量器具管理的考核工作，建立考核制度和奖惩办法，对计量器具采购、检定、使用、维护、人员培训等进行监督和考核。
第六章附则
第二十二条本办法由铁道部运输局会同科技司负责解释。第二十三条本办法自201*年1月1日起施行。
５附件1：工务计量器具适用范围表
序号1器具名称轨道检查仪准确度0级1级0级2轨距尺1级2级3钢轨直度测量仪1级2级速度等级≤350km/h≤250km/h≤350km/h≤250km/h≤160km/h≤350km/h≤200km/h备注分为有、无外部参数测量功能注：表中未列入的工务铁专量具不分级，适用于所有线路。
６附表2：
常用工务专用计量器具计量检定建标要求
序号123456781110111213141516检测设备名称0级轨道检查仪1级轨道检查仪轨道测量仪0级和1级轨距尺2级轨距尺支距尺钢轨直度测量仪钢轨平尺隧道限界测量仪辙叉磨耗测量器站台限界测量器具钢轨位移测量器轨底凹陷测量器钢轨表面擦伤测量器轨温计超声波钢轨探伤仪建立计量标准要求Ⅰ级检定台Ⅱ级检定台Ⅰ级检定台（不需轨向、高低测量功能）Ⅰ级检定器Ⅱ级检定器检定器钢轨直度检定装置1级及以上平板专用检具专用检具专用检具专用检具专用检具专用检具专用检具检定仪检定仪建标机构铁路局或站段站段铁路局或站段站段站段站段铁路局铁路局铁路局铁路局铁路局铁路局或站段铁路局铁路局铁路局铁路局或站段铁路局或站段备注JJG（铁道）191JJG（铁道）191JJG（铁道）191JJG219JJG219JJG（铁道）186JJG（铁道）167JJF1097JJG（铁道）133JJG（铁道）197JJG（铁道）187JJG（铁道）140JJG（铁道）1309钢轨轮廓（磨耗）测量仪
７
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