达权店镇黑河村党支部晋位升级工作实施方案
达权店镇黑河村党支部晋位升级工作实施方案
根据镇基层组织建设年活动领导小组的安排，为切实做好我村支部晋位升级工作，提升发展能力，增强发展活力，全面加强基层组织建设，确保晋位升级工作真正取得实效，现制定如下实施方案。
一、晋位升级工作的指导思想
指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照《中共达权店镇委员会关于在全镇开展基层组织建设年活动的实施意见》的要求，以争创先进村为目标，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实找准支部存在的问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升村级组织建设水平。
二、晋位升级工作的目标要求
一是班子建设好。通过晋位升级，使村支部在班子成员建设上，思想政治坚定，关系融洽，凝聚力、战斗力、带富能力得到新加强。
二是党员队伍好。通过晋位升级，党员队伍综合素质大幅度提升，党员服务群众意识明显增强，队伍素质优良，富有活力。创先争优，党员公开承诺制、设岗定责制、党员志愿者服务活动开展好；定期开展党的组织生活，深化党员“双向培养”，每年至少发展1名35岁以下的优秀年轻党员，加强流动党员管理，及时向镇党委报送流动党员情况。三是发展业绩好。积极围绕镇党委、政府中心谋划本村工作，按照产业结构调整思路，确立以“林业发展＋畜牧养殖”为主导的生产模式，群众收入得到持续增加。
四是工作机制好。坚持党务、村务公开，推行“四议两公开”工作法成效明显，党员联系群众、发展党员、党员民主生活会、困难党员群众救助等工作机制健全。
五是群众反映好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决，群众的愿望和要求得到逐步实现，工作业绩得到群众认可，群众满意度达到90%以上。
三、晋位升级工作重点解决的问题
一是着力解决村级班子成员思想不坚定，关系不融洽，凝聚力、战斗力、带富能力不强的问题。
二是着力解决村党员队伍综合素质不高，服务群众意识不强，队伍活力不足，对发展党员、开展创先争优等工作不重视的问题。
三是着力解决村组织落实重点工作任务不力的问题，尤其是在结构调整方面，培育增收致富支柱产业不到位等问题。
四是着力解决村干部工作方法简单生硬，有关党务村务财务公开不及时，“四议两公开”工作法落实不到位，村级组织发挥作用不明显等方面的问题。
四、晋位升级工作的主要任务一是加强班子建设，提升村级组织发展能力。坚持思想教育与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。围绕开展“基层组织建设年”活动，深入系统地开展“两委”班子成员党性观念、理想信念和责任意识教育，切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。加强实用技术知识的技能培训，着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。
二是建强党员队伍，发挥模范带头作用。统筹推进党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为村支部晋位升级和持续发展提供人才保障和智力支持。大力发展政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的党员，进一步优化党员队伍结构，增强农民党员队伍的生机和活力。注重把青年实用人才培养成党员，把党员培养成实用人才，把党员实用人才培养成村干部，提高“双带”能力，打造“能人型”党员队伍。充分发挥党员远程教育作用，加大对党的路线方针政策、农业实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员贯彻科学发展观的政策理论水平和综合能力素质，培养党员成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。认真落实党内生活制度，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性意识和主体意识，积极做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。
三是调整产业结构，促进村域经济发展。把推进林业发展+畜牧养殖作为增加农民收入、晋位升级工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进晋位升级。立足实际，引导群众调整产业结构，大力推进山林流转，发挥大户的影响力和拉动力，示范和带动周围群众跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。
四是完善各类制度，促进村级组织工作规范化。进一步加强制度建设，以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。重点建立健全以“四议两公开”工作法为主要内容的议事决策机制、以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制，做到用制度管权、管人、管事、管钱。
五是进村入户解难题，促进经济社会和谐发展。把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为村支部晋位升级工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，分组包户开展工作，让群众感受到晋位升级所带来的实实在在的变化。
五、保障措施
一是加强组织领导。村党支部书记为第一责任人，要切实履行抓晋位升级的职责。把村支部晋位升级活动与落实当前和今后全镇重点工作结合起来，与公开承诺践诺、领导点评等创先争优活动措施结合起来，及时研究解决党支部在争创先进支部中存在的具体问题，集中力量抓好抓实。
二是营造良好氛围。采取张贴标语、悬挂横幅等形式，广泛宣传基层组织建设年活动晋位升级的意义，熟悉主要内容，明确目标要求，掌握方法步骤，把党员群众吸引到活动中来。努力营造基层组织建设年活动的浓厚氛围。
三是坚持统筹兼顾。把晋位升级作为推动各项工作的主要抓手，正确处理晋位升级与搞好中心工作的关系，把开展基层组织建设年活动与落实年度重点工作结合起来，与落实惠农政策结合起来，在推动发展中争先晋位，在加强村级组织建设中促进发展，从而实现晋位升级，达到先进水平。
达权店镇黑河村党支部
201*年8月15日
扩展阅读：达权店镇河畈村党支部晋位升级工作实施方案
达权店镇河畈村党支部晋位升级工作实施方案
根据镇基层组织建设年活动领导小组的安排，为切实做好我村支部晋位升级工作，提升发展能力，增强发展活力，全面加强基层组织建设，确保晋位升级工作真正取得实效，现制定如下实施方案。一、总体要求
晋位升级分类整改工作要按照“选优配强一个好的支部书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的要求，以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”建设工程为载体，集中力量抓好居民小组党支部，普遍实现晋位升级。
二、方法步骤
晋位升级整改工作分制定方案、全面推进、考核评定三个阶段进行。
1.制定方案。在党组织分类定级的基础上按照转化一批“较差”的、提升一批“一般”的和“较好”的、巩固一批“好”的目标要求，以各居民小组党支部为单位，制定具体的工作方案，明确晋位升级分类整改的目标任务、方法步骤、工作措施、时限要求和责任主体，全面推进。
2.全面推进。各居民小组党支部要对照“三级联述联评联考”要求，根据整改方案，加强领导，强化措施，采取公开承诺、领导点评、群众评议、评星授旗、树立典型等多种形式，从居民群众最关心的问题入手，集中时间、集中力量抓好整改工作。
3.考核评定。各党支部整改工作结束后，要写出工作总结报党总支。党总支要对各党支部分类整改工作情况进行考核，评定整改后的党支部等次。评定结果将在一定范围内进行公示。没有达到要求的，要责成其限期进行整改，整改结果报党总支。三、存在问题
1.对新时期党组织建设工作研究不深，创新不够。工作中存在循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式开创性的做好党组织工作。
2.不能严格坚持“三会一课”制度学习不够扎实。对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够理论学习的主动性不够。学习往往成为一种被动行为，习惯于上级布置学什么、要求学什么才学什么。3.党员整体综合素质有待进一步提高。往往埋头苦干的多，学习交流的少。
4.党员干部的工作作风还需进一步提高务实能力。党员干部多沉浸在事务工作上面对调查研究工作做得不够。同时，在工作中注重应付检查、评选、考核事项的多，切合实际的创造性工作少，对完成工作事项鼓励、奖励措施不够。四、整改措施
1.根据分类定级结果，坚持“抓两头、促中间”，努力实现先进党支部上水平、一般党支部上台阶、较差党支部换面貌。通过党务公开、设置意见箱、组织上交心谈心等方式，建立与党员有效沟通机制，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党组织为居民群众服务的能力和效率。
2.不断加强和完善各党支部的组织学习制度，创新学习方法。一方面要认真坚持“三会一课”制度，开展灵活多样和党组织活动，强化学习和培训方式；另一方面要与时俱进，不断创新学习载体，充分运用远程教育、网络优势，通过定期定时收听收看和学习党建知识、英雄模范人物先进事迹及实用技术知识，使远程教育和网络学习培训制度化。同时，还要依托社区文艺宣传队开展多种形式的文化活动，寓学习教育于丰富多彩的活动之中。
3.加大党组织活动经费的筹集，保障必要的组织活动经费。4.认真组织青年居民群众参加社区党组织的学习和党课培训活动加强党的知识的宣传、教育，吸收更多的居民加入党组织，不断壮大党员队伍，提高党组织的战斗力。
5.以“创建学习型党组织”为载体，强化党建工作。采取评比、表彰等形式，鼓励先进，鞭策后进，提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。将党员参加“三会一课”及各项学习活动作为年度考核、评先评优的依据，激发党员的学习热情。充分利用现代媒体和信息技术为建设学习型党组织服务。
6.切实加强党组织活动场所建设。没有活动场所或活动场所不达标的要抓紧建设和达标，现有场所设施配套不齐、服务功能不完善的要抓好配套完善，确保发挥作用。
7.完善党建工作制度。由党总支书记牵头，每季度对各党支部开展一次党组织活动情况检查，促进晋位升级工作的有效落实。8.通过分类整改，使各党支部组织活动效率和工作业绩得到明显提升，学习和组织活动制度建立健全，居民群众评议满意率达到80%以上。五、有关要求
1.要加强领导。各党支部要高度重视党组织晋位升级分类整改工作，明确专人负责。领导干部要带头深入联系点，帮助指导各党支部开展整改工作。
2.要形成合力。各党支部要结合开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度，充分发挥新农村建设指导员、大学生村官的作用，帮助挂钩党支部制定巩固提升转化工作方案，切实抓好晋位升级分类整改工作。
3.要加大宣传力度。充分利用宣传栏、板报、各种会议等形式，加大宣传力度，选树一批先进典型，营造良好氛围。各党支部开展晋位升级分类整改工作情况要及时上报社区党总支。
达权店镇河畈村党支部
201*年8月15日
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