在201*年度全市院前急救工作总结表彰会议上的讲话
在201*年度全市院前
急救工作总结表彰会议上的讲话
（201*年1月7日）
同志们：
今天召开的这次院前急救工作会非常重要，主要内容就是总结工作，表彰先进，部署任务。刚才，祥文主任对院前急救工作作了总结与部署，受表彰的先进集体作了交流发言，大家的发言很有代表性，我听了深受启发。在此，我代表卫生局对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺，借此机会，我就进一步做好全市院前急救工作，讲几点意见，供大家参考。
一、肯定成绩，坚定信心，增强做好医疗卫生紧急救援工作的责任感和使命感
刚刚过去的201*年，在大家的共同努力下，我们圆满完成了全市日常急救、重大突发公共事件卫生应急、水运会及跨军区演习等大型活动急救医疗保障等各项工作，经受住了严峻考验，全市院前急救工作迈出了新步伐，谱写了团结奋斗、科学发展的新篇章，为确保全市人民群众身体健康作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于各区县卫生局的高度重视，得益于各入网医疗机构的全力支持与配合，更得益于全市卫生系统一线急救人员的无私奉献。在此，我代表市卫生局，对关心支持院前急救工作的各区县卫生局、各入网医疗机构领导和一年来辛勤奋战在院前急救工作一线的同志们表示衷心地感谢！
院前急救工作是突发公共卫生事件医疗救治体系的重要组成部分，对于加强医疗急救体系建设，提高应急救治能力，对于保障群众健康、体现社会公平正义、构建和谐社会有着十分重要的意义。加强和规范我市院前急救工作，提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗救援水平，对于促进我市经济社会全面、协调及可持续发展具有重要意义。因此，各级卫生行政部门、各入网医疗机构都要不断提高认识，加强领导，把120急救工作放到更加重要的位置，牢固树立大局意识、危机意识、责任意识、创新意识、法律意识，明确目标，强化措施，落实责任，积极推动全市院前急救工作再上新台阶。
二、创新管理，规范急救，全面提升院前急救工作水平四年来，我市院前急救工作虽然有了一定的发展，但伴随着院前急救工作的深入发展和全面推进，工作中也存在着很多的不足，如：部分急救人员不专职不定岗，个别随车医护人员不具备执业资
格，突发事件信息上报不及时等，围绕上述存在问题，要重点做好以下工作：
（一）统一认识，密切配合，积极推动全市院前急救工作再上新台阶。201*年全市院前急救工作稳步提升，一方面应继续巩固以往大家共同努力取得的阶段性成果，同时又要共谋发展，不断完善、塑造“日照120”服务品牌，这就要求大家要加强沟通，统一认识，密切配合，凝心聚力，正确面对，妥善解决工作中遇到的一些实际困难及问题,始终把握大局观念，携手并进，保证全市院前急救工
作稳定、有序、健康发展。
（二）推进院前急救网络建设，合理规划急救站布局，稳步提升全市院前急救整体服务能力。根据省卫生厅《关于进一步加强全省急救医疗工作的意见》的通知，市卫生局在201*年两处乙级急救站试点建设的基础上，总结经验，按照“十二五”全市卫生区域规划要求，合理增设乙级急救站，逐步实现全市120急救网络的有效覆盖，以便更好地为广大人民群众提供文明、优质、快捷、高效的院前急救服务。
（三）加强院前急救队伍建设，提升行业人员综合素质。各入网医疗机构要注重队伍梯队建设，把加强队伍梯队建设作为一个重要切入点，结合201*年“三力建设年”活动，加强职业道德教育和业务培训。重点突出现场急救技能培训，并以市120指挥中心组织举办“全市首届院前急救技能大赛”为契机，大力提升全市院前急救人员现场急救水平。
（四）强化应急指挥体系建设，着力提高突发事件的应急处置能力。201*年，市120指挥中心、各入网医疗机构要以“日照市突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设”为契机，着力加强应急指挥体系建设，日常注重总结重大突发事件处置的经验与不足，不断在实践中完善相关预案，并有针对性的组织实战演练，多措并举，进一步规范应急处置流程，全力提高重大突发事件的应急能力。
（五）以制度规范为保障，确保全市院前急救工作的安全运行。市120指挥中心、各入网急救站要结合各自工作实际，严格落实各
项制度，在重要安全环节上要认识到位、防范有力、措施可靠，发挥制度规范对运行安全的保障作用，有效避免各种医疗纠纷，确保整体院前急救工作的安全平稳。
（六）加大宣传力度，提高社会急救能力，树立服务品牌。要围绕不断提高市民急救常识知晓率这一目标，切实加大对急救知识的宣传力度，要让群众认识急救、熟悉急救，提高全社会的急救能力，使120工作真正能更有效的贴近百姓，更好地服务百姓。
三、坚持常备不懈，进一步提高医疗卫生单位紧急救援能力201*年新春佳节即将临近，各级各单位要比平时更加重视院前急救工作，加强节日期间的值班工作，严格岗位责任制。值班人员要坚守岗位，恪尽职守，不得擅自脱岗、离岗，确保信息联络畅通。遇有紧急、重要事项或重大突发事件要及时报告，不得延误。
同志们，院前急救工作直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是卫生应急救援工作的重中之重。做好院前急救工作，为生命健康保驾护航，是时代赋予我们的神圣使命，我们一定要不负重托，认真履行职责，以高度负责的精神，求真务实的作风，严谨细致的态度，扎扎实实做好我市院前急救各项工作，为保护人民群众的身体健康和生命安全做出新的更大的贡献。
借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、身体安康！
谢谢大家。
扩展阅读：在201*年税收工作总结表彰会议上的讲话(定稿)
迎难而上勇争先奋发图强创佳绩
在201*年度税收工作总结表彰会上的讲话
同志们：
201*年是“十一五”规划的决战之年，也是进入后危机时代经济复苏振兴的转折之年，更是我们工作压力较大的一年。一年来，面对矿产资源整合对经济税收的严重冲击，我们xx县国家税务局在市局党组和县委、政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市国税工作会议精神，紧紧围绕“12345”工作思路，深入推进依法治税、管理强税和人才兴税“三大发展战略”，开拓进取、扎实工作，经过全体干部职工的共同努力，确保了税收收入平稳较快增长，各项税收工作均取得了比较满意的成绩，在社会上树立了良好的国税形象。回顾一年来的工作，主要成绩体现在以下几方面：
一、以“确保税收任务按时完成”为己任，强化税收征管，认真组织收入，全年共入库税款10860万元，占年计划任务10200万元的106.5%，顺利完成了201*年度的税收任务，为确保全县财政收入目标的完成做出了新贡献。
201*年，面对组织收入的严峻形势和巨大压力，我们坚定信心，攻克时艰，把组织收入的着力点放在强化税收管理上，认真落实总局、省局和市局出台的一系列加强税收征管的有效措施，严格执行组织收入纪律，全局上下大打组织收入攻坚战。一是提高思想认识，多次召开税收任务落实会，科学分配税收任务，层
层签订军令状，认真落实收入目标责任制，并对登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率以及处罚率进行严格考核；二是加强重点税源监控，进一步扩大监控范围，提高监控质量，37户规模企业全年入库税款6375万元，占全年“两税”税收收入9695万元的65%；三是认真执行个体税收和商业税收政策，全年入库个体税收532万元，比上年同期315万元增长69%；四是全面落实税收管理员制度，扎实开展纳税评估。在开展增值税纳税评估方面，我局对所管辖23户成品油经销企业及14家药店、6家超市开展了增值税专项纳税评估，共查补税款18万元；在所得税纳税评估方面，我局按照市局要求，先后对13户亏损企业和11户盈利企业进行了纳税评估，发现有问题企业8户，共调增应纳税所得额61.1万元，查补企业所得税15万元，加收滞纳金4278元，罚款3.3万元；五是开展“地毯式”管户清查活动，对液化气销售行业、砖瓦行业、蜂窝煤加工行业、废品收购及废品加工行业、商品流通领域中的批发户、各超市、专卖店六大行业开展漏征漏管户税款清查工作，通过全县纳税人的积极自查和我们的税务检查，共清查管户621户，堵漏增收税款50余万元；六是加大欠税清缴力度，严格欠税清缴工作考核，共清缴欠税713万元，真正实现了当年无新欠的目标，清理欠税工作取得历史最好成绩；七是认真开展非煤矿产领域税收专项整治活动，重点对铝矾土矿、太谷石矿、石灰石矿等35户非煤矿产企业进行税收专项整治，共清缴税款81.4万元；八是推行局领导包片、股室
包点的工作办法，加强工作调研和督导，形成了人人心中有动力、个个肩上有压力的工作机制。
通过多措并举，我局纳税申报率、入库率、处罚率、滞纳金加收率等各项指标均达到规定要求，有力地推进了任务进度，提前半月实现了“满堂红”。县委、县政府对我局面对严峻的经济形势，敢于迎难而上、克难攻坚，确保财政收入圆满完成，给予了充分肯定。
二、以推进税收法制化建设为目的，认真贯彻各项税收政策，严格落实税收执法责任制和执法过错责任追究制，加大稽查力度，整顿税收秩序，突出法治公平，强化依法治税取得新进展。
一年来，我们认真落实税收执法责任制和执法过错责任追究制度，结合税收执法管理信息系统的监控数据，将自动考核与人工考核相结合，依据税收执法管理信息系统责任追究模块，严格兑现奖惩，建立考核追究档案，责任落实到人，过错行为较往年明显下降；认真落实税收优惠政策，加强减免税管理，全年共计减免退税340万元；加大稽查工作力度，深入整顿和规范税收秩序，共检查纳税人85户，检查税款168.3万元，并组织296户纳税人开展自查，自查税款61.7万元，查补收入总额达234万元；深入开展税法宣传活动，利用税收宣传月和“12〃4”普法日，扩展税法宣传渠道，丰富税法宣传内容，先后开展了送税法进企业、税法启蒙教育等一系列辐射面广、影响力大、实效性强的宣传活动，提高了纳税人的税法遵从度；积极组织全员开展法
律学习，规避执法风险，预防职务犯罪。201*年8月18至11月28日，我局以贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》为契机，开展了预防职务犯罪百日教育活动，围绕“什么是职务犯罪、职务犯罪有什么危害、怎样才能降低执法风险”等实际问题，组织全局干部职工学习了预防职务犯罪的有关法律法规；同时，我们在县人大的指导下，开展了统一学法、统一考试、统一竞赛法律知识的“三统”活动，进一步增强了我局税务干部的法制观念。县依法治县考评组在深入我局检查验收依法治理工作时，充分肯定了我局依法治税的可行做法以及显著成效。
三、以开通财税银库横向联网系统为标志，加强网络监控与维护，确保网络畅通无阻，严把数据采集关，加快信息化建设实现新突破。
201*年，我们以税收信息化建设为依托，不断完善征管运行机制，确保了各项税收工作的顺利开展。一是加强税务信息网络、硬件和软件的管理，严格各项制度的落实，先后维护网络106次，并对210余户次的两卡进行了维护，确保了工作的正常运转。二是加强税收数据质量管理，严把数据质量关口，提高了数据分析应用水平。全年为104户增值税一般纳税人认证5万余份增值税发票和1100余份运输发票，为3000余户（次）纳税人采集申报数据6万余条；三是对“xx国税”内部网站的版式和内容进行了大幅更新和补充，全方位、多角度宣传国税工作，使其成为展示xx国税形象的一个靓丽“窗口”。四是大力推行网上申报和网上
认证，认真做好财税库银联网工作，全年为85户增值税一般纳税人提供了1000余次网上申报服务，并成功上线9户增值税一般纳税人，通过银行划转税款4户，税款为179万元，这标志着我局税收工作在信息化道路上迈出了关键的一步，实现了新的突破。
四、以实施人才兴税为抓手，合理调配岗位人员，加强政治理论学习，开展税收业务培训，深化创先争优活动，全面提高干部队伍素质，在“以人为本”方面有了新成效。
我局始终坚持“以人为本”理念，大力实施“人才兴税”战略：一是严格按照市局机构改革方案科学配干部队伍，组织实施了股级干部的推荐、选拔、任用工作，先后对31名德才兼备的股级干部进行了考察考核，全面完成了我局机构改革，做到机构到位、人员到岗、人尽其才、才尽其用；二是加强领导班子建设，积极开展“五好班子”创建活动，提高了领导班子分析形势、把握大局、服务大局的能力和做好思想政治工作、带好队伍的能力；三是组织国税干部深入学习贯彻落实十七届五中全会精神，围绕学习和实践科学发展观、贯彻全省干部工作会议、开展创先争优活动等中心议题，多次组织党员干部召开动员会、学习会和民主生活会，认真开展了“山西大发展，国税怎么办”大讨论活动；特别是在创先争优活动中，每一名党员干部结合自身岗位职责，人人写出了承诺书，明确了今后的努力方向；同时，班子成员与一般干部、党员干部与非党干部开展结对帮扶活动，通过谈
心、批评与自我批评等形式，形成强弱搭配、优势互补的帮扶结构，促进了队伍素质的全面提升；四是加强税收业务培训，先后派员参加了省、市局举办的“六员”、党务、廉政、领导知识更新等教育培训，共参加培训班23期，受训人员达130余人次，提高了全员的业务能力；五是大力开展先进典型学习活动，深入学习和弘扬荆保山精神。201*年11月30日，我局组织新任命的国税干部前往中条山巅云盖寺，认真学习荆保山同志先进事迹。通过实地体会荆保山的生活环境，聆听他的亲身讲述，国税干部受到了很深的启迪和教育，进一步激发了税务干部干事创业、艰苦奋斗的创先争优精神；六是夯实党组织建设，圆满完成了党支部的换届选举任务。我局党总支及三个支部均被县直工委评为先进单位，有两位同志获的全省国税系统优秀共产党员和先进党务工作者，三位同志获得全市国税系统优秀共产党员和先进党务工作者。
五、以廉洁从税为根本，稳步推进党风廉政及反腐败工作，不断加强行风建设，集中整治影响发展环境的突出问题，进一步优化纳税服务，勤政廉政形象得到新提升。
一是加强党风廉政建设，与各单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书；二是狠抓警示教育，增强自律意识，严格执行《廉政准则》和省纪委新出台的“五个不准”。9月3日，我局组织税务干部前往xx廉政文化教育基地，开展了“学廉思廉”警示教育活动，观看了警示教育片《小官大贪警示录》，学唱了廉政歌
曲《八个坚持，八个反对》，并进行了《廉政准则》考试。11月30日上午，局党组对新任命的31名国税干部进行廉政谈话，使其头脑更清醒，思想更坚定，精神更振奋。三是狠抓行风建设，针对集中整治经济发展环境的18种行为，及时纠正工作方法简单、效率低下、甚至刁难纳税人的问题，不断提高办税效率和依法行政水平；四是继续开展明查暗访、问卷调查、特邀监察员座谈会等活动，共召开各种形式的座谈会、咨询会6次、发放问卷调查表1000余份、明察暗访21次；并按照县纠风办要求，重新修订了公开承诺制度，通过电视台向社会进行了公开承诺;五是创新服务举措，提高服务质量，严格着装挂牌上岗制度，大力推行首问责任制、服务承诺制、限时服务制、AB角零缺位制等服务模式，不断加强对纳税服务承诺、兑现情况的监督检查，积极主动为纳税人提供涉税服务，先后为新办企业办理开业税务登记89户次，变更税务登记51户次，为个体户减免税务登记工本费270元，为5000户次纳税人免收代开普通发票工本费2600余元，为民政福利企业、资源综合利用企业、新办企业受理法律文书40余份，为22户次纳税人受理了增值税一般纳税人资格认定手续，为100余户次纳税人办理了发票领购资格认定手续，为近201*户次纳税人办理了车购税完税证明；全年共为纳税人和社会群众送服务、送政策、送资料30余次，辅导纳税人操作报税100余户次，接受群众咨询700余次，接听涉税电话1200余次，解答涉税问题150余个，受到了纳税人的普遍好评；六是巩固文明和
谐创建成果，积极参与社会公益事业，多次开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，先后为植树造林、社区建设、贫困大学生入学以及包点帮扶村等捐款达3万余元、赠送图书1000余册，彰显了国税部门服务经济发展、关爱弱势群体的民本情怀。
六、以规范内部管理为基调，完善规章制度，狠抓纪律作风整顿，压缩经费开支，提速基建速度，各项管理机制日益强化，工作秩序井然有序，行政管理水平达到了新高度。
一是狠抓制度建设，重新修改了机关办文、办事、阅文、保密、值班等有关规范化管理的规章制度，形成了一整套形之有效的管理模式，促进了全局规范化、精细化建设步伐；二是强化目标管理与考核，把机关考勤、卫生、值班及安全管理等相关工作目标任务进行量化分解到每个单位，严格督办通报，确保机关工作执行力不断提升，安全侍卫、机关卫生，达到了有关职能部门的要求；三是针对个别税干上班不积极、出勤不出力、工作得过且过、目无组织纪律等行为，深入开展纪律作风大整顿活动，着力解决工作作风及效能建设中存在的突出问题，进一步规范了税务干部的工作行为，提高了工作效率；四是压缩经费开支，制定并完善了来客接待、办公用品采购、以及车辆用油和维修等管理办法，全年实际经费支出比上年节约15万元左右，打造了节约型国税机关；五是新建综合办公大楼建设速度快，工程质量高，主体建设已经基本竣工。由于市局党组和县委政府的关怀和支持，以及我局对工程建设规范化的严格管理，该基建项目的施工
和管理都达到了总局要求的规范、公开、公正、透明的标准。201*年9月份，我局新建综合办公大楼做为全省国税系统唯一基建项目接受国家税务总局治理工程建设领域突出问题工作领导小组检查验收，其工程质量、文明施工和规范管理等方面工作受到了检查组的高度评价。
艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。201*年，我们牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，团结一致、同舟共济，既是近年来倾注心血、付出汗水最多的一年，又是近年来采取措施最多、工作力度最大的一年。一年来，由于受矿产资源整合等因素的影响，我县相当一部分企业生产大幅下滑，导致税源萎缩，全年税收收入形势异常严峻。面对严峻的税收形势，全局干部职工思想坚定、精神振奋，认真落实县局一系列征管措施和安排部署，变压力为动力，化危机为机遇，视考验为历练，在各自岗位中做出了积极贡献。特别是在组织收入工作中，上至班子成员，下至一般干部，每一个人都是认真负责、勇挑重担。各班子成员积极深入包片单位，及时了解税源变化情况，测算收入缺口，为各单位拿出了弥补缺口的具体措施；中层干部思想过硬、热情高涨，带头拼搏在组织收入工作第一线；全局干部团结一致，以组织收入为己任，以完成任务为目标，变“休息日”为“工作日”，变“税源管理独角戏”为“机关全员大合唱”。全局干部职工“挑战面前不松劲、考验面前不退缩、困难面前不让步、压力面前不低头”的大无畏精神和顾大局思想可圈可点、可歌可颂。可以说，
是全局税干的顽强不屈、坚韧不拔、团结协作和扎实苦干，确保了各项工作的圆满完成。
总之，近一年来，我们xx县国税局迎难而上、负重赶超，各项工作均取得了明显成效。但是，工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：税源不足与税收任务的矛盾较大，201*年的组织收入任务依然艰巨；税收征管仍存在一些薄弱环节，个别行业税负较低，征管力度仍需加强；税收执法不规范，特别是程序不规范的问题仍然存在；纳税服务的水平还不高，个别单位纳税服务局限于表面化、形式化，纳税服务的层次仍需提高；干部队伍活力不足的问题相对存在等等，这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究，逐步予以解决。
同志们，201*是“十二五”时期的开局之年，各项税收工作任务也将更加繁重。职责所在，不可丝毫懈怠；重任在肩，更当百倍努力。站在两个五年规划的交替之际，我们一定要在党的十七届五中全会精神和科学发展观的指引下，在市局党组和县委、政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，以变革的步伐赢得历史的机遇，以创新的手段拓展工作的宽度，以优异的业绩续写国税的精彩，在新的一年里争取更大的辉煌，努力开创xx国税更加璀璨的明天。
最后，我谨代表县局党组一班人，向一年来在各个岗位上辛勤工作、为国税事业发展做出优异成绩的全体干部职工，以及你们的家人表示感谢和慰问，并向大家致以新年最美好的祝愿！祝
福同志们：新春快乐，身体健康，万事如意！
谢谢大家！
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