地区知识产权工作情况汇报

地区知识产权工作情况汇报

自治区知识产权工作会议发言提纲

各位领导、同志们：大家好！

按照会议安排，下面我就吐鲁番地区知识产权局近几年工作开展情况汇报交流如下：

一、工作情况（一）宣传培训工作

宣传工作：常年借助电台电视、报纸杂志、互联网络等媒体向公众开展宣传。特别是利用重要纪念日、基层调研、企业考察、专利行政执法等时机，面向公众、企业进行知识产权宣传。这两年来共举办了大型活动19次，举办知识产权专题讲座20次，发放专利法律法规宣传资料2万余份，向企业发放《企业专利工作手册》、《知识产权基础知识简明读本》1000余册。发放维、汉文知识产权宣传单500余份及《国家知识产权战略纲要》《中华人民共和国专利法》（新修订）200余册。

培训工作：我们重点对专利试点企业和工业园区的企业负责人、技术骨干以及党校、行政学院学员和中小学生的知识产权培训。先后邀请自治区知识产权局领导、资深专利代理人、知识产权专家举办专题讲座、报告会24场、举办各类培训班30期，参加人数达4000多人次，在各类活动中共散发知识产权宣传材料2万余份。

（二）专利行政执法工作

两年来，地、县两级知识产权局及协作单位共出动执法人员70人次，检查我地区的大型超市、医药及医疗器械销售、旅游商品市场以及农资市场等经营场所120家次，其中联合公安局、工商局、文体局（新闻出版局）、质监局、食品药品等有关部门开展联合执法行动6次，检查商业场所80余家次，检查商品5千多种，查出涉嫌冒充专利20例，查缴盗版维文光碟344盘，根据检查结果立案6起，都依法做出了处理。

（三）专利管理工作

试点工作：截止目前，我地区有两个自治区级区域试点单位，一个自治区级试点企业，六个地区级试点企业。通过开展知识产权试点工作，建立和健全试点单位和试点企业知识产权工作体系，提升我地区知识产权的拥有量，有效促进技术创新和科技成果知识产权化。07年以来，多次下企业调研，为企业提供专利申请、专利申请资助资金、专利实施资金项目、专利保护等方面的服务。地区试点企业登山工贸公司就申请了3项专利，该公司的年销售收入中有80%来自专利产品，专利产品已成为企业的主导产品，值得一提的是，该公司在09年初利用手中的一项专利作为抵押，向银行贷款150万元，是全疆仅有的两家之一；鄯善华恒实业有限责任公司08年没有一项专利，在我局帮助下现已拥有5项专利，一项专利正在申请中，201*年3月投产当年售额34020.27

万元，利税总额3322.86万元,因为拥有专利技术，提高了企业核心竞争力，扩大了市场份额。09年4月初，吐鲁番市成功入选全国首批124个县市区实施国家知识产权强县工程之一，知识产权强县工程的入选，将有助于知识产权工作全面融入我地区经济社会发展的各个领域，为推动区域经济社会发展、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。

专利实施项目工作：至201*年，我局从项目库中筛选了12项专利项目作为我地区申报自治区专利实施项目。其中6个项目被列为自治区专利实施项目，09年4月自治区局验收组对我地区两项自治区专利实施项目吐鲁番登山工贸公司“搭葡萄用的空心水泥支架”项目、鄯善泰牛锅炉厂“移动式锅炉保温房系列专利”项目进行了验收，201*年3月对鄯善华兴铸造厂“翼型导流（THW）散热器产业化”专利项目进行验收。这些项目均达到了合同要求的预期收益指标和生产规模，项目实施后产量大幅度上升，进一步扩展市场范围，新增效益显著。还有“葡萄干精加工设备的研制与应用”、“高效混凝土振动模板装置”两项项目正在执行中。

今年拟申报项目：今年我地区计划有4项专利实施项目向自治区进行申报，分别是葡萄干加工机械、加碘紧压茶的制备方法、轻集料空心砌块、隧道窑法生产冶炼直接还原铁技术开发与产业化项目。

专利申请资助资金工作：201*年，我们对09年度10项

授权专利给予了资金资助，资助金额总计3965元。我地区自201*年发放专利申请资助资金以来，极大地调动和激励了专利发明人的积极性,专利申请量连年递增。截止目前，全地区累计资助授权专利173项，发放资助资金101480元。（四）专利授权情况

201*年全地区专利申请量110件，授权量71件，其中发明专利3件；实用新型65件；外观设计3件。201*年全地区专利申请量125件，授权量79件，其中发明专利3件；实用新型65件；外观设计11件。

二、存在的问题和不足

我局各项工作在取得比较明显进步的同时，还存在不少问题，主要表现在：知识产权宣传教育和培训工作的力度应该进一步加强；业务工作开展的力度还不够，没有很好地与企业进行对接，缺乏创造性拓展工作的积极性和主动性。

三、201*年工作计划

1、认真学习贯彻好自治区发布的《自治区知识产权战略纲要》，切实把纲要落到实处。

2、加强知识产权工作体系建设，充分发挥知识产权协调指导小组作用，具体落实目标任务、政策措施等方面的工作，形成政府统一领导、部门相互配合、行业协会协同、社会公众参与的知识产权工作格局。

3、强化宣传培训，继续夯实知识产权的工作基础。进

一步增强知识产权宣传的力度，创新宣传手段和方式，以贴近群众为宗旨，以宣传《国家知识产权战略纲要》、《自治区知识产权战略纲要》为重点，推进知识产权文化建设。以企业和社区为依托，以报纸、网络、电台、电视台等公共资源为平台，开展立体化、多层次、全方位的宣传活动，真正将知识产权渗入群众生活，使知识产权文化深入人心

4、加强对试点单位的指导与服务，推广试点成功经验。继续抓好自治区、地区级知识产权试点工作，督促试点园区、单位按计划完成试点工作。充分发挥试点工作的示范带头作用，为地区进一步扩大试点范围提供经验，推进地区知识产权工作向更高层次发展。

5、加强企业专利技术项目实施和转化。深入大企业、民营科技企业、科研单位进行调研。着力抓好地区特色产业和有一定规模的企业，鼓励和引导企业制定专利战略和专利管理制度。加强与科技、经贸等管理部门的联系与合作。认真筛选技术含量高、市场前景好的专利项目组织多头申报，争取更多的资金支持，使专利实施项目与科技、经济主管部门的各类科技计划紧密结合，推动专利项目又好又快转化实施。

6、加强专利法制建设，提高专利行政保护水平。建立专利行政保护联席会议制度，采取专项行动和日常执法相结合的方式，扎实开展专利行政执法工作，重点打击专利侵权

和制售假冒伪劣专项行动；

7、认真做好专利申请资助资金发放工作，积极鼓励发明创造，充分发挥政府机关的政策导向作用。严格按照《自治区专利申请资助资金管理办法》的审核制度和程序，进一步加大对市场前景好、科技含量高的专利申请资助的落实力度，重点对职务发明、发明专利和中小型科技企业专利申请，优先对在校学生的专利申请进行资助。

8、进一步加强湘吐知识产权合作交流，推动创新能力建设。认真落实行署与湖南省知识产权局签订的《知识产权对口支援合作协议书》中的重大合作事项，拓展和深化湘吐知识产权交流工作，争取财力、物力上的更大支持。开展我局干部与湖南省局干部分期分批学习考察工作，选派干部到湖南省局跟班培训。努力实现县（市）与湖南省一个市的对口支援与合作。

扩展阅读：玉环县省知识产权示范创建工作情况汇报

浙江省知识产权示范创建工作情况汇报

玉环县人民政府

一、示范创建工作取得的成效

玉环县自201*年12月被省知识产权局列为浙江省知识产权示范创建县以来,在省、市知识产权局的关心和支持下，认真贯彻实施《浙江省县域知识产权创建与示范工作实施意见》，对照《玉环县创建省级知识产权示范县工作方案》的目标任务，以增强县域综合竞争力为目标，从知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权保护力度、知识产权工作体系入手，深入推进我县知识产权工作,为快速提升我县自主创新能力、积极推动产业转型升级和全县经济可持续发展提供了科技支撑。

（一）知识产权创造能力得到进一步提升

1、专利申请量稳步提升，发明专利授权量显著提高。201*、201*、201*三年，我县新证申请专利数分别1428件、1488件、1569件，新增发明专利授权量分别为84件、87件、154件。其中201*年发明专利授权数约为201*年的一倍，在全省县市列第5位，连续第八年居台州市第一；万人占有专利数达2.5件，是全省该指标的1.49倍。

2、商标等其他知识产权工作也发展迅速。截止201*年底，全县已拥有国内注册商标10370件，国际注册商标24件；201*年新增核准注册商标1929件，新增申请注册商标1079件，国际注册268件；目前全县已拥有中国驰名商标4件，省著名商标32件，市著名商标79件，省级商标品牌基地3个，市级商标品牌基地3个，集体商标2件，地理标志证明商标1件。商标综合实力近三年连续位列全国百强县前27位。

3、示范企业的带动作用明显增强。在开展创建工作的二年来，我县的省级专利示范企业增加6家，市级专利示范企业增加7家，县级专利示范企业增加12家。专利示范企业的专利申请量和授权量占总量的比重不断上升，这些企业的专利转化实施率均在80%以上，起到了很好的示范带动作用。

（二）知识产权运用能力进一步增强

企业是创新的主体，我们将知识产权创建工作与企业创新结合起来，按照“培育-发展-壮大”的思路，不断推进创新主体的发展，促进知识产权运用能力的不断增强。创建期间，我县新增省级创新型试点企业2家，市级以上高新技术企业24家（其中新版15家），新增市级以上高新技术研发中心18家（其中省级5家），共建了5家创新载体。到目前为止，我县已拥有市级以上高新技术企业81家（其中新版高新技术企业46家），省级科技型中小企业53家，市级以上高新技术研发中心67家（其中省级22家）。同时，各类创新项目也得到长足发展。创建期间，我县承担国家火炬计划6项，国家创新基金项目2项。201*年全县高新技术企业税收优惠额达6323.66万元,企业享受研发经费加计扣除优惠政策获得的税收减免额达13757.38万元,大大超过创建前201*年的3595.19万元和10769.3万元，高新技术产业发展态势良好。

（三）知识产权保护力度进一步强化

创建工作开展以来，我县共调解各类专利纠纷3件，调解成功1起，撤回到法院起诉2起；共受理各类知识产权案件58件；立案查处各类商标侵权案件119件，201*年查处各类商标违法案件72件，案值132.7万元，移送案件7件；收缴销毁盗版音像制品23万余盒和盗版非法书刊1132余册。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，得到国务院督查组和省“保知打假”专项行动督查组的充分肯定。

二、主要做法

（一）加强领导，健全知识产权管理体系

1、强化领导意识，形成党政共识。为配合省知识产权示范创建县的申报、实施和验收工作，玉环县委、县政府连续两年把知识产权工作纳入党代会、人代会工作报告的规划目标和重点工作内容，作为县委、县政府督查督办的一项工作。县委书记柯昕野、张加波，县长王国忠、林先华等领导多次到县科技局专题调研科技与知识产权工作，县人大组织调研组专题调研《专利法》实施情况。201*年我县专门成立了知识产权工作领导小组和省知识产权示范县创建工作领导小组，制定了《玉环县创建省级知识产权示范县工作方案》，并每年召开领导小组会议，总结、研究、部署自主创新、知识产权、省知识产权示范县等工作。

2、强化机构建设，形成上下联动。县知识产权管理办公室编制6名，并在县科技局设立公安知识产权执法工作联络室；将专利申请量、授权量列入县对乡镇“综合目标责任制考核”内容；在全县各级专利示范企业、高新技术企业均建立了知识产权工作机构，配备了工作人员，从而形成了县、乡镇、企业三级联动的知识产权工作体系。此外，重视中介服务机构建设。鼓励和发展知识产权代理、评估、咨询等中介服务机构，并加强对专利、商标等中介的管理和指导，提升本县域专利中介服务能力。目前，在我县开展知识产权中介服务的机构有3家（方圆、南方、蓝天），形成良性竞争，且中介服务质量不断提高，专利代理量大幅增加，并能积极协助调解专利纠纷、代理专利案件、诉讼等。

（二）完善政策，提高知识产权创造能力

提升知识产权创造能力是知识产权工作的一项重要内容。我县以政策引导促进专利的申请与利用，提升知识产权的创造能力；以创造能力的提升，促进县域自主创新能力的提高。陆续出台了《关于加快工业经济创新发展的意见》、《关于推进质量强县建设的意见》、《玉环县科学技术奖励办法》、《关于印发201*年度县对乡镇街道经济转型升级工作目标责任制考核办法的通知》、《关于印发玉环县县长质量奖评审管理办法的通知》、《关于开展质量强镇质量强业质量强企创建活动的通知》等相关政策，将知识产权纳入我县主要经济政策的重要内容。各部门也积极行动起来，制定了《玉环县科技计划与项目管理暂行办法》、《玉环县专利示范企业管理办法》、《玉环县工商局关于开展维权助企工作实施方案的通知》、《玉环县名牌培育总体规划》等相关促进知识产权工作的政策。创建工作开展以来，共兑现专利专项资金698.7万元。部分企业也已建立知识产权工作管理制度，促进自身自主创新能力的发展。

（三）加强服务，提高知识产权管理水平

我们以创建示范企业和企业名牌战略为抓手，以服务促进管理，以服务加强引导，促进企业知识产权创造能力的提高。

1、深化宣传，提升全社会知识产权氛围。我县知识产权工作相关部门密切协作，充分发挥各自优势，以“4.26”、“3.15”、“文化遗产日”等专题活动为契机，充分利用报刊、电视、网络、手机、宣传栏等各类媒体，开展针对性、实效性、广泛性、多样性的宣传，并将知识产权列入普法宣传内容，知识产权宣传工作已形成常态。近三年来在市级以上媒体宣传知识产权运用和保护工作情况的稿件情况达300余篇。全社会知识产权意识不断提高，形成了尊重和保护知识产权的良好氛围。以“4.26世界知识产权日”为例，每年县科技局、县工商局、县文广新局、科协、玉城街道、中介服务机构等多家单位联合举办大型现场咨询活动，散发知识产权宣传资料201*余份，群众热情高涨，收获良好评价；同时，由县政府主办、工商局承办汽摩配品牌发展论坛和提升阀门行业集聚力论坛，切实提升汽摩配、阀门等企业的知识产权创造、运用、保护、管理能力；另一方面县人民法院全过程落实公开审判，实现了所有生效知识产权裁判文书公开和邀请企业家参加庭审旁听或座谈，既有利于获得他们对法院工作的支持，也有效地宣传了知识产权法律法规。

2、加强企事业单位试点示范工作，切实提高企业知识产权工作整体效率和专业水平。积极鼓励和帮助企业申报各级专利示范企业，通过专利示范企业的申报和复核工作，从战略、制度、机构、资金、人员等方面入手，引导企业建立专利管理的长效机制，提高企业知识产权管理水平和自主创新能力。玉环迈得科技有限公司是一家生产无菌医疗自动化设备制造企业，201*年企业产值2829万元，由于企业实施知识产权战略，到目前，拥有发明专利28项，其它专利和商标28项，企业专利产值达10450万元，专利产品税收12万元。

3、实施名牌战略，促进产业发展。成立汽摩配行业扶持规范工作组进驻重点企业开展帮扶工作，帮助企业制定商标管理办法，全面推行《定牌加工协议书》示范文本。深入重点企业进行现场指导，帮助企业建立商标使用、商标印、商标管理、商标维权打假等制度，及时为企业提供有关商标使用、保护方面的咨询服务。

（四）打扶并举，切实保护知识产权

知识产权保护是知识产权工作的重点，我县始终按“保护知识产权、提升产品质量、促进创新发展”的思路，坚持“打扶并举”的原则，一手抓假冒侵权行为的打击，一手抓产品质量的提升，推进了汽车配件产业及其它行业的健康有序发展。在全国“保知打假”专项行动中，我县结合自身实际，积极从加强领导落实责任、强化宣传增强意识、突出重点严厉查处、着眼长效完善机制等方面推进，并取得了一定成效。专项行动自201*年11月份开展以来，已查处侵犯知识产权和假冒伪劣案件12起，涉案金额50余万元。

我们坚持日常行政执法和专项整治相结合，依法严格查处和坚决打击侵犯知识产权的违法行为，大力维护和整顿市场秩序。努力推行知识产权保护协作机制。加强科技、工商、文化、质监、公安等部门以及与上级知识产权部门的行政执法协作，积极开展联动执法维权行动。此外，工商、文化部门也积极开展了制假、售假和侵犯著名商标、驰名商标和非法出版物（版权）市场检查工作。以联合检查为基础，集中组织对服装、小商品、汽摩配、阀门、家电、副食品市场及大型商场、超市等流通领域的大检查，重点打击侵犯注册商标专用权，滥用、冒用、伪造地理标志及“傍名牌”行为。查获2家酒类经销企业、4家酒店销售假冒张裕卡斯特葡萄酒案件；以联手打假为重点，集中组织对生产领域特别是阀门水暖、汽车摩托车配件、食品、鞋帽等领域的检查，根据打假机构提供的线索，深挖制假窝点。联合公安部门帮助本地著名商标企业外出打假，为企业挽回经济损失达50余万元。对七家生产假冒“

”、“日

丰”等商标的的企业，移送公安部门追究刑事责任。同时，以公安协查为依托，对全县托运行业进行地毯式集中检查，先后与公安部门合作组织开展三次夜间行动，查处利用物流业输出侵权产品案件10起。

三、存在的主要问题

省知识产权示范县创建工作的开展，有力地推动了我县知识产权工作的开展，极大地促进了我县创新能力和综合竞争力的提高，取得了一定的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题与不足。一是专利呈现“降多升少”的趋势。由于近年来宏观经济环境影响，玉环县中小企业在土地、人才、能源和融资的四重压力下劣势凸显，新产品开发积极性下降，仅发明专利授权、申请量较以往呈现明显增长。二是融资困难是专利技术产业化的瓶颈。部分专利权人虽然拥有知识产权，但研发过程后的主要问题是资金短缺，而玉环的专利交易平台匮乏，专利技术的产业化困难重重，专利权人迫切需要的融资问题仍然得不到解决。三是企业的知识产权实用人才紧缺，知识产权保护和运用能力缺乏。目前，玉环县拥有专利代理人资格的玉环籍从业人员仅1人，而专利代理人又同时拥有律师资格的玉环籍人员更少。按照国际惯例，企业应按技术人员的4%比例设立知识产权人才，而显然玉环企业远远达不到这个标准。四是专利技术交易市场发育不充分。五是专利维权成本较高。企业普遍反映一旦打官司费时又费力，作为普通人调查取证过程十分艰难，大量的人力、物力投入，也很难保证有效制止侵权行为，有的是“法律上赢了，经济上输了”，这些情况挫伤了企业创新的积极性。

四、下一步工作打算

（一）加大知识产权宣传力度。把专利宣传当作全年不间断的工作来开展。充分利用世界知识产权日等活动，大力开展专利保护的宣传活动，运用电视、电台、报纸、网络等载体开展全民专利知识的普及教育，不断提高群众专利意识，形成全社会尊重和保护专利的良好氛围。进一步完善玉环县科技信息网知识产权模块建设,及时更新信息,宣传政策导向,提供有效数据,使广大的发明人和企业能对县域的知识产权工作有更直观的了解和认识。

（二）、增加专利行政执法手段。行政保护较司法保护更有利的地方就是执法部门可以依职权主动出击，主动打击侵权行为。加大对专利行政执法部门的经费投入，改善行政执法的条件，保证行政工作有序进行；要加快行政执法人员培训，壮大行政执法队伍，提高执法人员的业务水平。此外，还要提高专利行政执法的信息化程度，进一步提高知识产权行政执法效率。

（三）、加大企业专利工作扶持力度。进一步完善专利扶持政策，加大对专利申请、专利产品、人才培训、专利引进、产业化项目、代理机构等方面的支持力度，充分调动企业专利工作的积极性。探索建立专利权与金融资本相结合的融资机制，充分发挥专利作为财产和资本在融资中的作用，积极开展专利信托、质押、投资入股等业务，拓宽企业投融资渠道，鼓励专利权许可和转让，促进专利权的有效流动，发挥其最大效益。

（四）、强化专利服务机构能力建设。是否拥有齐全、成熟的专利中介机构也是一个区域的专利制度是否完善的重要标志。要积极引导中介开展专利代理、评估、专利信息与贸易咨询、专利诉讼等服务，帮助中介机构优化结构，整合资源，规范管理。同时利用行业协会组织企业建立专利联盟，凝聚企业的整体力量，提高企业的维权竞争力。行业协会也要加速建立健全行业内知识产权的保护和管理体系，为企业创新提供法制化、诚信化的发展空间，防止企业在创新发展过程中因缺乏知识产权保护和管理而受到困扰，促进行业整体的良性发展和产业结构优化。

（五）、强化专利示范带动。继续深化浙江省知识产权示范县创建工作，抓好专利示范企业引导带动工程，开展国家、省、市、县四级企业专利试点示范工作。把知识产权管理工作切实纳入企业的研发、生产与经营的全过程，从而引导企业加快专利成果产业化，形成以自主品牌和自主知识产权为核心的技术和产品集群，提高产业核心竞争力。

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