201*年 整规工作总结
漯河市城区烟草专卖局（分公司）整顿和规范市场经济秩序201*年工作总结
城区烟草专卖局（分公司）201*年在省、市局党组的正确领导下，在省、市烟草专卖局整规办的大力支持与指导下，按照“我主管我负责，我的问题我整改，我的问题我规范”以“注重自律，提高效率”为原则，以“完善制度，规范流程，加强监管”为手段，紧密结合城区局工作实际，扎实推进。现将一年来工作总结如下：
一、201*年采取的主要措施，发现的优秀典型和总结的典型经验
采取的主要措施：⒈城区局（分公司）按照年初制定的整规工作计划，以国家局、省局“三项检查”为依据，以提高整规工作思想认识为前提，按照依法行政、依法经营、依法管理的要求，在制度建设上逐步建立建全了“纵向到底、横向到边”、规范经营的内部监督管理制度，逐步形成了用制度规范行业行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制；⒉贯彻国家局“全面推进、抓好典型、突出重点、检查落实”的十六字要求和“诚信、服务、和谐、进步”的城区烟草行业精神，突出监督工作重点，加强落实考核力度，通过强化干部职工的思想教育，扎实推进了整顿规范管理监督工作，大大提高了职能职责的执行力，有效保证了城区烟草的又好
又快发展。
发现的优秀典型：专卖管理系统卷烟营销系统优秀典型经验：
1、通过加强内部监督管理工作的深入开展，专卖管理系统为了净化市场资源，狠抓岗位职责的落实，加强考核机制，从而真正落实了“谁主管，谁负责”的原则，按照“市场抓管理，管理抓标准，标准抓考核，考核抓优差，优差抓奖惩，奖惩抓兑现”的程序，真正落实姜局长要求的“要踏踏实实的工作，要实实在在的市场”来管好市场，控好市场，为完成201*年卷烟营销任务奠定了良好的基础。
2、卷烟营销系统通过狠抓工作流程管理，在卷烟营销工作中坚持以抓市场、抓品牌、抓结构、抓优化、抓服务、抓考核、抓效率、抓每天的目标管理，月月奖优惩差，努力全面创优，从制度上堵塞了监管漏洞，提高了监管时效，坚持了货源分配按计划层层分解，直至商户，杜绝了货源分配的人情操作，杜绝了向无证商户供货，实现了货源分配的每个环节都能体现内部监管的要求，无体外销售循环行为，进一步规范了经营行为。
二、201*年工作的基本情况、主要特点，当前面临的形势，存在的突出问题
工作的基本情况：⒈城区局（分公司）根据省、市局整规工作要求，重新调整和组建了整规办组织机构，并设专职
人员两人，使整规工作按照“主要领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主，整规办日常协调，各部门齐抓共管”的管理机制，有条不紊的开展工作。⒉卷烟销售系统坚持规范经营，认真贯彻规范经营的各项规定要求，严肃工作纪律，全年共销售卷烟40683箱，其中一类烟累计销售1522箱；二类烟累计销售174箱；三类烟累计销售9498箱；四类烟累计销售17488箱；五类烟累计销售1201*箱；全年实现单箱收入11494.25元/箱(不含税)，单箱毛利2865.37元，全年实现毛利(不含税)12343万元,占目标任务12266万元(不含税)的100.63%,同比增长77万元,增幅0.63%。三项费用3275万元，费用率7%。⒊专卖管理监督系统狠抓卷烟打私打假，通过严格市场检查，打大户、堵源头，开展无证经营治理，保证卷烟市场的稳定和规范，截止11月底共查处各类违法案件220起，端掉售假窝点3个，查处非法运输卷烟案件4起，查扣各类违规违法卷烟27225条，查处制假烟丝975公斤，违规烟叶12750公斤，刑事拘留7人，销毁违规卷烟22532.4条，散支烟3000条，残支烟2500条，烟丝、烟沫4350公斤，滤嘴棒36件，盘纸70盘，制假烟机YJ-23一台套，炒锅2个，切丝机10台。4、201*年全年“三项检查”项目共涉及金额178.558万元，其中宣传促销（企业文化建设）发生项目57笔，涉及金额23万元；物资采购发生项目75笔，涉及金额153.87万元；资本性支出项目发生1笔，涉及金额1.688万元。
工作的主要特点:强化组织领导，严格落实责任，坚持
“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整规办日常协调、各部门齐抓共管”的领导机制，狠抓岗位职责的落实，切实履行职责，实现监管合力。
当前面临的形势：当前烟草系统都在努力建设“严格规范、富有成效、充满活力”的和谐烟草，城区局（分公司）虽然各项经济指标都有了大幅提升，但与市局党组要求相比，仍有差距，需进一步努力。
存在的突出问题：上级严格规范的高要求与实际工作中的规范意识低、工作节奏慢的矛盾亟待解决，最突出的是认识问题。
三、201*年采取的主要措施，继续抓好、突出抓好的重点工作
201*年采取的主要措施：一是认真落实省、市局对整规工作的要求，进一步落实“主管领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主，整规办日常协调，各部门齐抓共管”的领导机制。二是巩固整顿规范工作的成果，重点加强专卖执法、卷烟营销等方面的监管力度，完善监管机制。
继续抓好的重点工作：继续抓好规范经营、卷烟销售和市场监管工作，坚持不懈，加强市场调研，确保各项目标任务顺利完成。继续以打假破网为突破口，坚持完善烟草、公安、工商联合打假长效机制。
突出抓好的重点工作：1、加强对资料的学习，提升自身思想意识，树立自觉办事，规范经营的工作理念。2、强化制度落实，加强日常监管，对监督执纪不严的问题，严格
责任追究，使每个干部职工在思想和行动上真正做到不想违、不能违、不敢违。3、严格岗位职责，把工作做到好事办好、实事办实。
四、201*年工作的切入点，加强的薄弱环节，解决的突出矛盾和问题
201*年工作的切入点：以完善制度，规范程序，严格监管和主管领导负总责，分管领导具体负责为切入点，切实建立长效机制，不断把整规工作推向深入。
加强的薄弱环节：制定和完善管理监督工作的目标责任制，在完善制度检查和培训上下工夫，努力把管理监督水平和执行力水平得到进一步提高。
解决的突出矛盾和问题：制定和完善管理监督工作的目标责任制，在完善制度检查和培训上下工夫，努力把管理监督水平和执行力水平得到进一步提高。
总结经验才能发扬，吸取教训才能提高。提高加强内部规范经营管理监督工作，是一项长期的任务，伴随着行业改革和发展的全过程，必须坚持不懈，努力抓好的认识。强调坚持提高“两个至上”在岗位实践活动的质量，认真规范经营管理，努力做到理性对待“两个至上”的导向，坚守经营规范阵地。
城区烟草专卖局（分公司）
二九年十二月二十五日
扩展阅读：201*年盐业市场整规工作总结
201*年盐业市场整规工作总结
常州市盐务局
今年以来，常州市盐业系统在省局、省公司及市整规办的正确领导下，在公安、工商、卫生、质检等职能部门大力支持下，紧紧围绕“维护专营、净化市场、保障安全”这个中心，坚持日常检查与打击大要案相结合，坚持刑事打击与行政处罚相结合，坚持盐政管理与营销工作相配合，查市场，堵源头，抓大案，端窝点，有计划、有步骤地开展盐政工作，有效地维护了全市盐业市场的稳定，创造了良好的市场环境。全年对盐业市场检查共出动执法人员1876人次，出动车辆956车次，查处盐业违法案件52起，查没违法盐产品6.06吨。其中查办大要案2起，判刑2人。
全年主要做了以下几个方面工作：一、注重宣传，提高社会食盐安全意识
今年以来，常州市盐业系统以食盐安全为重要内容，采用多种形式、针对不同群体深入开展宣传活动。全年共开展宣传活动3次，发放宣传资料15000余份，展览图板40块次，电视宣传报道30余次。
宣传主要围绕四个重点：一是认真开展“3〃15”宣传活动。常州市盐业系统与市工商部门紧密联系，共同开展了以“消费与发展”为主题的广场宣传活动，通过发放宣传资料、讲解用盐知识、鉴别真假盐等形式，提高消费者对盐业知识的认知程度；二是以第十六届“5〃15”碘缺乏病防治日为契机，联合卫生部门在兰陵广场设立宣传咨询点，通过悬挂横幅、展览图板、发放资料、解答咨询、现场检测、识别真伪、新品推广、接受举报等等，吸引了众多市民的广泛参与，取得了良好的宣传效果与社会效应；三是加强电视等媒体宣传，充分利用新闻媒体信誉度高、传播面广、传播速度快的特点，为盐业市场保平安服务，为盐业打假服务。在“3.02”非法经营食盐案件查处过程中，积极与常州晚报、常州电视台等媒体合作，对案件进行深度报道不仅扩大常州盐业打击私盐的影响力，更重要的是打击与震摄了犯罪分子的嚣张气焰，有力的维护了食盐市场的有序与安全；四是利用市政府的“政风热线”窗口，使广大消费者了解了盐务局的职能，更使其理解和支持盐政执法人员的工作，同时也增强了市民食用合格碘盐的自觉性。
二、重拳出击，刑事打击又有新突破
今年以来，常州市盐业系统坚持严厉打击涉盐犯罪的思路，针对常州市场上出现的新情况、新问题，按照突出重点、明确责任、标本兼治、着力治本的原则，有重点、有针对性地组织专项整治行动，严厉打击各类涉盐违法犯罪行为。
今年3月2日，常州市盐业系统在公安部门的大力配合下，通过近两个月的调查取证，一举查获私购工业盐60余吨倾销常州、江阴市场的犯罪份子许献跃。并且通过顺藤摸瓜，又将许献跃上线李大富捉拿归案。“3.02”案件成功告破，俩名犯罪份子得到了法律应有的惩罚，有力地打击了一批祸害常州食盐安全的害群之马，同时也为常州地区食盐市场的全面净化起到了积极的作用。
三、常态管理，保障市场稳定与安全
今年以来，常州市盐业系统通过加大稽查与监管力度，在净化市场环境、保障食盐安全、稳定市场秩序上作出了新贡献。一是分工明确，责任到人。全市各执法大队分片包干，责任到人，对各自辖区内的食盐、工业盐市场实行全天侯的市场巡查。开展了对城乡超市、农贸市场、特别是人口密集型企业、学校、建筑工地食堂和个体、饮食摊点等日常检查，同时对重点区域，实施重点检查。二是加强对周边地区食盐市场的整治力度。年初，常州边界市场出现了多起侵销盐现象。我们随即采取行动，历时一个多月，对侵销盐进行查处。在稽查的同时还及时、主动地走访和邀请友邻单位领导进行座谈，并达成“边界要互信，信息要共享，不定期交流”等三点共识，使边界侵销盐得到有效遏制。三是增强服务意识，提高执法效能。常州市盐业系统按照苏南盐政协作区二季度会议总体精神要求，开展了“盐业市场大走访”活动。据统计，部门盐政执法人员共走访企业407家，农贸市场396家，零售商店4255家，食品加工590家，饭店食堂1813家，居民3029户。通过大走访活动，一方面宣传“省政府41号令”和有关盐业法规，督促经营户知法经营、守法经营；另一方面，通过贴近服务、沟通交流，也拉近企业和公司的距离，同时盐政人员也掌握了第一手资料，提高执法效能。四是建立盐政、营销配合服务机制。盐政人员积极配合公司销售部客户经理，历时二个多月，对公司所有行业用盐单位、个人和食盐特许经销商下线客户进行全面摸底，为公司直配直送工作做好准备，打下基础。
四、积极部署，深入开展各项行动
为保证国庆六十周年重大庆祝活动期间食盐安全，9、10月间，常州市盐业系统根据省局、省公司等五部门联合下发的《关于开展保障国庆六十周年重大庆祝活动期间食盐安全联合执法的通知》（苏盐【201*】36号）精神，开展了为期一个月的“迎国庆，保食盐安全”专项行动。行动中常州市盐业系统全体人员以高度的政治感和使命感积极投入工作，通过加强对各宾馆、饭店和公共食堂的市场检查、以及食品用盐单位及食盐安全度较差的农村、城郊结合部地区的检查，确保了全市国庆期间的用盐安全。
开展了“食盐市场专项净化活动”。在“五一”、“端午”两节及中、高考临近前，对各自管辖区域内的旅游宾馆、饭店、学校食堂、饮食摊点进行了拉网式检查，共检查600余家，保证了“两节”和学生在中、高考期间的食盐安全。在销售旺季来临之际，常州市盐业系统还与兄弟单位在无锡宜兴、安徽宣城等地区分别开展联合执法行动，稳定了边界市场，提高了边界地区碘盐的“三率”指标。
五、加强协作，推进“三网”与“放心消费”今年以来，常州市盐业系统以落实《食品安全法》为契机，与政府各部门进一步加强协作，着眼与建立健全食盐安全监管长效机制。一是为落实省食品药品监督局和省盐务局《关于将食盐安全融入我省农村食品安全“三网”建设的意见》精神，常州市盐业系统积极与市食品药品监督局联系，构建食盐安全新型的监管服务体系，将营销渠道建设、客户服务体系建设、政府食品安全“三网”建设有机的结合起来，全面推动食盐安全“三网”建设。二是与市放心消费创建办协调，在去年放心消费创建的基础上，积极巩固与提高。通过创建活动，初步形成了具有常州盐业特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系，向质量与服务领先的食盐放心消费单位这一目标跨进一大步，形成了具有盐业特色的放心消费网络终端和品牌，达到渠道畅通、反应快捷、运作高效的食盐消费诉求所要求的处理机制。三是积极配合当地卫生部门开展《实现消除碘乏病目标县级考核评估实施方案》，切实抓好重点地区重点干预措施的落实，深入开展碘盐健康知识、盐业法规知识、食盐安全知识的宣传，营造全社会共同参与的舆论氛围，促进了我市碘盐“三率”水平的稳步提高。
六、加强学习，提升执法水平
面对法律日建完善，行政执法监督越来越严，公民法律意识、维权意识不断增强的新形势，既要严厉打击盐业违法行为，又要防止出现错案和执法过错。为此，常州市盐业系统在年初就制定了相应的学习计划，旨在提高执法队伍素质，提升依法行政水平。一是通过大要案件的查处来以案说案，查找自身工作存在的不足。二是及时组织部门人员学习《食品安全法》、《江苏省盐业管理条例》等法律法规，通过学习来增强办案人员的信心，依法行政的意识也得到加强。三是健全盐政日常工作制度，常州市盐业系统建立了每周晨会制度，对一周的稽查工作进行总体部署，并总结上周的工作情况，使每周的工作更有计划。通过不断的学习，一年来，经我局查办的案件，均无行政复议与诉讼，未发生一起错案；且在今年市法制办举行的行政案卷评查中，我部门的案卷受到好评。
一年来，尽管我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但也存在许多方面的不足，主要表现在：一是盐政的监管还存在盲点，对工业用盐的监管缺乏有效措施；二是盐政与营销工作的配合还不够紧密，服务意识不强；三是盐政人员的综合素质还不是很高，工作缺乏创造性和主动性。针对上述存在问题，我们将在今后工作中，加以克服和解决，为营造安全有序的常州食盐市场环境而不断努力工作。
七、明年盐政工作打算
1.对重点区域、重点行业用盐加大走访和回访力度。做到盐政人员走到哪里，盐政法规就宣传到哪里。
2.加强与公安、工商、卫生等部门的协调和联系。开展有针对性联合执法行动，有力打击盐业违法犯罪行为。
3.加强和食盐销售部门的交流与沟通。建好信息平台，开展有针对性的市场检查，杜绝盲目性和乱检查现象。
4.加强法律、法规和道德修养的学习与教育，提高盐政人员执法水平和综合素质。
二九年十二月四日
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