县二○○八年地质环境管理工作总结
**县二○○八年地质环境管理工作总结
发布时间:201*-06-15点击:54次来源:本站原创作者:admin本文所属专题:※工作总结
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县201*年地质环境保护管理工作,在县委政府及上级主管部门的领导下,在全县广大干部群众积极参予下,全局工作人员积极主动,勤奋工作,克服种种不利因素,基本完成201*年地质环境管理各项工作,现总结如下:一、汛前准备工作
(一)根据上级主管部门的有关要求,结合我县201*年降雨量大,地震活动频繁,地质灾害多等特征,今年3月我局领导班子召开专题会议,研究201*年我县地质灾害防治形势,确定防治工作五项重点。一是领导机构建设;二是宣传培训工作;三是年度方案编制工作;四是加强人为地质灾害监管;五是汛前常规管理各项工作要求。并以文件形式《龙陵县国土资源局关于做好二00八年地质灾害防治工作的通知》(龙国土资发〔201*〕14号)下发到乡镇国土所。做到提前安排,提前布置,提前做好准备。
(二)加强领导、高度重视。为加强对地质灾害防治工作的领导,使防治工作各个阶段、各个环节都在党委政府的领导和监督下开展,我县实行县、乡、村三级成立地质灾害防灾减灾领导小组。201*年全县共成立领导小组131个,其中县级1个,乡级10个,村级120个;成立应急指挥部11个,其中县级1个,乡级10个;成立应急分队11个,其中县级1个,乡级10个。
(三)加强宣传培训工作。围绕年初确定“环境友好型社会建设”的宣传主题,县乡两级采取多种形势的宣传活动,201*年共发放各种宣传资料4100多份,张贴标语横幅250多条,接受群众咨询500多人次。镇安、勐糯、平达等乡镇利用集市在主要街道进行宣传,发放宣传资料,接受群众咨询等,效果显著。培训方面,我县定有完整的培训计划。每年5-6月份,由国土所工作人员采取以会代训方式,在乡镇召开的村干部会上进行培训,在由村干部下去宣讲。201*年各乡镇都开展培训工作,共培训各级干部300多人,培训群众上万人。特别是龙江乡除对干部群众进行培训外,还开展了“小手拉大手,共同防治地质灾害”活动,分别在赧等、勐柳两所小学用一节课的时间,进行地质灾害防治知识教育,群众反映良好。通过宣传培训,目前我县大部份受地质灾害威胁地区的群众都掌握一定的防治知识。
(四)201*年地质灾害防治方案编制情况。按照市局关于编制《201*年度地质灾害防灾减灾方案的通知》(保国土资发〔201*〕10号)的要求,我县201*年度县乡两级地质灾害防治方案编制工作在汛前完成,并由县乡两级人民政府发布实施,全县共编制方案11份,其中县人民政府发布1份,乡镇人民政府发布10份。
(五)地质灾害防灾责任制的落实。我县地质灾害防治工作实行县、乡、村三级负责制,各负其责,责任到人,层层签订责任书。201*年全县共签定责任书157份,其中县乡两级人民政府签定的责任书10份,乡(镇)人民政府同各村委会、办事处签定120份,人为地质灾害责任状27份。
(六)加强对人为地质灾害监管。201*年我县全面加强对重点厂矿、电站、重点旅游区、重点在建工程地质灾害防治的领导和监管,采取以下措施:一是确定属地管辖原则;二是企业建立地质灾害防治领导机构、群测群防网络;三是企业编制年度地质灾害防灾减灾方案;四落实责任制。由于措施得当,各级各部门认真履行职责,我县大部份企业能认真落实各项监管措施。如龙陵电力分公司成立了地质灾害防治领导小组,建立群测群防网络,编制应急预案,责任落实到各电站和在建工程负责人。如11月2日勐梅河一级站发生大面积滑坡时,能够从容应对,迅速采取停机停水,人员撤离措施,避免了34人伤亡和重大财产损失。
(七)加强群测群防体系建设。我县群测群防由县、乡、村、组四级网络系统组成,201*年群测群防体系建设任务主要是在原有基础上加以完善。全县共建立监测预报中心站1个,1级站10个,2级站120个,监测员1666个。在汛前调查基础上,确定102个地质灾害隐患点,全部列为重点监测点,按排专人进行监测。对重点监测点发放灾害工作卡和明白卡,共放发工作卡130份,明白卡1050份。
二、汛期防治工作措施
(一)针对今年汛期我县降雨量大,地震活动频繁,地质灾害多的特点,我局加强了对地质灾害防治工作的领导。一是局领导班子3次召开专题会议研究布置防治工作;二是从6月中旬起,全县乡镇国土所工作重点转移到防治工作上来;三是为贯彻落实各级政府有关精神,201*年我局共发出和转发各种文件、通知12份,有效指导各乡镇地质灾害防治工作。
(二)坚持地质灾害巡查工作。201*年我县共组织灾害排查3次,一是确定重点监测点的灾害调查,二是汛前各项准备工作巡查;三是汛中灾害巡查。今年6至8月,县局主要领导和分管领导率环境、法规、矿产等科室人员分别对10个乡镇进行2次巡查。各乡镇组织大的汛期地质灾排查工作3次,其中龙山镇组织了6次,不定期的排查工作难于统计。在排查中,共发出隐患告知书107份,人员撤离通知书9份,现场执法通知书9份,补发明白卡124份,隐患处理8起、避让11户43人。
(三)加强预警预报工作。201*年我县加强了地质灾害预警预报工作,除气象部门在电视台天气预报栏目和政府网站正常发布信息外,我局和气象局密切配合,采取发手机短信、发传真等形式发布灾害预报。此外,我局根据气象部门提供信息,在主汛期发出地质灾害预警预报5次,有效预防地质灾害造成的损失。
(四)建立速报工作制度,一旦发生有人员伤亡的地质灾害,要求各乡镇立即上报县国土资源局,并按照《云南省地质灾害处置规定》的要求进行处置。如有重大地质灾害则启动《应急方案》,县防灾减灾小组成员以最快速度赶到现场,指挥救灾,县乡应急分队同时前往抢险救灾。(五)坚持汛期值班制度,保障国土资源部门24小时通讯畅通。县乡分管领导和有关部门负责人24小时开通手机,向社会公布值班电话。三、201*年地质灾害情况
201*年我县地质灾害防治工作经受了严峻考验,一是降
雨量多,1至10月降雨量为1964.2毫米(龙新降雨量为2598.2豪米),其中主汛期降雨量879毫米;二是单点暴雨和持续降雨天气突出;三是地震活动频繁,“8.21”盈江地震给我县造成重大损失。201*年全县共发生地质灾害27次,其中达到统计标准8次,死亡1人,损坏房屋34间,直接经济损失约176.82万元。四、防治工作经验
(一)党委政府重视是关键。地质灾害防治工作是一项需要全社会参予的工作,靠部门的力量难于做好。只有党委政府重视,才能协调各部门配合,才能调动人力、物力、资金的技持,才能广泛动员全社会积极参予。
(二)宣传培训是动力。加强宣传培训,提高干部群众的认识并掌握一定的防治知识,积极主动参予,是做好防治工作的关键所在。我县重视宣传培训工作的成果,是广大干部群对地质灾害防治工作从不认识到认识,从要我预防到我要预防的转变,而这一转变就是生命财产安全的保障。(三)群测群防是基础。地质灾害防治工作是全社会的工作,需要群众广泛参予,在无高科技监测手段情况下,建立健全群测群防体系,是防治工作的重要措施。
(四)基层队伍建设是保障。地质灾害防治工作是国土资源部门的职责,而基层队伍是直接管理者,工作好坏事关人民生命财产安全。一支好的队伍不但能高质量完成政府交付的工作,还能因地制宜大胆创新。因此,建设一支具有高素质、高度责任感、作风过硬的基层国土资源管理队伍,是做好地质灾害防治工作的保障。五、存在问题(一)由于我县是国家级贫困县,财政收入困难,地质灾害防治工作经费不足,重点监测点监测员无报酬,正规培训工作无法开展,灾害点得不到治理。
(二)我局地质环境管理工作人员不足,缺泛专业人员。
(三)乡镇国土所工作人员服从中心工作多,开展部门业务时间不够,一是前期工作准备不充分;二是报灾不及时,不规范。少数国土所领导对地质灾害防治工作认识不足,工作主动性差。(四)201*年我县全面加强对人为地质灾害的领导和监管,大部份乡镇能监管到位,但还有少数乡镇监管不到位。
(五)山区居民因切坡建房诱发地质灾害的地点具有不确定性,难以监测预报,难以预防。六、201*年工作打算
(一)认真贯穿学习党的“十七”大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以经济建设为中心,全面加强地质环境管理,促进环境友好型社会建设,以最大限度降低地质灾害造成的人员伤亡和财产损失为目标。
(二)加强宣传培训工作,推行万村培训计划,在全县范围内推广“小手拉大手,共同防治地质灾害活动”。
(三)加强人为地质灾害监管,全面实行重点单位成立
地质灾害防治领导小组,方案编制,群测群防网络建设,强化签定人为地质灾害责任状。二00八年十一月四日
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扩展阅读:201*年地质环境管理工作总结
民丰县201*年地质环境管理工作总结
201*年,在地区国土资源局精心指导和县委、人民政府大力支持下,
通过我局和有关部门的共同努力,我县地质环境管理工作取得明显进展,地质灾害防治工作成效显著。根据关于上报201*年地质环境管理工作总结和201*年汛期地质灾害防治方案的通知(和国土资电发201*9号)和关于转发自治区国土资源厅关于印发自治区汛期地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案的通知的通知(和国土资电发201*67号)文件要求,现将我县201*年地质环境管理工作总结如下:
一、地质灾害防治1、地质灾害发生情况
本年度,我县萨勒吾则克乡和叶亦克乡阿里吞玉里吐孜村发生了多次降雨引起泥石流地质灾害,直接经济损失达627.32万元,被泥石流淹没的耕地面积:922.4亩、房间:160间、死亡牲畜,羊767只、羊圈:70座。。
2、地质灾害防治具体措施
认真贯彻落实突发事件应对法和地质灾害防治条例,以科学发展观为指导,切实做好地质灾害防治工作,县人民政府印发了关于转发民丰县突发地质灾害应急预案的通知(民政发201*17号)和关于成立民丰县地质灾害防治工作领导小组的通知(民政办发201*18号),我局建立健全各项制度和群测群防体系,加强监测和预警、加大宣传教育、增强群测群防意识、加强汛期巡查,按月开展地质灾害巡查检查工作。
为了层层落实责任,确保责任到位、措施到位,县人民政府和各乡、镇(场)签订了地质灾害防治目标责任书,县国土资源局和各矿山
企业签订了地质灾害防治目标责任书。
我县6月份以来,多次发生阵性降雨,大将水等强对流天气,降水量在中到大量,局部达暴量。为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,6月9日我局专门组织力量前往对地质灾害发生地点萨勒吾则克乡和6月17日至6月19日,对地质灾害严重发生的叶亦克乡阿里吞玉里吐孜村协助乡人民政府做好了防灾救灾工作,坚持“以人为本、防治结合、群测群防”原则上及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到了安全地带,最大限度的减少了灾害对人民群众生命财产安全威胁和损失,防止了灾害发生或者灾情扩大。但由于降水量太大,造成泥石流灾害,农田、居民房屋、羊圈、鸡窝、牲畜被淹。我县于201*年7月18日组织召开了民丰县汛期地质灾害隐患排查工作紧急会议,并特制定地质灾害隐患再排查紧急行动实施方案和隐患再排查领导小组,安排部署地质灾害隐患排查及防治工作,各乡镇和相关部门对全县辖区内和行业领域内地质灾害隐患进行了全面排查,各地高度重视地质灾害防治工作,对排查出的地质灾害隐患点,迅速落实防灾责任,做到责任到基层、到个人。
二、矿山地质环境保护
1、201*年度,我县矿山企业11个,其中:金矿矿山5个,均编制了地质环境保护方案并通过自治区国土资源厅认定,4个在筹建当中,一个已开采,粘土矿山4个、砂石矿山2个,砂石粘土矿山因规模小,未编制矿山地质环境保护方案,在开采过程中,按照“在保护中开发,在开发中保护”的原则,实行“谁开发,谁保护,谁破坏,谁恢复治理”的矿山环境保护方针,督促采矿权人采取边开采、边恢复治理的措施,维护并逐渐改善其矿山生态环境。
2、4个金矿矿山处于筹建阶段,1个已开采,环保和水利部门及时控
制环境污染,并收缴了废水排污费和水土流失费25万元,开采活动未诱发地质灾害,3个金矿占用土地总面积3.7996平方公里,土地类型均为未利用地,均位于昆仑山脉,均未损坏土地。4个粘土矿山和2个砂石矿山占用土地总面积0.2595平方公里,粘土矿土地类型为荒草地,砂石矿土地类型为石砾地,均未排放废水、废液及固体废弃物,开采活动未诱发地质灾害。
以上矿山均采取了治理措施,金矿矿山能够按照经国土资源厅认定的地质环境保护方案实施,砂石粘土矿山自行投入了必要的矿山环境治理资金,实施矿山环境治理,有效的保护和改善了矿山地质环境。
三、地质遗迹保护
由于我县地质遗迹工作程度较低,未做过专门的地质工作,未发现有价值的地质遗迹,尚未建立地质遗迹保护区。
四、地热、矿泉水资源管理我县暂无地热、矿泉水矿山。五、地质环境保护宣传
利用“4.22”土地日和“6.25”地球日“8.29”测绘日等国土资源法律法规知识宣传教育培训活动和矿产资源巡查检查工作,通过开展“5〃12”防灾减灾日宣传活动,大力宣传地质环境保护的意义和科普知识,发放宣传资料1000余份,宣传教育人数达1200人次,提高广大群众地质环境保护意识,动员全社会共同参与地质环境保护工作。
六、取得成绩、存在问题及今后的工作计划安排取得的成绩:
今年我县6月份随发生了泥石流地质灾害,但在地区局,县委、县人民政府的正确领导和部署下,乡,村委会联合协助下有效地控制了地质灾害,最低程度的减少了群众受灾。
存在的问题:
(一)地质灾害防治设施落后,设备简陋。全县地质灾害隐患点多,而且分布广泛,但由于没有专门的监测设备、通信工具、交通工具、抢险设施等基本条件,给地质灾害防治工作带来了许多困难,使这项任务艰巨而责任重大的工作难以得到有效支持和保障。
(二)地质灾害防治专项资金短缺,由于国家没有地质灾害防治专项配套资金,地方财力有限,不能及时安置补助受威胁群众,因此,建议各级政府设立地质灾害防治专项资金,确保地质灾害防治工作的顺利开展。(三)专业人才队伍缺乏,难以适应工作的需要。地质灾害防治监管工作任务繁重而责任重大,大部分监测人员文化素质普遍偏低,人员队伍变动较大,工作的延续性衔接不够,影响了监测结果的准确性和可靠性,难以适应地质灾害防治工作的需要。建议加强业务人员的专业培训和配置必要的技术设备。
今后的工作计划安排:
认真贯彻落实科学发展观,以十七大精神为指导,加强突发事件应对法、地质灾害防治条例、地质环境保护条例的宣传贯彻,坚持以人为本,加强地质灾害防治和地质环境保护。切实加强巡查检查、监测预警和群测群防,加强地质灾害群测群防网络的内涵建设和外延建设,大力推进地质灾害防治社会化;加强地质灾害防治责任体系和工作制度建设,完善防治措施,提高防范和避让成功率。加大矿山地质环境保护和综合治理的监督管理力度,加强环境影响评价,最大限度地减少对生态环境的破坏;普遍增强依法保护地质环境的意识;落实矿山地质环境恢复治理保证金制度,督促矿山企业将地质环境保护纳入生产经营范畴。
民丰县国土资源局
二一一年一月十五日
附件1:201*年地质灾害灾情统计表
填报单位:民丰县国土资源局(盖章)填报日期:201*年1月15日
序号1发生时间6月2-6月20地点伤亡情况(人)直接经灾害灾害灾害死失受济损失类型级别规模亡踪伤(万元)泥石流中型491971m3无无无627.32成因措施建议备注(是否成功预报)是民丰县萨勒吾则克乡、叶亦克乡阵性降雨、暴雨引起泥石流搬迁人口填表说明:序号按灾种排列:1-滑坡、2-崩塌、3-泥石流、4-地面塌陷、5-地裂缝、6-地面沉降等。填报人:如则负责人:
附件2:201*年发现重要地质灾害隐患统计表
填报单位:民丰县国土资源局(盖章)填报日期:201*年1月15日
序号地质灾害发现隐患地点时间民丰县萨勒吾则克乡看图开村民丰县叶亦克乡阿里吞玉里吐孜村201*.6201*.6隐患类型泥石流泥石流隐患规模中型中型受威胁人潜在经济损失成因及发展趋势数(人)(万元)400余人300余人降雨引起泥石流灾害降雨引起泥石流灾害防灾措施12搬迁威胁人口搬迁威胁人口合计滑坡:0起,崩塌:0起,泥石流:0起,地面塌陷:0起,地裂缝:0起,地面沉降:0起填表说明:1.序号按灾种排列:1-滑坡、2-崩塌、3-泥石流、4-地面塌陷、5-地裂缝、6-地面沉降等。填报人:负责人:
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