民兵整组汇报
大纵湖镇201*年民兵整组工作情况汇报
（201*年4月6日）
今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级关于加强后备力量建设的一系列指示精神，按照《江苏省民兵组织建设调整改革总体构想》和区政府、区人武部《关于做好201*年民兵组织整顿工作的指示》具体要求，紧紧围绕提高民兵预备役人员“平时服务、急时应急、战时应战”的能力，突出组建重点，优化组织结构，整合军地资源，抓好编制落实，努力实现民兵组织建设质量的整体跃升。
一、基本情况
我镇民兵整组工作从2月10日开始到4月中旬结束。我们按照科学筹划、严密组织、检查验收、总结讲评的思路，对全镇民兵组织力量重新进行整合编配。整组后，全镇共编基干民兵245人，分重点建设型和登记储备型两种。重点建设型共编70人，占基干民兵总数28.6%，其中：应急维稳分队编应急排1个30人，步兵连1个40人。登记储备型共编175人，占基干民兵总数71.4%。其中：地方与军事专业对口人员编26人、军兵种岗位预编人员3人，其他储备队伍146人。
二、主要做法
（一）深入调查研究，理清整组工作思路。为有效解决民兵组织建设中出现的编非所需、有编无兵、有兵无编、交叉混编等新情况、新问题，本着“摸清底数、理清思路”的原则，深入一线搞调研，通过查询档案、调阅资料、上门核对等办法，重点摸清核准“四个底数”：一是退伍军人底数。摸清核准辖区内35岁以下服预备役退伍军人特别是近5年内的退伍军人数质量及分布情况，逐一登记其服役部队、职务、专业类别和现工作单位、联系方式、现实表现等信息。二是地方与军事专业对口技术人员底数。摸清核准辖区内35岁以下服预备役的地方与军事专业对口技术人员，特别是部队作战急需的高科技人才的数质量及分布情况，准确登记其工作单位、专业类别、技术等级、联系方式、现实表现等信息。
（二）调整组织布局，落实调整改革要求。按照区人武部关于民兵组织建设调整改革的具体要求，进一步调整民兵的组织布局，将勤务保障队伍、应急队伍、其它队伍三大类整合为重点建设型和登记储备型两大类，优化了民兵组织结构，提高了民兵成建制、成系统遂行多样化任务能力。一是结合任务需求，
优化组织结构。在对民兵可能担负的任务进行论证的基础上，按照“承担什么任务、就建设什么分队”的思路，采取“撤销、合并、赋予任务”等方法，优化民兵组织结构，改变了专业种类繁杂、队伍过多、质量低下的现状。着眼于应急维稳、应急救援、勤务保障、防卫作战、作战保障任务需要，按照“建在身边、抓在手中、用在关键”的思路，加强重点建设型民兵队伍建设。二是适应形势要求，拓展编组范围。针对市场经济不断深化带来的新情况、新问题，合理进行民兵编组，村（居）属地管理编，对人员较少、党团组织不健全的企业，基干民兵由镇进行分类编组和管理。
（三）着眼担负任务，突出重点队伍建设。着眼提高民兵应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，下大力抓好重点建设型队伍建设。突出抓好应急救援力量建设。按照“着眼现实需要、瞄准任务可能、便于发挥作用”的原则，在巩固应急维稳分队建设的基础上，把民兵应急专业救援分队建设摆上突出位置。采取向上级请领和购买相结合的方法，配齐了民兵应急维稳分队的基本器材，落实基本训练，切实提高民兵应急救援分队遂行应急抢险、救援任务的能力。
（四）坚持整建结合，提高遂行任务能力。统筹各种关系，注重工作结合，既是一种科学有效的工作方法，更是贯彻落实科学发展观的具体体现。利用整组期间人员、时间、精力相对集中的有利时机，注重拓展整组内涵，扩大整组职能，坚持整建结合，推进后备力量建设全面协调发展。一是把整组工作与国防教育相结合。充分利用宣传栏、标语等多种宣传载体，在民兵预备役人员中深入开展以核心价值观、形势政策、国防法规、职能使命等为主要内容的政治教育，强化国防意识、培植战斗精神、激发工作热情，提高民兵预备役人员的思想政治素质。发挥民兵预备役人员寓军于民的优势，大力宣扬民兵工作典型的先进事迹，进一步强化全民国防观念，为民兵工作营造了良好的社会氛围。二是把整组工作与落实预编任务相结合。根据现役部队专业技术岗位预编任务，按照部队提供的名单，逐个查询查实，严格审查把关，落实到每一个单位每一个人，落实率达到100％。三是把整组工作与加强基层建设相结合。结合整组，按照《盐城区民兵基层规范化建设实施细则》要求，进一步规范了基层民兵连（营）建设，健全档案资料，落实规章制度。同时积极配合镇党委、政府配强民兵干部，确保民兵营长进入村（居）“两委”，有效保证了民兵“一线指挥部”作用的发挥。目前，全镇18个村（居）民兵营达到了“五个一”标准，有力地促进了规范化建设水平的整体提高。
（五）加强检查督导，确保整组工作落实。组织整顿工作是加强后备力
量建设，促进民兵战斗力生成的一项基础性工程。按照“查实情、抓实事、用实招、求实效”的要求，深入一线去督导，扑下身子抓落实。一是加强组织领导。民兵整组时间跨度长、标准高、要求严，部党委高度重视，纳入全年重点工作，列入重要议事日程。镇成立了以主要领导为组长，相关人员组成的民兵组织整顿工作领导小组，为促进工作落实打下了坚实的组织基础。二是认真筹划部署。根据上级指示要求，结合我镇实际，及时下发了《201*年度民兵组织整顿工作的通知》，明确了民兵组织整顿工作的指导思想、内容和要求，规范了程序和方法，统一了实施步骤，细化了基干民兵有关各分队的编制。三是加大检查指导力度。为促进民兵整组工作落实，专门召开整组业务工作会议，分析整组工作中遇到的新情况、新问题，研究对策措施。同时，镇人武部深入各村（居）检查指导，及时下发检查情况通报，对问题较多的单位责令限期改正，有效地纠正了弄虚作假、应付检查等不良倾向，确保了民兵整组工作的落实。
三、存在问题及下一步打算
在今年的民兵组织整顿工作中，我们虽然取得了一些成绩，但对照上级要求，还存在不少差距和不足，突出表现在以下几个方面：
一是部分领导和民兵预备役人员国防观念淡化。部分领导认为现在主要搞经济建设，天下太平，后备力量建设无足轻重；部分民兵预备役人员参加民兵组织的光荣感、责任感不强，参加军事训练和民兵活动的积极性不高，不能很好地履行职责，“召之不来、来之要钱、钱少不干”的现象仍然存在。
二是“有编无兵”的现象仍然不同程度地存在。农村青年民兵大量外出务工，部分城区青年下岗、待业、失业，游离于民兵组织之外，效益较好的企业，人员实行定岗、定位、定额、定责，“一个萝卜一个坑”，开展民兵活动抽人难的问题也很突出，民兵活动仍存在着“人员难集中、时间难保证、内容难落实”的问题。
三是工作作风还不够扎实。对基层经常性、基础性的工作缺乏常抓不懈的韧劲，紧一阵，松一阵的现象仍然存在，民兵营长例会、民兵定期活动、民兵政治教育等基本制度在部分单位落实不经常，民兵基层建设的发展还不够平衡。
下一步，我们将进一步分析形势，深入查找存在的问题和不足，理清工作思路，研究改进措施，进行整组工作回头看，为年度民兵预备役工作及征兵工作打下坚实的基础，决不辜负首长对我们的重托和关心厚爱。
扩展阅读：201*民兵整组工作总结
民兵整组工作总结
201*年度民兵整组工作在镇党委、政府的高度重视和大力支持下，在工作组全体成员的辛勤努力下，现圆满结束。整组后，我镇民兵组织更加健全，编组更加合理，民兵质量得到了进一步的提高。高质量、高标准地完成了上级赋予我们的任务，取得了较好的成绩。现就今年我镇民兵整组工作总结如下：
一、领导重视
县人武部民兵整组工作会议结束后，我们及时向镇党委、政府作了汇报，镇政府专门成立了以武装部部长为组长的领导小组，并出台了曲沟镇201*年度民兵组织整顿方案，下发给各村及镇直各单位。之后，我们又专门召开了各村支部书记、民兵连长和镇直有关单位负责人会议，在会上对整组业务进行了培训，并部署安排了今年的整组工作。在整组期间，镇党委、政府多次召开民兵整组工作领导小组成员会议，研究解决工作中遇到的难题，并且还在镇、村两级全体干部会议上多次强调镇驻村包村干部要切实配合工作组成员做好整组工作，并特别强调，兵员所在村委会的支部书记为第一责任人，并要求我们一定要从国防后备力量建设的大局高度认识民兵整组工作的重要性，按质按量完成。
二、宣传教育广泛深入
改革开放的今天，由于人们群众把极大的热情都投入到经济建设的大潮中，相比较而言，人们的国防观念相对淡化，对“民兵”这一组织在头脑中更是失去了概念。针对这种现象，结合整组我们采取多
种形式进行宣传教育。首先，我们逐村召开广播会，不仅对人民群众进行国防观念教育、形式政策教育，而且还广泛宣传《兵役法》、《国防法》等法律法规，提高广大群众的国防观念。其次，我们组织适龄青年、民兵对他们进行民兵性质、任务和依法服兵役义务的集中学习。另外，我们还通过张贴标语、悬挂横幅、等多种形式广泛宣传。从而使广大青年和民兵进一步认识到民兵是我国武装力量的重要组成部分，参加民兵组织，依法服兵役是广大适龄青年应尽的光荣义务，从而也提高了广大青年参加民兵组织的积极性。
三、编组合理且兵员质量高
在今年的摸排工作中，整组工作人员克服了种种困难，起早贪黑利用10多天时间把民兵逐一进行了摸排和政审，对他们的在位情况、外出情况逐一进行了统计，并建立了民兵外出登记制度。在去年的基础上，我们又吸收了若干退伍军人加入了民兵的行列，为民兵组织输入了新的血液。今年，我们依然按照任务牵引、因战而建、编用一致的原则进行编组，对各村委会民兵数量进行调整，切实做到了优化兵员结构。
四、资料完善，制度健全
资料是民兵工作的基础，没有完善的资料民兵工作是不可能提高的，所以我们在摸清底数的基础上，重新完善了所有“表”、“册”和民兵外出打工登记薄，以及民兵会议记录、国防教育记录等各种资料，并摆放整齐，一目了然。
健全的制度是民兵活动的保障，为了使民兵工作正常有序的开
展，我们建立健全了民兵干部例会和学习制度、政治教育制度、创先评比制度、档案资料管理制度、经常性活动等各项制度。
五、严格集结点验和检查验收标准
整组后期，我们对各村进行了普遍点验，到点率在95%以上，通过点验，提高了干部的组织指挥能力，增强了“兵”的观念，达到了官兵相识，杜绝了在册不在位、在编不在队的现象，确保了民兵组织的稳定性。另外，我们还逐村进行了验收，对因身体和其他原因不合格的逐一清理，通过验收，纯洁了民兵队伍。
最后，我们还采取了奖励措施，对整组中表现突出的单位和个人给予奖励，从而提高了官兵的积极性。
今年的整组工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不可回避的问题，主要表现在：民兵的素质还不是很高；民兵的国防观念及“兵”的意识还不是很强；民兵的流动性很大，等等，这些现实都要求我们在今后仍要做大量的基础性工作。
曲沟镇武装部201*年3月
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