村干部坐班工作总结及计划
小川镇村干部坐班工作总结及计划基层战斗堡垒直接影响到农村的稳定与发展。而在基层，村干部多数未脱离生产一线，除了处理村里的大事小情外，还要忙活自己的“一亩三分地”，导致群众“有事办不了”，村干部“有事找不到”，群众对村干部为民办事有一定意见。组织村“两委”成员轮流到村委办公室办公，处理村内日常事务，化解矛盾纠纷，为群众提供各种服务是加强村级班子自身建设、推进村级规范化管理的一项基础性工作。实行村干部坐班办公制度，有利于及时解决群众生产生活中遇到的各种问题，进一步改善党群干群关系，提高村级班子在群众中的威信；有利于保证村级班子正常运转，推动村级各项工作顺利开展，提升村级组织建设的整体水平；有利于提高村干部的综合素质，增强村级班子的凝聚力和战斗力，加快构建社会主义和谐社会和新农村建设进程，201*年我镇在公路沿线村实行了村干部坐班制度试点，先将一年来的工作情况总结如下：一、201*年度工作总结
（一）明确坐班职责，扩大服务范围。村干部坐班时，能认真受理村民来信来访，积极处理村级日常事务；帮助群众代办相关事务，为外出流动人员提供方便；记录村民对村级工作的意见和建议，答复解释村民提出的问题；及时解决本村发生的突发事、急难事；负责上级及其他来客的接待工作；负责村级活动场所的卫生和安全等其它工作。坐班服务事项由单一的为群众办事、签字、盖章，逐步向政策咨询、信息提供、技术支持等领域延伸，使村干部坐班向多方面、全方位发展。（二）规范坐班要求，提高服务效率。在村干部坐班过程中，实行村两委会成员轮流坐班，无特殊情况坐班时间不得擅自离岗。
对村民要求办的事项，能现场办理的予以现场办理，不能现场办理的要告知办理期限，需要到乡镇或其他部门办理事项的予以协助办理，无法办理的要予以解释，对一些重大问题要及时向村“两委会”或镇党委汇报。同时要认真记好坐班记录，填好坐班登记表。（三）严格坐班考查，增强服务效果。为规范村干部坐班行为，坚持按规矩办事，镇党委定期组织人员对坐班实施情况进行检查并予以通报，坐班制度执行情况与村干部绩效考核桂钩。对不执行坐班制度一次无故离岗者，给予批评教育；二次无故离岗者将扣除本人年度绩效工资；三次无故离岗者，责令辞职或免职；造成工作失误的，追究相应责任。（四）缓解内部矛盾，工作形成合力。每个月月初，由村党组织书记主持召开全体坐班人员会议，回顾总结上月处理村务情况，及时发现问题，纠正不足，并发挥集体的智慧和力量，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题，并布置安排好本月的各项工作，村干部坐班制的出台有效缓解了村“两委”成员之间的矛盾，使村干部在村级事务上形成了合力，呈现出了有事大家共商量，遇事大家同解决的良好局面。（五）强化服务意识，解决实际问题。通过推行村干部坐班制度，解决了群众的许多实际问题，使村干部肩上有了担子和压力，服务群众意识明显增强。二、存在问题在村干部坐班办公制度工作督导检查过程中，发现存在一些需要改进的地方：主要表现为个别村少数村干部对开展村干部坐班办公制度认知还比较薄弱，对开展村干部坐班办公制度工作要求标准不高，存在着“走过场”的思想。三、下一步工作建议：
（一）加大宣传，营造良好舆论氛围。切实注重加强对村干部坐班办公制度的宣传工作。要在定期刊出简报、黑板报宣传村干部坐班办公制度的基础上，逐步建立在各村宣传栏中广泛宣传村干部坐班办公制度情况，营造良好工作氛围。（二）强化督查，严格奖惩。镇党委继续不定期的随机督查，对于在督查中发现的问题及时查处解决。同时根据日常检查和年底群众测评情况，确实作为村干部提拔使用、评先评优、兑现工资报酬的重要依据。（三）加强教育培训，提高村干部坐班办公质量。充分利用现代远程教育终端站点这个平台，不断加大对村干部法律、法规以及农业科技知识的培训，不断提高坐班村干部为民服务的质量。（四）认真总结，不断完善。及时分析、总结建立村干部坐班办公制度的好经验、好做法，在工作中遇到的问题及时向上级党组织反映并做好相关资料归档工作，在全镇试点村以外的其余各村逐步实行村干部坐班办公制度。二一二年二月三日
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201*年十月田镇村干部坐班制工作总结
十月田镇委
为了进一步适应新形势下农村工作的需要，切实加强农村基层干部管理，创新工作机制，充分调动村干部工作积极性,提高村级组织在建设社会主义新农村战斗堡垒作用。从今年1月份起，我镇全面推行村干部“坐班”制度，处理村内日常事务，为群众提供各种服务，促进村干部自觉学习业务、自觉提高素质、自觉钻研工作、自觉改进工作作风，彻底扭转了“村级工作无人干，村级场所无人管、村级事务无人办”被动局面，深受广大群众和村干部的欢迎。
一、基本情况
我镇共有11个村委会，农村两委干部99名，其中党员93名。近一年来，共为群众办实事好事215件，提供咨询服务108件，调解处理各种矛盾多件，代办各种事项92件，群众满意率达到98%。
二、主要作法：
（一）精心调查研究，严格工作方案。针对村级工作运行机制不健全，工作制度无保障的问题。镇党委对此非常重视，从今年初，成立了以镇党委书记为组长，组织委员为副组长，相关人员为成员调研工作专班，着手研究推行村干部“坐班”制的可行性方案，专班成员先走访6个村，座谈村“两委”班子、村民代表共计56人次，就推行“坐班”制的意义、原则、方法步骤和工作要求进行深入讨论和交流，从思想上形成了一定的共识。为了保证此项制度具有较强的科学性、操作性和实用性，工作专班三易其稿，镇党委先后三次召开党委会进行广泛深入的研究讨论，最
终形成较为完备的工作方案，确保该方案的具有较强的指导性和严肃性。
（二）遵循三项原则，稳步推进实施。一是遵循统筹协调原则。实行“坐班”制和值班制相结合，由各村结合实际统筹协调好“坐班”和值班人员，确保周一至周日各村均有人值班。二是遵循效率优先原则，以充分发挥村级办公场所功能为出发点，以提高综合利用效率为落脚点，确保村级办公场所管理规范化，活动开展经常化，最大限度地发挥村委会主阵地的作用，促进村干部的工作效率不断提高，各项工作争先创优。三是遵循严格考核原则。坚持定期或不定期抽查和检查，对“坐班”和值班的时间、人员以及值班履责情况实行平时记载，年终作为兑现奖罚的重要依据。
（三）实行五项制度，健全工作机制。一是实行村主职干部“坐班”制。即村支部书记（主任）、副主任、委员每周到村上班不少于4天，且每天至少应保证有1名主职干部“坐班”。二是实行非主职干部值班制。即计生员、治保委员（民兵连长）原则在村“两委”的领导下，根据各自职责和工作任务到村上班，每周到村不得少于2天。三是实行集体例会制度。即实行每周一村“两委”集体例会制度。由村支部书记（主任）主持，主要任务是各“两委”成员对上一周工作完成情况进行认真总结和梳理，查缺补漏，提出本周的工作打算；认真传达和学习上级有关文件精神；研究部署本周村级各项工作任务，提出工作要求和具体措施，落实相关责任人；实行每月第一周周一集体例会制度。参加人员有村“两委”班子成员、村民小组长，会议由村支部书记主持，主要任务是总结上月工作，传达上级有关精神，安排部署本月工作。
周一集体例会也可根据工作需要，结合支部民主生活会、党员学习会、村民代表会等一并召开。四是实行村干部签到制度。村干部“坐班”和值班期间，一律实行签到制管理，对凡是没有签到的或记载的，视同未上班处理。签到一律由本人亲笔签名，不得代签或补签。对因办公事确需外出的，由当天值班责任人记载说明。五是实行村干部履责日志记载制度。各村“坐班”和值班期间记载内容包括：值班日期、值班人，值班工作情况，未处理或待处理工作情况说明等。周一集体例会一般由专人记录，周二至周日“坐班”日记簿由值班人记录，各村值班人员日程表报镇党委备案。
（四）强化工作监督，严格考核兑现。实行村干部“坐班”制后，镇党委对村干部“坐班”和值班工作情况进行定期和不定期检查或抽查，实行驻村干部到村日常反馈情况和专班定期抽查相结合的记载制度，对不按规定时间上下班的或不到村委会的、值班日未签到或不作详细记录的、值班期间不认真履行工作职责，玩忽职守，造成责任事故或一定社会负面影响的村干部，实行记载扣分，在年终目标责任制考核时与实际工资待遇挂钩奖惩。
三、取得成效
（一）极大地调动了村干部工作的积极性和主动性。实行村干部坐班制后，县委县政府适度提高了村干部的工资水平，使村干部们待遇上有想头，思想上有盼头，全镇村干部的干劲更足了，工作上不必顾虑家人的反对，可以放开手脚大胆地开展工作，工作积极性和主动性高涨。
（二）村干部的责任心明显增强，工作效率明显提高。推行“坐班”制后，村干部严格按时上下班，认真做好履责日志记录，
对来访办事群众热心接待，对重难点事件进行调查处理，广大村干部的工作纪律性和责任心明显增强；另外，以前村干部由于忙家事使工作时间难以保证，现在村干部坐班后，是时间逼着他们干，如计划生育、村务公开、各种会议记录、档案资料收集整理等基础性工作就能规范有序，工作效率明显提高。
（三）党群干群关系进一步密切。村干部实行轮流坐班后，群众来访办事有人接待，各种矛盾纠纷能够得到及时有效化解，改变了过去群众找村干部难、办事难的现象，现在村干部直面群众，倾听群众的心声，增进了干群之间的交流、沟通和信任，党群干群关系进一步密切。
（四）村级组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。“坐班”制实施后，各村建立了集中例会和轮流值班制度，村干部实行集中办公，处理村务和财务，同时坚持轮流值班，及时为村民办理有关证件和手续，有的村还利用活动阵地开展了全程代理服务，受理村民申请办理的事项，为群众提供了方便、快捷、高效的服务，现在村民有事到村已成为习惯，村委会的功能日益显现，村委会的人气更旺了，从而树立了农村基层组织的良好形象，村级党组织的凝聚力得到进一步增强。
四、存在问题
1、个别村干部在思想上有应付和走形式的想法，且不按时值班。
2、个别村干部的宗旨意识和责任意识较差，素质较低，难以胜任本职工作，不能更好地为群众服务。
3、个别村领导班子在工作上不够大胆创新，在协调方面还存在一定困难，害怕得失群众影响自己，而形成思想上，工作上的
相对滞后。
五、几点建议
一是建立村干部坐班首问负责制度。凡来访群众到村上办事、咨询等活动，所接触的坐班干部即为首问责任人。首问责任人必须主动热情地为群众提供服务，对群众提出的问题，要依照政策给予明确答复，对属于自己职责范围内的事宜，要立即准确地答复或协调处理，对自己不能解决的，要立即向村“两委”一把手或上级请示汇报，并向办事的群众说明情况。所有承诺的问题必须在限期内及时办结。
二是建立村干部坐班考核制度。村党支部每季度对坐班村干部履行职责情况进行一次考核。由驻村干部、全村党员、村组干部、人大代表和村民代表对村干部坐班情况进行考核，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，综合考核出每个村干部季度坐班情况，并作为年终评定优秀村干部的主要依据，与工资待遇挂钩。
三是建立村干部坐班责任追究制。坐班考核第一次被定为不合格的村干部，在村务公开栏内进行公示，一年内两次被评为不合格的村干部，由其本人在村两委会上做出书面检查并在村务公开栏内进行公示，一年内三次被评为不合格的村干部年底不予评优，扣发一个季度的工资。因村干部坐班不负责任造成群众重复上访和越级上访，产生重大恶劣影响的，对群众生命、财产、安全等方面造成重大损失的，给村上工作造成严重失误的，将依据党纪政纪有关规定进行责任追究。
二0一一年十一月二十五日
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