船山区财政局201*年第一季度工作总结
船山区财政局201*年第一季度
工作总结
年初以来，区财政局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市财政工作会议精神，全体干部职工群策群力、艰苦奋斗，以强烈的事业心和责任感，扎实推进政府工作报告提出的各项目标任务，认真开展各项工作，取得了较好的成绩。现将201*年第一季度的主要工作总结如下：
一、第一季度各项工作完成情况
1、认真做好201*年度财政预算及部门预算编制工作。分别完成编报201*年度地方财政决算和编制了201*年地方财政综合预算草案，并报请区人大审议通过。按照《201*年政府收支分类科目》的规定，201*年全区行政事业单位部门预算支出划分为基本支出和项目支出，基本支出预算实行定员定额的方法编制，项目支出预算实行项目库的方法编制，基本支出又划分为人员经费支出和公用经费支出两部分。
2、积极组织财政收入。财税部门认真做好经济税源预测分析调研，找准税源结构及特点，及早布局收入工作，同时，科学合理分解收入任务，确保税款均衡足额入库，1-3月，全区地方财政收入完成4616万元，占年初预算的33.81%，同比增长83.54％，超时间进度8.8个百分点，顺利实现了首季“开门红”。其中：一般预算收入完成3220万元，占预算的26.23%，比上年同期增加943万元，增长41.41％（税收收入完成2575
万元，为预算的25.51％，比上年同期增加722万元，同比增长38.96％；非税收入完成645万元，为预算的29.55％，比上年同期增加221万元，同比增长52.12%）。基金预算收入完成1396万元，占预算的101.45%，比上年同期增加1158万元，同比增长486.55％。同时，税收收入增收额占地方财政一般预算收入增收额的76.6%，成为财政收入增长的主要动力，税收收入占地方财政一般预算收入的比重为80%,税收质量明显提高。
3、大力加强支出管理。坚持集中财力办大事的原则，千方百计筹措和调度资金，调整优化支出结构，优先保证地震灾后恢复重建、扩大内需、民生工程和各项公共事业的资金需要。1-3月财政总支出完成14104万元，比上年同期增长56.4%，其中，教育、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、农林水事务、地震灾后恢复重建等公共性支出占全区支出比重达78.3%。同时，控制、压缩和规范不合理的一般性开支，进一步深化部门预算编制、政府采购制度等各项财政改革，加强预算内外资金使用的监管，努力提高了财政资金使用效益。
4、争取上级项目资金。全区各部门及社会各界积极配合，为争取上级财政资金提供了有力支持，打下了坚实基础。1-3月共向上争取资金5108万元，比上年同期增长35.20%。上争资金的大量到位，有效地缓解了我区财力紧张的状况，为统
筹城乡经济社会事业又好又快发展、更多更好的惠及民生，提供了坚实的财力保障。
5、加大国有资本运作力度。以国有资产保值增值为中心，进一步做大做强国有资产“蛋糕”，今年一季度共实现国有经营性资产收益132万元，通过国有控股公司融资贷款到位资金400万元，极大的缓解了本级财政的压力，有力地支持了全区重点项目建设。
6、加大财政监管力度。一是加强政府采购和评审工作。继续加强政府采购和招投标工作的监管，规范政府采购程序。一季度共完成政府采购预算资金638.94万元，节约资金53.02万元，节约率达8.3%。节约资金24万元，资金节余率15.6%。完成评审项目22个，送审金额15856万元，审减金额2111万元，审减率13.31%。二是加强家电、摩托车、汽车下乡财政补贴核拨力度。1-3月份，全区销售家电下乡产品8835台（件），共核拨补贴资金227.85万元。三是加强粮食直补和综合直补资金的核拨力度。1-3月份，全区共发放粮食直补和综合直补资金201*.4万元，补贴面积201*27.47亩，补贴资金全部打到受益农民一卡通账户上，确保了财政补贴资金的安全。四是强化扩内需和灾后重建资金监管。针对扩大内需和灾后恢复重建工作的特殊需要，把财政监督工作重心转移到资金的跟踪监控和专项检查上，从健全管理制度入手，明确管理要求，完善管理措施，建立公示制度。提高了
扩大内需资金、灾后恢复重建资金和关系民生的财政资金的使用效益。
二、下一步工作打算
一是注重征管方式创新,进一步做大财政“蛋糕”。为确保完成收入计划，将针对税源增减变化情况,量化分解税收征管任务,完善税收考核奖惩措施,强化重点税源管理、监控和分析,加强税收征管调度,打击偷逃税款行为,确保税收均衡入库和应收尽收。完善分析、管理、评估、稽查等税收征收机制,提高征管精细化程度。加大非税收入征管力度，挖掘非税收入增收潜力。
二是注重围绕“项目攻坚年”,全力支持经济发展。继续规范国有资产管理和运作，提高国资收益对财政收入的贡献；充分发挥担保公司平台作用,积极筹集发展资金,大力支持企业做大做强。充分利用我区“六大平台”融资功能,加强与各银行的广泛合作，筹措资金，支持我区重点项目建设，缓解区直部门及乡镇的经济压力和社会矛盾。着力抓好争项目、争资金工作。继续把争项目、争资金作为财政工作的重头戏，积极争取省上的一般性转移支付资金。配合有关部门，认真筛选上报一批发展潜力大、创利税能力强、市场前景好、辐射带动作用较明显的大项目、好项目，争取省上的政策倾斜和资金支持。
三是注重财政管理改革,进一步提高资金使用效益。加大财政改革力度，全面推行部门预算，增强预算约束力，实现
一个部门一本综合预算。继续完善“乡财县管”的财政管理体制，切实缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇债务风险。加大评审采购力度，严格把好支出关。继续以“规模与规范”为重点，着力扩大集中采购规模，发挥政府采购的政策功能，进一步推动政府采购全面协调发展。
四是注重财政支出结构的调整,进一步促进和谐社会建设。严控办公经费等非工资性支出，把有限的财力用在刀刃上，最大限度地提高财政资金的使用效益。优化财政支出结构，逐步向公共财政过渡。在确保工资等刚性支出的前提下，加大农业、科技、教育、基础设施等的投入，为我区经济社会发展创造良好条件。
201*年4月26日
扩展阅读：船山区三项建设总结(定稿)
打造高效团队锻造反腐尖兵
借力“三项建设”助推反腐倡廉创新发展
遂宁市船山区纪委、监察局
自全省开展纪检监察系统“三项建设”活动以来，船山区认真落实省市纪委的要求部署，紧紧围绕“五个”提升和“六个进一步”的总体目标，积极创新思路，强化措施，扎实推进，全面提升纪检监察工作整体水平，切实推动反腐倡廉建设创新发展。
一、找准定位、精心组织，科学谋划“三项建设”活动（一）贯彻落实快。省、市纪委召开动员会后，我区高度重视，迅速行动，及早启动“三项建设”活动。区委常委会专题研究，对“三项建设”活动进行总体部署。区委书记周临霖同志作出重要批示，要求把此项活动作为纪检监察队伍自身建设的基础，切实提高反腐倡廉工作水平，为“四区”建设提供纪律保障。迅速组建以区委常委、区纪委书记为组长的领导小组，落实了职能分工，明确了具体工作人员，分线开展各项工作。层层召开了动员大会，迅速在全系统掀起了活动热潮。
（二）目标定位高。结合船山实际，制定了实施方案，提出了“5553”的活动目标，即：提升学习研判、服务大局、执纪办案、组织协调、工作创新“五种能力”；增强思想、
科技、人文、法纪、心理“五种素质”；养成严于律己、忠诚履职，勇于担当、敢于碰硬，务实高效、严谨细致，情系基层、亲民为民，勤学苦干、开拓创新“五种作风”，实现基层监督组织网络化、乡镇纪检组织标准化、纪检队伍管理规范化“三化目标”。
（三）宣传氛围浓。在区广播电视台、《船山专刊》等媒体开辟了宣传专栏，大力宣传“三项建设”活动。充分运用电视、网络、报刊、简报等载体，全方位对活动跟踪报道，营造了各方支持、人人参与、社会监督的浓厚氛围。目前，我区已经编印专题简报38期，张贴标语、宣传挂图、宣传板报200多张，举办图片展20多次，各类媒体报道活动情况87次。
二、有的放矢、突出特色，强力推进“三项建设”活动在全面完成省市规定动用的基础上，深入实施“五五三”特色工程，力促“三项建设”出实效、出成果。
（一）做好“五篇文章”，着力培育“五型”干部。一是抓好学习培训，培育“复合型”干部。突出重点，统一制定了学习目录、课程表等，明确各阶段的学习重点、时间安排、目标要求等。开展以思想大讨论、业务大讲堂、专题演讲比赛、论文征集评选、岗位大练兵为重点的“五个一”教育活动，通过交流讨论、撰写学习心得、专题征文、业务知识测试等多种形式，确保学习效果。目前已举办纪检监察业务大讲堂5堂，开展各类培训60余次，实现了全员轮训。
二是抓好作风养成，培育“服务型”干部。通过举办纪委“开放日”、走访基层、问卷调查、分组讨论等形式，广泛开展“三对照三查找”活动，排查出与纪检监察工作不相适应的问题50余个，立说立行，边查边改，坚决杜绝“一推二拖三扯皮”现象的发生，埋头苦干、勤政廉政的作风自上而下逐步形成。纪检干部的服务意识进一步增强。三是抓好制度建设，培育“廉洁型”干部。编印《“三项建设”活动制度汇编》300余册，对全区纪检监察队伍进行规范化、制度化、科学化管理，真正让制度规范内化于心、外见于行。四是抓好调研思考，打造“创新型”纪检监察干部。统一确定调研课题，由区纪委常委牵头，机关各室和下属相关纪检组织承办，全员参与调研，勤于思考，善于总结，勇于探索的良好风气蔚然成风。目前全系统共完成调研课题8个，撰写高质量的调研文章58篇，解决实际问题13件。五是抓好岗位练兵，打造“实战型”干部。建立干部轮岗交流制度，采取内部轮岗、跟班学习、一线实训、挂职锻炼等多种方式，有计划地加强对干部理论研究能力、监督洞察能力、教育说服能力、案件查办能力等的培养。活动以来，委局机关提拔交流干部9名，6名基层干部被抽派到机关业务室学习，40余人次抽派到案件检查一线跟案培训，3名室主任内部进行了轮岗交流，提升了干部实战经验。
（二）开展“五项”活动，着力养成“五种”作风。一是开展“学典型、找差距”活动，倡导严于律己、忠诚履职
的作风。组织观看《巴山红叶》、《杨善洲》等影视片，教育、引导和激励广大纪检干部对照先进典型，认真找差距，进一步增强党性，强化修养。二是开展“温誓词、强党性”活动，倡导勇于担当、敢于碰硬的作风。“七一”前夕，举行了重温入党誓词仪式，增强纪检干部的光荣感、责任感、使命感。三是开展“学传统、扬美德”活动，倡导务实高效、严谨细致的作风。邀请纪委退休干部杨兴族等老同志讲传统、讲感悟、讲修养，引导传承老同志爱岗敬业、无私奉献的高贵品质和勤俭节约，艰苦奋斗的优良美德。四是开展“学雷锋、强宗旨”活动，倡导情系基层、亲民为民的作风。将学雷锋与“三项建设”相结合，开展“百名纪检干部走基层转作风”活动，促使纪检干部主动深入一线，为群众办实事、办好事。活动至今，全系统共收集民意400余条，为民办实事76件，化解基层矛盾30余起，帮扶困难群众300余人。五是开展写心得、勤思考活动，倡导勤学苦干、开拓创新的作风。要求结合“三项建设”活动进度撰写心得体会，学有所得、学以致用，将学习成果转化为促进作风转变、推动工作实践的动力。截至目前,全区共撰写心得体会300余篇。
（三）夯实“三大”基础，着力实现“三化”目标。一是夯实组织基础，实现基层监督网络化。全面落实中省要求，迅速恢复乡镇纪委。积极探索“双设”模式的运行机制，重新界定了片区纪工委和乡镇纪委的职能职责，理顺工作关系。健全村级纪检组织的机构设。在全区各行政村、社区
各设立1名纪检委员，实现了基层纪检组织全覆盖。按照“党的组织发展到哪里，纪检组织就设到哪里”的工作思路，在四川天宏实业有限公司首次设立纪委，为民营企业纪检组织建设探索经验。二是夯实保障基础，实现基层组织建设标准化。区财政给每个乡镇（街道）专项拨付2万元纪检监察工作经费。各乡镇（街道）按照“七有”标准，全面落实了基层纪检组织的办公场地、办公设备、工作经费等，在财力、物力上予以充分保障。三是夯实制度基础，实现队伍管理规范化。探索建立了乡镇（街道）纪检组织定期向区纪委报告工作制度、乡镇（街道）纪委（纪工委）书记向区纪委常委会述职评议制度、重大事项请示报告制度等运行规范，同时坚持边运行、边总结、边完善，基本构建了一套完备可行的管理制度体系，实现了对基层纪检监察组织的有效管理。
三、深化主题、提升实效，常态抓实“三项建设”活动（一）强化典型示范。围绕“三项建设”活动总体目标，切实加强纪检监察创新示范工作，打造基层组织建设亮点。目前，船山区已经确定了1个街道、2个乡镇和1个片区纪工委作为示范点，以点促线，以线带面，在全区形成你追我赶、齐头并进共抓“三项建设”的良好局面，切实推进了基层纪检组织规范化建设。
（二）强化目标管理。制定了《年度目标考核办法》，对各纪检机构年度目标进行了量化和明确，同时年底逗硬考核，营造争先创优的良好氛围。建立廉勤评议机制，规定基
层纪检组织负责人每年向区纪委常委会述职，评议不合格将按照相关规定进行严肃追责。建立科学激励机制。将工作业绩与乡镇纪检干部纪检监察办案补贴挂钩，奖勤罚懒，打破平均制。
（三）强化人文关怀。实行干部思想状况分析制度，区纪委常委经常性地与分管联系的干部进行情感沟通，开展针对性帮助和教育，为干部成长进步创造了良好的条件。注重从思想、生活、感情上关爱干部，积极想方设法帮助解决职工家庭及生活中的困难和问题，解除其后顾之忧。开展了生存拓展训练、军事训练日等形式多样的组织活动，在机关内部形成一种关心集体、关爱他人、互相帮助、共同进步的和谐氛围。
（四）强化督导检查。实行了书记领导下的常委联系制，将委局内部室和下属基层纪检监察组织分由常委进行联系，及时指导和督促“三项建设”活动各项举措落实到位。建立作风巡察机制，通过定期督查与随机抽查暗访相结合的方式，加大对纪检监察系统的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等明察暗访力度。目前已经共开展各类巡查6次，查处不在状态等违纪问题4件，诫勉谈话1人。
“三项建设活动”有开展，进一步提升全区纪检干部的的能力素质，进一步转变了干部作风，有力推动了反腐倡廉建设创新发展。今年来，船山区纪委结合“服务提升年”，实施”六大”工程，探索开展了“三问两评一质询”民主评
议政风行风活动、廉情动态监测和综合评估制度、农村集体“三资”规范化管理等多项创新举措，多项工作在省市交流经验，反腐倡廉建设对全区经济社会发展的贡献率不断提高。截止11月，全区开展各类专项监督检查活动38次，立案查处影响投资服务环境、损害群众利益的典型案件33件，追收违纪款150万余元，挽回经济损失1500余万元，纪检监察机关的核心战斗力、执纪亲和力和反腐倡廉建设社会公信力得到有效提升。
我区纪检监察系统“三项建设“活动虽然取得了一些成效，但还存在少数干部重视不够、履职能力薄弱、工作推进缓慢等问题。下一步我们将结合学习贯彻十八大精神，着力创新活动内容，丰富活动载体，更好、更实推进“三项建设”活动，为推进船山“四区建设”、攻坚“三大平台”提供一支纪律严明、运行规范、能力突出的纪检监察队伍。
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